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1、工程量清单工程量清单极其报价的极其报价的编制内容编制内容几个基本概念几个基本概念工程量清单：是表现拟建工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目名称项目和税金项目名称和相应数量数量的明细清单。作用：它是招标文件的重要组成内容，由招标人或其委托的工程造价资询单位编制的，是投标人投标的重要依据，也是双方签订工程合同的依据。 分部分项工程量清单：是表现拟建工程各分部分项实体工程名称和相应数量的清单。措施项目工程量清单：为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术，生活、安全等方面的非实体工程项目名称和相应数量的清单。 工程量清单的内容：
2、 工程量清单最基本的功能是作为信息的载体,以便使投标人能对工程有全面而充分的了解，因此其内容应全面、准确、无误全面、准确、无误。主要包括：工程量清单说明和工程量清单表两大部分： 工程量清单说明的内容： 工程量单表由分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费项目清单和税金项目清单5个清单组成：（详细格式见表） 几个基本概念几个基本概念(工程量清单的内容表样)序号 项目编码项目名称项目特征计量单位工程量分部分项工程量清单工程名称：第页共页几个基本概念几个基本概念(工程量清单的内容表样)几个基本概念几个基本概念(工程量清单的内容表样)分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制格式：由
3、项目编码、项目名称、项目特征、计项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量量单位和工程量五部分组成; 编制依据：（1）根据文件的内容；（2）施工图的设计文件；（3）计价规范及其附录：A、B、C、D、E、F；（4）合理的施工方法；分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制 1、 五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示，各级编码代表含义如下：第一级表示附录顺序码（二位）： 附录A：01-建筑工程 附录B：02-装饰装修工程 附录C：03-安装工程 附录D：04-市政工程 附录E：05-园林绿化工程 附录F：06-矿山工程。第二级表示专业工程顺序码（二位）：第三级表示分部工程顺序码（二位）；
4、第四级表示分项工程顺序码（三位）；第五级表示清单项目名称顺序码（三位）； 分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制030208004第五级：清单项目名称顺序码，由编制人编制。第四级：分项工程清单项目码，004表示电缆桥架第三级，分部工程顺序码，08电缆安装第二级，专业工程顺序码，02表示电气设备安装工程第一级为附录顺序码，表示安装工程分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制2.补充编码：附录顺序码+B+3位数字组成，从B001起按顺序编制。并附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容等。分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制3、编制时应用注意的问
5、题：一个项目编码对应于一个项目名称、计量单位、计算规则、工程内容、综合单价，只要有一项不同，就应另设编码；项目编码不应再设副码；同一单位工程中第五级编码不应重复，只要形成的综合单价不同，第五级编码就应分别设置；工程量计算尽量准确无误，以便投标人准确报价，减少合同实施中的纠纷问题；清单编制人在自行设置编码时，并项要慎重考虑。分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制1.编制规则按“规范”附录的项目名称+拟建工程实际确定。（1）名称应具体化（2）以工程实体命名分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制v三、项目特征项目特征是指分部分项工程量清单项目自身价值的本质特征。按“规范”附录的项
6、目特征+拟建工程的实际描述。（1）项目特征必须描述清楚。（2）项目特征与项目名称相对应。分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制（1）必须描述的内容：涉及正确计量的内容必须描述、设计结构要求的内容必须描述、涉及材质及品牌要求的内容必须描述、涉及安装方式的内容必须描述、组合工程的内容必须描述。（2）可不准确描述的内容：如土壤类别等无法准确描述的可不详细描述、施工图纸及标准图集标注明确的可不详细描述。分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制（1）项目特征是区分清单项目的依据。（2）项目特征是确定综合单价的前提。综合单价：完成规定的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材
