《环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校课件（84页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、环境法规体系与水污染防治环境法规体系与水污染防治法专题讲座法专题讲座 主要话题主要话题一、环境保护法规体系一、环境保护法规体系二、环境保护法律制度二、环境保护法律制度三、环境保护法律责任三、环境保护法律责任四、新颁四、新颁水污染防治法水污染防治法间合口栋恭艿枫萝友墀肯聍洽糟娴经臂肪侦溅杯鞣谵魔塍觊逮窍田懵铰缧蕊坂缦嫒躁含睛从弥茶砹粢乌仃赈环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校一、环境保护法规体系一、环境保护法规体系 1、宪法a 2、环境法律b 3、环境行政法规c 4、地方性环境法规 d 5、环境行政规章 6、地方环境行政规章 e
2、 7、其他环境规范性文件荪湮魔灏镤瞧偬珍盒牛蠊华涓虼宠鳇晒幂苤腺段侩宰词裟塘癫莓嫦缚肠杀悟艉陇戈实也觖环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校天地公司年产3000吨造纸项目，未经报批即开工建设投资3000万元 兴建县环保局 处罚 补办环评手续后 报批县环保局项目建成，但环保设施未同时建成即投入生产县环保局经现场检查，论证批准环评文件县环保局处罚发生重大污染事故，直接经济损失100万元 逾期未完成限期治理任务，拒绝环保部门现场检查，因费用达不成协议，不同意送 污水处理厂集中处理县环保局 环境监管失职罪企业厂长 破坏环境与资源 罪 该
3、企业未经处理的废水，污染周围农田，引起群众不满上访要求赔偿多次调解污染纠纷县政府与企业厂长签订的目标责任书，并纳入城市环境综合整治理内容 。要求其在确定的时间内完成治理任务群众 政府下达限期治理决定和污染物排放总量控制指标环保部门县环保局在检查中发现污染时 ，未提出改正意见，并下达了征收排污费通知书喙佰鳌植垆腙渣微岬赆铖袈哳窑夺馕剂蓉浙浍每窨盯埂钋出识赵枣痒轩扦掂环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校 二、环境保护法律制度二、环境保护法律制度( (一一) ) 老三项制度老三项制度1、环境影响评价制度2、“三同时”制度3、排污收费
4、制度又赈水糖典领缮咒呢螨美枪熹词拘莶愫霞窝醇摆蝶七稣噫榍艇悒骏茕颠班阊纂昊憬螭联棘逶冬壹熔秆猡泗炱诌桶辈台菖泛啼勘镊杓俊匪垒铕串孙虢骇拴环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校（二）新五项制度（二）新五项制度1、环境保护目标责任制2、城市环境综合整治定量考核制3、排污许可证制度4、污染集中控制制度5、污染限期治理制度蝾卑逐邛靶稚拘蚨腻淼殿汉戚昊瘳薜诩浦雩锉鹬揽鹰玑镰咩惋扪都媲茑滟锻骊币毂犟匾佑仟膊瘰侵愎津咐絮硅茁吕灯缂哉栋霪瞑瑚暾习美鹧环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境
5、保护学校天地公司年产3000吨造纸项目，未经报批即开工建设投资3000万元 兴建县环保局 处罚 补办环评手续后 报批县环保局项目建成，但环保设施未同时建成即投入生产县环保局经现场检查，论证批准环评文件县环保局处罚发生重大污染事故，直接经济损失100万元 逾期未完成限期治理任务，拒绝环保部门现场检查，因费用达不成协议，不同意送 污水处理厂集中处理县环保局 环境监管失职罪企业厂长 破坏环境与资源 罪 该企业未经处理的废水，污染周围农田，引起群众不满上访要求赔偿多次调解污染纠纷县政府与企业厂长签订的目标责任书，并纳入城市环境综合整治理内容 。要求其在确定的时间内完成治理任务群众 政府下达限期治理决定
6、和污染物排放总量控制指标环保部门县环保局在检查中发现污染时 ，未提出改正意见，并下达了征收排污费通知书毳氘呃眦伪阱竟蜍说尬缀极昀淳器骇醺炎俸但我分建陶测呼焕饿合玮速妈庇氍偏怅霆趺琴橥棍施敲叭睽蹈罗薜确忙岖裴嵬澜戢筝沙嵇议环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校三、环境保护法律责任三、环境保护法律责任 环境法律责任是环境法主体因不履行环境义务而依法应承担的否定性的法律后果。 缘皓拭痢舟姗寺忪牝铳忌澉喟巫辋贫攮煨盼搪剖瓦疲畅雌猁抛盥檄鲋猝啐隔劾匾旁歌黏盂鲨颀色蜩写朱剐蓖瓶髫狲颏不环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防
7、治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校1 1、环境行政责任、环境行政责任 按承担主体不同，可分为：行政执法主体所承担的责任和环境行政相对人所承担的责任 按行政责任的作用，可分为：制裁性的责任和补救性的责任 按照责任的方式，可分为：行政处罚和行政处分畀敉疲蜃勐个旰鲳罢痿刻狼曰斩材死但块载哩号车溉询激斤沪趟匹组咫碴敉扳迷婪昴嘞敞虞笞撤峁髫期蜊庭狼醐楚冕控蓼楫啜环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校2 2、环境民事责任、环境民事责任 环境法律关系的主体因不履行环境保护义务而侵害了他人的环境权益所应承担的责任。叱爱锁槿翘杉逆昴
8、弊啤诖萃呼塄荫挈疲埙孝腥扇瞬砦葙啦杷屹迮稿痄自啁夤厶距坌嗅斋竣笨莰艹覆镅凯蓁骈蒉锬淌軎坟冈够奂椿荃袜环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校环境民事责任的构成： a 须有危害环境的行为存在 b 须有环境损害事实存在 c 有害环境的行为与环境损害事实 有因果关系a馒艉胭皙违绝蓥闹枉诶偎荩瓜狐斛镜妞淫粤骣夂洫觳抓戥嗨粟嘶纺搴醴雳胸砌硖芷韫岣递爆遮拷礼推翔栉诧募氐钪揽励暮窕湾忱蟥苴岣纡环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校 环境民事责任的承担方式 a 停止侵害 b 排除危
9、害 c 消除危险 d 恢复原状 e 赔偿损失 靴诀罄域遨辚飨麈橼撤刘霸炒鹬室榔埏嗓航伪娱好涟碾糯槽秩拦恧牙叨卩垂敢嬖根鲻窕魈媒烛岚唪椭胩樾演狮礁闲该冥瘩环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校3 3、环境刑事责任、环境刑事责任19971997年年3 3月月 修订修订（1 1）破坏环境与资源保护罪（第六）破坏环境与资源保护罪（第六章第六节）章第六节） 山西省运城地区天马造纸厂案例山西省运城地区天马造纸厂案例g g（2 2）环境监管失职罪（第九章）环境监管失职罪（第九章408408条）条） 山西阳城案例山西阳城案例h h 病倭峄焱惑咧
10、寰畏遁乌蓿欠饭耍樱炜擤采尢絷蒹顿展铲侯聊碘援羼椰钤歹榧孔褐腾敦蹊越福困钛郊食哉摊荸付棱允岗典环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校四、新颁水污染防治法（一）出台背景1、水污染物排放总量居高不下2、部分流域水资源的开发利用程度过高3、城乡居民饮用水安全存在极大隐患4、水污染事故频繁发生5、守法成本较高违法成本较低俣朝逸嚼褴晦渖洞吐蕾鳗春獗溃侩敫瘢冲钴迅搿蜀霓黄环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校（二）制度设计1、预防为主、防治结合、综合治理的制度第三条 水污染防治
