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1、2021年高级经济师工商管理真题及解析1.【案例分析题】FL公司创立之初董事会制定了一个技术创新战略，确定了一些制度去保证该战略的实施，然后通过该战略的实施，在之后的十余年中，FL公司一直处于技术领先的（江南博哥）水平。后来FL公司面临着市场上互联网的渗透，于是快速的进行了组织结构的调整，包括减少层级，削减人员，加强合作，简化职能管理机构， 优化人力资源配置等，加强了组织结构的调整。2020年，FL公司面临新冠肺炎疫情，公司快速响应，优先进行了口罩、呼吸机的生产,把握住了一个领先的机会。问题：1.企业制度对经营管理的重要作用?2.企业组织结构变革的方向?3.法人治理结构下的相互制约关系？参考解
2、析：1.(1)统一与规范作用企业是由众多人员组成的集合体，如果没有一定的制度约束，企业成员的行动没有统一的要求，成员之间和部门之间的协作就难以进行。如果说制度是集体对个体的一种约束，那么统一与规范就是制度约束的直接结果。企业对员工行为的统一与规范要求越高，越需要制度化管理。在市场经济条件下，企业通过制定和实施制度，就能够统一规范下属组织与员工所涉及的业务行为，对外可以展示企业形象，对内可以确保企业组织整体功能的发挥。有了制度，企业上下统一按照制度要求行事，协调成本会大大降低，产品和服务质量就有了保障，企业的形象也在统一的规范中得到体现。应当注意的是，企业制度统一与规范作用的发挥是有一定的时空限
3、制的，企业管理者不能因为贯彻制度而影响到员工的人身自由及个人事项。如果不恰当地扩大制度的管理功能，会损害到员工的尊严和自主性的发挥，其管理效果将适得其反。(2)保障与激励作用从本质上看，企业制度就是权威部门对全体员工的一种不变的承诺，即员工的工作只要达到制度规定的要求，就能获得企业相应水平的待遇。这种制度形式的承诺，体现了企业对员工的一视同仁，使员工对投入与回报的关系有了稳定的预期，无须担忧领导失信。因此，企业制度体现了管理上的公平性，它为员工提供了通过努力可以达到的预期目标。通过制度性承诺，企业保障了广大员工合理的利益要求，提高了员工对组织的满意度。企业制度对员工的激励程度取决于两种基本判断
4、:一是员工通过努力能够取得一定工作成绩的判断;二是员工取得一定工作成绩后获得奖赏的可能性判断。企业激励措施制度化显然能够强化员工的第二种判断，提高企业对员工的激励程度。同时，激励的制度化也有助于消除某些激励措施中可能存在的不公平现象，促使员工积极参与制度的制定与完善，进而在工作中主动遵从制度要求。(3)稳定与控制作用.企业制度具有稳定性特征，其从形成到变更一般会持续较长时间，不会朝令夕改，频繁变动。制度一旦形成，就意味着它已经过法定化程序，成为代表权威部门意志的一种普遍性要求。企业制度在实施后，便要求员工始终按照制度规定办事,促使企业各项工作的稳定性和可持续性。企业制度的稳定性便于员工预测制度
5、执行的后果，促使他们始终自觉地按照一定的规则工作，持续性地保持企业的整体效能。从管理控制角度来看，企业制度是企业控制下属组织与成员的行为，实现企业目标的一种基本手段。相对于其他控制手段，制度控制具有事先控制、持续控制和自我控制的效果。这是因为制度颁布后，企业要求员工学习制度、遵守制度，这必然起到事先控制的作用。制度贯彻后，其作用无时不在，要求员工始终照章办事，表现出持续控制的特点。在制度实施中，主要依靠各类组织及员工的自我约束，这种约束属于自我控制的范畴。(4)民主与法制作用民主与法制是现代社会文明的标志，企业作为现代经济社会的基本组织，也应当在管理中体现民主与法制精神。这是因为企业制度在制定
