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1、关于巡视“回头看”整改进展情况报告根据省委统一部署,省委第十巡视组于2023年4月18日至6月28日对xx市开展了巡视,并于10月11日进行了反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况报告如下。一、巡视整改组织领导情况xx市委坚决把巡视整改工作作为一项重要政治任务来抓,围绕省委巡视反馈的问题,制定整改措施,并逐一明确牵头领导、牵头单位、参与单位和完成时限,务求责任到人,抓严抓实,全力做好巡视“后半篇文章”。一是提高思想认识,增强整改自觉。省委巡视反馈意见后,市委第一时间召开专题会议,学习贯彻习近平总书记关于做好巡视整改工作的重要讲话重要指示精神,坚决落实中央、省委和盐城市委
2、关于巡视整改有关要求,研究部署巡视整改事项,教育引导全市各级党组织和广大党员干部充分认识巡视整改的重要意义,拧紧思想阀门、凝聚思想共识,确保巡视整改工作高质量推进。市委常委会召开专题民主生活会,对照省委巡视反馈意见,全面对照检查,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向和措施,切实把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来,进一步增强抓好巡视整改的政治自觉。二是完善工作机制,推动整改落实。市委第一时间成立省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组,由市委主要领导担任组长,其他市分管领导为小组成员,领导小组下设办公室负责日常工作,办公室组建2个工作专班和3个专项整改小组,分别负责相关问题的整改落实和督
3、查推进。各责任单位根据方案逐项剖析、逐条对照,确保每个问题责任到人。市委严格落实省委关于加强巡视整改和成果运用的实施意见,定期研究巡视反馈整改情况,统筹力量集中攻坚,确保整改工作扎实推进。三是注重成果运用,突出整改成效。市委坚持将巡视整改融入深化改革促进发展、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,把抓好巡视整改工作与贯彻落实党的二十大精神结合起来,与贯彻落实习近平总书记对江苏工作、在盐城考察时重要讲话重要指示精神结合起来,切实把整改成果转化为奋力推动高质量发展走在前做示范的强劲动力。坚持“当下改”与“长久立”并重,既立足当前解决各类问题,又着眼长远健全长效机制,把问题整改与堵塞管理漏洞紧密结合起
4、来,综合用好巡视成果,切实发挥巡视“利器”作用。二、整改进展情况及成效(一)集中整改期内已完成的整改事项1、关于“政治学习不够实”问题的整改。一是市委常委会严格落实“第一议题”制度,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深学细悟习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,特别是总书记对江苏工作、在盐城考察时重要讲话重要指示精神,先后传达学习习近平总书记在中央政治局集体学习会议、中央金融工作会议、中央全面深化改革委员会会议等系列重要会议重大活动上的重要讲话精神。组织学习时,科学安排内容,坚持打足学时,注重消化吸收,有力有效推动习近平总书记重要讲话重要指示精神和上级各项重大决策部
5、署在xx落地生根。二是2023年市委理论学习中心组开展集体学习xx次、专题学习并交流研讨xx次,邀请省内外x名专家先后就习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、弘扬中国共产党人精神等主题作专题辅导。市委中心组成员结合主题教育,带头到挂钩镇区上专题党课,通过学习、交流、调研、宣讲等方式,中心组学习质量不断提升,中心组成员理论水平和学以致用能力不断提高。三是2023年下半年,市委理论学习中心组成员结合主题教育,对照上级要求和年初制定的计划安排,对2023年度学习内容进行“复盘”,对集体学习内容加深理解,对个人自学内容查漏补缺,促进理论学习走深走实、入脑入心。2、关于“调查研究问题导向