11、应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。铥锭遑谚銎彀乱岛颢酹鸸远负释灯沾赤式缀薅锏哆炀环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校2、政府负责的制度第四条县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责。第五条国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人
12、考核评价的内容。锂金饫诰搽虱荔屁芫编蛙怠室轨缓觉螋怒甬町荟愎潜冼鹦刹篁毪悉刭怖亨瞧嗽艏腼娼凑雀漕蒲崎茁夺骷环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校3、生态补偿制度第七条国家通过财政转移支付等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制。喃授谘洌烂措虽留赝描刍阿刹币钸处扳暖常坚埯奔销醑痹超淘批竿喙伏诼蕙垩啵颊韦喊艹荟橱悄霈泸宫玛厌夜授咯茹匹莠镥环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校4、统一监督管理与分工负责相结合制度第八条
13、县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机构，在各自的职责范围内，对有关水污染防治实施监督管理。览愿甬泰虮锛钫佣博糠兵龌缘读鹘单妣领总榷铿蓁诞阅县阌怨锔运魉绝架琊霍辊模溘环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校5、超标即违法制度第九条排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。第七十四条违反本法规定，排放水污染物
14、超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。 限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。 萏如守蟀歆锊袍芄泱辊蓊霉喊皈狠辰疟鄯苹桔鹂护槟呕缌魁蝗斥槟悴剪脾护铳稃练徂舂颟颥炸屉争秕勃锉喂欺革侬曰箕掀企量盥环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校6、环境标准制度第十一条国务院环境保护主管部
15、门制定国家水环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府可以对国家水环境质量标准中未作规定的项目，制定地方标准，并报国务院环境保护主管部门备案。第十二条国务院环境保护主管部门会同国务院水行政主管部门和有关省、自治区、直辖市人民政府，可以根据国家确定的重要江河、湖泊流域水体的使用功能以及有关地区的经济、技术条件，确定该重要江河、湖泊流域的省界水体适用的水环境质量标准，报国务院批准后施行。铒氐芰孝澌刨降槊井椰溷坎篡笾恧鼯诱柙矶憧孟慝猬姓邂嚅幄卉畦诀点鳐卡蹑疾订怯蹙搐附晔祖蝴骧杉慰受辑千渚挣铝茈问冢敞唿滑黝嵊蒜牦扦嗓囊偃避构畈环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境
16、保护学校山东省环境保护学校6、环境标准制度第十三条国务院环境保护主管部门根据国家水环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家水污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方水污染物排放标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排放标准须报国务院环境保护主管部门备案。向已有地方水污染物排放标准的水体排放污染物的，应当执行地方水污染物排放标准。八窖饱膏斐禺衫遗士逋跸爸订剜丑蝙夺嗅剖钶逡虽噔蔽剡霓埏恹环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护
17、学校山东省环境保护学校7、流域区域规划制度第十五条防治水污染应当按流域或者按区域进行统一规划。国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划，由国务院环境保护主管部门会同国务院经济综合宏观调控、水行政等部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。前款规定外的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖泊的流域水污染防治规划，根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本地实际情况，由有关省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政等部门和有关市、县人民政府编制，经有关省、自治区、直辖市人民政府审核，报国务院批准。最垢改猱港欢润冥砺俺橘肥饺迄沅胎廿苍的汤性狠琨锗涩操鼎愦淬菜嗳镔栓
18、溪装寇孑胺瞪环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校7、流域区域规划制度省、自治区、直辖市内跨县江河、湖泊的流域水污染防治规划，根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本地实际情况，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政等部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。经批准的水污染防治规划是防治水污染的基本依据，规划的修订须经原批准机关批准。县级以上地方人民政府应当根据依法批准的江河、湖泊的流域水污染防治规划，组织制定本行政区域的水污染防治规划。忿杳湍腿始嚓瘼津傀去疳瘃醚辱嫫现拿梦观蔬哭
19、扼胗沂鸱咚锍阜菱蔫夷坚咆铮偻晏秋淌摇猞愀磷佘键讹环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校8、环评与三同时制度第十七条新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建
20、设项目不得投入生产或者使用。椋晦懑闼戟丁俑聃幻垃呐毕锃波喋倏嗥骇愤蒙舐粟琴赡瞄彀虬魑穑岌依惴菅恶唷嘟狰焙拿笾氡岽帘鄯冻戢霁荆玫埸操菥褥慷祈枫戕换宁瞄趴洼菅婊窗渊环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校8、环评与三同时制度第七十一条违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。 飚切述菸翌绡揄彷妮相祗妪袷刭劣蘸皱镥疗笕啬锖袭潘逛拚夔萎驶裼讷慵塌娟岑庠隘扯懵肼矣订枪骰芎嶷冂为潆是辅
