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1、编号:_争做安全监管工作的实干家和明白人（上墙规程制度）编 制:_审 核:_批 准:_实施日期:_年_月_日争做安全监管工作的实干家和明白人（上墙规程制度） 2011年11月26日，国务院印发了关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号），该意见是继关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）、关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）后，针对新时期安全生产颁布的又一重要文件，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。明确提出了新时期安全生产工作的指导思想和指导原则，提出了促进安全发展的一系列重大政策措施，是指导“十二五”时期
2、乃至更长一个时期安全生产工作的纲领性文件。作为安全生产监管工作者，如何深刻领会国务院几个重要文件精神，如何在开展工作中把中央的重大决策和措施落到实处，切实解决好新形势下安全生产领域出现的新情况和新问题。笔者在长期参与一线安全监管工作中体会到，新形势下，安全监管干部不但要有具备依靠法律法规条令条例真抓实干的过硬本领，还必须具备较高的政治鉴别能力以及明辨是非能力，做一个安全生产监管战线上的实干家和明白人。从事安全监管工作的同志，都有一个共同体会，就是安全监管工作难干，任务重、压力大，还不出成绩，搞不好还会受处分。监管到位和监管不到位很难界定，检查与否都逃不脱渎职失职之嫌疑。有的同志在这种心理影响下
3、，工作没有朝气，履职没有底气，执法没有勇气。不能主动开展工作，工作没有创新意识，“前怕狼后怕虎”，工作起来瞻前顾后，没有奋发向上、争做第一的思想和劲头。笔者认为，安全监管工作其实是很能出成绩的工作，最能体现人生价值的工作，因为我们从事的是人类最高尚的事业，我们工作干好了，千千万万个家庭就会团圆平安，整个社会大局就会安全稳定。社会上现在都尊称我们安全工作者叫“安全的守护神”。干好安全监管工作，只有一句话六个字，那就是当个“实干家、明白人”。“实干”，顾名思义就是踏踏实实地干。当前，安全监管工作的任务艰巨而又繁重，如果没有强烈的事业心、责任感，没有不畏艰险、不怕艰苦的精神风貌，没有扑向身子、真抓实
4、干的工作劲头，什么工作都干不好。想干、会干和实干是我们干好工作的看家本领。想干和会干是一个人长期注重学习、提高和总结的结果，是不断积累提高的过程。近几年，从中央到省、市，纷纷出台了一个有一个关于安全生产方面的文件、条令条例和规章制度，安全监管干部只有全面掌握和熟悉这些政策层面的精神和要求，工作起来才会得心应手，不出差错，这就需要从以下五点提高实干能力。一要加强学习。只有学习才能提高业务能力，向法律法规学习，向条令条例和规章制度学习，向安全技术人员和一线工人学习，在工作中学习，在实践中学习。二要善于思考和总结。想问题、看问题要从近处看，从长远想。结合问题的本质来思考和总结，结合工作实际思考和研究
5、，才能真正找到解决问题的方法。三要坚持求真务实。认真是解决问题最有效的钥匙。干好任何事情都少不了认真二字，应该务虚少一些，务实多一些。提高办事效率，简化工作程序，杜绝推诿扯皮，久拖不办，办而不决。安全监管工作需要的是扑下身子、沉下心来的实干家，而不是夸夸其谈、纸上谈兵的空想家。四要勇于实践。干好工作的关键是要到一线，到现场，去了解情况，熟悉情况，扑下身子，扎根基层，到艰苦的地方去，到工作实践中去，不怕苦，不怕累，敢于实践，敢于探索。任何工作脱离实际，脱离实践都是干不好的。五要严于律己。安全监管地位特殊，岗位重要，受到的诱惑和考验多种多样。每个人常怀律己之心，常克贪欲之心。这就是“三盆水”效应。