7、料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内地方风险费用。（3）项目特征是履行合同义务的基础。分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制四、计量单位依据：”规范”附录中规定。五、工程量依据：施工图纸+“规范”附录精度：1.以吨为单位，应保留小数点后3位数字，第4位四舍五入。2.以立方米、平方米、米为单位，应保留小数点后2位，第三位四舍五入。3.以个、项。樘等为单位，应取整数。分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单的编制v六、编制程序熟悉招标文件及施工图纸等资料划分项目名称确定项目编码描述项目特征确定计量单位计算工程数量完成清单编制措施项目工程量清单编制措施项目工程量清单编制
8、序号项目名称发生情况说明1安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)一般情况均发生2夜间施工夜间施工时发生3二次搬运场地狭小时发生4冬雨季施工冬雨季施工时发生5大型机械进出场及安放机械挖土、吊装、打桩、砼压及其它需要大型机械施工的工程发生6施工排水在地下水位转高的地下施工的深基础发生7施工降水在地下水位转高的地下施工的深基础发生8地上地下设施，建筑物的临时保护设施除个别工程外、一般情况均发生9已完工程及设备保护需要进行成品保护时发生1、措施项目包括通用项目和专业项目。（1）通用项目根据项目特征发生，也可参考下表： （2）专用项目：考虑不同专业工程的施工需要。并由清单编制人根据专业
9、需要设置； 措施项目工程量清单编制措施项目工程量清单编制v可以计算工程量：模板工程、脚手架工程、垂直运输工程等不可以计算工程量：通用措施项目均不宜计算工程量。措施项目工程量清单编制措施项目工程量清单编制编制措施项目清单应注意的问题：清单编制人依据图纸、经验和有关规范的规定拟订合理的施工方案，为投标人提供较全面的措施项目清单；措施项目一律以“项”为计量单位，数量为“1”编制时力求全面而准确。其它项目清单其它项目清单（1）暂列金额暂列金额（2）暂估价暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价；（3）计日工计日工概念：在施工过程中完成发包人提出的施工图纸以外概念：在施工过程中
10、完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作（所需的人工、材料、施工机械的零星项目或工作（所需的人工、材料、施工机械台班等），按照合同约定的综合单价计价。台班等），按照合同约定的综合单价计价。（4）总承包服务费总承包服务费概念：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自概念：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。规费项目清单v规费是政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。v3.社会保障费：包括养老保险、失业保险、医疗保险；税金
11、项目清单v税金项目清单是根据目前国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的税种。工程量清单的报价工程量清单的报价 以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据工程项目特点，自身的技术水平，施工方案，管理水平高低，以及中标后面临的各种风险等进行综合报价。招标人根据具体的评标细则进行优选。这种计价方式是完全市场定价体系的反映，在国际承包市场非常流行。主要内容：工料机消耗量的确定分部分项工程量清单费的确定措施项目清单费的确定其他项目清单费的确定规费项目清单费的确定税金项目清单费的确定工程量清单报价的编制工程量清单报价的编制一、工料机消耗量人工、材料、机械由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照正常施
12、工条件下制定的生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工材料、机械台班的社会平均消耗量。3、确定方法直接套用分部分项工程量清单项目的工程内容和项目特征=定额项目的工程内容和项目特征分别套用分部分项工程量清单项目的工程内容和项目特征定额项目的工程内容和项目特征工程量清单计价基本方法和程序工程量清单计价基本方法和程序二、单位工程投标报价程序：1、分部分项工程清单费= （分部分项工程量分部分项工程综合单价）；分部分项工程综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+由投标人承担的风险费用人工费= (定额工日*人工单价）材料费=（某种材料定额消耗量*材料单价）机械费=（某种机械定额消耗量*台班单价）管