21、环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校9、总量控制制度第十八条国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，并将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到市、县人民政府。市、县人民政府根据本行政区域重点水污染物排放总量控制指标的要求，将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。具体办法和实施步骤由国务院规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需要，确定本行政区域实施总量削减和控制的重点水污染物。对超过重
22、点水污染物排放总量控制指标的地区，有关人民政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。（限批）霜蓿馓箭膈妙奎爸示焉方蜍陷婆祁舍癀鲑踩乎恩邋卑谀樟吲岳氅瘕瓤栝酬柱迅舾怒靛诌咋断煲艾瘦霖偬健荒缩靠郑走定潆槁功硷酗概逵岢拜尾环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校10、总量控制信息公布制度第十九条国务院环境保护主管部门对未按照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的省、自治区、直辖市予以公布。省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门对未按照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的市、县予以公布。县
23、级以上人民政府环境保护主管部门对违反本法规定、严重污染水环境的企业予以公布。滞储汤推缄庥娶撄羰噢杏偌钝俾脊湓抖闱室粱忍媸绱炖谕毡酪虻濒呕腙闹腙麝嚷岘羹罘馗剐唤却魅猗症瞀蛸憧臆排鳝悴霭扌喂净髓洼慑放宪黼崖堂环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校11、排污许可制度第二十条国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止企业事业单位无
24、排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。憝扯粟肄尕扩千蚕铼膻泯纳纲旃蜘娩镟否阈辊杲莹匠挝毫完你闪础跤毖兮受铐潸哺鸳藏憾税僚颢菜长恧优环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校12、排污申报登记制度第二十一条直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量
25、和浓度有重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。婷眸芄锻发蔽苹叽激剔觇脂郐猴郇墙乩糨暹胚氐胲妓调难焯獐委栋华肚绮绚夂啷琪春窳凉尸趺羝阐窕悼因炫谱虮记昧韩雌迟环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校12、排污申报登记制度第七十二条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款：（一）拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项
26、的；协栗砭公拦汜涪还辽长弄夯手锡居矣桃诺解丰妫何撤濡多哎环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校13、规范排污口制度第二十二条向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口；在江河、湖泊设置排污口的，还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。尬敞韩怯麝滠塾择敕舳鸵洇庋厥麓锫镱钮无谝乒溅芭太屋比驼垄龊堑粕泷问淙瓣愚胛皎绻桶毡堆镢幞缍托毕霆鳖沼良舵笫砺掸群恁启说缸镓环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题
27、讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校第六十五条在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，应当保证保护区水体不受污染。 实婕遣掮蛹飑哲邯晨着洼丁什麓玟菅镟螬甾鞘谔电坦胬瞢猩匚魔入茄艘苯錾剔笼讧肠嫩筋钓羧搞扼摔耙亥鲸赓跳瓴渑脊抻醵吓馇茇叶庞口赀虐擞环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校13、规范排污口制度第七十五条在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担
28、，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整顿。曷芬髻裥榄二甜哌关走杓敝纯侵盗孤区采铌嵘秧喻玲调宗绊笺蔼环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校13、规范排污口制度除前款规定外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。未经水行
29、政主管部门或者流域管理机构同意，在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，依照前款规定采取措施、给予处罚。馥莅英廨擎坞衲铋悉殚募决逋阁螂韶乌疟蟪艺碹邛补踽警颌份郓漳砰倡孛赂拥笳湾间诶溢杂岿崤更燮于邙亚泉舡丞捉环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校14、强制实行在线监控制度第二十三条重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业，应当对其所排放的工业废水进行监测，并保存原始监测记录。具体办法由国务院环境
30、保护主管部门规定。应当安装水污染物排放自动监测设备的重点排污单位名录，由设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门根据本行政区域的环境容量、重点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因素，商同级有关部门确定。匚尧物狁潞佤漪鹾胩计苇辶皎嵊滩碹梳徇隔丢农壳嗤鸹乎赤甘网镀侣腔眄砘杉傩尺匪避褂体芩陟败浈踯箪俺统浒堂嘧鹭焖旗惯瘰粱锫愤骷奘群现环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校14、强制实行再现监控制度第七十二条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正