6、和完善过程中，不仅要经过企业各层级、各部门的充分研究和商议，也需要得到工会及多数员工的认同，能够代表企业大多数人的意见，体现出广泛的民主性。否则，企业制度便会失去其在规则上和伦理上的有效性，在执行过程中也会因为政府的制约和员工的反对而“搁浅”企业制度的法制作用，主要表现为制度不仅规范了企业成员应有的行为规范，而且赋予制度监督机构行政强制执行权，对违反制度的组织或个人进行相应的处罚，不以个体的意志和诉求为转移，体现出企业制度在管理上的权威性和强制性。企业制度的强制性不仅在具体条文中有明确的规定，而且有组织的行政强制力作保障，这样就保证了企业的各项业务活动能够在统一规则下规范地运行。2.组织系统的
7、正常运行，既要符合组织所建立和完善的基本制度，又要求具有与之相适应的载体，即合理的组织形式。组织创新对于现代企业来说是至关重要的，这是因为创新是企业组织发展的基础，是企业组织谋取竞争优势的利器，也是企业摆脱发展危机的途径。（1）组织结构的扁平化在信息时代，传统的企业层级结构之所以僵化低效，一个重要的原因是它拥有庞大的中层。从经验上看，企业中层的膨胀不仅是传统技术条件下组织规模扩大的相应举措，也是组织各层级对增加下属、扩大管理控制权的客观需要。同时，在传统企业人员、技术和管理条件的限定之下，组织的管理幅度往往难以扩大。然而，企业经过一定时期的发展后，层次繁多、部门林立、机构臃肿、人浮于事成了传统
8、官僚性组织普遍的弊病，在很大程度上制约和影响着企业组织的健康运行和有效管理。随着信息技术的发展，企业庞大的中层越来越不重要，有了先进的信息技术手段，企业就不再需要大批的中层来处理、筛选、传递自，上而下或自下而上的信息。这样，大部分的中层不仅成为企业发展的累赘，甚至会阻碍有效的信息流通与传递方式，降低组织的运行效率。因此，减少企业组织的层级，对传统的中层削减或“瘦身”也就成为企业适应信息时代的必然选择。通过这种削减或“瘦身”，使企业的高层能够更接近生产和销售的现场，减少信息的失真，增加组织的灵活性。（2）组织结构的合作化随着经济社会的发展，知识已经成为现代企业最为重要的生产要素，产品与服务中的知
9、识含量越来越高。在现代企业中，知识虽然表现在产品与服务的每一部分，但它却是在各部分整合基础上发挥价值的，表现出整体性和统一性的要求。也就是说，现代企业的产品和服务越来越是一种合作的结果，而不是分工的结果。如果仍然采用细化分工的生产方式，同时要求各部分的生产充分反映产品与服务的统一性，必然需要很大的协调成本。为此，按照整体的产品与服务来整合组织的结构就成为一种必然的趋势。（3）组织结构的人本化在知识经济环境下，知识成为企业最重要的生产要素，而人则是知识最主要的载体，也是知识转化为生产力的关键环节。一个企业，它的核心竞争力可能是多方面要素的整合，如生产技术、企业文化、组织体制等，但最终的落脚点都是
10、人，人越来越成为决定企业长久竞争力的关键。因此，在企业组织结构的设计与调整中，必须贯彻以人为中心的原则，充分考虑组织结构的形式是否能够改善和提升员工的满意度，能否促进员工之间的沟通与合作，会不会对企业内部的非正式组织产生负面的冲击等，从而将人的作用发挥放在第一位。（4）组织结构的柔性化组织结构的柔性化是指企业的组织结构富有弹性，能够满足临时性或随机性任务的要求。现代企业建立柔性化组织结构的目的是使组织能够快速、有效地围绕目标与任务，合理配置并充分利用各种资源，强化对市场环境动态变化的适应能力。柔性化的企业组织结构一 般是通过减少管理层次、简化职能管理机构、优化人力资源配置而建立起来的静态架构下
11、的动态组织结构。在柔性化的企业组织结构下，具有不同知识和技能的人员分散在多层网状的组织形式中，加速了知识和信息的交流和共享。从企业组织的实践看，一方面， 组织结构的柔性化表现为集权化和分权化的统一，柔性化组织在进行分权的同时，要求进行必要的集中，通过特定的交流渠道，及时进行信息的沟通，及时调整权限结构，以保证企业的战略目标与各项具体活动之间形成有机的联结关系;另-方面，组织结构的柔性化还表现为稳定性和变革性的统一。为了满足组织结构稳定与发展的双重要求，可以将组织结构分为两个部分，一部分是完成经常性任务的架构，这部分组织结构比较稳定;另一部分是完成临时性任务的架构，这部分组织结构具有灵活性。（5
