食品安全事故应急处理课件

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1、食品安全事故应急处理页脚 俗俗话话说说：民民以以食食为为天天，食食以以安安为为先先。当当前前，食食品品安安全全问问题题已已成成为为人人民民群群众众最最关关心心、最最直直接接、最最现现实实的的利利益益问问题题，直直接接关关系系人人民民群群众众的的身身体体健健康康，倍倍受受社社会会各各界界和和百百姓姓关关注注。中中华华人人民民共共和和国国食食品品安安全全法法第第三三条条规规定定了了“食食品品生生产产经经营营者者应应当当依依照照法法律律、法法规规和和食食品品安安全全标标准准从从事事生生产产经经营营活活动动，对对社社会会和和公公众众负负责责，保保证证食食品品安安全全，承承担担社社会会责责任任”。从从法

2、法律律上上进进一一步步明明确确了了食食品品生生产产经经营营者者是是食食品品安安全全的的第第一一责责任任人人。今今天天，我我就就培培训训之之际际，与与在在座座各各餐餐饮饮服服务务单单位位（包包括括学学校校食食堂堂）负负责责人人和和管管理理人人员员共共同同探探讨讨餐餐饮饮服服务务单单位位食食品品安安全全事事故故应应急急处处理理，其其目目的的在在于于提提高高餐餐饮饮服服务务单单位自身管理水平，保障公众餐饮消费安全。位自身管理水平，保障公众餐饮消费安全。 食品安全事故应急处理页脚第一部分 了解食物中毒食品安全事故应急处理页脚在世界范围内，发生在餐饮业的食源性疾病也是一个重要的公共卫生问题。?人群健康人

3、群健康： 每个人都面临患食源性疾病的危险每个人都面临患食源性疾病的危险 全球每年发生全球每年发生40-6040-60亿例食源性腹泻亿例食源性腹泻 发展中国家发展中国家: : 18001800万死于食源性腹泻万死于食源性腹泻 工业化国家工业化国家:30%:30%以上的人群患食源性疾病以上的人群患食源性疾病, ,死亡死亡 20/ 20/百万百万 ?经济损失经济损失： 美国每年约美国每年约7600 7600 万人发生食源性疾病，所产生的经济负万人发生食源性疾病，所产生的经济负担每年可达到担每年可达到35003500亿亿 。 英格兰和威尔士每年食源性疾病产生的医疗费和损失是英格兰和威尔士每年食源性疾病

4、产生的医疗费和损失是3737亿英镑。亿英镑。 澳大利亚每天澳大利亚每天1150011500例例, ,每年损失每年损失2.62.6亿澳元亿澳元食品安全事故应急处理页脚造成餐饮业食物中毒发生较为集中的原因主要有两方面：?一一是是餐餐饮饮业业本本身身的的特特点点使使食食品品安安全全控控制制难难度度较较大大，餐餐饮饮业业使使用用的的原原料料和和供供应应的的品品种种繁繁多多，加加工工手手段段又又多多以以手手工工操操作作为为主主，使使加加工工本本身身就就可可能能引引入入较较多多危危险险环环节节，如如原原料料变变质质、烧烧煮煮不不透透、储储存存不不当当、交交叉叉污污染染、餐餐具具污污染染、人人员员带带菌菌等

5、等；即即时时加加工工、即即时时消消费费的的方方式式，又又使使餐餐饮饮业业食食品品无无法法做做到到检检验验合合格格后后食食用用，这这也也导导致致了了餐餐饮饮食食品品加加工工中中存存在在的的食食品品安安全风险度较工业化生产的食品要显著的高。全风险度较工业化生产的食品要显著的高。食品安全事故应急处理页脚造成餐饮业食物中毒发生较为集中的原因主要有两方面：?二二是是餐餐饮饮业业食食品品卫卫生生管管理理总总体体水水平平不不高高，餐餐饮饮业业以以手手工工操操作作为为主主的的加加工工特特点点，使使其其只只有有通通过过加加强强卫卫生生管管理理和和人人员员培培训训，通通过过从从业业人人员员卫卫生生、规规范范的的操

6、操作作来来预预防防食食物物中中毒毒，但但目目前前餐餐饮饮业业绝绝大大多多数数为为民民营营和和个个体体工工商商户户，规规模模普普遍遍较较小小，从从业业人人员员缺缺乏乏必必要要的的食食品品安安全全知知识识和和技技能能，自自身身卫卫生生管管理理水平低下。水平低下。食品安全事故应急处理页脚食品安全的含义?食食品品安安全全：指指食食品品无无毒毒、无无害害，符符合合应应当当有有的的营营养养要要求求，对对人人体体健健康康不不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。造成任何急性、亚急性或者慢性危害。?食食品品安安全全事事故故：指指食食物物中中毒毒、食食源源性性疾疾病病、食食品品污污染染等等源源于于食食品品，对对人人

7、体健康有危害或者可能有危害的事故。体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故应急处理页脚食品安全的含义?食食物物中中毒毒：指指食食用用了了被被有有毒毒有有害害物物质质污污染染的的食食品品或或者者食食用用了了含含有有毒毒有有害害物物质质的的食食品品后后出出现现的的非非非非传传传传染染染染性性性性（不不不不同同同同于于于于传传传传染染染染病）病）病）病）急性、亚急性疾病。急性、亚急性疾病。?食食源源性性疾疾病病：指指食食品品中中致致病病因因素素进进入入人人体体引引起起的的感感染染性性、中毒性等疾病。中毒性等疾病。与其他病的区别：与其他病的区别：食品安全事故应急处理页脚 食物中毒不包括以下疾病：

8、食物中毒不包括以下疾病：?暴饮暴食引起的急性胃肠炎?食源性肠道传染病（如伤寒）和寄生虫病（如旋毛虫）一次大量或长期少量多次摄入某些有毒有害物质而引起的以慢性毒害为主要特征（如致癌、致畸、致突变）的疾病食品安全事故应急处理页脚食物中毒的特点中中毒毒者者在在相相近近的的时时间间内内均均食食用用过过共共同同的的中中毒毒食食物物，未未食食者者不中毒不中毒 停止食用中毒食品后，发病很快停止停止食用中毒食品后，发病很快停止一般无人与人之间的直接传染一般无人与人之间的直接传染潜伏期短，发病急潜伏期短，发病急夏秋季高发夏秋季高发相同疾病，症状类似相同疾病，症状类似病程短病程短食品安全事故应急处理页脚食物中毒的

9、分类食品安全事故应急处理页脚食源性疾病监测网 食物中毒病原构成情况图1 2001-2011年全国食源性疾病发生原因的百分构成39.9%38.8%11.0%10.2%微生物农药及化学物动植物原因不明食品安全事故应急处理页脚一、细菌性食物中毒?定定义义：是是指指人人们们食食用用被被细细菌菌或或细细菌菌毒毒素素污污染染的的食食品品引引起起的的食食物物中中毒毒。细细菌菌性性食食物物中中毒毒是是食食物物中中毒毒中中最最多多见见的的一一类类，发发病病率率通通常常较较高高，但但病病死死率率较较低低。发发病病有有明明显显的的季季节节性性，5-105-10月最多。月最多。?引引发发感感染染性性食食物物中中毒毒的

10、的病病原原菌菌：1.1.葡葡萄萄球球菌菌 2.2.大大肠肠埃埃希希菌菌( (肠肠产产毒毒性性大大肠肠埃埃希希菌菌, ,肠肠侵侵袭袭性性大大肠肠埃埃希希菌菌, ,肠肠致致病病性性埃埃希希菌菌, ,肠肠出出血血性性大大肠肠埃埃希希菌菌, ,肠肠黏黏附附性性大大肠肠埃埃希希菌菌) ) 3.3.志志贺贺氏氏菌菌( (俗俗称称痢痢疾疾杆杆菌菌) ) 4.4.沙沙门门菌菌属属( (常常见见伤伤寒寒, ,副副伤伤寒寒) ) 5.5.弧弧菌菌属属( (常常见见霍霍乱乱) ) 6.6.肉肉毒毒梭梭菌菌 7.7.急急性性胃胃肠肠炎炎病病毒毒 8.8.真真菌菌类毒素中毒类毒素中毒 食品安全事故应急处理页脚食品安全事

11、故应急处理页脚二、真菌及其毒素食物中毒?定义：是指人们食用被真菌及其毒素污染的食物而定义：是指人们食用被真菌及其毒素污染的食物而 引起的食物中毒。中毒发生主要由被真菌污染的食引起的食物中毒。中毒发生主要由被真菌污染的食 品引起，用一般烹饪方法加热处理不能损坏食品中品引起，用一般烹饪方法加热处理不能损坏食品中 的真菌毒素，发病率较高，死亡率也较高，发病的的真菌毒素，发病率较高，死亡率也较高，发病的 季节性及地区性较明显，如霉变甘蔗中毒常见于初季节性及地区性较明显，如霉变甘蔗中毒常见于初 春的北方。春的北方。食品安全事故应急处理页脚三、动物性食物中毒?定定义义：是是指指人人们们食食用用了了一一些些

12、含含有有某某种种有有毒毒成成分分动动物物 而而引引起起的的食食物物中中毒毒。常常见见的的有有河河豚豚鱼鱼中中毒毒、高高组组胺胺鱼鱼类中毒、贝类毒素中毒、珊瑚鱼中毒等。类中毒、贝类毒素中毒、珊瑚鱼中毒等。食品安全事故应急处理页脚四、有毒植物中毒?定定义义：是是指指人人们们食食用用了了一一些些含含有有某某种种有有毒毒成成分分植植物物而而引引起起的的食食物物中中毒毒。常常见见的的有有四四季季豆豆中中毒毒、豆豆浆中毒、发芽马铃薯中毒等。浆中毒、发芽马铃薯中毒等。食品安全事故应急处理页脚五、化学性食物中毒?定定义义：是是指指人人们们食食用用被被有有毒毒有有害害化化学学品品污污染染的的食食品品而而引引起起

13、的的食食物物中中毒毒。发发病病的的季季节节性性、地地区区性性均均不不明明显显，但但发发病病率率和和病病死死率率均均较较高高，常常见见的的有有有有机机磷磷农农药药食食物物中中毒毒、瘦瘦肉肉精精食食物物中中毒毒、亚亚硝硝酸酸盐盐食物中毒、桐油食物中毒等。食物中毒、桐油食物中毒等。食品安全事故应急处理页脚 第二部分第二部分 应急处理要点应急处理要点食品安全事故应急处理页脚 我我们们知知道道：燕燕子子去去了了，有有再再来来的的时时候候；杨杨柳柳枯枯了了，有有再再青青的的时时候候；桃桃花花谢谢了了，有有再再开开的的时时候候。可可是是，我我们们一一旦旦失去了健康和宝贵的生命，还有再来的时候吗失去了健康和宝

14、贵的生命，还有再来的时候吗? ? 餐餐饮饮食食品品安安全全关关系系到到广广大大消消费费者者的的生生命命健健康康和和餐餐饮饮单单位位的的生生死死存存亡亡。为为有有效效预预防防、及及时时控控制制和和消消除除餐餐饮饮消消费费环环节节食食品品安安全全突突发发事事故故的的危危害害，提提高高保保障障餐餐饮饮服服务务单单位位食食品品安安全全和和处处置置突突发发事事件件的的应应急急能能力力，当当出出现现食食物物中中毒毒事事件件后后，餐饮服务单位应当立即采取哪些做法？餐饮服务单位应当立即采取哪些做法？食品安全事故应急处理页脚1 1、立即停止生产经营活动、立即停止生产经营活动?食食物物中中毒毒事事件件应应急急处处

15、理理小小组组应应当当立立即即组组织织人人员员迅迅速速赶赶赴赴现现场场，立立即即停停止止生生产产经经营营活活动动，对对中中毒毒人人员员进进行行初初步步调调查查、核实。核实。 ?应应急急处处理理小小组组：负负责责本本企企业业食食品品安安全全突突发发事事件件应应急急处处理理的的组织、协调和相关责任的处理工作。组织、协调和相关责任的处理工作。 组组 长：长： 副组长：副组长： 成成 员：员：食品安全事故应急处理页脚2 2、对病人采取紧急处理?停止食用疑似有毒食品。停止食用疑似有毒食品。?采采取取病病人人有有关关样样本本，如如呕呕吐吐物物、排排泄泄物物和和可可疑疑食食品品等等标标本，供有关部门检验。本，

