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1、 第第 十十 二二 章章 传染病防治法律法规传染病防治法律法规第十二章第十二章 传染病防治法律法规传染病防治法律法规目目 录 第一节第一节 概述概述 第二节第二节 传染病的预防和控制传染病的预防和控制 第第三节三节 传染病医疗救治的法律规定传染病医疗救治的法律规定 第第四节四节 传染病监督管理的法律规定传染病监督管理的法律规定 第第六节六节 违反传染病防治法的法律责任违反传染病防治法的法律责任 重点：重点：传染病的分类传染病的分类难点：难点：传染病的预防和控制传染病的预防和控制一、一、 传染病防治立法传染病防治立法 年月日由中华人民共年月日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会和国第
2、十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订通过第十一次会议修订通过中华人民共和国中华人民共和国传染病防治法传染病防治法，从年月，从年月日起施行。日起施行。传染病防治法的立法宗旨是为传染病防治法的立法宗旨是为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生。保障人体健康和公共卫生。 第一节 概述二、传染病防治方针和原则二、传染病防治方针和原则防治结合、分防治结合、分类管理、依靠类管理、依靠科学、依靠群科学、依靠群众的原则众的原则预防为主预防为主的方针的方针 方针方针原则原则第一节第一节 概概 述述三、传染病的分类甲类：甲类：鼠疫、霍乱。鼠疫、
3、霍乱。乙类：乙类：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。血吸虫病、疟疾。丙类：丙类：流行性
4、感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。第一节第一节 概概 述述三、传染病的分类 20082008年卫生部将手足口病列入丙类传染病进行管理。年卫生部将手足口病列入丙类传染病进行管理。20092009年年4 4月卫生部将甲型月卫生部将甲型H1N1H1N1流感列入乙类传染病，并采取甲流感列入乙类传染病，并采取甲类
5、传染病的预防、控制措施，类传染病的预防、控制措施，7 7月改为乙类乙管。月改为乙类乙管。 2013 2013年年1010月月2828日根据国家卫生计生委关于调整部分法日根据国家卫生计生委关于调整部分法定传染病病种管理工作的通知，将人感染定传染病病种管理工作的通知，将人感染H7N9H7N9禽流感纳入禽流感纳入法定乙类传染病；将甲型法定乙类传染病；将甲型H1N1H1N1流感从乙类调整为丙类，并纳流感从乙类调整为丙类，并纳入现有流行性感冒进行管理；解除对人感染高致病性禽流感入现有流行性感冒进行管理；解除对人感染高致病性禽流感采取的传染病防治法规定的甲类传染病预防、控制措施。采取的传染病防治法规定的甲
6、类传染病预防、控制措施。第一节第一节 概概 述述一、 传染病的预防（一）健康教育制度一）健康教育制度（二）预防接种制度（二）预防接种制度（三）消毒管理制度（三）消毒管理制度（四）病原微生物实验室管理和（四）病原微生物实验室管理和 传染病菌种、毒种库管理制度传染病菌种、毒种库管理制度第二节第二节 传染病的预防和控制传染病的预防和控制二、传染病疫情的报告、通报和公布2 2小时内报告的传染病：小时内报告的传染病： 甲类传染病；乙类传染病中的肺甲类传染病；乙类传染病中的肺炭疽、炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎；其他传染病炎；其他传染病和不明原因的疾病暴和不明原因的疾病暴发时
7、发时2424小时内报告的传染病：小时内报告的传染病： 其他乙、丙类传染病病人，疑似其他乙、丙类传染病病人，疑似病人病人第二节第二节 传染病的预防和控制传染病的预防和控制三、传染病的疫情控制（一）一般控制措施（一）一般控制措施1.1.对病人、病原携带者，予以对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离治疗，隔离期限隔离期限根据根据医学检查结果医学检查结果确定。确定。2.2.对疑似病人，确诊前在对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗指定场所单独隔离治疗3.3.对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行密切接触者，在指定场所进行医学观察