13、理费=人工费*管理费费率利润=人工费*利润率风险费用=5%以内的材料价格风险+10%以内施工机械使用费风险工程量清单计价基本方法和程序工程量清单计价基本方法和程序相关概念：v定额工日规范规定某一工种完成多少量才算完成一工日的任务。v人工单价是指一个建筑安装生产工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。v材料消耗量指在合理使用材料的条件下，生产单位合格建筑产品所必须消耗的材料数量标准。v材料单价指材料从采购起运到工地仓库或堆放场地后的出库价格。v机械台班消耗量-指在单位工作班中为使机械正常运转须分摊和支出的各项费用，分为不变费用和可变费用。工程量清单计价基本方法和程序工程量清单计价基本方法和程
14、序2、措施项目费依据消耗量定额计算：脚手架、大型机械进出场及安拆费、垂直运输机械费等。按系数计算：临时设施费、安全文明施工增加费、夜间施工增加费等。按收费规定计算：室内空气污染测试费、环境保护费等。3、其他项目费=按相关文件及投标人的实际情况进行计算汇总；4、规费=（分部分项工程费措施项目费其他项目费）规费费率5、税金=（分部分项工程费措施项目费其他项目费规费）综合税率 单位工程报价总价单位工程报价总价= =分部分项工程费措施项目费其他项目分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金；费规费税金；作业1.分部分项工程量清单中项目编码共有多少位数字组成？分别代表什么内容？2.清单编制人在自行设置第
15、五级编码时应注意什么？3.综合单价中各组成部分的概念。定额计价原理定额计价原理v定额是一种规定的额度，广义地说，也是处理特定定额是一种规定的额度，广义地说，也是处理特定事物的界限。事物的界限。v工程建设定额是指在工程建设定额是指在合理合理的劳动组织和的劳动组织和合理合理地使用地使用材料和机械的条件下，完成材料和机械的条件下，完成单位质量合格单位质量合格产品所需产品所需消耗的资源的数量标准。消耗的资源的数量标准。v产品的价值=C固定成本+V可变成本+M利润v工程价值=工程直接费+间接费+利润+税金施施工工图图预预算算费费用用构构成成直直接接费费间间接接费费直接工程费直接工程费措施费措施费施工技术
16、措施费施工技术措施费施工组织措施费施工组织措施费2.砼、钢筋砼模板及支架砼、钢筋砼模板及支架税金税金8.工程定位复测、工程点交、场地清理工程定位复测、工程点交、场地清理9.施工排水、降水费施工排水、降水费利润利润间间接接费费施施工工管管理理费费规规费费1.养老保险费养老保险费2.失业保险费失业保险费3.医疗保险费医疗保险费利润利润税金税金间接费=直接费*费率利润=（直接费+间接费）*利润率税金=（直接费+间接费+利润）*税率v二、建筑产品的特性v三、建设项目的划分v建设项目建设项目 v单项工程单项工程-具有独立的设计文件，竣工后可以独立具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或使用效益的
17、工程。发挥生产能力或使用效益的工程。 v单位工程单位工程具有独立的设计文件，能单独施工，但具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。 v分部工程分部工程按工种、材料或设备的不同划分。按工种、材料或设备的不同划分。v分项工程分项工程工程造价的基础，组成复杂的工程的基工程造价的基础，组成复杂的工程的基本构造要素，建筑产品的共同要素。本构造要素，建筑产品的共同要素。山西建筑职业技术学院山西建筑职业技术学院教学楼教学楼实训楼实训楼图书馆图书馆食堂食堂宿舍楼宿舍楼土建工程土建工程设备安装设备安装水暖工程水暖工程电气工程电气工
18、程土方工程土方工程砌筑工程砌筑工程混凝土工程混凝土工程装饰工程装饰工程模板支护模板支护钢筋绑扎钢筋绑扎混凝土浇注混凝土浇注建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程组成组成组成组成v为什么以分项工程计算工程造价？v1.建筑产品结构复杂、体型庞大，需要按一定规则将建筑产品合理分解，层层分解到构成完整建筑产品的共同要素分项工程，才能实现对建筑产品定价的目的。v2.分项工程施工简单，计算方便，有统一的计量单位。四、确定预算的方法及模型（1）以直接费为基础（用于建筑工程造价）序号费用项目计算方法1直接工程费（分项工程量（分项工程量* *定额基价）定额基价）2措施费