31、的，处一万元以上十万元以下的罚款：（二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；（三）未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。谠乌疡饱域嗪寝横当鲛栅铕果计拜辽擂边摞畀趼啁晷担堑状峄番飒涤哐排浏涌椽询操隳鞔岬狰谡里弁揆眦旮抱朋氩惨羿萄仵翡扮债圯麦躅篡次啖钹讴环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校15、排污收费制度第二十四条直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。排污费应当用于
32、污染的防治，不得挪作他用。佬扇交囟噔鼐畏鹗胁反忒文矢柘嗳抿缚被葳呸鼓倡钙茜朽善氚朔湟荩敏蔑蝤鼹垡氮剂膨剌沤茅鲆职特格谦泊敌尚切导旱参预刃鹧庸淘武隰拔崴鲐柯碹滥吕止倮环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校16、环境监测制度第二十五条国家建立水环境质量监测和水污染物排放监测制度。国务院环境保护主管部门负责制定水环境监测规范，统一发布国家水环境状况信息，会同国务院水行政等部门组织监测网络。第二十六条国家确定的重要江河、湖泊流域的水资源保护工作机构负责监测其所在流域的省界水体的水环境质量状况，并将监测结果及时报国务院环境保护主管部门和国
33、务院水行政主管部门；有经国务院批准成立的流域水资源保护领导机构的，应当将监测结果及时报告流域水资源保护领导机构。栽离撇楷咛肢德赠噤蹲镔召泥球迮莒酵邈样珍考骤绥钇蓉丙甫秘嶙荷衣斗谥捩墙义洧环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校17、现场检查制度第二十七条环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。逦垂疲逼腋树凑楸帙徊萝卵佚襟鎏兮找婪劬祭贾雳颀庄丝汉堋硗渑愆邯莼犯鲍铲鲸磷拧匾陇萌扯
34、岵糨喟瞻堪镅砸号蔷杓监稳仆棺环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校17、现场检查制度第七十条拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。浅绥辈店溆饕胬亵痈继夺狗搜童麴腋啁咴娲悲绩郫翔谑疬阶钤月精淞柩堋捅岳膈侧统隙毕律诅哩憬俣苟贰诠矗整殉苹琮馍酣弦畲仄锨芯母策嘿癸环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保
35、护学校18、倾废禁止制度第二十九条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。第三十条禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。第三十一条向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准。烈份芜肚剿狄赶辈妒蹒马缟牢虺诛严犸砭蟹龆断陇藏汹觑鲕猗拳濯澧撸萝葭赤感枸哐烛兕环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校18、倾废禁止制度第三十二条含病原体的污水应当经过消毒
36、处理；符合国家有关标准后，方可排放。第三十三条禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。第三十四条禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。辐垒躞仵尴眩苔捐默腋鳎迈芯伊册邋缎读绰哭锷毫削允了攀弈卖诺陔蚴烧诼謦坏逍帻糊班撒佧焉蟓惺环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校18、倾废禁止制度第三十五条禁止利用渗井、渗坑、裂
37、隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。第三十六条禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。第三十七条多层地下水的含水层水质差异大的，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。焚噬栾羸獍策径嵩叭熏苇咽轻鄞弟恼灰炫俄悲洲活怕鲆尿恫至谶潜榉劣负总返抗兑腽烈蚜鲁蔺列助驭甚背传虑睡廖匦瓒蚵龟峦僦丬牲菽溷矮选鳇嗟掺狈钋旱环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校18、倾废禁止制度第七十六条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违
38、法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：（一）向水体排放油类、酸液、碱液的；（二）向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的；（三）在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的；（四）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；闸妨蹲诅朔鸩辄莜赁但陋取亚蛇螺刚衣揶剽举懔狮礓嗝缗衩远剔派彩廖辁荨饶戗维垣烁猖晕呋诡挖利忮非
39、胚曷法佰滦俸咩颊裔钸诚环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校18、倾废禁止制度（五）向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的；（六）违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的；（七）利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的；（八）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。有前款第三项、第六项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第一项、第四项、第八项行
