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1、市交通运输局农村公路管理处 年工作总结及 年工作打算今年以来，我处在局党委的正确领导下，在局各科室的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，全面实施交通四化管理，立足“打造强市名城，交通当好先行”和交通“三个服务”，深入开展“创先争优”和“两保两树”活动，大力实施泰山先锋工程，紧紧围绕全市交通运输工作会议确定的工作重点和目标任务，改革创新，扎实工作，大力推进农村公路建设和管理养护工作又好又快发展。今年全市农村公路建设完成投资3.98亿元，行政村通油路率达99.9%。全市农村公路通车里程达到12567.7公里（其中县道1488公里，乡道2013.4公里，专用道路27.6公里，村道9038.7公里），
2、公路密度达到公里177.3公里/平方公里，居全省第二位。现将有关情况汇报如下：一、深入开展“创先争优”活动，大力推行“四化管理”，全面提升交通执行力根据上级部署，认真组织学习贯彻胡锦涛总书记和其他常委同志重要指示精神，深入推进管理处创先争优活动，开展“学党史、增党性、当先锋”活动，号召党员青年立足岗位，奉献人民，争做先锋，以优异成绩打好“十二五” 开局之战。一是创新载体，提高创先争优实效。以“实施四化管理，着眼创优夺杯，争当泰山先锋”为载体，把文明单位创建和创优夺杯相结合起来，着力在“创”上下功夫，在“争”上用气力。根据市局制定工作任务和目标分解落实意见，对年度重要工作任务目标和创优夺杯工作进
3、行分解，建立了全员岗位目标责任制。根据各项创建目标，制定了详细的实施方案,严格按照市级文明单位和创优夺杯工作标准推进创建进程。二是深入开展“争当泰山先锋”主题实践活动，提升服务强市名城建设能力。根据局党委部署，积极开展“六争一评”活动，党支部和全体党员以“五个好”、“八带头”为基本要求，全力创先争优、争做泰山先锋。为加快推进创城重点工程建设进度，在各工程项目部成立临时党支部，依托党组织和党员，继续充分发挥 “泰山先锋突击队”模范带头作用，在泰楼路大修工程中开展劳动竞赛活动，强化党员的责任意识和党性观念，激励党员爱岗敬业，发挥示范带动作用，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力,确保了工程质量和进度
4、。在活动开展中，积极向局党委汇报，邀请有关领导和社会有关人士参加，增加上级领导、社会对农村公路工作的了解，争取广泛支持，展示了交通良好形象。三是建设创新型行业，提升农村公路科学发展水平。按照建设“五型”机关、提高五种能力的要求，切实加强思想、业务、作风锻炼，全面提高综合素质和工作水平。坚持以创新促发展，把创新工作落实到工程建设中，实施了泰楼路废旧路面再生利用、铁尾粉路堤筑技术、农路公路典型路面研究、农村公路网化水平提升等多个科研课题，推行绿色节能减排工程，节约工程投资870余万元。四是大力实施“四化管理”，促进农村公路规范化发展。今年以来，根据局党委档案管理工作部署，管理处以档案资料规范化管理
5、促进农村公路建设、养护管理工作规范化。安排专业技术人员根据档案管理工作的各项要求，全面梳理管理处所有业务工作，分类整理、归档农村公路重点建设项目、养护工程等档案资料，率先完成档案规范入库，受到局领导的好评，促进了各项的规范化发展二、强力推进重点项目建设，为“建设经济文化强市，打造国际旅游名城”提供交通支撑近年来，管理处始终以交通创建旅游名城工作大局为重，加大泰城出口道路和旅游板块连接道路改造，为强市名城创建提供坚强交通支撑。先后完成了环山东路至方特欢乐世界连接线、艾洼至天烛峰封禅大典连接线、徂徕山旅游快速通道、济菏高速东平港连接线、口山公路改造工程等创城重点工程，其中徂徕山旅游快速通道被先后被