16、供有关部门检验。?在在第第一一时时间间组组织织人人员员，对对病病人人进进行行临临时时紧紧急急救救助助，立立即即通通知知120120前前往往救救护护或或组组织织人人员员将将中中毒毒者者送送到到医医院院进进行行救救治治，包包括括急急救救（催催吐吐、洗洗胃胃、洗洗肠肠）、对对症症治治疗疗和和特特殊殊治治疗疗；同同时时要要自自事事故故发发生生之之时时起起2 2小小时时内内向向县县级级人人民民政政府府卫卫生生行行政政部部门门（62221826222182）和和食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门（62212456221245）报报告告，报报告告内内容容有有：发发生生食食品品安安全全事事故故的的单单位

17、位、地地址址、时时间间、中中毒毒人人数数及及死死亡亡人人数数，主主要要临临床床表表现现，可可能能引引起起中中毒毒的食物等。的食物等。食品安全事故应急处理页脚3 3、对中毒食品控制处理、对中毒食品控制处理?保保护护好好现现场场，封封存存造造成成食食物物中中毒毒或或者者可可能能导导致致食食物物中中毒毒的的食食品品、可可疑疑中中毒毒食食品品及及食食品品原原料料。病病人人吃吃剩剩的的食食物物不不要要急急于于倒倒掉掉，食食品品用用工工具具容容器器、餐餐具具等等不不要要急急于于冲冲洗洗，病病人人的的排排泄泄物物（呕呕吐吐物物、大便）要保留，提供留样食物。大便）要保留，提供留样食物。?追回已售出的中毒食品或

18、疑似中毒食品。追回已售出的中毒食品或疑似中毒食品。?封封存存导导致致或或者者可可能能导导致致食食品品安安全全事事故故的的食食品品及及其原料、工具及用具、设备设施和现场。其原料、工具及用具、设备设施和现场。食品安全事故应急处理页脚4 4、协助调查、协助调查?负负责责人人及及有有关关工工作作人人员员，要要配配合合食食品品安安全全监监督督管管理理部部门门进进行行食食品品安安全全事事故故调调查查处处理理，并并要要如如实实反反映映食食品品安安全全事事故故情情况况。将将病病人人所所吃吃的的食食物物、进进餐餐总总人人数数，同同时时进进餐餐而而未未发发病病者者所所吃吃的的食食物物，病病人人中中毒毒的的主主要要

19、特特点点，可可疑疑食食物物的的来来源源、质质量量、存存放放条条件件、加加工工烹烹调调的的方方法法和和加加热热的的温温度度、时时间间等等情情况如实向有关部门反映。况如实向有关部门反映。?餐餐饮饮服服务务单单位位要要协协助助食食品品安安全全监监督督部部门门和和疾疾病病预预防防控控制制机机构构进进行行卫卫生生学学调调查查。并并按按照照相相关关部部门门的的要求采取控制措施。要求采取控制措施。 食品安全事故应急处理页脚5 5、事故责任追究、事故责任追究?对对事事故故延延报报、谎谎报报、瞒瞒报报、漏漏报报或或处处置置不不当当的的，要要追追究究当当事事人人责责任任；食食品品安安全全事事故故应应急急处处置置领

20、领导导小小组组力力量量做做好好中中毒毒人人员员的的安安抚抚工工作作，确确保保不不让让事事态态扩扩大大，任任何何人人不不得得自自行行散散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。食品安全事故应急处理页脚20112011重大食品安全问题食品安全事故应急处理页脚大米镉超标事件大大米米作作为为南南方方人人的的主主食食，无无疑疑是是极极其其重重要要的的，对对于于镉镉超超标标事事件件，卫卫生生部部的的相相关关负负责责人人展展开开了了一一系系列列调调查查，甚甚至至对对广广西西、广广东东、湖湖南南、珠珠海海等等集集贸贸市市场场以以及及米米市市进进行行抽抽样

21、样调调查查，结结果果证证实实：百百分分之之十十大大米米的的确确镉镉超超标标。但但是是，专专家家也也建建议议普普通通市市民民也也无无需需过过度度恐恐慌慌，只只要要科科学学吃吃米米，我我们们市市面面上上出出售售的的大大米米仍仍然然安安全全，可可以以合合理理地地规规避镉超标带来的吃饭风险。避镉超标带来的吃饭风险。镉镉污污染染超超标标，将将会会对对人人体体的的骨骨骼骼、肾肾脏脏造造成成危危害害，会会发发生生“骨骨痛痛病病”，造造成成肾肾脏脏无无法法正正常常工工作作，而而且且对对镉镉的的过过多多摄摄入入，还还会会产产生生“颉颉颃颃作作用用”，妨妨碍碍吸吸收收人人体体必必不不可少的微量元素可少的微量元素锌

22、的吸收。锌的吸收。食品安全事故应急处理页脚染色馒头事件南南食食大大米米，北北食食馒馒头头，馒馒头头出出了了问问题题，这这让让北北方方人人大大呼呼“究究竟竟还还能能吃吃什什么么？”所所谓谓的的“染染色色馒馒头头”就就是是使使用用大大量量的的香香精精以以及及添添加加剂剂（又又称称着着色色剂剂）使使馒馒头头看看起起来来外外观观更更加加的的诱诱人人，口口感感更更加加的的劲劲道道美美味味，据据科科学学人人员员介介绍绍：青青少少年年如如果果长长期期使使用用这这样样的的馒馒头头，轻轻则则中中毒毒，重重则则影响正常的发育。影响正常的发育。食品安全事故应急处理页脚双汇瘦肉精事件曝曝光光时时间间 2011.3.1

23、52011.3.15罪罪 魁魁 祸祸 首首 ： 瘦瘦 肉肉 精精近近期期河河南南瘦瘦肉肉精精事事件件闹闹得得沸沸沸沸扬扬扬扬，有有报报道道双双汇汇重重庆庆区区域域经经理理在在卖卖场场大大吃吃火火腿腿肠肠，引引来来民民众众冷冷眼眼旁旁观观，1010年年间间瘦瘦肉肉精精屡屡禁禁不不绝绝，添添加加瘦瘦肉肉精精喂喂出出来来的的猪猪不不仅仅颜颜色色光光亮亮，而而且且可可以以增增加加猪猪的的瘦瘦肉肉率率，现现在在人人们们都都关关注注身身材材，不不吃吃肥肥腻腻的的肉肉，这这也也导导致致饮饮食食习习惯惯吃吃瘦瘦肉肉，而而添添加加瘦瘦肉肉精精的的猪猪肉肉正正好好符符合合当当今今人人们们的的饮饮食食习习惯惯，瘦瘦

24、肉肉精精事事件件一一出出大大家家都都在在徘徘徊徊这这肉肉还还吃吃不不吃吃？瘦瘦肉肉精精是是一一类类动动物物用用药药，有有数数种种药药物物被被称称为为瘦瘦肉肉精精，例例如如莱莱克克多多巴巴胺胺（RactopamineRactopamine）及及克克伦伦特特罗罗（ClenbuterolClenbuterol）等等。在在中中国国，通通常常所所说说的的“瘦瘦肉肉精精”是是指指克克伦伦特特罗罗。它它曾曾经经作作为为药药物物用用于于治治疗疗支支气气管管哮哮喘喘，后后由由于于其其副副作作用用太太大大而而遭遭禁禁用用。它它有有很很危危险险的的副副作作用用，轻轻则则导导致致心心律律不不整整，严严重重一一点就会导

25、致心脏病。点就会导致心脏病。 食品安全事故应急处理页脚毒生姜事件“毒毒生生姜姜”也也就就是是用用硫硫磺磺熏熏制制的的生生姜姜，外外观观颜颜色色比比普普通通生生姜姜娇娇黄黄嫩嫩脆脆，具具有有较较强强的的毒毒性性，经经常常食食用用，轻轻者者会会引引起起肠肠胃胃功功能能紊紊乱乱，出出现现腹腹痛痛、头头晕晕等等症症状状，重重则则将将导导致致人人体体相相关关器器官官组组织织慢慢性性衰衰竭竭。葱葱姜姜蒜蒜自自古古就就是是厨厨房房的的最最佳佳搭搭档档，几几乎乎每每一一道道菜菜都都需需要要他他们们来来烹烹饪饪。当当我我们们得得知知此此事事的的时时候候，不不禁禁感感到到匪匪夷夷所所思思：什什么么？姜姜也也出出了

26、了问问题题！那那我我们们以以后后可可用用咋咋做做菜菜呢呢？可可以以想想象象，现现在在的的非非法法商商家家为为了了牟牟取取利利润润真真是是 不不 择择 手手 段段 ， 让让 人人 汗汗 颜颜 。食品安全事故应急处理页脚墨汁粉条事件先先用用明明火火将将干干锅锅烧烧热热，放放上上石石蜡蜡，石石蜡蜡融融化化后后加加入入玉玉米米淀淀粉粉、然然后后加加入入调调制制好好的的黑黑色色液液体体，再再放放进进机机器器，红红薯薯粉粉就就压压制制出出来来，这这就就是是传传说说中中的的“墨墨汁汁粉粉条条”。先先不不说说这这样样的的粉粉条条对对人人体体的的危危害害有有多多大大，就就看看这这样样的的加加工工程程序序，我我估

27、估计计也也难难以以下下咽咽了了。从从小小就就知知道道，粉粉条条，红红薯薯粉粉上上等等，但但是是据据说说市市面面上上真真正正的的红红薯薯粉粉条条少少之之又又少少。经经媒媒体体曝曝光光后后，所所谓谓的的“墨墨汁汁粉粉条条”第第一一时时间间得得到到了了查查封封，但但我我们们依依旧旧要要小小心心，避避免免上上当当受受骗。骗。 食品安全事故应急处理页脚甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中毒事件发发 生生 时时 间间 ： 2011.4.72011.4.7罪罪 魁魁 祸祸 首首 ： 亚亚 硝硝 酸酸 盐盐月月日日平平凉凉市市崆崆峒峒区区发发生生牛牛奶奶中中毒毒事事件件，名名中中毒毒患患者者被被送送往往当当地地两两家家医医

28、院院救救治治，患患者者以以岁岁以以下下儿儿童童居居多多。其其中中，名名婴婴幼幼儿儿死死亡亡，均均不不到到岁岁，最最小小的的不不到到两两个个月月。最最终终该该事事件件确确认认为为亚亚硝硝酸酸盐盐特特大大投投毒毒案案件件。作作为为防防腐腐剂剂而而应应用用在在肉肉质质食食品品里里的的亚亚硝硝酸酸盐盐一一直直被被认认为为是是致致癌癌物物，一一般般腌腌制制品品、发发酵酵的的食食物物、咸咸鱼鱼、腊腊肉肉、熏熏肉肉、酸酸菜菜等等中中会会存存在在亚亚硝硝酸酸盐盐，牛牛奶奶中中添添加加亚亚硝硝酸酸盐盐是是头头一一次次，误误食食亚亚硝硝酸酸盐盐后后可可造造成成心心脏脏呼呼吸吸衰衰竭竭，心心肌肌受受到到创创伤伤，形

29、形成成心心肌肌炎炎; ;亚亚硝硝酸酸盐盐还还可可引引起起食食管癌、胃癌、肝癌和大肠癌等。管癌、胃癌、肝癌和大肠癌等。食品安全事故应急处理页脚牛肉膏使猪肉变牛肉牛牛肉肉膏膏又又称称牛牛肉肉浸浸膏膏，是是采采用用新新鲜鲜牛牛肉肉经经过过剔剔除除脂脂肪肪、消消化化、过过滤滤、浓浓缩缩而而得得到到的的一一种种棕棕黄黄色色至至棕棕褐褐色色的的膏膏状状物物。有有牛牛肉肉自自然然香香味味，易易溶溶于于水水，水水溶溶液液呈呈淡淡黄黄色色。现现在在，市市场场上上出出现现了了一一些些熟熟食食店店、面面馆馆为为牟牟利利而而用用牛牛肉肉膏膏将将猪猪肉肉“变变”牛牛肉肉的的现现象象。20112011年年4 4月月就就有