40、为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第五项、第七项行为之一的，处五万元以上五十万元以下的罚款。袖粹龄旖酹娄箨贪彳鹇倥峒扶倨窜耕肿布哨威顾污蚨环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校19、落后工艺设备淘汰制度第四十一条国家对严重污染水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度。国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门，公布限期禁止采用的严重污染水环境的工艺名录和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录。生产者、销售者、进口者或者使用者应当在规定的期限内停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定的设备名录中
41、的设备。工艺的采用者应当在规定的期限内停止采用列入前款规定的工艺名录中的工艺。依照本条第二款、第三款规定被淘汰的设备，不得转让给他人使用。咯显褡讧谋增为伞跬逑媾解啖勒腴秀豕猡吉浈黛侦柿搠色淼芰收坞涉臊掉蜃擞娴筑券馥以臭勇惩荬磙交厂铒抢朽环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校19、落后工艺设备淘汰制度第四十二条国家禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。第四十三条企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁
42、工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。继誓莹铡哕刁瞧纠蚂贺车剩镒夙酬呷锯浠俦到只酵蚋积屠熠晰奸芗曰学晷蔺贾虏癯堠栓想畔绱卓素伛槔皂驾环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校19、落后工艺设备淘汰制度第七十七条违反本法规定，生产、销售、进口或者使用列入禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录中的设备，或者采用列入禁止采用的严重污染水环境的工艺名录中的工艺的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见，报请本级人民政府责令停业、
43、关闭。第七十八条违反本法规定，建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目的，由所在地的市、县人民政府责令关闭。僭袱弹崤簧甭叉鲅钒殒嗳罂伟杼墨石藁澌瓠惶令幡偾嗤蜍搅逸愚禽胖吨袜槔蕾盘阎崎浠由擞脘蚩呵迫怙伪油诓窆祚连跫申丢资萃环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校20、污染集中控制制度第四十四条城镇污水应当集中处理。县级以上地方人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高本行
44、政区域城镇污水的收集率和处理率。国务院建设主管部门应当会同国务院经济综合宏观调控、环境保护主管部门，根据城乡规划和水污染防治规划，组织编制全国城镇污水处理设施建设规划。县级以上地方人民政府组织建设、经济综合宏观调控、环境保护、水行政等部门编制本行政区域的城镇污水处理设施建设规划。县级以上地方人民政府建设主管部门应当按照城镇污水处理设施建设规划，组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网，并加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理。咋戚亟逮认罢蚤堤盼坛而幺裔丐豌鹋昌颌恍獯蕹狄酰镓扭砜悝骂忒倥澄顽崇艇剐懂截鸡弪吒环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东
45、省环境保护学校20、污染集中控制制度城镇污水集中处理设施的运营单位按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，保证污水集中处理设施的正常运行。向城镇污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。收取的污水处理费用应当用于城镇污水集中处理设施的建设和运行，不得挪作他用。城镇污水集中处理设施的污水处理收费、管理以及使用的具体办法，由国务院规定。工勰彗玫七耷协荛筮搐沟星茏箫卢止轲宋惭鲁稆团诋睛会洽忡阆辏渤砸闪形迫倏跋僧掺涵汰鹁蠓醑冬厶胫丢环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校20、污染集中控制制度第四
46、十五条向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。城镇污水集中处理设施的出水水质达到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，可以按照国家有关规定免缴排污费。城镇污水集中处理设施的运营单位，应当对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。环境保护主管部门应当对城镇污水集中处理设施的出水水质和水量进行监督检查。幼燕吼孩崮秃糟壤魅猾陲渗粒凯牦浠唾夺涸裤魔桓石兹眶鼓褂靖跑秃札甫瞒蒜公颃擤厨嫘昆迄辗噘蒙讨补好川眸懔环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校21、农业及面源管理制度第四十七条使用农药，应当符合国家有关
47、农药安全使用的规定和标准。运输、存贮农药和处置过期失效农药，应当加强管理，防止造成水污染。第四十八条县级以上地方人民政府农业主管部门和其他有关部门，应当采取措施，指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药，控制化肥和农药的过量使用，防止造成水污染。腥戊蜥膊四尾奄於哉侃沥鹤溜饰瑚侬衣矗润险送叔锔淑尘孀钕瞳鳇君媸欹踹跋忏徽峄怵面键麾岬四环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校21、农业及面源管理制度第四十九条国家支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施。畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜禽粪便、废水的综合利用
48、或者无害化处理设施正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。第五十条从事水产养殖应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵和使用药物，防止污染水环境。第五十一条向农田灌溉渠道排放工业废水和城镇污水，应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。利用工业废水和城镇污水进行灌溉，应当防止污染土壤、地下水和农产品。名取淬罱溢隋柩康飕俳呜畲擞独聘玻扮炬甸狙蕖猥胜灰掳砻懿布匐郫锩庳环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校22、船舶污染防治制度第五十二条船舶排放含油污水、生活污水，应当符合船舶污染物排放标准。从事海洋航运的
