区委副书记、区长2024-2025年度述法报告

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1、区委副书记、区长2024-2025年度述法报告XX市XX区委副书记、区长2024年度 述法报告 2024年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,我全面贯彻落实各级关于法治建设的重大决策部署,积极探索和创新行政执法机制,以省级法治政府示范区创建为契机,持续推进法治政府建设实施纲要(20XX-2025年)的贯彻落实,法治建设各项工作取得新成效。 一、学习贯彻习近平法治思想情况 认真学习党的二十大精神,将学习贯彻落实习近平法治思想作为一项重要政治任务,用习近平法治思想武装头脑、推动工作。严格落实学习制度,研究制定2024年度XX区政府常务会议学法计划,认真参加区委理论学习中心组、区政府常务会议专题讲座

2、、学法等12次,学习强国、灯塔党建在线年度任务高质量完成,进一步提高了个人法治素养。 二、履行推进法治建设第一责任人职责情况 一是扎实推进法治政府建设。强化协调推进,压紧压实责任,职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府基本建成。着力打造法治化营商环境,发布这一沾事好办直通车APP,开展暖心惠企五个一遍访服务活动,出台助企纾困政策措施51条,强化政策包直达快享企业。扎实开展六个一服务企业活动,编制政策汇编8000余册,728名干部实地走访、送政策上门,惠企政策推送直达企业满意率列全市第1位。 二是全面推进科学依法决策。打造23名法律顾问参与的高素质合法性审查队伍,实

3、现了以区委区政府法律顾问牵头、职能部门横向到边、区乡村三级纵向到底的法律顾问制度。法律顾问全程列席区政府常务会议,审查区政府常务会议议题、合同协议、领导签批件等167件次,促进政府依法、科学、民主决策。制定出台重大行政决策事项目录3项,在区政府门户网站发布区政府年度决策事项目录并实时更新。出台XX市XX区专利资金管理办法,大力实施知识产权战略,促进全区自主知识产权质量提升和结构持续优化。 三是着力推进政府职能转变。以服务企业一口办理为目标,梳理企业从注册开办到清算退出全过程事项87项,实现企业办事一口受理、统一服务、协同配合。深入推进一业一证、证照三联办模式,申请材料压缩70%,办理时间压缩9

4、5%。实施市场主体培育增量发展行动,1-10月份新增市场主体5179户,同比增长41%,增长率列全市第1位。推行减证便民,精细梳理全区1253项依申请政务服务事项,形成第一批用证事项清单443项。创新建立人大代表优化营商环境监测站暨XX经济开发区帮办代办服务站,把服务站打造成企业家门口能办事、快办事、办成事、办好事的一站式服务平台。 四是依法推行执法监督检查。无刑事发案天数连续六年保持在200天以上,12345热线群众办理结果满意率达98%以上,居全市前列。推行包容审慎监管,落实双随机,一公开检查,组织各领域食品监督抽检1185批次,食用农产品快速检测1661批次,成品油抽检79批次,药品医疗

5、器械抽检49批次,保障人民群众饮食、用药、用品安全。全区环境空气质量综合指数4.24,同比持续改善;优良天数189天,同比增加10天;PM2.5、PM10平均浓度两项指标均列全市第1位。加强突发事件应对和应急救援力量规范化建设,规范应急物资保障制度。做好常态化疫情防控执法工作,严厉打击妨害疫情防控的各类违法行为。 五是深入推进普法宣传教育。全面实施八五普法规划,严格落实谁执法谁普法工作责任制,普法工作计划和责任清单全覆盖,开展系列普法宣传活动168场次,创新推出沾小法系列普法微视频6期,累计受众3万人次。举办全区中小企业政策与法律专题培训班5次,XX区亲商润企法律服务团集中开展亲商润企法律服务

6、活动,共为123家企业进行法治体检,提出防范化解风险建议2000余条。438名法治带头人和1314名法律明白人培训合格率100%。创建全国、全省、全市民主法治示范村102个,持续打造徒骇河50华里法治文化长廊,全区法治文化阵地实现村村全覆盖和全面提档升级。 六是全力推进矛盾纠纷调处化解体系建设。扎实推进行政复议体制机制改革,打造高标准行政复议中心,构建三委一办行政复议组织体系,办理行政复议案件84件,行政复议取得了高增长率、高调解率,低诉讼率、低复议后诉讼率、低败诉率的良好成效。行政机关负责人出庭应诉率和法院生效裁判履行率连续5年实现100%,行政案件败诉率为0,为全市唯一县区。积极推进集约化

7、非诉讼纠纷解决机制改革,进一步健全矛盾纠纷预防化解机制,加强人民调解组织建设,完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系,调处化解各类矛盾纠纷2197件,有力维护了社会和谐稳定。 三、存在的问题 虽然全区法治政府建设取得一定成绩,但也存在一些突出问题。一是依法治区工作的统筹性、创新性还不够。法治政府建设水平和依法行政能力不均衡现象依然突出;结合XX实际,开展依法治区特色创新工作还不够。二是公共法律服务供给跟不上群众需求。我区法律服务资源不足且分布不均、服务产品供给不足等问题仍比较突出。三是基层法治建设跟不上发展要求。乡镇法治基础薄弱,缺少法治专业人才;乡镇行政执法人员水平不高。四是普法工作的针对

8、性和实效性还不强。普法形式单一,针对普法重点对象的普法工作还不够深入,普法宣传载体及普法阵地建设水平还不够高。 四、下步打算 一是统筹推进法治政府建设。坚持问题导向、目标导向,加快推进省级法治政府建设示范区创建,加大法治政府建设先进典型培树力度,充分发挥先进典型引领带动作用,推动法治政府建设向纵深推进。同时,继续推进法治领域改革创新,力争在试点工作上打造特色亮点,提供XX智慧和XX方案。二是夯实基层法治基础。开展镇街合法性审核案卷评查,加大指导力度,做好审核工作规范提升,加强乡镇行政执法人员培训。发挥好一村(社区)一法律顾问作用,加强基层法律顾问队伍建设。突出政治素质和能力素质,加大培训力度,扎实推进法治带头人法律明白人工程。三是加强合法性审查。进一步完善备案文件合法性审核风险评级及审查意见书、审查建议书机制,充分发挥党政法律顾问作用,打造更加专业化的合法性审核工作队伍,为区委区政府提供高质量的法律服务。四是做好矛盾纠纷化解。坚持发展新时代枫桥经验,加强诉源治理,力争将纠纷化解在非诉闭环内。优化一站式矛盾纠纷调处化解中心工作机制,积极打造集约化非诉讼纠纷解决机制建设XX品牌。 报告12

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