19、1*措施费率3小计1+24间接费3*间接费费率5利润（3+4）*利润率6合计3+4+57含税造价6*（1+税率）（2）.人工费为基础（用于装饰工程、安装工程）序号费用项目计算方法1直接工程费（分项工程量（分项工程量* *定额基价）定额基价）2直接工程费中人工费（分项工程量（分项工程量* *定额基价中人工费）定额基价中人工费）3措施费1*措施费率4措施费中人工费2*措施费率5人工费小计2+46间接费5*间接费费率7利润5*利润率8合计5+6+79含税造价8*（1+税率）v（1）以直接费为基础序号费用项目计算方法1人工费（分项工程量（分项工程量* *定额用工量）定额用工量）* *工日单价工日单价2
20、材料费（分项工程量（分项工程量* *定额材料用量）定额材料用量）* *材料单价材料单价3机械费（分项工程量（分项工程量* *定额机械台班量）定额机械台班量）* *台班单价台班单价4直接工程费1+2+35措施费4*措施费率6小计4+57间接费6*间接费费率8利润6*利润率9合计6+7+810含税造价9*（1+税率）序号费用项目计算方法1人工费（分项工程量（分项工程量* *定额用工量）定额用工量）* *工日单价工日单价2材料费（分项工程量（分项工程量* *定额材料用量）定额材料用量）* *材料单价材料单价3机械费（分项工程量（分项工程量* *定额机械台班量）定额机械台班量）* *台班单价台班单价4
21、直接工程费1+2+35措施费中人工费1*措施费率6小计4+57间接费6*间接费费率8利润6*利润率9合计6+7+810含税单价9*（1+税率）实物法实物法工程量清单模式工程量清单模式例：某工程的工程量清单上列出例：某工程的工程量清单上列出挖基础土方挖基础土方3，其预算价格如下：，其预算价格如下：33=清单工程量清单工程量 综合单价综合单价 =清单项目价格清单项目价格 挖挖基基础础土土方方五、施工图预算的编制施工图、施工组织设计或施工方案、工程量计算规则、预算定额地区材料指导价格、费用定额和税率搜集各种搜集各种编制依据编制依据资料资料熟悉施工熟悉施工图纸和定额图纸和定额计算工程量计算工程量套用预
22、算套用预算定额基价定额基价编制工料编制工料分析表分析表计算其他计算其他各项费用各项费用汇总造价汇总造价复核复核编制说明编制说明填写封面填写封面单价法计价顺序单价法计价顺序搜集各种搜集各种编制依据编制依据资料资料熟悉施工熟悉施工图纸和图纸和定额定额计算工程量计算工程量套用预算、套用预算、人工、材料人工、材料机械定额用量机械定额用量求出各分部求出各分部分项人工、分项人工、材料、机械材料、机械消耗数量消耗数量按当时当地按当时当地人工材料人工材料机械单价机械单价汇总人工费汇总人工费材料费机械费材料费机械费计算其他、各计算其他、各项目费用项目费用汇总造价汇总造价复核复核编制说明编制说明填写封面填写封面实
23、物法计价顺序实物法计价顺序全国统一建筑工程基础定额全国统一建筑工程基础定额工料机随市场变化工料机随市场变化工程量清单计价原理分部分项工程量清单费分部分项工程量清单费人工费人工费材料费材料费机械台班费机械台班费管理费管理费利润风险费利润风险费措施项目清单费措施项目清单费安全施工费安全施工费临时设施费临时设施费脚手架费脚手架费其他项目清单费其他项目清单费暂列金额暂列金额暂估价（材料暂估价（材料/专业工程）专业工程）计日工计日工总承包服务费总承包服务费规费规费工程排污费工程排污费工程定额测定费工程定额测定费社会保障费（养老保险社会保障费（养老保险/失业保险失业保险/医疗保险）医疗保险）住房公积金住房
24、公积金危险作业意外伤害保险危险作业意外伤害保险税金税金工工程程量量清清单单下下的的工工程程造造价价营业税、城市维护建设税、教育费附加营业税、城市维护建设税、教育费附加工程量清单计价方式的基本理论在定额计价中，业主必然要求采购价廉物美的施工方案而承包商必然要求采用利润最大化的施工方案，双方必然因此发生激烈冲突。在清单计价中，无论采用什么施工方案，清单项目的综合单价不变，因为这是商品单价！招标人应提出工程零部件产品的采购标准、功能、质量等要求，而不能指定与产品质量无关的施工工艺或工程特征，以便形成优胜劣汰的市场经济竞争。需求法则是指商品的需求量与价格的反向变动关系，即当价格降低时，需求量增加，反之
25、则降低。供给法则是指商品的供给量与价格的同向变动关系，即当价格上升时，供给量也增加，反之则降低。供需这对矛盾通过市场达到融合，市场均衡状态达到市场上的供求平衡。在市场经济中，市场均衡是在供求影响价格而价格又引导供求变化的动态过程中逐步实现的，供求均衡的实现过程，体现了市场机制的作用过程，也体现了价格形成机制的过程。工程量清单计价的价格形成v建筑产品价格形成机制所谓价格形成机制是指商品价格是如何确定和由谁确定的。商品价格实际形成过程中反映了具有直接定价权、间接定价权或价格干预权的企业、其他经济组织及政府机构间的相互关系。价格形成机制决定着价格在现实经济生活中的变化规则，影响着价格变动的作用范围、