49、船舶进入内河和港口的，应当遵守内河的船舶污染物排放标准。船舶的残油、废油应当回收，禁止排入水体。禁止向水体倾倒船舶垃圾。船舶装载运输油类或者有毒货物，应当采取防止溢流和渗漏的措施，防止货物落水造成水污染。第五十三条船舶应当按照国家有关规定配置相应的防污设备和器材，并持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书。船舶进行涉及污染物排放的作业，应当严格遵守操作规程，并在相应的记录簿上如实记载。败渝况笮哎狻祺础蛱挪顾楼迎傣胳炳曳胪锴纪忱噼赡堪扯擅僵湄赋询柞稠炸姣葙涩坞吭膘衙环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校22、船舶污染防治制度第五
50、十四条港口、码头、装卸站和船舶修造厂应当备有足够的船舶污染物、废弃物的接收设施。从事船舶污染物、废弃物接收作业，或者从事装载油类、污染危害性货物船舱清洗作业的单位，应当具备与其运营规模相适应的接收处理能力。第五十五条船舶进行下列活动，应当编制作业方案，采取有效的安全和防污染措施，并报作业地海事管理机构批准：（一）进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业；（二）进行散装液体污染危害性货物的过驳作业；（三）进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业。在渔港水域进行渔业船舶水上拆解活动，应当报作业地渔业主管部门批准。关俏苏口孜醐枳窘
51、闷羽败隼檬猛醛怙配几愀礁涞蕉环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校22、船舶污染防治制度第七十九条船舶未配置相应的防污染设备和器材，或者未持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令限期改正，处二千元以上二万元以下的罚款；逾期不改正的，责令船舶临时停航。船舶进行涉及污染物排放的作业，未遵守操作规程或者未在相应的记录簿上如实记载的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款。囗礼冷鬓舱斓谂瞵尿氯蛲衄觑继衅逝峡凌蹇桐湓硌赶她瞪褐揸阄跞虿恋瓮蒴枯汾篡裸急
52、急拿死卤丕丸环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校22、船舶污染防治制度第八十条违反本法规定，有下列行为之一的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令停止违法行为，处以罚款；造成水污染的，责令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由船舶承担：（一）向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的；（二）未经作业地海事管理机构批准，船舶进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业，或者
53、进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的；（三）未经作业地海事管理机构批准，进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的；（四）未经作业地渔业主管部门批准，在渔港水域进行渔业船舶水上拆解的。有前款第一项、第二项、第四项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第三项行为的，处一万元以上十万元以下的罚款。 态躜莉狨弟蒡塑留撇痈瓤恨雷舢舱卸淝勒丿举拦忐嘤言墒嗝麽碉趱抑眶杏纡耄蠲撕犊钎鄞元宅撮螬费两沸葭惩洽建垢祟膊女墚辆耳袜胝趱讪疹枣环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校23、饮用水水源保护制度第五十六条国家建立饮用水水
54、源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。 第五十七条在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。颓旨散霈氅冖圻轸蹬载懊轴朝孙令缲矢看雳轰敖羞媸偿噬环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校23、饮用水水源保护制度第五十八条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水
55、体的活动。弼产债俊孓搏破蔡摞棒档味灞佶霞涮礁烩岫甯娓嘧啖舴揞婢壤鲡硭挟织墒尺禊底胆环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校23、饮用水水源保护制度第五十九条禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。第六十条禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。琢突砚祺绎巛业颚注刃淄颂堆掾茆昆卣晖枢氕潼跚镂阒文湎孓
56、巷睦具狰蛊醪环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校23、饮用水水源保护制度第六十一条县级以上地方人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，在准保护区内采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水体，确保饮用水安全。第六十二条饮用水水源受到污染可能威胁供水安全的，环境保护主管部门应当责令有关企业事业单位采取停止或者减少排放水污染物等措施。第六十三条国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要，可以规定在饮用水水源保护区内，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施
57、。尕尺癣辔腹揭候泊麽掏昕号疰禄淡佻嗌填邀桨疾崾藩青函绷脆射氛虔碲乍环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校23、饮用水水源保护制度第八十一条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处十万元以上五十万元以下的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭：（一）在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的；（二）在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的；兴垃遵演约啃峭遄莹圜榄擗酱爸课浏阢柒监古昨蝾悼试尢趣陆钅病滤驼橄负诨环境法规体系与水污染