30、有报报道道称称南南京京市市 场场 “牛牛 肉肉 膏膏 ”疯疯 卖卖 。牛牛肉肉膏膏虽虽然然和和食食用用香香精精等等添添加加剂剂都都属属于于国国家家允允许许范范围围内内的的食食品品添添加加剂剂，但但前前提提是是这这些些添添加加剂剂只只能能在在允允许许的的剂剂量量范范围围内内食食用用。过过量量使使用用则则会会致癌。致癌。食品安全事故应急处理页脚福尔马林浸泡小银鱼事件 曝曝 光光 时时 间间 “2011.4.15”“2011.4.15”罪罪 魁魁 祸祸 首首 ： 福福 尔尔 马马 林林福福尔尔马马林林是是甲甲醛醛的的水水溶溶液液，外外观观无无色色透透明明, , 具具有有防防腐腐、消消毒毒和和漂漂白白

31、的的功功能能。不不同同领领域域有有不不同同作作用用。青青岛岛最最近近检检查查了了一一批批使使用用福福尔尔马马林林和和工工业业烧烧碱碱浸浸泡泡小小银银鱼鱼，浸浸泡泡过过的的小小银银鱼鱼更更好好看看，体体积积增增大大，有有弹弹性性，不不容容易易腐腐烂烂。但但是是食食用用这这种种小小银银鱼鱼后后会会造造成成消消化化道道灼灼伤伤，严严重重的的可可以以导导致致消消化化道道穿穿孔孔，甚甚至至休休克克。特特别别是是长长期期接接触触甲甲醛醛会会导导致致植植物物神神经经紊紊乱乱，生生殖殖能能力力缺失，甚至是白血病。缺失，甚至是白血病。食品安全事故应急处理页脚2011年两会关于食品安全的心得体会从从2011201

32、1年年的的三三聚聚氰氰胺胺事事件件，到到20112011年年食食品品安安全全法法的的诞诞生生，食食品品安安全全一一直直是是百百姓姓一一直直担担忧忧的的一一个个重重要要问问题题。在在20112011年年微微博博上上，曾曾盛盛传传过过这这样样一一个个段段子子：“中中国国人人的的胃胃很很结结实实，它它负负责责消消化化一一切切：胶胶面面条条、皮皮革革奶奶、镉镉大大米米、瘦瘦肉肉精精、三三鹿鹿粉粉、甲甲醇醇酒酒、人人造造蛋蛋、纸纸腐腐竹竹、地地沟沟油油、罂罂粟粟汤汤”。 从从这这样样的的调调侃侃中中，我我们们可可以以深深深深体体会会到到人人们们对对食食品品安安全全问问题题的的担担忧忧。民民以以食食为为天

33、天，而而今今却却谈谈“食食”色色变变，随随着着很很多多劣劣质质食食品品被被曝曝光光，恐恐怕怕人人们们已已经经无无法法对对身身边边的的食食物物安安安安心心心心地地食食用用了了。对对于于企企业业这这种种极极其其违违背背道道德德的的行行为为，令令人人感感到到愤愤怒怒，也也让让人人们对于社会公德的丧失感到心痛。们对于社会公德的丧失感到心痛。 食品安全事故应急处理页脚第第三三部分部分 发生食品安全事故时发生食品安全事故时 应履行的法定义务应履行的法定义务 食品安全事故应急处理页脚法律法规赋予餐饮服务经营者的义务（一一）餐餐饮饮服服务务经经营营应应当当符符合合食食品品安安全全标标准准，并并符符合合食食品品

34、安安全全法法第第二二十十七七条条规规定定的的十十一一项项要要求求（食食品品安安全全法法第第二十七条）。二十七条）。（二二）国国家家对对食食品品生生产产经经营营实实行行许许可可制制定定。（食食品品安安全全法法第第二二十十九九条条）餐餐饮饮服服务务提提供供者者必必须须依依法法取取得得餐餐饮饮服服务务许许可可证证，按按照照许许可可范范围围依依法法经经营营，并并在在就就餐餐场场所所醒醒目目位位置置悬悬挂挂或或者者摆摆放放餐餐饮饮服服务务许许可可证证。（餐餐饮饮服服务务食食品安全监督管理办法第八条）。品安全监督管理办法第八条）。食品安全事故应急处理页脚法律法规赋予餐饮服务经营者的义务?（三三）食食品品生

35、生产产经经营营者者应应当当按按照照食食品品安安全全法法第第三三十十四四条条的的规规定定建建立立并并执执行行从从业业人人员员健健康康检检查查制制度度和和健健康康档档案案制制度度（实实施施条条例例第第二二十十三三条条）。从从事事接接触触直直接接入入口口食食品品工工作作的的人人员员患患有有痢痢疾疾、伤伤寒寒、甲甲型型病病毒毒性性肝肝炎炎、戊戊型型病病毒毒性性肝肝炎炎等等消消化化道道传传染染病病，以以及及患患有有活活动动性性肺肺结结核核、化化脓脓性性或或者者渗渗出出性性皮皮肤肤病病等等有有碍碍食食品品安安全全的的疾疾病病的的（实实施施条条例例第第二二十十三三条条规规定定），食食品品生生产产经经营营者者

36、应应当当将将其其调调整整到到其其他他不不影影响响食食品品安安全全的的工工作作岗岗位位（餐餐饮饮服服务务食食品品安安全全监监督督管理办法第十条）。管理办法第十条）。 餐餐饮饮服服务务从从业业人人员员应应当当依依据据食食品品安安全全法法第第三三十十四四条条第第二二款款的的规规定定每每年年进进行行健健康康检检查查，取取得得健健康康合合格格证证明明后后方方可可参参加加工工作作。（餐餐饮饮服服务务食食品品安安全全监监督督管管理理办办法法第第十条）十条）食品安全事故应急处理页脚法律法规赋予餐饮服务经营者的义务（四四）餐餐饮饮服服务务提提供供者者应应当当建建立立健健全全本本单单位位的的食食品品安安全全管管理

37、理制制度度，加加强强对对职职工工食食品品安安全全知知识识的的培培训训，配配备备专专职职或或者者兼兼职职食食品品安安全全管管理理人人员员，做做好好对对所所经经营营食食品品的的检检验验工工作作，依依法法从从事事食食品品经经营营活活动动（食食品品安安全全法法第第三三十十二二条条、餐饮服务食品安全监督管理办法第九条）。餐饮服务食品安全监督管理办法第九条）。餐餐饮饮服服务务提提供供者者应应当当依依照照食食品品安安全全法法第第三三十十二二条条的的规规定定组组织织职职工工参参加加食食品品安安全全知知识识培培训训，学学习习食食品品安安全全法法律律、法法规规、规规章章、标标准准和和其其他他食食品品安安全全知知识

38、识，并并建建立立培培训训档档案案（实实施施条条例例第第二二十十二二条条、餐餐饮饮服服务务食食品品安安全全监监督督管管理办法第十一条）。理办法第十一条）。食品安全事故应急处理页脚法律法规赋予餐饮服务经营者的义务 （五五）餐餐饮饮服服务务提提供供者者应应当当制制定定食食品品安安全全事事故故处处置置方方案案，定定期期检检查查本本企企业业各各项项食食品品安安全全防防范范措措施施的的落落实实情情况况，及及时时消消除除食食品品安安全全事事故故隐隐患患（食食品品安安全全法法第第七七十十条条、餐餐饮饮服服务务食食品品安安全全监监督督管管理理办办法第二十一条）。法第二十一条）。发发生生食食品品安安全全事事故故的

39、的单单位位应应当当立立即即予予以以处处置置，防防止止事事故故扩扩大大。任任何何单单位位或或者者个个人人不不得得对对食食品品安安全全事事故故隐隐瞒瞒、谎谎报报、缓缓报报，不不得得毁毁灭灭有有关关证证据（食品安全法第七十一条）。据（食品安全法第七十一条）。餐餐饮饮服服务务提提供供者者发发生生食食品品安安全全事事故故，应应当当立立即即封封存存导导致致或或者者可可能能导导致致食食品品安安全全事事故故的的食食品品及及其其原原料料、工工具具及及用用具具、设设备备设设施施和和现现场场，在在2 2小小时时之之内内向向所所在在地地县县级级人人民民政政府府卫卫生生部部门门和和食食品品药药品品监监督督管管理理部部门

40、门报报告告，并并按按照照相相关关监监管管部部门门的的要要求求采采取取控控制制措措施施。（餐餐饮饮服服务务食食品品安安全全监监督管理办法第二十二条）督管理办法第二十二条）食品安全事故应急处理页脚法律法规赋予餐饮服务经营者的义务?（六六）食食品品生生产产经经营营者者的的生生产产经经营营条条件件发发生生变变化化，不不符符合合食食品品生生产产经经营营要要求求的的，食食品品生生产产经经营营者者应应当当立立即即采采取取整整改改措措施施；有有发发生生食食品品安安全全事事故故的的潜潜在在风风险险的的，应应当当立立即即停停止止食食品品生生产产经经营营活活动动，并并向向所所在在地地县县级级食食品品药药品品监监督督

41、管管理理部部门门报报告告；需需要要重重新新办办理理许许可可手手续续的的，应应当当依依法法办办理理（实实施施条条例例第第二二十一条）。十一条）。食品安全事故应急处理页脚法律法规赋予餐饮服务经营者的义务?（七七）食食品品经经营营企企业业采采购购食食品品，应应当当查查验验供供货货者者的的许许可可证证和和食食品品合合格格的的证证明明文文件件（食食品品安安全全法法第第三三十十九九条条）。餐餐饮饮服服务务提提供供者者应应当当建建立立食食品品、食食品品原原料料、食食品品添添加加剂剂和和食食品品相相关关产产品品的的采采购购查查验验和和索索证证索索票票制制度度。（餐餐饮饮服服务务食品安全监督管理办法第十二条）食

42、品安全监督管理办法第十二条）?食食品品经经营营者者应应当当按按照照保保证证食食品品安安全全的的要要求求贮贮存存食食品品，定定期期检检查查库库存存食食品品，及及时时清清理理变变质质或或者者超超过过保保质质期期的的食食品品（食品安全法第四十条）。（食品安全法第四十条）。食品安全事故应急处理页脚法律法规赋予餐饮服务经营者的义务?（八八）餐餐饮饮服服务务提提供供者者应应当当依依照照食食品品安安全全法法第第三三十十九九条条以以及及餐餐饮饮服服务务食食品品安安全全监监督督管管理理办办法法第第十十二二条条）规规定定建建立立进进货货查查验验记记录录制制度度，如如实实记记录录法法律律规规定定记记录录的的事事项项

43、，或或者者保保留留载载有有相相关关信信息息的的进进货货票票据据，按按照照有有关关规规定定整整理理采采购购记记录录及及相关资料，记录、票据的保存期限不得少于相关资料，记录、票据的保存期限不得少于2 2年。年。食品安全事故应急处理页脚法律法规赋予餐饮服务经营者的义务?（九九）餐餐饮饮服服务务提提供供者者应应当当制制定定并并实实施施原原料料采采购购控控制制要要求求，确确保保所所购购原原料料符符合合食食品品安安全全标标准准。餐餐饮饮服服务务提提供供者者在在制制作作加加工工过过程程中中应应当当检检查查待待加加工工的的食食品品及及原原料料，发发现现有有腐腐败败变变质质或或者者其其他他感感官官性性状状异异常