6、评为“2010年泰安市十大民生新闻”、创城精品示范工程。今年，管理处进一步加强了建设管理人员对工程建设项目的过程控制和精细化管理，保障了工程安全、质量、效益、生态、廉洁协调发展，提升了工程建设管理水平，加快推进了泰城出口道路建设。一是泰城南出口泰楼路（外环路-涝坡段）大修工程。泰楼公路是泰城南出口要道，本次大修段从京沪立交向南经徂徕山旅游路，南至涝坡，全长16.4公里，按二级公路设计，设计速度60km/h，概算投资7810万元。分两个合同段实施，截止目前，主体工程已经完工，极大的缓解泰城向南发展的交通瓶颈，为徂徕山、温泉度假村等旅游项目提供了良好的交通条件。二是南宋大桥改建工程。该工程位于泰楼
7、公路岱岳区良庄境内，连接岱岳区和新泰市，桥梁全长486米，为16孔30米装配式预应力混凝土箱梁结构。总宽13米，行车道12米，外侧各设0.5米宽墙式防撞护栏，该桥改造项目包含桥头引道的加宽处理及标志标牌安设。该项目完成后，将打通泰城南出口，并为两岸群众生产生活和良庄及周边蔬菜外运提供便利。经管理处与财政局、岱岳区、新泰市等单位大力协调沟通，工程得以顺利开工。目前，下部结构已经完工，预制箱梁20片，全面完成了年度计划。三是泰城东出口环山路东延工程。为缓解泰城东部交通压力，进一步促进泰城东部区域经济发展，市局积极实施打通泰城东出口工程（含口山路、环山路东延工程）。该工程沿环山路向东经省庄、山口、祝
8、阳至莱芜口镇，全长17.5公里，全线采用二级公路标准，设计速度60Km/h。其中华益路向东经岱岳区小马庄至夹河村8.1公里，为新建路段；夹河村至莱芜界9.4公里，属县道口山路改建的一部分，已于去年完成路基、桥涵工程，完成投资2240万元。经积极对上争取，省厅已将该项目列入省道莱肥路改建计划，安排了补助资金。根据市局部署，管理处积极协调两区加快新建路段青苗补偿和征地拆迁工作，协调解决工程开展前期出现的各项问题。目前，新建路段征地拆迁工作基本完成，并完善了项目立项有关手续，完成市局确定的年度任务。三、全力抓好市政府为民服务办实事工程，提升服务社会主义新农村建设能力今年以来，管理处立足打造“农村公路
9、，服务民生”品牌，继续把 “村村通油（水泥）路”工程作为中心工作来抓。一是超额完成市政府“为民办实事”工程建设任务。市政府高度重视并把农村公路改造工程列入为民办实事工程，今年根据“办实事”工程部署，全市要完成改造农村公路150公里，解决10个行政村通油路问题。管理处积极对上争取建设计划，克服省厅计划下达晚和水泥等原材料大幅涨价等不利因素，大力督导协调有关县市区，积极与县市区交通运输局对接，抓住建设有利季节，对于符合上级政策的重要项目，达到施工条件的，先期开展建设工作，力争早日让农民群众共享交通发展成果。工作中始终加强监督管理，重点做好了计划管理、工程管理、检查验收等关键环节，打造真正“民心工程
10、”。截止目前，通村公路完工241.2公里，完成投资1.7亿元，实现新通油路行政村15个，超额完成年度计划目标。 二是全力抓好“网化示范县”活动。今年，根据省委书记姜异康同志对全省农村公路发展做出新的指示精神，省交通运输厅、财政厅在全省开展 “全省村级公路网化示范县”活动。管理处根据有关要求，迅速与市财政局研究部署，制定了我市实施意见，举行了泰安市“全省村级公路网化示范县竞选推荐会议”，通过竞争择优确定岱岳区我市“全省村级公路网化示范县”推荐试点单位。同时指导宁阳县在全省直管县范围内试点单位竞选成功，全市“网化示范县”达到两个。目前，“网化示范县”建设的各项工作正在有条不紊地进行，为我市 “乡村
11、文明行动”深入开展，提升农村公路通达深度和服务能力，进一步改善农村交通条件打下坚实基础。四、全面抓好农村公路管理养护，提升农村公路安全畅通水平坚持建设是发展，管理养护是可持续发展的理念，全面推进农村公路工作由“以建为主”向“建养并重，以养为主”转变，积极探索加强农村公路管理养护的新路子。一是加强管理养护制度落实，建立管理管理养护新体系。以规范落实条例和市政府文件为核心，进一步推动落实市、县、乡三级机构、人员、责任、措施，明确了财政养护资金投入，理顺上下关系，建立了畅通的工作渠道。同时严格执行“四化管理”要求，加强管理办法和工作标准的制定完善，制定了泰安市农村公路养护管理示范乡镇培养实施意见、泰