6、即，一盆水常洗脑，只有脑子清楚、不糊涂，才不会有歪风邪念，才不会受到诱惑侵蚀；二盆水常洗手，手洗干净了，才不会乱拿人家的好处，牢记莫伸手、伸手必被捉的道理；三盆水常洗脚，脚洗好了才能勤下基层，到艰苦的地方去锻炼和磨练。常洗脚还能管住自己的脚，做到不该去的地方不去，不该交的朋友不交。 “实干”还要从“三严”做起。一是严格管理。安全监管人员，代表政府依法行使工作职能，岗位光荣，责任重大。认真履行自己的岗位职责。二是严格检查。生产经营单位时间长了就会出现惰性，特别是管安全的同志，都有得过且过的侥幸心理。在安全监管工作中，个别企业基础条件较差，安全投入少。在安全生产许可证办理、标准化建设、事故隐患排查
7、整改方面存在着拖延、应付、凑合的现象，所以，在日常监管检查中，要严格标准、严格要求。三是严格执法。安全工作既是一个积善行德的事业，同时也是一个得罪人的工作。安人监管人员要“宁听骂声，不听哭声”，紧绷“安全弦”，常念“安全经”。做明白人，就是政治上清醒坚定，对自己所分管的工作要了如指掌。作为基层一线的安全监管人员，担负着上级关于安全生产的路线、方针、政策和法律法规、条令条例等在终端的贯彻执行重任。随着我国经济快速发展，安全生产从业人员日益增多，安全监管干部怎么样才能将国家制定的“安全第一、生命至上”理念落到实处，怎么样既能履行好自己的职责，又能监管到位，不越位不错位和不失职渎职。笔者认为，安全监
8、管干部只有做政治上的“明白人”，工作上的行家里手，事业才会蒸蒸日上。坚定信念，永做政治上的“明白人”。理想信念目标追求是每一人的立身之本，每一位安全监管干部都要有较高的政治鉴别能力，处理工作的大局观念，具有坚定的理想信念和目标追求，才能明辨是非，避免自己不误入歧途。要能够守住和把牢思想道德观念的底线，踏踏实实做事，干干净净做官，明明白白做人。（一）筑牢法纪观念。安全监管监察是怀揣法律之利剑，用法律做武器来进行执法检查的。法律是神圣的，任何人都不得亵渎它，亵渎法律会加倍的受到法律的惩罚。安全监管人员只有要依靠和遵循法律法规来按章办事，别人才挑不出毛病，用法律来保护自己。常怀敬畏法律之心，循规蹈矩
9、，说话，办事、处罚、决定不能跳出法律的大圈子，法律法规既是我们执法检查的有力保证，又是保护我们自身利益的坚强后盾。（二）树立服务思想。企业投资高建设的目的是想获得回报，创造经济效益，如果不挣钱，谁也不办企业，不挣钱，外地的企业也不会把项目放在我们这里，企业效益不好，安全投入就不会跟得上，反之，效益好了，企业安全投入也有热情了，安全监管提出的要求也有信心落实了。所以说，作为当地政府的监管方，我们应该理解他们，关心他们，关爱他们，服务他们。支持企业发展，严格要求企业做好安全防范措施，也是我们为当地政府排忧解难，为当地经济发展保驾护航所作出的贡献。（三）强化忧患意识。安全工作者思想上要常存居安思危意
10、识，工作中要有如履薄冰、如临深渊的心态。面对越来越多的新情况和新问题，每个安全监管工作者要主动学习、研究和摸索安全生产监管的规律和特点，会分析和判断形势任务，会明明白白干工作，会抓住重点干工作。要做安全监管明白人，既要对自己管辖区内企业基本情况熟悉掌握，同时还要区分重点，整体把握。安全生产工作监管要从大处着眼、小处着手，科学谋划、周密部署。实现科学发展、安全发展目标，提升安全监管系统形象，要靠每一个安全监管工作者辛勤工作，努力奋斗，要靠一线安全监管同志立足岗位，力求把自己手中的事情做好、做实、做精。在艰巨的工作任务面前，在复杂棘手的问题面前，要少应酬、多学习，少休闲、多探索，做把握大局的清醒者、研究工作的明白人、推动事业的实干家，实干家需要有过硬的本领，明白人需要有较强的政治敏锐性。光有良好的愿望而没有过硬的本领是什么事情也干不成的。光有过硬的本领而没有较强的政治敏锐性是容易迷失方向。只有具备过硬素质又能始终保持理论上的清醒，才能真正使自己成为安全监管战线上的“明白人”和“实干家”。第 6 页共 6 页