44、常的的，不不得得加加工工或或者者使使用用（实实施施条例第三十一条）。条例第三十一条）。?（十十）餐餐饮饮服服务务提提供供者者应应当当严严格格遵遵守守国国家家食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门制制定定的的餐餐饮饮服服务务食食品品安安全全操操作作规规范范，符符合合餐餐饮饮服服务食品安全监督管理办法第十六条十项要求。务食品安全监督管理办法第十六条十项要求。食品安全事故应急处理页脚法律法规赋予餐饮服务经营者的义务（十十一一）餐餐饮饮服服务务提提供供者者应应当当按按照照国国家家有有关关规规定定和和食食品品安安全全标标准准采采购购、保保存存和和使使用用食食品品添添加加剂剂。（餐餐饮饮服服务务食食品品

45、安全监督管理办法第十五条）安全监督管理办法第十五条）（十十二二）食食品品经经营营者者发发现现其其经经营营的的食食品品不不符符合合食食品品安安全全标标准准，应应当当立立即即停停止止经经营营，通通知知相相关关生生产产经经营营者者和和消消费费者者，并并记记录录停停止止经经营营和和通通知知情情况况。食食品品生生产产者者认认为为应应当当召召回回的的，应当立即召回。（食品安全法第五十三条第二款）应当立即召回。（食品安全法第五十三条第二款）食品安全事故应急处理页脚中华人民共和国刑法现现行行刑刑法法第第一一百百四四十十三三条条、第第一一百百四四十十四四条条规规定定了了生生产产、销销售售不不符符合卫生标准的食品

46、和生产、销售有毒、有害食品犯罪。合卫生标准的食品和生产、销售有毒、有害食品犯罪。第第一一百百四四十十三三条条生生产产、销销售售不不符符合合卫卫生生标标准准的的食食品品，足足以以造造成成严严重重食食物物中中毒毒事事故故或或者者其其他他严严重重食食源源性性疾疾患患的的，处处三三年年以以下下有有期期徒徒刑刑或或者者拘拘役役，并并处处或或者者单单处处销销售售金金额额百百分分之之五五十十以以上上二二倍倍以以下下罚罚金金；对对人人体体健健康康造造成成严严重重危危害害的的，处处三三年年以以上上七七年年以以下下有有期期徒徒刑刑，并并处处销销售售金金额额百百分分之之五五十十以以上上二二倍倍以以下下罚罚金金；后后

47、果果特特别别严严重重的的，处处七七年年以以上上有有期期徒徒刑刑或或者者无无期期徒徒刑刑，并并处处销销售售金金额额百百分分之之五五十十以以上上二二倍倍以以下下罚罚金金或或者者没没收收财财产产。第第一一百百四四十十四四条条在在生生产产、销销售售的的食食品品中中掺掺入入有有毒毒、有有害害的的非非食食品品原原料料的的，或或者者销销售售明明知知掺掺有有有有毒毒、有有害害的的非非食食品品原原料料的的食食品品的的，处处五五年年以以下下有有期期徒徒刑刑或或者者拘拘役役，并并处处或或者者单单处处销销售售金金额额百百分分之之五五十十以以上上二二倍倍以以下下罚罚金金；造造成成严严重重食食物物中中毒毒事事故故或或者者

48、其其他他严严重重食食源源性性疾疾患患，对对人人体体健健康康造造成成严严重重危危害害的的，处处五五年年以以上上十十年年以以下下有有期期徒徒刑刑，并并处处销销售售金金额额百百分分之之五五十十以以上上二二倍倍以以下下罚罚金金；致致人人死死亡亡或或者者对对人人体体健健康康造造成成特特别别严严重重危危害害的的，依依照照本本法法第第一一百百四四十十一一条条的的规规定定处处罚罚。食品安全事故应急处理页脚第四部分 餐饮服务食物中毒 调查有关规定 食品安全事故应急处理页脚调查处理前的经常性准备制订食物中毒应急预案制订食物中毒应急预案组建食物中毒应急小分队组建食物中毒应急小分队 开展有效的食源性疾病日常监测开展有

49、效的食源性疾病日常监测 食物中毒及其它食源性疾病的报告食物中毒及其它食源性疾病的报告 开展人员的培训开展人员的培训 采样器材的准备采样器材的准备 通讯联络通讯联络 食品安全事故应急处理页脚食物中毒的调查取证 WHOWHO所所提提出出的的食食源源性性疾疾病病暴暴发发的的调调查查程程序序包包括括：确确定定暴暴发发、核核实实诊诊断断、组组成成团团队队、立立即即采采取取控控制制措措施施、病病例例定定义义、分分析析三三间间分分布布的的资资料料、形形成成假假设设、验验证证假假设设、实实施预防控制措施、交流和评价。施预防控制措施、交流和评价。食品安全事故应急处理页脚食物中毒调查处理的任务和要求尽尽快快查查明

50、明食食物物中中毒毒暴暴发发事事件件发发病病原原因因 确确定定中中毒毒病病例例；查查明明中中毒毒食食品品；确确定定致致病病因因素素；查查明明中中毒毒原原因因（来源及其污染、残存或增殖的原因）。（来源及其污染、残存或增殖的原因）。提出和采取控制食物中毒的措施。提出和采取控制食物中毒的措施。协助医疗机构对中毒病人进行救治。协助医疗机构对中毒病人进行救治。收集对违法者实施处罚的证据。收集对违法者实施处罚的证据。提出预防类似事件再次发生的措施和建议。提出预防类似事件再次发生的措施和建议。积累食物中毒资料，为制定食品卫生政策措施提供依据。积累食物中毒资料，为制定食品卫生政策措施提供依据。食品安全事故应急处

51、理页脚现场调查的重点确定中毒食品及其原料确定中毒食品及其原料查明致病因子查明致病因子确定中毒食品和病例具有因果关系确定中毒食品和病例具有因果关系查明引起食物中毒或食源性疾病的条件影响因素查明引起食物中毒或食源性疾病的条件影响因素查查明明承承担担食食物物中中毒毒后后果果的的责责任任人人，为为追追究究肇肇事事的的食食品品生生产经营者法律责任提供依据产经营者法律责任提供依据食品安全事故应急处理页脚食物中毒的调查取证发发生生可可疑疑食食物物中中毒毒事事故故时时，卫卫生生行行政政部部门门应应按按照照食食物物中中毒毒事事故故处处理理办办法法、食食物物中中毒毒诊诊断断标标准准及及处处理理总总则则、食食品品卫

52、卫生生监监督督程程序序的的要要求求及及时时组组织织和和开开展展对对病病人人的的紧紧急急抢抢救救、现现场场调调查查和和对对可可疑疑食食品品的的控控制制、处处理理等等工工作作，同同时时注注意意收收集集与与食食物物中中毒毒事事故故有有关关的的违违反反食食品品安安全全法法的的证证据据，做做好好对对肇肇事事者者追追究究法法律律责责任任的的证证据据收收集工作。集工作。食品安全事故应急处理页脚报告登记对对报报告告食食物物中中毒毒的的发发病病情情况况应应详详细细进进行行记记录录。应应使使用用全全国国统统一一的的专专门门表表格格食食物物中中毒毒报报告告登登记记表表登登记记有有关关内内容容，应应尽尽可可能能包包括

53、括发发生生食食物物中中毒毒的的单单位位、地地点点、时时间间（日日、时时、分分）、可可疑疑及及中中毒毒病病人人的的发发病病人人数数、进进食食人人数数、可可疑疑中中毒毒食食品品、临临床床症症状状及及体体征征、病病人人就就诊诊地地点点、诊断、抢救治疗情况等。诊断、抢救治疗情况等。通通知知报报告告人人采采取取保保护护现现场场、留留存存病病人人粪粪便便、呕呕吐吐物物及及可可疑中毒食物以备取样送检。疑中毒食物以备取样送检。立即向主管领导汇报食物中毒报告登记情况。立即向主管领导汇报食物中毒报告登记情况。食品安全事故应急处理页脚接报时的要点 详细询问报告单位名称，报告人姓名、联系电话、并记详细询问报告单位名称

54、，报告人姓名、联系电话、并记录报告时间。录报告时间。发生中毒的单位名称、详细地址、联系电话。发生中毒的单位名称、详细地址、联系电话。中毒人数、发病时间、临床症状、住院及救治情况。中毒人数、发病时间、临床症状、住院及救治情况。可疑食品、共同就餐人数、可疑餐次、就餐地点。可疑食品、共同就餐人数、可疑餐次、就餐地点。嘱嘱咐咐报报告告人人保保护护好好现现场场，保保留留可可疑疑食食品品及及病病人人吐吐泻泻物物，禁禁止止继续使用、出售可疑食品。继续使用、出售可疑食品。食品安全事故应急处理页脚组织开展现场调查成成立立调调查查组组 卫卫生生行行政政部部门门或或承承担担食食物物中中毒毒调调查查工工作作的的卫卫生

55、生机机构构在在接接到到食食物物中中毒毒或或疑疑似似食食物物中中毒毒事事故故的的报报告告后后，应应立立即即着着手手在在2 2小小时时内内做做好好人人员员和和设设备备的的准准备备工工作作，组组成调查处理小组赶赴现场。成调查处理小组赶赴现场。开展现场卫生学和流行病学调查。开展现场卫生学和流行病学调查。食品安全事故应急处理页脚现场卫生学和流行病学调查包包括括对对病病人人、同同餐餐进进食食者者的的调调查查，对对可可疑疑食食品品加加工工现现场场的的卫卫生生学学调调查查，采采样样进进行行现现场场快快速速检检验验或或动动物物实实验验、实实验验室室检检验验，根根据据初初步步调调查查结结果果提提出出可可能能的的发

56、发病病原原因因及及防防止食物中毒扩散的控制措施等内容。止食物中毒扩散的控制措施等内容。食品安全事故应急处理页脚对病人和进食者进行调查在在协协助助抢抢救救病病人人的的同同时时，应应向向病病人人详详细细了了解解有有关关发发病病情情况况，包包括括各各种种临临床床症症状状、体体征征及及诊诊治治情情况况，重重点点观观察察与与询询问问患患者者的的主主诉诉症症状状、发发病病经经过过、精精神神状状态态和和呕呕吐吐、排排泄泄物物的的性性状状；详详细细登登记记发发病病时时间间、可可疑疑餐餐次次（无无可可疑疑餐餐次次应应调调查查发发病前病前7272小时内的进餐食谱情况）的进餐时间、食用量等。小时内的进餐食谱情况）的

57、进餐时间、食用量等。应应完完成成以以下下内内容容：发发病病人人数数；可可疑疑餐餐次次的的同同餐餐进进食食人人数数及及范范围围、去去向向；共共同同进进食食的的食食品品；临临床床表表现现及及共共同同点点（包包括括潜潜伏伏期期、临临床床症症状状、体体征征）；用用药药情情况况和和治治疗疗效果；效果；需要进一步采取的抢救和控制措施。需要进一步采取的抢救和控制措施。食品安全事故应急处理页脚对病人的调查应注意：对对病病人人进进行行调调查查时时应应高高度度重重视视首首发发病病例例，并并详详细细记记录录第第一一次次发发病病的的症症状状、发发病病时时间间和和日日期期。尽尽可可能能调调查查到到所所发发生生的的全全部

58、部病病例例以以及及与与该该起起事事件件有有关关的的所所有有人人员员（有有毒毒有有害害物物的的管管理理人人员员、食食品品采采购购人人员员、厨厨师师等等）的的发发病病情情况况，如人数较多，可先随机选择部分人员进行调查。如人数较多，可先随机选择部分人员进行调查。应应将将对对病病人人的的调调查查结结果果认认真真登登记记在在病病例例个个案案调调查查登登记记表表中。中。食品安全事故应急处理页脚调查应注意对对疑疑难难食食物物中中毒毒事事故故进进行行调调查查时时，应应对对有有关关的的可可疑疑食食物物列列表表并并分分别别进进行行询询问问调调查查，调调查查时时应应注注意意具具有有相相同同进进食食史史的的发发病病者