26、方式和程度。价格形成机制在不同国家以至同一国家的不同发展时期往往有很大不同。归纳起来不外有两种方式：其一为计划价格形成机制。计划价格又称政府定价。价格形成的主体是政府机构，价格形成的方式是行政决策，以计划来进行资源配置。我国在相当长的时间内采用的就是计划价格。其二是市场价格形成机制。价格形成的主体是市场，价格形成的方式是市场竞争，以市场来进行资源配置。v建筑产品价格运行机制价格运行机制是指价格运动的各种决定力量以及价格变化过程中税收、利息、工资、货币等经济调节器之间的内在关系。价格变化不仅受供给和需求两方面的影响，还受竞争方式、市场环境等诸多因素制约。这些因素的合力形成均衡价格，其中任何一个发
27、生变化，都会打破原有的均衡，引起价格的变化。各因素发生变化的方向和程度不同，价格变化的方向和程度也有所不同。这些因素、条件的变化对价格的影响是显而易见的。价格运行机制不仅指价格自身的运行机制，而且包括价格与税收、工资、利息、货币等之间的相互关系。价格的任何变动都会引起生产者、消费者以至政府利益分配的变化。v建筑产品价格调控机制市场并非总是完善的，在许多场合下，市场机制的力量受到市场缺陷的制约而难以有效发挥，需要政府介入其间进行完善和规范。价格调控机制是指政府对不完美的市场进行干预和对垄断行业直接定价，以限制市场自发性的消极作用的体系。价格调控机制的作用在于：制定价格法规以规范价格行为；建立经济
28、调节体系以控制物价总水平；建立价格支持与干预体系以防止价格的大幅度波动；建立价格检测体系以把握市场价格的变化趋势；运用价格外补贴政策和价格调节基金以平衡利益关系、平抑市场物价等。工程量清单的编制依据v建设工程工程量规范、工程招标文件、建设工程设计文件及相关资料、企业定额、国家或省级行业建设主管部门颁发的计价定额、工料机市场价、各种费率。内容定额与工程量清单的对比与联系定额计价与清单计价的对比定额计价与清单计价的对比 长期以来，工程预算定额是我国承发包计价，定价的主要依据，现行预算定额中规定的消耗量和有关施工措施费用是按社会平均水平编制的，因此以此形式的工程造价基本上也是属于社会平均价格，不能反
29、映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公平竞争，因此为了适应招投标的需要，适应市场价格机制的需要，推行工程量清单计价办法是十分必要的，它反映的是工程个别成本，有利于企业自主报价和公平竞争；定额计价与清单计价的对比定额计价与清单计价的对比区别内容 预算定额计价法 工程量清单计价模式 费用组成不同 直接工程费间接费利润税金分布分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五部分组成 采用定额形式不同 预算定额、费用定额施工定额 价格表现形式不同 工料机单价综合单价 反映消耗水平不同 社会平均消耗企业个别消耗 施工措施费用处理不同以直接费为基础、根据相应费率计算编制相应的措
30、施项目清单，单独计算 招投标时间不同 必须在施工图纸完成后进行在施工图设计阶段进行 评标的办法不同百分制评分法合理低报价中标法 工程承包合同形式不同以总价合同为主 单价合同 项目编码不同 采用不同的定额子目全国统一编码 计价项目划分不同以分项工程为单元划分以实体工程为单元划分 工程量计价规则不同全国统一的建设安装工程工程计算规则工程量清单计价规范规定的计算规则 工程款结算不同施工图预算各种签证，变更动态价工程师核实的实体工程量报价中的综合单价索赔 定额计价与清单计价的联系定额计价与清单计价的联系v两种计价方式指间具有传承性。v两种计价方式的编制程序主线路基本相同。v两种计价方法的重点都是要准确
31、计算工程量。v两种计价方法发生的费用基本相同。v两种计价方法的取费方法基本相同。现阶段工程量清单计价存在的问题现阶段工程量清单计价存在的问题1、规范及清单计价模式的宣传力度不够，没有形成对其良好的认识氛围。2、承包企业缺乏自主报价的能力。3、与工程量清单计价模式相配套的制度不完善。4、与工程量清单计价模式相对应的评标细则，评标程序，及如何判定报价低于成本等问题没有详细、明确定的规定。5、目前缺乏高素质的从业人员。6、滞后、封闭的信息化管理。习题1、工程量清单编码共有（）位A、9B、10C、11D、122、关于工程量清单编码说法正确的是（）A、清单编码的前11位全国统一B、清单编码的前9位全国统
32、一C、清单编码的后三位全国统一D、清单编码的后三位可自行编制3、下列关于工程量清单中的综合单价说法正确的是（）A、综合单价包括直接费与间接费B、综合单价包括人、材、机及管理费和利润C、综合单价包括直接工程费、管理费和利润D、综合单价就是直接费、间接费、利润与税金之和4.一个建设项目的土建工程属于（）A、单项工程B、单位工程C、分部工程D、分项工程习题v5.建设项目的实际造价是（）A、中标价B、承包合同价C、竣工结算价D、竣工决算价6.工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以（）为主的价格体制。A、市场形成价格B、政府指令价格C、政府、企业协调价格D、政府指导价格6、已知用实物法计算的某分项工程的人、材、机费用分别为100元，200元，10元，规费费为25元，企业管理费为50元，风险为10元，则其综合单价是（）A、310万元B、335万元C、385万元D、395万元完完谢谢谢谢