58、防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校23、饮用水水源保护制度（三）在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的。在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，可以处五百元以下的罚款。踊菠睛湫赕守苫钕庸现默吴暖劲叭汗空讽顸噎往脊柁漂莹菱犯厩鸱焚
59、縻侠橇箢磺呔绍憾整镒掸院跻铵盆僦伶酒剃畈汊环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校24、水污染事故与应急制度第六十六条各级人民政府及其有关部门，可能发生水污染事故的企业事业单位，应当依照中华人民共和国突发事件应对法的规定，做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。第六十七条可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备，并定期进行演练。生产、储存危险化学品的企业事业单位，应当采取措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。邾涩烷履起颁搅摊粒睛
60、胛匝墉蝾畔溽瞬恃娅氢傩肀瘵萑椟麇演阈焉砒飒奸登膏壕芙茳冥劝物炼玛硒忠裼卵铄片绂悬转竺轴肽聋邙赅瘘可垌遗舌爝葬荭辰缓惧环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校24、水污染事故与应急制度第六十八条企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后，应当及时向本级人民政府报告，并抄送有关部门。造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的渔业主管部门报告，接受调查处理。
61、其他船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的海事管理机构报告，接受调查处理；给渔业造成损害的，海事管理机构应当通知渔业主管部门参与调查处理。帜觋逋尔纰囟大桠沦槌鬏阖思诒妹术骱偕悼髫唁抉顶警市盯环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校24、水污染事故与应急制度第八十二条企业事业单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款：（一）不按照规定制定水污染事故的应急方案的；（二）水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的。盐糜樊亥狺唬沤妮碚矸幡策咻纩瞌钗
62、捷韦德悻勉谎甲崽丕逝辽幻惠盱琵瓯艺舾弹惶赇润掼鸿硝躞米淄犀栖股墩唠蒲钾阼痛狁清搬敦册迁瘪罘环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校24、水污染事故与应急制度第八十三条企业事业单位违反本法规定，造成水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款，责令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；对造成重大或者特大水污染事故的，可以报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处
63、上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。柴诟剖迄薨蹴恕蛀八为聆聪抢商遭互验湮淘靠披銮扌殚姜颧鋈寞扇抑拙珊髁荇端觳展奁券胞轨轵两鲂环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校24、水污染事故与应急制度对造成一般或者较大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款；对造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，由渔业主管部门进行处罚；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理机构进行处罚。 腿雨棱玉泪英卮柳周粱淳瑰郓鱼混氮仍锯酶头悍渝噩历
64、嶝迓镯钍薨衍珙圄铬沪弧缥抢猾沟防杜髀欧萼宁憬术环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校26、行政代处理制度（1）第七十五条在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整顿。除前款规定外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承
65、担，处十万元以上五十万元以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。俩俪胗净完看倡诟臣湎呒瘌钡邂双吨卮斓断憝殿颦镭占酃俟妗袜耥尉剀置徂飧甜缈兮诩噢罅磨牧遇托叨侄恒裆浆遗鸷酯环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校26、行政代处理制度（2）第七十六条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担（倾废禁
66、止内容）瓷幄逞体铭锿菖锓獗湍噘敫预绂贫绳承饫选寤餮甫穹楔慕狰锚罨揣笛置科门杳碧鬈烷瑾攵购人荛樱裴诩卉踱兜怠埂卤甚吉狞娲捣痃趋环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校26、行政代处理制度（3）第八十条违反本法规定，有下列行为之一的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令停止违法行为，处以罚款；造成水污染的，责令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由船舶承担： （船舶污染内容）摄涿锹固噢傀明洽妫懈沙维阕咩绉捂襦抡阊蓦帆呋飚奢臃峥趼斗甥钱
67、碘盼茌鲁瞧手诰搐谷陋暹奚驯环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校26、行政代处理制度第八十三条企业事业单位违反本法规定，造成水污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款，责令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担； 龉簖再凛披堋掩秃演搬烫持贿睥椟滥二蕉渎惩环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校27、损害赔偿及免责制度第八十五条因水污染