59、者与与未未发发病病者者的的食食物物差差别别，以以利利于于通通过过计计算算、分分析析罹罹患患率率并并进进行行统统计计学学显显著著性性检检验验。调调查查完完毕毕后后请请被被调查者在个案调查登记表上签字认可。调查者在个案调查登记表上签字认可。调调查查时时应应注注意意了了解解是是否否存存在在食食物物之之外外的的其其它它可可能能与与发发病病有有关关的的因因素素，以以排排除除或或确确定定非非食食源源性性疾疾病病。对对可可疑疑刑刑事事中毒案件应将情况及时通报给公安部门。中毒案件应将情况及时通报给公安部门。食品安全事故应急处理页脚对可疑中毒食品的加工过程进行调查向向加加工工制制作作场场所所的的主主管管人人员员

60、或或企企业业负负责责人人详详细细了了解解可可疑疑中毒食品的加工、制作流程以及加工制作人员的名单。中毒食品的加工、制作流程以及加工制作人员的名单。找找到到最最了了解解事事件件情情况况的的有有关关人人员员（包包括括病病人人）以以了了解解事事件件发发生生过过程程，包包括括详详细细了了解解有有关关食食品品的的来来源源、加加工工方方法法、加加工工过过程程（包包括括使使用用的的原原料料和和配配料料、调调料料、食食品品容容器器等等）、存放条件、食用方法、进食人员及食用量等情况。、存放条件、食用方法、进食人员及食用量等情况。食品安全事故应急处理页脚对可疑中毒食品的加工过程进行调查将将可可疑疑中中毒毒食食品品各

61、各加加工工操操作作环环节节绘绘制制成成操操作作流流程程图图，注注明明各各环环节节加加工工操操作作人人员员的的姓姓名名，分分析析可可能能会会存存在在或或产产生生的的危危害害及及发发生生危危害害的的危危险险性性，并并在在有有关关加加工工操操作作环环节节上上标出。标出。对对可可疑疑中中毒毒食食品品的的加加工工制制作作过过程程进进行行初初步步检检查查，重重点点检检查查食食品品原原（配配）料料及及其其来来源源，加加工工方方法法是是否否能能杀杀灭灭或或消消除除可可能能的的致致病病因因素素，加加工工过过程程是是否否存存在在直直接接或或间间接接的的交交叉叉污污染染，是是否否有有不不适适当当的的贮贮存存过过程程

62、（如如非非灭灭菌菌食食品品在在室室温温下下存存放放超超过过4 4小小时时），以以及及剩剩余余食食品品是是否否重重新新加加热热后后再进行食用等内容。再进行食用等内容。食品安全事故应急处理页脚对可疑中毒食品的加工过程进行调查了了解解厨厨师师或或其其它它食食品品加加工工人人员员的的健健康康状状况况，请请加加工工制制作作人人员员回回忆忆可可疑疑中中毒毒食食品品的的加加工工制制作作方方法法，必必要要时时通通过过观观察察其其实实际际加加工工制制作作的的情情况况或或食食品品时时间间温温度度的的实实际际测测定结果，对可疑中毒食品的加工制作环节进行危害分析。定结果，对可疑中毒食品的加工制作环节进行危害分析。按按

63、可可疑疑中中毒毒食食品品的的原原料料来来源源和和加加工工制制作作环环节节，选选择择并并采采集集食食品品原原（配配）料料、食食品品加加工工设设备备和和工工( (容容) )具具等等样样品品进进行检验。行检验。在在现现场场调调查查过过程程中中对对发发现现的的食食品品污污染染或或违违反反食食品品卫卫生生法法律、法规的情况进行记录，必要时进行照相、录相。律、法规的情况进行记录，必要时进行照相、录相。食品安全事故应急处理页脚对可疑中毒食品的加工过程进行调查对对可可疑疑中中毒毒食食品品的的加加工工制制作作过过程程进进行行初初步步检检查查，重重点点检检查查食食品品原原（配配）料料及及其其来来源源，加加工工方方

64、法法是是否否能能杀杀灭灭或或消消除除可可能能的的致致病病因因素素，加加工工过过程程是是否否存存在在直直接接或或间间接接的的交交叉叉污污染染，是是否否有有不不适适当当的的贮贮存存过过程程（如如非非灭灭菌菌食食品品在在室室温温下下存存放放超超过过4 4小小时时），以以及及剩剩余余食食品品是是否否重重新新加加热热后后再进行食用等内容。再进行食用等内容。食品安全事故应急处理页脚样品的采集应应尽尽一一切切努努力力完完成成对对中中毒毒现现场场可可疑疑中中毒毒食食品品和和病病人人排排泄泄物物的样本收集工作。应注意：的样本收集工作。应注意：采采样样的的品品种种：一一般般按按病病人人出出现现的的临临床床症症状状

65、和和检检验验目目的的选选择择样样品品种种类类，一一般般应应包包括括病病人人的的大大便便、呕呕吐吐物物、血血液液、尿尿液液、剩剩余余食食品品、食食品品容容器器和和加加工工用用具具表表面面涂涂抹抹等等，可可能能条条件件下下还应采集厨师和直接接触食品人员的手涂抹、肛拭子等。还应采集厨师和直接接触食品人员的手涂抹、肛拭子等。对对腹腹泻泻病病人人要要注注意意采采集集粪粪便便和和肛肛拭拭，对对发发热热病病人人要要注注意意采采集血液样品，怀疑化学性食物中毒时应采集血液和尿液。集血液样品，怀疑化学性食物中毒时应采集血液和尿液。食品安全事故应急处理页脚样品的采集采采样样方方法法：样样品品应应按按照照无无菌菌采采

66、样样方方法法采采集集。备备检检样样品品应应置冰箱内冷藏保存。置冰箱内冷藏保存。对对一一起起发发病病规规模模较较大大的的食食物物中中毒毒事事故故一一般般至至少少应应采采集集10102020名名具具有有典典型型临临床床症症状状的的病病人人的的检检验验样样品品，同同时时应应采采集部分具有相同进食史但未发病者的同类样品作为对照。集部分具有相同进食史但未发病者的同类样品作为对照。对对可可疑疑中中毒毒食食物物样样品品可可采采用用简简易易动动物物毒毒性性试试验验方方法法进进行行现场毒性现场毒性( (力力) )鉴定试验。鉴定试验。食品安全事故应急处理页脚样品的采集应应在在最最短短的的时时间间内内将将样样品品送

67、送往往实实验验室室进进行行检检验验，不不能能及及时送样时应将样品进行冷藏。时送样时应将样品进行冷藏。结结合合病病人人临临床床表表现现和和流流行行病病学学特特征征，推推断断导导致致食食物物中中毒毒发生的原因和毒物的性质，从而选择检验项目。发生的原因和毒物的性质，从而选择检验项目。实实验验室室在在收收到到有有关关样样品品后后应应在在最最短短的的时时间间内内开开始始检检验验，检检验验结结果果的的报报告告一一般般最最迟迟不不得得超超过过5 5天天。当当估估计计到到实实验验室室检检验验条条件件不不足足时时，应应果果断断请请求求上上级级机机构构或或有有条条件件的的部部门予以支持。门予以支持。为为检检测测样

68、样品品的的毒毒（性性）力力，可可在在进进行行样样品品检检验验的的同同时时进进行动物试验。行动物试验。食品安全事故应急处理页脚调查资料的技术分析确确定定病病例例 提提出出中中毒毒病病例例的的共共同同特特征征，并并依依此此为为标标准准，对对已已发发现现或或报报告告的的可可疑疑中中毒毒病病例例进进行行鉴鉴别别。对对尚尚未未报报告告或或就就诊诊的的符符合合病病例例确确定定标标准准的的病病人人应应进进一一步步进进行行登登记记调调查。查。病病例例确确定定标标准准可可参参考考以以下下方方面面：计计算算病病人人潜潜伏伏期期、各各种种临临床床症症状状与与体体征征的的频频率率，确确定定病病人人的的突突出出症症状状

69、与与伴伴随随症症状状；按按临临床床发发病病情情况况确确定定病病人人病病情情轻轻重重；按按是是否否有有临临床床诊断确定病例是否就诊。诊断确定病例是否就诊。食品安全事故应急处理页脚对病例进行初步流行病学分析按按病病例例发发病病时时间间绘绘制制病病例例发发病病的的流流行行曲曲线线，分分析析病病例例发发病病时时间间的的分分布布特特点点及及其其联联系系，确确定定疾疾病病可可能能的的传传播播途途径；径；绘绘制制病病例例发发病病场场所所或或地地点点分分布布图图，分分析析病病例例发发病病地地区区分布特点及其联系，确定可能的发病场所或地点。分布特点及其联系，确定可能的发病场所或地点。食品安全事故应急处理页脚分析

70、事件的可能病因根根据据确确定定的的病病例例标标准准和和病病例例流流行行病病学学分分布布的的特特点点，应应作作出出是是否否是是一一起起食食物物中中毒毒事事故故的的意意见见，并并就就该该起起发发病病事事件件的的性性质质、可可能能的的传传播播类类型型、可可疑疑中中毒毒食食品品、进进食食可可疑疑中中毒毒食食品品的的时时间间、地地点点等等形形成成病病因因假假设设，以以指指导导抢抢救救病病人人和进一步开展病因调查及中毒控制工作。和进一步开展病因调查及中毒控制工作。 食品安全事故应急处理页脚食物中毒的调查取证 在在确确定定是是否否存存在在食食物物中中毒毒时时，首首先先要要排排除除传传染染病病疫疫情情，同同时

71、时注注意意与与水水源源性性污污染染相相鉴鉴别别。通通过过病病人人类类似似的的临临床床症症状状、共共同同的的饮饮食食史史、短短时时间间内内集集中中发发病病、一一定定的的区区域域性性或或发发病病区区域域与与食食品品供供应应相相一一致致等等特特点点，初初步步判判断断食食物物中中毒毒的的存存在在及规模。及规模。对对于于发发病病后后果果严严重重，死死亡亡率率高高，如如疑疑似似肉肉毒毒中中毒毒、大大肠肠杆杆菌菌O157O157：H7H7、海海洋洋毒毒素素中中毒毒等等，即即使使只只有有1 1例例病病人人，也也要要考虑是否有暴发的可能，应当进一步开展调查。考虑是否有暴发的可能，应当进一步开展调查。食品安全事故

72、应急处理页脚综合分析在在获获取取现现场场卫卫生生学学调调查查的的资资料料和和实实验验室室检检验验结结果果后后，结结合合临临床床表表现现、流流行行病病学学资资料料、可可疑疑食食品品加加工工制制作作情情况况和和实实验验室室检检验验结结果果进进行行汇汇总总分分析析，按按各各类类食食物物中中毒毒诊诊断断标标准确定的判定依据和原则作出综合判定。准确定的判定依据和原则作出综合判定。食品安全事故应急处理页脚食物中毒的诊断食食物物中中毒毒诊诊断断标标准准主主要要以以流流行行病病学学调调查查资资料料及及病病人人的的潜潜伏伏期期和和中中毒毒的的特特有有表表现现为为依依据据，实实验验室室诊诊断断是是为为了了确确定定

73、中毒的病因而进行的。中毒的病因而进行的。中中毒毒病病人人在在相相近近的的时时间间内内均均食食用用过过某某种种共共同同的的中中毒毒食食品品，未食用者不中毒。停止食用中毒食品后，发病很快停止。未食用者不中毒。停止食用中毒食品后，发病很快停止。潜伏期较短，发病急剧，病程亦较短。潜伏期较短，发病急剧，病程亦较短。所有中毒病人的临床表现基本相似。所有中毒病人的临床表现基本相似。一般无人与人之间的直接传染。一般无人与人之间的直接传染。食品安全事故应急处理页脚食物中毒的诊断从从中中毒毒食食品品和和中中毒毒病病人人的的生生物物样样品品中中检检出出能能引引起起与与中中毒毒临床表现一致的病原。临床表现一致的病原。