12、）组织结构的网络化组织结构网络化是指借助于不断发展的网络技术，企业能够在更大的范围、更深的层次与其他组织或个人建立合作关系，通过契约形式构成产、供、销协作网络。在市场交易成本低于企业内部管理协调成本的情况下，现代企业倾向于以自己拥有的核心技术、核心能力和核心资源为依托，充分利用信息技术手段整合外部的各种优势资源，与原料供应、产品设计、生产制造、产品销售等方面具有优势的企业或个人密切合作，共同开展和完成商业活动。现代企业组织结构的网络化，具有两个根本性的特点。一是用特殊的市场手段替代行政手段来联结各个经营单位之间及其与企业总部之间的关系。这种特殊的市场关系与一般的市场关系不同，一般的市场关系表现
13、为不稳定的单一的商品买卖关系，而网络化组织结构中的市场关系则是以资本投放为基础，包括产权转移、人员流动和较为稳定的商品买卖关系在内的全方位的市场关系。二是在组织结构网络化的基础上形成了强大的虚拟功能，通过虚拟，企业可以获得诸如生产、物流和营销等方面的具体功能，实现了企业经营过程的虚拟化。3. 市场经济是法制经济、契约经济，建立公司法人治理结构的目的是提高公司的运行效率。公司法人治理结构的实质是确立公司的“游戏规则”，确立公司各方面的职责、权利关系，通过企业自己的规章制度来指导内部单位和人员的业务活动，并依据明确的责权利关系，形成企业“有 法必依、违法必究”的管理机制。公司法人治理结构的要旨在于
14、明确划分股东、董事会、监事会和经理人员各自的责任、权力和利益，形成四者之间的制衡关系，以保证公司制度的有效运行。公司法人治理结构的制衡作用表现为，股东作为所有者掌握着公司最终的控制权，他们可以决定董事会、监事会的人选;董事会作为法人代表全权负责公司的经营，拥有支配公司法人财产和任命、指挥经理人员的权力;经理受聘于董事会，以公司意定代理人身份统管企业日常经营事务，在董事会授权范围内，经理有权决策，其他人员不能随意干涉;监事会依法监督公司的一切经营活动，不仅要进行会计监督，而且要进行业务监督，不仅要有事后监督，而且要有事前和事中监督。2.【案例分析题】CH公司多年来致力于新材料的开发，2002年，
15、 该公司抽调5名技术人员组建研发团队，率先开展A型新材料生产技术的研发，2007年，该公司X技术成功推向市场，成为市场上最有竞争力的成熟技术。2004年，US公司与某研究所签订协议，由该公司出资3000万元，研究所提供研究团队，双方共同开发A型新材料生产技术，2008年， US公司的Y技术研发成功，Y技术上市后，US公司与多家企业签订合作协议，大力抢占市场，两大技术展开了激烈竞争。到2015年， US公司的Y技术已经占有了39%的市场份额。面对竞争，CH公司决定对技术进行技术升级，其中一个备选技术升级项目中,需要投入200万元，用于购买新设备，项目期5年，估算设备投入使用后每年新增的运营收入为
16、60万元，新增运行费用5万元，5年后该设备可按100万元转让。折现率为20%。2016年，CH公司完成了技术升级，升级后的X-1技术，不仅使得新材料的生产成本较低，抗热性能也比上一代技术提升20%，很快获得市场认可，到2019年，X- 1技术取得了95%的市场份额，成为A型新材料生产技术的主导设计。问题：1. CH公司作为A型新材料生产技术的市场领先者，其优势主要有哪些?？2.CH公司和US公司在A生产技术开发上，分别采用了什么技术创新战略，并说明这两种战略的优点。3.假定折现率为20%，CH公司投资购买新设备的净现值为多少？ (计算结果保留两位小数)。投资该设备经济上是否可行，并说明理由。参考解析：1.企业作为新技术研发和应用的领先者，其优势主要有下列几个方面。(1)声誉和消费者品牌忠诚度。领先进入者可以率先赢得技术领先者的声誉，即使竞争对手采取紧随战略推出有竞争力的产品，技术领先者的声誉也可以帮助