6、不突出”问题的整改。一是结合开展主题教育,市委常委会以身作则抓实“四个一”活动,组织开展大讨论xx次,讲授党课xx场,实地调研座谈xx次。市委常委会带头开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论,聚焦“如何制胜绿色低碳发展新赛道”“怎样勇当沿海地区高质量发展排头兵”,结合各自领域的重点工作、难点问题,谈思想认识、谈差距不足、谈对策建议,达到了碰撞思想、启迪智慧、集思广益的良好效果。二是市四套班子聚焦“走在前做示范”重大定位和“四个走在前”“四个新”重大要求,坚持问题导向,市委、市政府主要领导带头,围绕确定的xx个调研选题,开展实地调研xx次,深入分析问题,提出建设性意见,形成xx篇高质量调研报
7、告,对方向路径和思路体系进行再审视、再深化、再提升,丰富和完善了高质量发展“一二三四”总体布局。在年前召开的市委工作思路研讨会上,市四套班子领导,围绕深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,交流心得体会,分析工作中的短板不足,科学谋划2024年发展思路。3、关于“视野不够宽”问题的整改。一是市委常委会专题学习习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上、考察上海、考察江苏以及考察盐城时的重要讲话精神,要求拓宽视野,拓展与上海全方位、多领域、深层次合作。加强对长三角一体化发展规划“十四五”实施方案江苏沿海发展规划(20212025年)2023年全市沿海发展工作要点等政策文件的学习研究,实
8、时关注长三角一体化、沿海发展重大动态。对照江苏省海洋产业发展行动方案等文件,调整优化xx市海洋类重点项目布局,大力招引海洋电力、海工装备等产业项目。二是围绕五大主导产业,聚焦产业链核心环节,瞄准长三角地区、沿海地区开展招商活动,2023年先后在上海、深圳、苏州等地成功举办战略性新兴产业投资说明会、现代农业投资说明会、经济社会发展投资说明会、康养旅游推介会等活动。2023年新开工长三角项目xx个,xx个项目纳入盐城市长三角一体化发展、深度接轨上海重点项目清单。三是紧扣省定临海引江供水工程序时,加大推进力度。涉及xx市工程主要是实施河道疏浚整治xx千米、河坡挡墙防护xx千米、桥梁x座、与南通海安市
9、共建共管丁堡闸x座。目前全市境内河道疏浚整治、河坡挡墙防护和修复、桥梁等工程已基本完成,丁堡闸已完成建设xx%,工程进度达序时要求。4、关于“谋划不够深”问题的整改。一是锚定“勇当沿海地区高质量发展排头兵”鲜明导向,注重统筹海洋经济、产业发展、城建交通、乡村振兴等,系统制定十大重点工作三年行动2024年实施方案。2023年完成地区生产总值xx亿元,同比增长x%;全口径工业开票销售xx亿元,五大主导产业规模占比提高到xx%;入选国家创新型县(市)建设名单;新增国家高企xx家;新增高标准农田xx万亩,粮食产量创历史新高;PM2.5浓度、空气优良率均居全省前列,自然湿地保护率提高到xxx%;创成省安
10、全发展示范城市,入围中国最具幸福感城市候选名单。二是深入贯彻长三角一体化发展战略,积极承接长三角产业转移,持续壮大“三新两特”主导产业,抢抓新能源等产业风口,不断延链补链强链。实现晶澳、天合x个百亿级项目落户的历史突破,“三新两特”产业规模超xx亿元,发展动能越发强劲。三是紧紧围绕长三角区域一体化、沿海发展等战略,结合xx实际和禀赋优势,市委常委会加强研究,细化出台xx市沿海高质量发展工作要点江苏沿海地区发展规划xx实施方案江苏沿海地区发展规划xx重大事项年度实施计划表,全市多家单位和个人获评盐城市沿海地区产业高质量发展先进集体和先进个人。5、关于“措施不够实”问题的整改。一是深入学习研究长三
11、角一体化发展规划“十四五”实施方案2023年全市更高质量推进长三角一体化发展深度接轨上海工作要点等文件精神,结合xx实际,出台2023年全市更高质量推进长三角一体化发展深度接轨上海工作要点,展现长三角一体化发展xx特色。二是持续深化区域合作共建,依托xx产业承接、生态优美、“世遗”品牌等资源禀赋,促进与长三角地区在产业转移、科创融合、农业供给、康养文旅等领域合作。2023年新增长三角地区共建创新载体x个。提质扩容西溪景区、植物园、黄海森林公园等旅游康养基地示范项目x个,聚焦长三角地区客源地市场,与长三角文旅企业签订文旅项目、活动策划执行、文旅宣传推广协议xx份,2023年接待长三角游客xx万人