74、食食物物中中毒毒的的确确定定应应尽尽可可能能有有实实验验室室诊诊断断资资料料，由由于于采采样样不不及及时时或或已已用用药药或或其其他他技技术术、学学术术上上的的原原因因而而未未能能取取得得实实验验室室诊诊断断资资料料时时，可可判判定定为为原原因因不不明明食食物物中中毒毒，必必要要时可由三名副主任医师以上的食品卫生专家进行评定。时可由三名副主任医师以上的食品卫生专家进行评定。 食品安全事故应急处理页脚食物中毒诊断证据主要包括：证据主要包括：人人员员（患患病病人人员员和和未未发发病病人人员员）的的现现场场流流行行病病学学调调查查资料资料生生产产加加工工现现场场的的调调查查资资料料（卫卫生生许许可可

75、证证、经经营营项项目目、有有关关的的票票据据、现现场场检检查查笔笔录录、卫卫生生监监督督意意见见书书、询询问问笔录、产品样品采样记录、非产品样品采样记录等）笔录、产品样品采样记录、非产品样品采样记录等）实验室检验资料（检验报告等）实验室检验资料（检验报告等）其他（录音、录像、专家论证意见等）其他（录音、录像、专家论证意见等）食品安全事故应急处理页脚食物中毒的处理尽早采取控制和预防措施。主要包括：尽早采取控制和预防措施。主要包括：尽尽快快采采取取控控制制或或通通告告停停止止销销售售、食食用用可可疑疑中中毒毒食食品品等等相相应措施，防止食物中毒进一步蔓延和扩大。应措施，防止食物中毒进一步蔓延和扩大

76、。当当调调查查发发现现食食物物中中毒毒范范围围仍仍在在扩扩展展时时，应应立立即即向向当当地地政政府府报报告告。发发现现中中毒毒范范围围超超出出本本辖辖区区范范围围时时，应应通通知知有有关关辖辖区区的的卫卫生生行行政政部部门门，并并向向共共同同的的上上级级卫卫生生行行政政部部门门报报告。告。根根据据事事件件控控制制情情况况的的需需要要，建建议议政政府府组组织织卫卫生生、医医疗疗、医医药药、公公安安、工工商商、交交通通、民民政政、邮邮电电、广广播播电电视视等等部部门采取相应的控制和预防措施。门采取相应的控制和预防措施。食品安全事故应急处理页脚食物中毒的处理按有关法律法规规定对有关食品和单位进行处理

77、。按有关法律法规规定对有关食品和单位进行处理。根根据据中中毒毒原原因因和和致致病病因因素素对对中中毒毒场场所所及及有有关关的的食食品品加加工环境、物品提出消毒和善后处理意见。工环境、物品提出消毒和善后处理意见。调调查查工工作作结结束束后后撰撰写写食食物物中中毒毒调调查查专专题题总总结结报报告告，留留存存作作为为档档案案备备查查并并按按规规定定报报告告有有关关部部门门。调调查查报报告告的的内内容容应应包包括括：发发病病经经过过、临临床床和和流流行行病病学学特特点点、治治疗疗和和病病人人预预后后情情况况、控控制制和和预预防防措措施施的的建建议议以以及及参参加加调调查查人人员员等等。同同时时应应按按

78、食食物物中中毒毒调调查查报报告告管管理理办办法法规定及时填报食物中毒调查报告表。规定及时填报食物中毒调查报告表。食品安全事故应急处理页脚食物中毒调查及应急处理阶阶段段性性调调查查报报告告 是是指指在在调调查查实实施施过过程程中中阶阶段段性性报报告告。其其目目的的在在于于将将调调查查过过程程中中发发现现的的问问题题及及情情况况及及时时提提供供给给上上级级部部门门及及相相关关机机构构，尽尽快快开开展展多多部部门门之之间间的的信信息息沟沟通通，通通过过互互动动性性的的交交流流使使调调查查结结果果得得到到适适当当的的反反馈馈，便于调查工作的进一步开展。便于调查工作的进一步开展。最终调查报告最终调查报告

79、 是指调查报告结束后的总结报告。是指调查报告结束后的总结报告。食品安全事故应急处理页脚敦化市食品安全事故应急程序敦化市食品安全事故应急程序食品安全事故应急处理页脚二、工作分工与职责任务组成单位：敦化市食品药品监督管理局、市卫生局、市公安局组成单位：敦化市食品药品监督管理局、市卫生局、市公安局（一）医疗救治组（一）医疗救治组?工作任务：对患者组织实施抢救、治疗。工作任务：对患者组织实施抢救、治疗。?牵头部门：敦化市卫生局牵头部门：敦化市卫生局?配合部门：敦化市食品药品监督管理局配合部门：敦化市食品药品监督管理局食品安全事故应急处理页脚二、工作分工与职责任务（二）综合组（二）综合组?工工作作任任务

80、务：主主要要职职责责是是突突发发事事件件发发生生时时，组组织织协协调调相相关关部部门门联联动动和和配配合合；建建立立突突发发事事件件处处理理责责任任制制和和责责任任追追究究制制，对对有有关关责责任任人人提提出出处处理理意意见见；组组织织撰撰写写总总结结报报告告；及及时时与与新新闻闻媒媒体体联联系系，通通报报或发布有关情况。或发布有关情况。?单位：敦化市食品药品监督管理局办公室单位：敦化市食品药品监督管理局办公室食品安全事故应急处理页脚二、工作分工与职责任务（三）处置组（三）处置组?工工作作任任务务：主主要要职职责责是是深深入入现现场场，调调查查取取证证、收收集集突突发发事事件件第第一一手手信信

81、息息资资料料，根根据据事事件件的的势势态态，必必要要时时依依法法采采取取行行政政强强制制措措施施，向向领领导导小小组组办办公公室室报报告告现现场场情情况况，提提出出相相关关的的措措施施建建议议，根根据据领领导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延。导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延。 ?单位：敦化市食品药品监督管理局食化稽查分局单位：敦化市食品药品监督管理局食化稽查分局食品安全事故应急处理页脚二、工作分工与职责任务（四）后勤保障组（四）后勤保障组?工工作作任任务务：主主要要职职责责是是经经费费保保障障、车车辆辆调调度度等等后后勤服务工作。勤服务工作。?单位：敦化市食品药品监督管理局办公室单位

82、：敦化市食品药品监督管理局办公室食品安全事故应急处理页脚（二）分级响应?一一级级响响应应：重重大大突突发发事事件件。指指突突发发事事件件在在全全市市范范围围影影响响大大，波波及及范范围围广广，蔓蔓延延势势头头紧紧急急；已已经经发发生生一一人人以以上上死死亡亡、或或者者三三人人以以上上重重伤伤、或或者者致致人人严严重重残残疾疾、或或者者十十人人以以上上轻轻伤伤的。的。?二二级级响响应应：较较大大突突发发事事件件。指指突突发发事事件件在在辖辖区区范范围围影影响响扩扩大大，蔓蔓延延势势头头有有升升级级趋趋势势；已已经经导导致致一一人人重重伤伤、或或者者五五人人以上轻伤的。以上轻伤的。?三三级级响响应

83、应：一一般般突突发发事事件件。指指突突发发事事件件在在一一定定区区域域内内造造成成较较大大影影响响，危危害害较较为为严严重重，具具有有较较为为明明显显的的蔓蔓延延势势头头；已已经导致三人以上、五人以下轻伤的。经导致三人以上、五人以下轻伤的。食品安全事故应急处理页脚（三）启动程序?指指挥挥部部办办公公室室根根据据突突发发事事件件危危害害程程度度和和事事态态发发展展，向向总总指指挥挥建建议议启启动动相相应应级级别别响响应应，由由总总指指挥挥决决定定启启动动相相应应级级别别响响应。应。食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?预预案案响响应应由由市市局局突突发发事事件件总总指指挥挥下下达达指指令令，启

84、启动动一一级级响响应应时时，应应同同时时报报告告延延边边州州食食品品药药品品监监管管局局及及敦敦化化市市政政府府应应急急办办。当当突突发发事事件件随随时时间间发发展展进进一一步步加加重重，食食物物中中毒毒突突发发事事件件危危害害特特别别严严重重，并并有有蔓蔓延延扩扩大大的的趋趋势势，情情况况复复杂杂难难以以控控制制时时，应应当当报报上上级级部部门门审审定定，及及时时提提升升预预警警和和反反应应级级别别；对对突突发发事事件件危危害害已已迅迅速速消消除除，并并不不会会进进一一步步扩扩散散的的，应应经经上级部门审定，相应降低反应级别或者撤销预警。上级部门审定，相应降低反应级别或者撤销预警。 食品安全

85、事故应急处理页脚（四）响应措施?一一级级响响应应措措施施：发发生生一一级级餐餐饮饮服服务务业业食食品品安安全全突突发发事事件件时时启动。启动。?1 1、接接到到突突发发事事件件报报告告后后，局局指指挥挥机机构构及及办办公公室室应应立立即即进进入入应应急急状状态态，对对报报告告的的内内容容进进行行核核实实，确确认认后后报报延延边边州州食食品品药药品品监监督督管管理理局局领领导导小小组组办办公公室室和和敦敦化化市市政政府府应应急急办办，并并按按市市局局指指挥挥部部下下达达的的指指令令，启启动动应应急急预预案案，处处置置组组尽尽快快赶赴现场。赶赴现场。食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?2 2、

86、到到达达现现场场后后，应应立立即即组组织织、协协调调有有关关部部门门开开展展以以下下工工作作：采采取取紧紧急急措措施施，控控制制事事态态发发展展；协协助助医医疗疗卫卫生生部部门门，开开展展伤伤员员救救治治工工作作；查查明明事事件件原原因因，依依法法提提取取有有效效证证据据；对对有有证证据据证证明明可可能能危危害害人人体体健健康康的的食食物物、原原料料及及其其有有关关证证据据材材料料采采取取查查封封、扣扣押押等等行行政政强强制制措措施施，对对质质量量可可疑疑的的食食物物进进行行抽抽样样送送检检；同同时时对对源源头头和和采采购购渠渠道道进进行行全全面面监监控控。必必要要时时会会同同公公安安、卫卫生

87、生等等有有关关部部门门，迅迅速速组组织织协协调调有有关关单单位位采采取取紧紧急急控控制制措措施施，以以控控制制突突发发事件的进一步发展。事件的进一步发展。 食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?3 3、现现场场处处理理工工作作实实行行动动态态报报告告制制度度。即即每每4 4小小时时一一次次向向延延边边州州食食品品药药品品监监督督管管理理局局应应急急工工作作领领导导小小组组和和敦敦化化市市政政府府应应急急办办报报告告突突发发事事件件的的应应急急工工作作情情况况，以以便便及及时时采采取取有有效效措措施施，控控制制事事态态的的发发展。展。食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?4 4、加加强强与与

88、新新闻闻媒媒体体的的沟沟通通，由由市市政政府府及及时时向向媒媒体体发发布布突突发发事事件件的的动动态态，公公正正舆舆论论，稳稳定定人人心心，消消除恐慌。除恐慌。食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?二二级级响响应应措措施施：发发生生二二级级餐餐饮饮服服务务业业食食品品安安全全突突发发事事件件时时启动。启动。 食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?1 1、接接到到突突发发事事件件报报告告后后，局局指指挥挥机机构构及及办办公公室室应应立立即即进进入入应应急急状状态态，对对报报告告的的内内容容进进行行核核实实，确确认认后后报报延延边边州州食食品品药药品品监监督督管管理理局局领领导导小小组组办办公

89、公室室和和敦敦化化市市政政府府应应急急办办，按按敦敦化化市市局局下下达达的的指指令令，立立即即启启动动相相应应的的应应急急预预案案派派出出处处置组在第一时间内赶到现场。置组在第一时间内赶到现场。食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?2 2、到到达达现现场场后后应应立立即即组组织织开开展展以以下下工工作作：采采取取紧紧急急措措施施，控控制制事事态态发发展展；协协助助医医疗疗卫卫生生部部门门，开开展展伤伤员员救救治治工工作作；查查明明事事件件原原因因，依依法法提提取取有有效效证证据据；对对有有证证据据证证明明可可能能危危害害人人体体健健康康的的食食物物、原原料料及及其其有有关关证证据据材材料料采

