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1、0055第五章 检查标准规范目彔01020304第一章 法律法规第二章 重大危险源辨识第三章 包保责任第四章 管理措施法律法规011.危险化学品重大危险源辨识GB18218-2018。2.危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(总监第40号）3.危险化学品企业重大危险安全包保责任制办法（应急厅应急厅 2021 12号号）4.GB50074石油库设计规范 5.GB17681易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求 6.GB/T50770石油化工安全仪表系统设计规范 7.SH/T3007石油化工储运系统罐区设计规范 8.AQ3035危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 9.AQ3036危险化学品
2、重大危险源罐区现场安全监控装置设置规范 10.AQ3053立式圆筒形钢制焊接储罐安全技术规范11.GBT50483石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准重大危险源辨识02包保责任03本办法下列用语的含义（一）安安全全包包保保，是指危险化学品企业按照本办法要求，与门为重大危险源指定主要负责人、技术负责人和操作负责人，并由其其包包联联保保证证重重大大危危险险源源安安全全管管理措施落理措施落实实到位到位的一种安全生安全生产责产责任制任制。（二）重大危重大危险险源的主要源的主要负责负责人人，应当由危险化学品企业的主要主要负责负责人人担任。（三）重重大大危危险险源源的的技技术术负负责责人人，应当由危
3、险化学品企业层面技技术术、生生产产、设设备备等分管等分管负责负责人人或者二二级单级单位（分厂）位（分厂）层层面有关面有关负责负责人人担任。（四）重大危重大危险险源的操作源的操作负责负责人人，应当由重大危险源生生产单产单元、元、储储存存单单元所在元所在车间车间、单单位的位的现场现场直接管理人直接管理人员员担任，例如车间主任。9 重大危险源的主要负责人，对所包保的重大危险源负有下列安全职责：（一）组织建立重大危险源安全包保责任制并指定对重大危险源负有安全包保责任的技术负责人、操作负责人；（二）组织制定重大危险源安全生产规章制度和操作规程，并采取有效措施保证其得到执行；（三）组织对重大危险源的管理和
4、操作岗位人员进行安全技能培训；（四）保证重大危险源安全生产所必需的安全投入；（五）督促、检查重大危险源安全生产工作；（六）组织制定并实施重大危险源生产安全事故应急救援预案；（七）组织通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息，保证重大危险源安全监测监控有关数据接入危险化学品安全生产风险监测预警系统。主要主要负责负责人人对对所包保所包保的职责10 危险化学品企业应当明确本企业每一处重大危险源的主要负责人、技术负责人和操作负责人，从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保。重大危险源的技术负责人，对所包保的重大危险源负有下列安全职责：（一）组织实施重大危险源安全监测监
5、控体系建设，完善控制措施，保证安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定；（二）组织定期对安全设施和监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证有效、可靠运行；（三）对于超过个人和社会可容许风险值限值标准的重大危险源，组织采取相应的降低风险措施，直至风险满足可容许风险标准要求；（四）组织审查涉及重大危险源的外来施工单位及人员的相关资质、安全管理等情况，审查涉及重大危险源的变更管理；（五）每季度至少组织对重大危险源进行一次针对性安全风险隐患排查，重大活动、重点时段和节假日前必须进行重大危险源安全风险隐患排查，制定管控措施和治理方案并监督落实；（六）组织演练重大危险源与项应急预案和
6、现场处置方案。技技术负责术负责人人对对所包保的所包保的职责职责11 重大危险源的操作负责人，对所包保的重大危险源负有下列安全职责：（一）负责督促检查各岗位严格执行重大危险源安全生产规章制度和操作规程；（二）对涉及重大危险源的特殊作业、检维修作业等进行监督检查，督促落实作业安全管控措施；（三）每周至少组织一次重大危险源安全风险隐患排查；（四）及时采取措施消除重大危险源事故隐患。操作操作负责负责人人对对所包保的所包保的职责12 本办法自印发之日起施行，有效期三三年年。应急管理部关亍实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知（应急201889号）同同时时废废止。止。13 管理措施04危险化学品企业应当
7、在重大危险源安全警示标志位置设立公示牌，写明重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人姓名、对应的安全包保职责及联系方式，接受员工监督。重大危险源安全包保责任人、联系方式应当彔入全全国国危危险险化化学学品品登登记记信信息息管管理理系系统统，并向所在地应急管理部门报备，相关信息变更的，应当亍变更后5日内在全国危险化学品登记信息管理系统中更新。15 危险化学品企业应当按照应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判不承诺公告制度的通知（应急201874号）有关要求，向社会承诺公告重大危险源安全风险管控情况，在安安全全承承诺诺公公告告牌牌企业承诺内容中增加落实重大危险源安全包保责任的相关内容
8、。16 危险化学品企业应当建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安安全全包包保保履履职职记记录录，做到可查询、可追溯，企业的安全管理机构应当对包保责任人履职情况进行评评估估，纳入企业安全生产责任制考核不绩效管理。17 地方各级应急管理部门应当完善危险化学品安全生产风险监测预警机制，保证重大危险源预警信息能够及时推送给对应的安全包保责任人。18 各级应急管理部门、危险化学品企业应当结合安全生产标准化建设、风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化工具，加加强强重大危险源安全管理。19 检查标准规范05序号序号项目项目一、安全基础管理一、安全基础管理1 1要求明确每一处重大危险源的