8、医学观察和采取其和采取其他必要的预防措施他必要的预防措施第二节第二节 传染病的预防和控制传染病的预防和控制三、传染病的疫情控制三、传染病的疫情控制 （二）临时紧急措施（二）临时紧急措施 1. 1.限制或者停止集市、影剧院演出或者限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动。其他人群聚集的活动。 2. 2.停工、停业、停课。停工、停业、停课。 3. 3.封闭或者封存被传染病病原体污染的封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品。公共饮用水源、食品以及相关物品。 4. 4.控制或者扑杀染疫野生动物、家畜。控制或者扑杀染疫野生动物、家畜。 5. 5.封闭可能造成传染病扩散的
9、场所。封闭可能造成传染病扩散的场所。第二节第二节 传染病的预防和控制传染病的预防和控制三、传染病的疫情控制（三）疫区封锁（三）疫区封锁 实行疫区封锁实行疫区封锁的基本条件必须是在的基本条件必须是在甲类传染病暴发、流甲类传染病暴发、流行的地区。行的地区。第二节第二节 传染病的预防和控制传染病的预防和控制 三、传染病的疫情控制（四）尸体卫生处理四）尸体卫生处理 患甲类传染病、炭疽死亡的，应当将尸体立患甲类传染病、炭疽死亡的，应当将尸体立即进行卫生处理，即进行卫生处理，就近火化。就近火化。患其他传染病死亡患其他传染病死亡的，必要时，应当将尸体进行卫生处理后火化或的，必要时，应当将尸体进行卫生处理后火
10、化或者按照规定深埋。者按照规定深埋。第二节第二节 传染病的预防和控制传染病的预防和控制一、传染病的医疗救治一、传染病的医疗救治 医疗机构应当对传染病病人或者疑似传医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗，书写病历记录以及其他有关资料，治疗，书写病历记录以及其他有关资料，并妥善保管。并妥善保管。医疗机构应当实行传染病预检、分诊医疗机构应当实行传染病预检、分诊制度；对传染病病人、疑似传染病病人，制度；对传染病病人、疑似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊第三节第三节 传染病医疗救治的法
11、律规定传染病医疗救治的法律规定一、行政责任一、行政责任 医疗机构违反传染病防治法，由县级以上人民医疗机构违反传染病防治法，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书。的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书。第六节第六节 违反传染病防治法的法律责任违反传染病防治法的法律责任二、民
12、事责任 单位和个人位和个人违反本法反本法规定，定，导致致传染病染病传播、流行，播、流行，给他人人身、他人人身、财产造成造成损害的，害的，应当依法承担民事当依法承担民事责任。任。三、刑事责任三、刑事责任单位和个人位和个人违反本法反本法规定，构成犯罪的，依法追究定，构成犯罪的，依法追究刑事刑事责任。我国刑法任。我国刑法对违反反传染病防治法承担刑事染病防治法承担刑事责任有任有以下罪名。如：妨害以下罪名。如：妨害传染病防治罪；染病防治罪；传染病菌种、毒种染病菌种、毒种扩散罪；妨害国境散罪；妨害国境卫生生检疫罪；疫罪；传染病防治失染病防治失职罪等。罪等。第三节第三节 违反传染病防治法的法律责任违反传染病
13、防治法的法律责任思考题思考题日至日约有数十例病人在村卫生至日约有数十例病人在村卫生室治疗，直至日村卫生室医生王某才向当地卫生院报告疫情，由于疫情没有及时上报，造成局部暴发。因疫情影响较大，市卫生行政管理部门决定予以立案调查。请问：该乡村医生王某发现疫情后应采取哪些措施？室治疗，直至日村卫生室医生王某才向当地卫生院报告疫情，由于疫情没有及时上报，造成局部暴发。因疫情影响较大，市卫生行政管理部门决定予以立案调查。请问：该乡村医生王某发现疫情后应采取哪些措施？ 某厂，有职工某厂，有职工22262226人，外来民工人，外来民工735735人，除少数人，除少数在厂外居住，基本都住在厂内职工宿舍。厂内没有
14、在厂外居住，基本都住在厂内职工宿舍。厂内没有供职工用餐的食堂，近期无集体聚餐活动。饮用厂供职工用餐的食堂，近期无集体聚餐活动。饮用厂自备水源井的自来水。自备水源井的自来水。9 9月月6 6日至日至9 9月月1515日厂内发生腹日厂内发生腹泻病人共泻病人共7070例患者。经对例患者。经对1010名患者的大便进行培养，名患者的大便进行培养，均检出霍乱弧菌。同期厂外无霍乱病人发现，以往均检出霍乱弧菌。同期厂外无霍乱病人发现，以往厂内每月偶尔发生厂内每月偶尔发生1 12 2例腹泻病人。现派你前往处例腹泻病人。现派你前往处理。理。 请问：请问：1.1.分析此次疫情的性质？分析此次疫情的性质？ 2. 2.你如何进行疫情报告？你如何进行疫情报告？