90、采取取查查封封、扣扣押押等等行行政政强强制制措措施施，对对质质量量可可疑疑的的食食物物或或原原料料进进行行抽抽样样送送检检；同同时时要要对对源源头头进进行行追追根根溯溯源源。必必要要时时会会同同公公安安、卫卫生生等等有有关关部部门门，迅迅速速组组织织协协调调有有关关单单位位采采取取紧紧急控制措施，以控制突发事件的进一步发展。急控制措施，以控制突发事件的进一步发展。 食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?3 3、现现场场处处理理工工作作实实行行动动态态报报告告制制度度。即即每每8 8小小时时一一次次向向州州食食品品药药品品监监督督管管理理局局和和敦敦化化市市政政府府报报告告突突发发事事件件的的

91、应应急急工工作情况，以便及时采取有效措施，控制事态的发展。作情况，以便及时采取有效措施，控制事态的发展。食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?4 4、加加强强与与新新闻闻媒媒体体的的沟沟通通，由由市市政政府府通通报报有有关关情情况况，稳稳定势态。定势态。食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?三三级级响响应应措措施施：发发生生三三级级餐餐饮饮及及食食堂堂集集体体就就餐餐食食品品安安全全突突发事件时启动。发事件时启动。食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?1 1、接接到到突突发发事事件件报报告告后后，局局领领导导小小组组办办公公室室应应立立即即进进入入应应急急状状态态，畅畅通通应应急急通通讯

92、讯联联络络系系统统，及及时时调调度度和和综综合合、分分析析、汇汇总总应应急急工工作作情情况况，向向局局领领导导小小组组和和州州食食品品药药品品监监督督管理局领导小组办公室报告。管理局领导小组办公室报告。 食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?2 2、按按照照延延边边州州食食品品药药品品监监督督管管理理局局领领导导小小组组指指令令，市市食食品品药药品品监监督督管管理理局局要要立立即即启启动动相相应应的的应应急急预预案案，派派处处置置组组于于2 2小小时时内内赶赶赴赴现现场场，迅迅速速组组织织开开展展突突发发事事件件的的调调查查及及现现场场处处理理工工作作。每每2424小小时时一一次次向向延延边

93、边州州食食品品药药品品监监督督管管理理局局和和敦敦化化市市政政府府报报告告一一次次突突发发事事件件的的应应急急工工作作情情况况，以以便便及及时采取有效措施，控制事态的发展。时采取有效措施，控制事态的发展。食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?3 3、加加强强与与有有关关部部门门的的协协作作开开展展应应急急工工作作。领领导导小小组组办办公公室室主主动动与与有有关关政政府府部部门门联联系系，沟沟通通情情况况，通通报报信信息息，协协调调工作。工作。食品安全事故应急处理页脚（四）响应措施?4 4、联联系系新新闻闻媒媒体体或或通通过过网网站站，由由市市政政府府发发布布有有关关突突发发事事件信息以及采取

94、的应对措施。件信息以及采取的应对措施。食品安全事故应急处理页脚（五）响应终止?餐餐饮饮服服务务业业及及集集体体食食堂堂食食品品安安全全突突发发事事件件隐隐患患或或相相关关危危险险因素消除后，事件应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。因素消除后，事件应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。?敦敦化化市市餐餐饮饮服服务务业业食食品品安安全全突突发发事事件件应应急急工工作作领领导导小小组组办办公公室室组组织织有有关关专专家家进进行行分分析析论论证证，经经现现场场检检测测评评价价确确无无危危害害和和风风险险后后，提提出出终终止止应应急急预预案案的的建建议议，报报应应急急处处理理指指挥挥部批准宣布应急预案结束

95、。部批准宣布应急预案结束。?食食物物中中毒毒事事件件应应急急响响应应的的终终止止坚坚持持“谁谁启启动动，谁谁终终止止”的的原则原则食品安全事故应急处理页脚第五部分 食品安全事故应急 预案的制定食品安全事故应急处理页脚有关法律规定有关法律规定?中华人民共和国食品安全法第七十条规定：中华人民共和国食品安全法第七十条规定： 国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。?县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府应应当当根根据据有有关关法法律律、法法规规的的规规定定和和上上级级人人民民政政府府的的食食品品安安全全事事故故应应急急预预案案以以及及本本地地区区的的实实际际

96、情情况况，制制定定本本行行政政区区域域的的食食品品安安全全事事故故应应急急预预案案，并并报报上上一级人民政府备案。一级人民政府备案。?食食品品生生产产经经营营企企业业（餐餐饮饮服服务务单单位位）应应当当制制定定食食品品安安全全事事故故处处置置方方案案，定定期期检检查查本本企企业业各各项项食食品品安安全全防防范范措措施施的的落落实情况，及时消除食品安全事故隐患。实情况，及时消除食品安全事故隐患。食品安全事故应急处理页脚餐饮服务单位制定应急预案餐饮服务单位制定应急预案?一、组织机构与职责。一、组织机构与职责。 1 1、组织机构、组织机构 2 2、工作职责、工作职责 ?二、紧急报告制度二、紧急报告制

97、度 ?三、食物中毒的应急处理三、食物中毒的应急处理 ?四四、协协助助食食品品安安全全监监督督部部门门和和疾疾病病预预防防控控制制机机构构进进行行卫卫生生学调查。学调查。 食品安全事故应急处理页脚预防食物中毒十大要点 食物中毒防重点，把好食品十大关：食物中毒防重点，把好食品十大关： 一把采购验收关，二把食品加热关。一把采购验收关，二把食品加热关。 三把生熟分开关，四把清洗消毒关；三把生熟分开关，四把清洗消毒关； 五把食品存放关，六把人员健康关。五把食品存放关，六把人员健康关。 七把个人卫生关，八把环境卫生关；七把个人卫生关，八把环境卫生关； 九把扁豆加工关，十把亚硝酸盐关。九把扁豆加工关，十把亚

98、硝酸盐关。 预防中毒并不难，总结教训抓重点；预防中毒并不难，总结教训抓重点； 关关把好才见效，安全责任大如天。关关把好才见效，安全责任大如天。食品安全事故应急处理页脚典 型 案 例进货把关不严，豆腐丝祸及饭店致进货把关不严，豆腐丝祸及饭店致进货把关不严，豆腐丝祸及饭店致进货把关不严，豆腐丝祸及饭店致170170170170名职工中毒名职工中毒名职工中毒名职工中毒食品安全事故应急处理页脚某某年年6 6月月1515日日晚晚，某某饭饭店店170170名名职职工工陆陆续续出出现现腹腹痛痛、腹腹泻泻等等症状，病人一般腹泻症状，病人一般腹泻4-84-8次。次。经经查查此此次次发发病病和和饭饭店店职职工工食

99、食堂堂供供应应的的员员工工早早餐餐有有直直接接关关系系，当当日日早早餐餐一一共共有有648648人人就就餐餐，早早餐餐食食谱谱是是油油饼饼、馒馒头头、鸡鸡蛋蛋、大大米米粥粥、咸咸菜菜和和豆豆腐腐丝丝。对对就就餐餐者者进进行行调调查查，吃吃了了豆豆腐丝的人发病，吃得多的症状明显，没吃的不发病。腐丝的人发病，吃得多的症状明显，没吃的不发病。食品安全事故应急处理页脚进一步对豆腐丝的进货渠道调查，发现豆腐丝是14日从某门市部购入的，门市部在采购豆腐丝时把关不严，所进的豆腐丝是一安徽人用三轮车送的货，包装上没有生产厂地址和电话，找不到最终源头，估计豆腐丝加工环境卫生状况很差，致使查毒大肠杆菌污染食品，饭

100、店采购时也没有坚持索证索票制度，最终导致致病菌污染的食品被食用，造成中毒的发生。食品安全事故应急处理页脚典典 型型 案案 例例 螺肉加热不彻底导致北京福寿螺事件螺肉加热不彻底导致北京福寿螺事件食品安全事故应急处理页脚20062006年年北北京京发发生生震震惊惊全全国国的的福福寿寿螺螺事事件件，这这是是一一起起因因北北京京某某餐餐厅厅出出售售的的福福寿寿螺螺未未加加热热彻彻底底而而引引起起的的广广州州管管圆圆线线虫虫病病暴暴发发。共共造造成成138138人人发发病病，其其中中6060人人住住院院，最最长长住住院院4040天天。不不仅仅使使消消费费者者身身心心上上受受伤伤害害，严严重重危危害害身身

101、体体健健康康，而而且且也也使该餐厅的经济和声誉饱受重大损失。使该餐厅的经济和声誉饱受重大损失。事事件件经经过过是是，某某餐餐饮饮公公司司新新推推出出一一道道创创新新菜菜，名名为为凉凉拌拌螺螺肉肉（又又称称香香香香嘴嘴螺螺肉肉），制制作作凉凉拌拌螺螺肉肉的的原原料料为为福福寿寿螺螺，厨厨师师在在烹烹调调加加工工过过程程中中，没没有有将将螺螺肉肉彻彻底底加加热热，导导致致螺螺肉肉中中存存在在的的广广州州管管圆圆线线虫虫（一一种种寄寄生生虫虫）没没有有完完全全杀杀灭灭，造造成这起事件的发生。成这起事件的发生。 食品安全事故应急处理页脚典 型 案 例 冷冷冷冷荤荤荤荤食食食食品品品品容容容容器器器器工

102、工工工具具具具生生生生熟熟熟熟交交交交叉叉叉叉污污污污染染染染致致致致来来来来京京京京劳劳劳劳模模模模和和和和婚婚婚婚宴食物中毒宴食物中毒宴食物中毒宴食物中毒 食品安全事故应急处理页脚某某年年1010月月1 1日日晚晚，部部分分省省市市劳劳模模旅旅游游团团在在某某烤烤鸭鸭店店就就餐餐，2 2日日凌凌晨晨，陆陆续续有有人人发发病病，主主要要症症状状是是上上腹腹部部及及脐脐周周阵阵发发性性绞绞痛痛，继继之之出出现现腹腹泻泻。共共有有104104人人发发病病，其其中中8181人人到到医医院院就就诊诊，1515人人住住院院观观察察治治疗疗。1010月月2 2日日中中午午，有有4 4对对新新人人在在该该

103、烤烤鸭鸭店店举举办办婚婚宴宴，当当天天1818时时开开始始相相继继有有7171人人发发病，其临床症状与前一日病人相同。病，其临床症状与前一日病人相同。经经调调查查，判判定定这这是是一一起起有有由由冷冷荤荤凉凉菜菜引引起起的的副副溶溶血血性性弧弧菌菌食食物物中中毒毒。国国庆庆节节期期间间，该该烤烤鸭鸭店店就就餐餐客客人人多多，食食品品加加工工量量大大，每每餐餐有有鸭鸭肝肝、酱酱牛牛肉肉、凉凉拌拌海海蜇蜇等等十十种种凉凉菜菜。在在加加工工海海蜇蜇时时存存在在交交叉叉污污染染，厨厨师师在在同同一一水水池池内内洗洗刷刷刀刀、盆盆、盘盘等等工工用用具具的的同同时时，又又洗洗泡泡生生海海蜇蜇，致致使使海海

104、蜇蜇中中污污染染的的副副溶溶血血性性弧弧菌菌进进一一步步污污染染到到工工用用具具和和冷冷荤荤食食品品，导导致致连连续续发发生食物中毒。生食物中毒。 食品安全事故应急处理页脚典 型 案 例食食食食品品品品热热热热加加加加工工工工后后后后放放放放在在在在未未未未消消消消毒毒毒毒菜菜菜菜盆盆盆盆受受受受污污污污染染染染，引引引引发发发发67676767名名名名旅客食物中毒旅客食物中毒旅客食物中毒旅客食物中毒食品安全事故应急处理页脚某某年年6 6月月3 3日日一一旅旅游游团团入入住住某某招招待待所所。3 3日日夜夜间间1010时时开开始始陆陆续续有有6767人人因因出出现现剧剧烈烈腹腹痛痛、腹腹泻泻、