12、次。三是加快天合光能、启盛大型风机叶片等风电、光伏重点项目建设,加速晶澳光伏、上海电气驱动链等项目投产达效,初步形成风电、光伏产业链。上海电气驱动链竣工投产,晶澳科技xx条电池线、xx条组件线全部投产。6、关于“三类场所消防安全隐患较多”问题的整改。印发xx市工业厂房出租安全生产管理指导意见(试行)的通知,推进中小型企业安全管理规范化建设,强化“厂中厂”整治。开展以“厂中厂”为重点的重大事故隐患精准执法、外包外租专项执法检查,以及镇区之间交叉执法等活动。按照“一点一策、一点一人”的措施,持续开展隐患整治闭环销号,各镇区共对“三合一”场所、群租房开展消防安全检查xx次,排查整改“三合一”场所、群
13、租房隐患xx处。配齐防范设施,增设灭火器xx个、逃生软梯xx个、烟感报警器xx个、喷淋装置xx套,增发急救包xx个。进一步做实宣传培训,发放各类宣传手册xx份、开展专项宣传xx次、组织演练xx次、集中约谈xx家、“三自主两公开一承诺”xx家。印发加强镇(区)安全生产和消防监管能力建设的实施意见,整合镇区承担安全生产、消防安全职责的机构、人员和力量,组建镇区安全生产综合监督管理局(站),明确人员岗位职责。7、关于“助企纾困不够扎实”问题的整改。一是全面梳理中央和省市各项惠企政策措施,通过公众号、苏企通平台、企业微信群广泛宣传。开发“企企通”平台,新上线项目申报管理平台,为企业提供政策发布及项目申
14、报服务,变“企业找政策”为“政策找企业”,打通政策宣传和服务“最后一公里”。二是助力企业用足用好惠企政策,享受更多政策红利,增强企业家扩大投资发展的信心。深入开展“企业大走访”活动,市四套班子领导、部门班子成员、镇区科级干部分工挂钩服务全市规上工业企业,围绕助推企业做大做强、推动企业“智改数转”、强化产业链培育、推进企业创新创牌等x个方面,开展全方位联系服务,进一步畅通政企沟通渠道。三是持续加大财税支持力度、加大援企稳岗力度。8、关于“部分领导干部政治意识不够强”问题的整改。一是结合第二批主题教育,教育引导广大党员干部特别是领导干部在读原著、悟原理上下功夫,深入学习习近平著作选读习近平新时代中
15、国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)等权威书目,深刻理解和把握党的路线方针政策,确保对“国之大者”心中有数,推动上级各项重大决策部署落地落实。二是认真开展相关政策专题学习研究,加强对中华人民共和国土地管理法江苏省土地管理条例等法律法规的学习,推动市委市政府班子成员带头带领分工分管条线,开展业务范围内所涉法律法规知识的学习,加强耕地保护和沿海地区生态空间管控。三是坚持抓住领导干部这个“关键少数”,举办x期全市党政领导干部能力提升专题培训班和“xx大讲堂”,全市党政领导干部解难题、优服务、促发展能力进一步提升。建立健全镇党委集体领导机制,上报事项、重大事项、重大人事安排等必须经过党委会研究,
16、严格遵循民主集中制、主要领导末位表态、非党委委员回避等原则,将党的全面领导贯穿议事全过程。9、关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。一是市委常委会召开巡视整改专题民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话重要指示精神,认真落实省委书记专题会和省委巡视集中反馈会部署要求。市委主要领导代表市委常委班子作对照检查,并带头作个人对照检查,主动接受批评和认真开展相互批评。其他常委同志结合省委巡视反馈意见,坚持问题导向,开展严肃的批评和自我批评,达到了“红红脸、出出汗”的效果,实现了统一思想、改进作风、增进团结的目的。二是严肃规范党内政治生活,认真执行关于民主生活会、组织生活会“十不准”规定,严格落实党员领导干部参加双重组织生活提醒制度。市纪委监委、市委组织部联合组建民主生活会督导组,列席参加各镇区、部门单位领导班子民主生活会,促进民主生活会