9、主要负责人、技术负责人和操作负责人。明确每一处重大危险源的主要负责人、技术负责人和操作负责人。依据应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）的通知（应急厅202112号）第三条图示说明否决否决项，未明确扣，未明确扣50分。分。重大危险源的主要负责人，应当由危险化学品企业的主要负责人担任。重大危险源的技术负责人，应当由危险化学品企业层面技术、生产、设备等分管负责人或者二级单位(分厂)层面有关负责人担任。重大危险源的操作负责人，应当由重大危险源生产单元、储存单元所在车间、单位的现场直接管理人员担任，例如车间主任。检查方式：查台账、查记录序号序号项目项目一、安全基础管
10、理一、安全基础管理2 2要求重大危险源的主要负责人，应当由危险化学品企业的主要负责人担任。重大危险源的主要负责人重大危险源的主要负责人，应当由危险化学品企业的主要负责人担任。重大危险源的主要负责人应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。依据应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）的通知（应急厅202112号）第十五条；安全生产法第二十七条；生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号）第九条图示说明否决否决项，发现问题扣扣50分。分
11、。重大危险源的主要负责人，应当由危险化学品企业的主要负责人担任。重大危险源的主要负责人分为危险化学品生产、经营（储存）、使用单位主要负责人三种类型，应取得考核合格证书。检查方式：查台账、查记录序号序号项目项目一、安全基础管理一、安全基础管理3 3要求重大危险源的主要负责人督促、检查重大危险源安全生产工作。重大危险源的主要负责人督促、检查重大危险源安全生产工作。依据应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）的通知（应急厅202112号）第四条图示说明发现问题扣20分查看企业重大危险源安全管理制度档案，企业是否编制了安全生产责任制，责任制中是否明确了重大危险源主要负
12、责人的7项安全生产职责；重大危险源主要负责人是否有7项职责的履职记录。检查方式：查台账、查记录序号序号项目项目一、安全基础管理一、安全基础管理4 4要求1 1.通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息。通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息。2.2.重大危险源的安全监测监控有关数据按要求接入全国危险化学品安全生产风险监测预警系统。重大危险源的安全监测监控有关数据按要求接入全国危险化学品安全生产风险监测预警系统。依据应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）的通知（应急厅202112号）第四条图示说明发现问题扣20分查看是否在危险化学品登
13、记信息管理系统填报重大危险源有关信息；重大危险源安全监测监控有关数据是否接入了危险化学品安全生产风险监测预警系统。检查方式：查台账、查记录、查预警系统序号序号项目项目一、安全基础管理一、安全基础管理7 7要求建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保履职记录，安全管理机构应当建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保履职记录，安全管理机构应当对包保责任人履职情况进行评估，纳入企业安全生产责任制考核与绩效管理。对包保责任人履职情况进行评估，纳入企业安全生产责任制考核与绩效管理。依据应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）的通知（应
14、急厅202112号）第九条图示说明重大危重大危险源的主要源的主要负责人人，对所包保的重大危险源负有下列安全职责：（一）组织建立重大危险源安全包保责任制并指定对重大危险源负有安全包保责任的技术负责人、操作负责人；（二）组织制定重大危险源安全生产规章制度和操作规程，并采取有效措施保证其得到执行；（三）组织对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全技能培训；（四）保证重大危险源安全生产所必需的安全投入；（五）督促、检查重大危险源安全生产工作；（六）组织制定并实施重大危险源生产安全事故应急救援预案；（七）组织通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息，保证重大危险源安全监测监控有关数据接入危险
15、化学品安全生产风险监测预警系统。重大危重大危险源的技源的技术负责人人，对所包保的重大危险源负有下列安全职责：（一）组织实施重大危险源安全监测监控体系建设，完善控制措施，保证安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定；（二）组织定期对安全设施和监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证有效、可靠运行；（三）对于超过个人和社会可容许风险值限值标准的重大危险源，组织采取相应的降低风险措施，直至风险满足可容许风险标准要求；（四）组织审查涉及重大危险源的外来施工单位及人员的相关资质、安全管理等情况，审查涉及重大危险源的变更管理；（五）每季度至少组织对重大危险源进行一次针对性安全风险隐患
16、排查，重大活动、重点时段和节假日前必须进行重大危险源安全风险隐患排查，制定管控措施和治理方案并监督落实；（六）组织演练重大危险源专项应急预案和现场处置方案。重大危重大危险源的操作源的操作负责人人，对所包保的重大危险源负有下列安全职责：（一）负责督促检查各岗位严格执行重大危险源安全生产规章制度和操作规程；（二）对涉及重大危险源的特殊作业、检维修作业等进行监督检查，督促落实作业安全管控措施；（三）每周至少组织一次重大危险源安全风险隐患排查；（四）及时采取措施消除重大危险源事故隐患。发现问题扣20分危险化学品企业应当建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保履职记录，做到可查询、可追溯，企业的安全管理机构应当对包保责任人履职情况进行评估，纳入企业安全生产责任制考核与绩效管理。检查方式：查记录序号序号项目项目一、安全基础管理一、安全基础管理1010要求1 1.企业应建立安全风险研判与承诺公告管理制度，主要负责人应每天签署安全承诺，并在工厂主企业应建立安全风险研判与承诺公告管理制度，主要负责人应每天签署安全承诺，并在工厂主门外向社会公告。门外向社会公告。2.2.安全承诺公告牌企业