105、恶恶心心、呕呕吐吐到到医医院院就就诊诊。对对该该招招待待所所餐餐厅厅监监督督检检查查发发现现，冷冷荤荤间间的的容容器器与与热热菜菜加加工工间间的的容容器器没没有有明明显显标标志志，盐盐水水鸭鸭热热加加工工出出锅锅后后放放在在未未经经消消毒毒的的菜菜盆盆中中。经经采采样样检检验验，冷冷荤荤间间剩剩余余的的盐盐水水鸭鸭、冷冷荤荤间间菜菜墩墩、水水池池、鸭鸭盒盒中中以以及及1515分分病病人人大大便便中中均均检检出出副副溶溶血血性性弧菌，表明这是一起副溶血性弧菌食物中毒。弧菌，表明这是一起副溶血性弧菌食物中毒。中中毒毒原原因因为为：是是盐盐水水鸭鸭热热加加工工出出锅锅后后放放在在未未经经消消毒毒的的

106、菜菜盆盆中中受受到到了了副副溶溶血血性性弧弧菌菌交交叉叉污污染染，且且晾晾凉凉时时又又在在室室温温下下存存放较长时间，造成副溶血性弧菌大量繁殖，食后引起中毒。放较长时间，造成副溶血性弧菌大量繁殖，食后引起中毒。 食品安全事故应急处理页脚典 型 案 例香辣驴肉超量加工，保存不当造成食物中毒香辣驴肉超量加工，保存不当造成食物中毒香辣驴肉超量加工，保存不当造成食物中毒香辣驴肉超量加工，保存不当造成食物中毒食品安全事故应急处理页脚20072007年年7 7月月3 3日日晚晚上上，某某宾宾馆馆发发生生一一起起食食物物中中毒毒，发发病病人人数数先后达先后达2323人，主要症状为腹痛、腹泻、呕吐等胃肠道症状

107、。人，主要症状为腹痛、腹泻、呕吐等胃肠道症状。经经查查，中中毒毒食食品品为为香香辣辣酱酱驴驴肉肉，导导致致中中毒毒的的原原因因是是当当日日购购进进的的生生驴驴肉肉没没有有按按照照实实际际需需要要量量加加工工，前前后后被被分分成成几几批批制制成成香香辣辣酱酱驴驴肉肉，当当日日制制成成的的酱酱驴驴肉肉剩剩余余部部分分在在冷冷荤荤间间室室温温状状态态下下存存放放，再再次次食食用用前前，又又没没有有充充分分加加热热而而直直接接供供给给客客人人食食用用，导导致致奇奇异异变变形形杆杆菌菌污污染染香香辣辣驴驴肉肉，造造成成奇奇异异变变形形杆菌的大量生长繁殖，客人食用后发生食物中毒。杆菌的大量生长繁殖，客人食

108、用后发生食物中毒。 食品安全事故应急处理页脚典 型 案 例厨厨厨厨师师师师腹腹腹腹泻泻泻泻坚坚坚坚持持持持工工工工作作作作，引引引引发发发发全全全全国国国国重重重重要要要要会会会会议议议议代代代代表表表表食食食食物物物物中毒中毒中毒中毒食品安全事故应急处理页脚在在某某市市召召开开的的一一次次全全国国性性重重要要会会议议上上，某某省省代代表表团团带带了了两两名名厨厨师师，到到饭饭店店后后不不久久两两名名厨厨师师开开始始腹腹泻泻，但但未未引引起起重重视视，也也未未向向领领导导报报告告，继继续续坚坚持持工工作作，结结果果造造成成4141名名代代表表食食物物中毒，表现为腹痛、腹泻。中毒，表现为腹痛、腹

109、泻。经经检检验验，在在剩剩余余食食品品、病病人人便便和和两两名名厨厨师师粪粪便便中中均均检检出出同同一一种种致致病病菌菌。厨厨师师和和会会议议代代表表每每餐餐吃吃的的食食品品都都不不一一样样，充充分说明这起食物中毒的污染源就是那两名厨师。分说明这起食物中毒的污染源就是那两名厨师。食品安全事故应急处理页脚典 型 案 例厨师个人卫生不好感染盒饭，造成外国运动员食厨师个人卫生不好感染盒饭，造成外国运动员食物中毒物中毒食品安全事故应急处理页脚l某某年年7 7月月2727日日某某国国羽羽毛毛球球队队一一行行1111人人进进驻驻我我市市一一宾宾馆馆住住宿宿就就餐餐，第第二二天天2828日日早早晨晨坐坐火火

110、车车前前往往济济南南参参加加比比赛赛，在在火火车车上上吃吃的的早早餐餐是是由由在在京京就就住住的的宾宾馆馆提提供供的的盒盒饭饭，内内有有主主食食米米饭饭和和酱酱牛牛肉肉、鸡鸡爪爪和和鸡鸡蛋蛋，还还有有部部分分青青菜菜。当当时时有有人人打打开开盒盒饭饭感感觉觉味味道道不不好好，3 3人人没没吃吃，其其他他8 8人人吃吃了了到到中午出现恶心、剧烈呕吐、低热和腹痛腹泻等症状。中午出现恶心、剧烈呕吐、低热和腹痛腹泻等症状。l经经调调查查是是与与早早餐餐吃吃的的盒盒饭饭有有直直接接关关系系，宾宾馆馆厨厨师师孙孙某某2727日日晚晚2020时时加加工工盒盒饭饭后后，没没将将盒盒饭饭低低温温冷冷藏藏，而而是

111、是室室温温放放置置，现现场场检检查查发发现现孙孙某某指指甲甲长长，指指甲甲内内有有黑黑色色污污垢垢，据据本本人人叙叙述述盛盛装装盒盒饭饭时时没没有有洗洗手手，对对孙孙某某的的手手和和剩剩余余的的酱酱牛牛肉肉进进行行检检验验，查查出出致致病病菌菌金金黄黄色色葡葡萄萄球球菌菌，因因此此这这起起中中毒毒事事件件是是由由于于操操作作人人员员个个人人卫卫生生不不好好，手手感感染染了了致致病病菌菌，盒盒饭饭存存放放时间过长，导致致病菌大量繁殖造成中毒发生。时间过长，导致致病菌大量繁殖造成中毒发生。食品安全事故应急处理页脚典 型 案 例快快快快餐餐餐餐加加加加工工工工间间间间环环环环境境境境卫卫卫卫生生生生

112、极极极极差差差差致致致致导导导导致致致致某某某某大大大大学学学学千千千千人人人人中中中中毒毒毒毒案案案案食品安全事故应急处理页脚某某年年1010月月1515日日，北北京京某某大大学学举举行行校校庆庆活活动动。1515日日夜夜间间当当天天夜夜里里学学生生中中陆陆续续出出现现腹腹痛痛、腹腹泻泻症症状状的的病病人人，表表现现为为腹腹痛痛、腹腹泻泻，最最多多腹腹泻泻1010余余次次。1616日日第第二二天天上上午午，校校医医院院挤挤满满了了就就诊诊的的病病人人，共共有有244244人人到到校校医医院院就就诊诊，出出现现症症状状的的病病人人多多达达13811381人人。这这次次事事件件在在学学生生中中造

113、造成成很很坏坏影影响响，原原订订定定1616日第二天召开的校秋季运动会也被迫取消。日第二天召开的校秋季运动会也被迫取消。经经查查，这这是是一一起起由由某某快快餐餐公公司司提提供供的的盒盒饭饭引引起起的的细细菌菌性性食食物物中中毒毒，该该快快餐餐公公司司加加工工间间环环境境卫卫生生极极差差，地地面面上上一一层层污污水水，苍苍蝇蝇成成群群，盛盛熟熟食食的的容容器器上上、剩剩余余食食品品上上爬爬满满了了苍苍蝇蝇，这是造成本次食物中毒的主要污染原因。这是造成本次食物中毒的主要污染原因。食品安全事故应急处理页脚典型案例某某某某机机机机关关关关单单单单位位位位食食食食堂堂堂堂扁扁扁扁豆豆豆豆烹烹烹烹调调调

114、调急急急急火火火火翻翻翻翻炒炒炒炒，没没没没有有有有炒炒炒炒熟熟熟熟，造成食物中毒造成食物中毒造成食物中毒造成食物中毒食品安全事故应急处理页脚20032003年年1111月月1212日日丰丰台台区区某某单单位位员员工工2020人人中中午午在在该该单单位位食食堂堂就就餐餐后后饭饭后后约约1 1小小时时，出出现现恶恶心心、呕呕吐吐和和上上腹腹痛痛等等症症状状。据有些员工反映食用肉炒扁豆时，感觉有豆腥味。据有些员工反映食用肉炒扁豆时，感觉有豆腥味。经经调调查查了了解解，扁扁豆豆是是食食堂堂采采购购员员在在南南城城某某大大型型农农贸贸批批发发市市场场购购进进的的东东北北大大油油豆豆，厨厨师师在在烹烹调

115、调时时，只只将将东东北北大大油油豆豆水水焯焯后后，再再加加肉肉急急火火翻翻炒炒制制作作，致致使使没没有有完完全全炒炒熟熟而而导导致致中中毒。毒。食品安全事故应急处理页脚典 型 案 例厨师误把亚硝酸盐当食盐造成百人中毒厨师误把亚硝酸盐当食盐造成百人中毒厨师误把亚硝酸盐当食盐造成百人中毒厨师误把亚硝酸盐当食盐造成百人中毒 食品安全事故应急处理页脚20002000年年2 2月月2828日日在在某某食食府府进进食食早早餐餐后后不不久久，陆陆续续有有人人出出现现恶恶心心、呕呕吐吐、心心慌慌、口口唇唇青青紫紫等等症症状状，病病情情危危重重，共共有有120120发发病病，到到周周围围三三家家医医院院就就诊诊

116、。经经医医院院全全力力抢抢救救，病病人人症症状状逐逐渐渐缓缓解解，没没有有发发生生死死亡亡病病人人。经经现现场场快快速速检检验验，病病人人呕呕吐吐物物、早早餐餐剩剩余余油油饼饼、咸咸菜菜、包包子子馅馅、盐盐罐罐中中的的盐盐亚亚硝硝酸酸盐盐均均呈呈强强阳阳性性。检检验验结结果果证证明明是是一一起起严严重重亚亚硝硝酸酸盐盐中中毒。毒。经经查查实实，当当班班面面点点厨厨师师在在加加工工早早点点时时发发现现盐盐罐罐中中的的食食盐盐用用光光了了，从从库库房房中中找找到到两两袋袋储储存存的的盐盐硝硝酸酸盐盐，打打开开一一袋袋当当食食盐使用，引发了这起亚硝酸盐中毒。盐使用，引发了这起亚硝酸盐中毒。 食品安全

117、事故应急处理页脚 预预防防食食物物中中毒毒十十大大要要点点是是根根据据历历年年来来食食物物中中毒毒案案例例教教训训中中总总结结出出来来的的，严严格格执执行行十十大大要要点点的的卫卫生生要要求求，能能大大大大降降低低食食物物中中毒毒发发生生的的风风险险。餐餐饮饮业业（含含食食堂堂）要要把把十十大大要要点点落落到实处，还需要：到实处，还需要：1.1.思想上高度重视，克服麻痹侥幸心理；思想上高度重视，克服麻痹侥幸心理；2.2.强化自身卫生管理，落实岗位责任强化自身卫生管理，落实岗位责任; ;3.3.有齐备的卫生设施（冷藏、清洗、消毒、留样）有齐备的卫生设施（冷藏、清洗、消毒、留样）; ;4.4.对厨师进行全员培训教育，严格执行十大要点。对厨师进行全员培训教育，严格执行十大要点。食品安全事故应急处理页脚结束语“以以人人为为本本，安安全全第第一一”，食食品品安安全全需需要要你你我我的的参参与与；食食品品安安全全需需要要你你我我的的努努力力。为为了了少少年年儿儿童童的的茁茁壮壮成成长长，为为了了千千家家万万户户的的幸幸福福，为为了了阳阳光光灿灿烂烂的的明明天天，朋朋友友们们，让让我我们们时刻牢记：食品安全，从你我做起时刻牢记：食品安全，从你我做起! !食品安全事故应急处理页脚食品安全事故应急处理页脚