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1、湖南长沙：推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接湖南长沙：推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 坚持党建引领三个高质量推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 近年来，湖南长沙县认真贯彻围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫理念，聚焦党建抓脱贫帮扶、抓脱贫攻坚、抓成果巩固，做到四脱四不脱，以高质量发展和脱贫攻坚成果检验不忘初心、牢记使命主题教育成效。目前全县建档立卡贫困户4600户13951人中，剩余未脱贫159户381人，贫困发生率0.06，近四年全省扶贫考核中三年被评为好。 一、坚持党建引领推进减贫脱贫，高质量做实振兴基础。湖南长沙县认真贯彻落实习近平总书记要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来的指
2、示精神，坚持抓党建促脱贫助振兴，注重把党建优势转化成脱贫攻坚优势，把组织资源转化为扶贫资源。按照中央和省市要求，择优选派安排市、县、镇三级共1510名帮扶责任人结对帮扶贫困户，每个村明确1个县直后盾单位，每年投入专项资金1000万元，整合各类财扶资金2亿元，确保后盾单位在资金保障、政策帮扶、业务指导等方面不断加力。今年3月，根据去年省对县、县对各单位脱贫攻坚成效考核情况，对全县驻村帮扶工作队进行全面优化，从县直单位增派58名优秀干部驻村帮扶，贫困村驻村帮扶工作队长全调整为副科级干部或四级主任科员以上，其他面上村驻村帮扶工作队长调整为优秀后备干部，构建了县级联村、单位包村、干部包户的包保体系。同
3、时，注重把最优秀人才集聚到攻坚一线，积极盘活土专家田秀才等本土农业农村能人资源，培育新型职业农民2772名、认证1582名，实现了培育一批、带动当地脱贫致富一批。依托周边科研院所和高校人才优势，先后选派科技特派员928人次深入一线开展科技服务，确保12个省定贫困村全覆盖，解决了脱贫攻坚产业发展中遇到的各类技术难题，为决战决胜脱贫攻坚战提供了人才支撑。 二、坚持党建引领促进富民增收，高质量做强产业帮扶。打赢脱贫攻坚战，关键在产业、重点在产业、难点也在产业。湖南长沙县始终围绕村级集体经济增收、人民群众福祉增进两增目标，做强产业帮扶，让百姓在这里工作生活得更有尊严、更加体面、更加幸福。在发展壮大村级
4、集体经济的实践中，该县明确了抱团发展和产业带动两条主要路径，探索形成了壮大新型村级集体经济的物业经营型抱团、资本下乡型浔龙河、土地合作型湘丰村、农旅结合型慧润、产学研集聚型哲农、村民共建共享型塅港六种模式，通过全面深化土地流转、农村集体产权、涉农资金整合等改革，有效盘活土地资源，在每个镇（街）打造了1个以上活力强劲、独具特色的新型农村集体经济发展样板。2018年在全省率先全面消除薄弱村，2019年全县146个涉农村（社区）集体收入超过10万元120个。在推动脱贫攻坚过程中，该县还注重高效高质促进产业融合，按照发展美学经济、推动全域旅游、做实乡村振兴思路，以一茶一花一民宿为重点，创新村级集体经济
5、旅游、文化、电商等形式，2019年全县接待游客1618.31万人次，实现旅游综合收入174亿元，不仅增加了集体经济收入，更带动当地群众特别是贫困户就业、创收、增富。年初疫情以来，湖南长沙县坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓，多途径实施产业扶贫，多措施推进就业扶贫，76个龙头企业、合作社带动4223户贫困户，产业扶贫覆盖率95以上，户均产业增收5000元。 三、坚持党建引领激活内生动力，高质量做优乡村治理。十九大报告提出，要全面推进国家治理体系和治理能力的现代化。湖南长沙县牢固树立大抓基层鲜明导向，把抓基层、打基础作为脱贫攻坚的长远之计和固本之举，创新推行以建设零违章、环境零污染、安全零事故、治安零发
6、案、村（居）民零上访为主要内容的党建五零村（社区）建设，将五零建设与脱贫攻坚同部署、同推进、同落实，形成了支部主导推动、党员示范带头、群众广泛参与、社会力量协同、部门上下联动的城乡基层社会治理新机制，为脱贫攻坚夯实了治理基础。同时，着眼精细化治理，大力推行党员联户135工作模式，以支部为单位，组织每名党员联系5户以上群众、每年到联系户家中走访5次以上并为联系户解决5个以上与五零建设相关的问题，把党员的先锋模范作用切实融入五零建设实践中。通过推进党建五零村（社区）建设，该县入选全国开展农村人居环境整治成效明显的地方，连续13年蝉联中国最具幸福感城市（县级）。当前，该县正在着力推进信息化、科技化、智能化三化赋能的智慧五零建设新路径，积极构建自治、法治、德治相结合的新时代乡村治理体系，全力打造环境美、产业美、生活美、乡风美、秩序美五美与共的乡村样板，以高水平基层治理推动脱贫攻坚全面胜利。 乡村振兴