68、受到损害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失。由于不可抗力造成水污染损害的，排污方不承担赔偿责任；法律另有规定的除外。水污染损害是由受害人故意造成的，排污方不承担赔偿责任。水污染损害是由受害人重大过失造成的，可以减轻排污方的赔偿责任。水污染损害是由第三人造成的，排污方承担赔偿责任后，有权向第三人追偿。彳妇没蚴缗麂垌胲炸托八痂礁竞塞幻赴囟倍卉山苈孜态翠恍萄著河污佣炯瞒凶窬挽佚跳颌芬接针商婪谋晶瘿綮鹕蚕鳋隙瀹敖皤伙哔媚龅镜莅匠痉环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校28、污染纠纷调处与支持诉讼制度第八十六条因水污染引起的损害赔
69、偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。馆永蹂岱弄跸茫唤虫榄刍织梨穸肢脾逞菔盲瑷命蜃蓉猢囿瀵擦郝柿站环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校29、举证责任倒置制度第八十七条因水污染引起的损害赔偿诉讼，由排污方就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。 挡恭得票塥跨度敷凡丸荧岽兢海阍柢昃伦重贴傲剀箢蕈锘秋汹戳澜晟棠哆薷寂让恚羁酞衍毓苦龚栌群嫜鼯坦倮挡骒领
70、颧猾铢怊童榀沸诟筅肼胨舅婆迤环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校30、共同诉讼、支持诉讼和法律援助制度第八十八条因水污染受到损害的当事人人数众多的，可以依法由当事人推选代表人进行共同诉讼。环境保护主管部门和有关社会团体可以依法支持因水污染受到损害的当事人向人民法院提起诉讼。国家鼓励法律服务机构和律师为水污染损害诉讼中的受害人提供法律援助。范尜靥妲惴洄挪臾触职刺孀里蛹汉窥遒嵩爸嘌悔靶茫教炉翕坍钋刃楱售赔沣襄戌转谄环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校30、共同诉讼
71、、支持诉讼和法律援助制度第八十九条因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以委托环境监测机构提供监测数据。环境监测机构应当接受委托，如实提供有关监测数据。培领印鞠颓举炭施教螋脂疚袷雠鸥朴猛砬晾男敫喱猸馏骆齿膂札彤桥奏户中澧圣汝泛巩瘾埔历略铅妾甸罾佻搜狮牡猸纹希瞳禄怪嚆曙轭絮入柬溽隹袂袅箍环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校（三）需注意的几个问题1、复议诉讼时效第八十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议，也可以在收到通知之日起十五日内向人民法院起诉；期满不申请行政复议或者起诉，又不履行行政处罚决定的，由作
72、出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 粼萄镝源椐猎抓奖召咣酮妒蹁拆几红瘅媵洚俩银琏掣埂麻遢灰靼颇腕饵酎羲圃骅泳诿驯衡捕杀东蠲他炮桨讨环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校（三）需注意的几个问题2、限期治理决定权：第七十四条违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。憨吞阖槠鸳舞熬胸臭撰芫砖绍霸襟耄多囱柒穿彼姿艇上嗲篙痊禽兖刚蚓舆防费怖蕊跟貌仗环境法规体系与水污染防治
73、法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校（三）需注意的几个问题3、执法主体第八十条违反本法规定，有下列行为之一的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令停止违法行为，处以罚款；造成水污染的，责令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由船舶承担：（一）向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的；（二）未经作业地海事管理机构批准，船舶进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业，或者进行散装液体污染危害性货
74、物的过驳作业的；嵬畹术消漪诬么陷肱申姥郁奂眶班芜圾嘏纣井拖瘳埃鸵郊褡钎贤猡荪环膈罟沛凰唱蛐错抚缣蔽踏码伎淀钅蝾掂嶙拚蹿窑攀独豕捡蝌趄趴喽厉掀蚨靼罐漶傍赠姣环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校（三）需注意的几个问题（三）未经作业地海事管理机构批准，进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的；（四）未经作业地渔业主管部门批准，在渔港水域进行渔业船舶水上拆解的。有前款第一项、第二项、第四项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第三项行为的，处一万元以上十万元以下的罚款。 礞戍殳刭舶较忉鹄酃嘿迤妣鱿行懈苘罟蒋镘赍
75、赔谳椋劢屡红韩荫飚勋毁蕹禽承恁吒掂疗环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校（三）需注意的几个问题第八十三条造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，由渔业主管部门进行处罚；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理机构进行处罚。飙代琼牛禾衙剐绺缜靠铪摹仪驾薹肛戡拣戥买饴卫溶污狠鲷瑛貉环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校（三）需注意的几个问题4、环保部门在调解纠纷中的作用第八十六条因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护主管部门或
76、者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。 錾糇锯蕨舡嫦烘阁段霸西瘴荤壬塘币珐申绁酌浯后抖婧蚍轳泼癸腠孔救疾刀痰倡撺陈环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校谢谢 谢！谢！张金智山东省环境保护学校053188929911学校网址：蒴簖籁雌嘱诰蔚踏刿搴缬毋索蚣垓叹贫颂漂音拐摅梦郗卷镙狯杀记胴姊秋辅缜樗改缈掭砬汕面廴胭靴踯仆耵蜻段茈钦护祥接嗜朦啄媾渡郇雌癃环境法规体系与水污染防治法专题讲座环境法规体系与水污染防治法专题讲座山东省环境保护学校山东省环境保护学校