12、安市农村公路养护管理内业标准、交管所（养护站）内业管理工作标准，修订完善了泰安市农村公路小修保养工作标准及检查考核办法、泰安市农村公路养护大中修工程管理办法、泰安市农村公路样板示范路段实施标准等管理标准，建立了较为完善的农村公路管理制度体系，以管理养护工作规范化提升农村公路安全畅通水平。二是加强重要县乡道路小修保养，提高畅安舒美水平。对重点考核的重要县乡道路进行了调整，结合近年完成的重要县乡公路改造工程，充分考虑公路升级形势，将纳入全市重点考核的农村公路小修保养里程增加至1000公里。各县市区制定了农村公路小修保养计划，增加了养护人员，加强了人员培训和监管，日常养护管理工作得到进一步规范和加强
13、。三是大力实施预防性养护，大幅提高农村公路技术状况水平。继续大力开展预防性养护中修工程，大力推行县道精细化和预防性养护，提倡县道机械化养护，提高养护质量、效率和效益。各县市区根据市局部署，在详细路况调查的基础上，制定了预防性养护中修工程实施计划，抓住有利季节，大力组织实施。截止11月底，全市完成油封259726M2,水泥路面破碎板挖补59160 M2,沥青路面坑槽挖补49957 M2，灌缝342304M,并对附属设施进行了修复和补设，完成投资3056.8万元，改善了重要县乡道路的技术状况和服务能力。全市重点农村公路优良路率保持在85%以上。四是全面开展示范乡镇创建活动，推进“有路必养”进程。示
14、范乡镇创建工作实施三年来，为每个乡镇构建了连接景点、农贸市场、学校等重要节点的区域“网络循环力圈”，极大改善了乡村道路的路容路貌，为广大农民群众提供更加安全便捷舒适优美的出行环境，受到当地政府和村民的高度评价。今年继续组织大力开展，经严格择优确定新申报示范乡镇，并对创建效果差的乡镇实行退出机制，截止目前全市参与创建示范乡镇达54个，占有农村公路乡镇总数的67.5%，其中创建成功乡镇34个，占有农村公路乡镇总数的42.5%。目前，各项创建工作进展顺利。管理养护示范乡镇创建工作，推动了市局交管所“四位一体”职能落实，极大推进了全市“有路必养”进程。五、着力抓好安全和廉政建设，进一步提升行业形象在工
15、作中，以高度的责任心，增强“安全责任重于泰山”、“廉政责任重于泰山”的意识，确保建设精品工程，打造民心工程，全面提升行业形象。（一）狠抓安全生产。继续贯彻“以人为本”思想和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，一方面以加强工程现场管理形成长效机制为重点，加大安全生产投入，抓好重点项目、重要时段、重点部位的安全生产工作，保证施工（生活）用电、机械设备、施工机具安全管理，防护设施的落实到位，并定期定人检查，发现违章指挥、违章操作的，立即制止，确保安全。另一方面通过制定安全应急预案、安全防汛预案，适时组织施工单位进行安全防汛演练，时刻绷紧安全生产弦，防患于未燃。确保了农村公路建设养护工作从未发生安全
16、事故，我处连续三年被市局、市文明办评为安全生产先进单位，去年被授予“安全生产泰山杯”。（二）狠抓党风廉政建设。树立农村公路建设养护领域廉政新风，确保了干成事，不出事，工程优质，资金优良，干部优秀。以实际行动树立务实、高效、清廉的良好形象。一是严格落实党风廉政建设责任制，处领导与每位工作人员签订廉政责任状，科级以上干部认真填写廉政档案并作出承诺。二是认真查找各岗位风险点，抓住关键环节，进一步健全廉政制度，完善监督机制，深化源头治理，从源头上防治腐败。三是突出抓好建设工程招投标管理。严格按照工程建设领域专项治理的有关要求，严把基本建设程序各关口。将南宋大桥改建工程、泰楼路大修工程纳入政府采购程序，开标、评标工作一律在市政府采购大厅统一进行，在市纪律派驻组、市政府采购办公室的全程监督下公平、公正地择优确定施工、监理单位，并将有关资料报市纪律备案，有效杜绝了招投标过程的违规违纪现象。四是同步签订廉政合同。在签订施工合同的同时签订廉政合同，实行廉
