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1、第三章第三章经济法的宗旨和原则经济法的宗旨和原则 高等教育出版社高等教育出版社广州工商学院广州工商学院2024/9/221高等教育出版社第三章第三章 经济法的宗旨和原则经济法的宗旨和原则 高等教育出版社高等教育出版社第一节 经济法的宗旨第二节 经济法的基本原则2024/9/222017版版2授课计划：授课计划：2学时学时 本章与其他各章的联系：准确把握经济法的宗宗旨旨和和原原则则，对于开展具具体体经经济济法法律律制制度度逻辑的的学习具有极大的促进作用。对经济法宗旨与原则的深刻理解，有助于将经济法的总论和分论的研究紧密结合，增强经济法理论对实践的指导作用。本章考核要求：识记经济法宗宗旨旨和基本原
2、原则则的概念；领会经济法宗旨的确确立立标准和确立方法、经济法宗旨的提提炼炼、宗旨中的重要目标重要目标；经济法基本原则的确立标准及确立方法。本章教学重难点：除基本理论部分之外，还需要注重应用方面应当掌握的问题，包括经济法宗旨的研究价值及经经济济法法三三项基本原则项基本原则的主要内容。本章导语：高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版3第一节 经济法的宗旨一、经济法宗旨的基本界定二、经济法宗旨的具体内容高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版4 什么是宗旨？什么是宗旨？ 如何确定？如何确定？ 重点内容重点内容 宗旨即目的或意图。宗旨即目的或意图。 需要相应的标准
3、。需要相应的标准。 宗旨是纲。是立法、司法、执法的指南。宗旨是纲。是立法、司法、执法的指南。高等教育出版社高等教育出版社一、经济法宗旨的基本界定（一）经济法宗旨的内涵与界定标准（二）正确认识经济法宗旨的意义（三）经济法宗旨与其他相近概念之间的关系2024/9/222017版版5 重点内容重点内容 了解了解 了解了解（一）经济法宗旨的内涵与界定标准高等教育出版社高等教育出版社经济法的宗旨,是指经济法调整一定范围的社会关一定范围的社会关系系所应遵循的根本性意旨及所要实现的目标,集中体现了经济法的本质经济法的本质。经济法的宗旨作为经济法调整所要实现的目标,是市场经济主体市场经济主体必须认真遵循的,它
4、贯穿于经济法的原则原则和具体规则体系具体规则体系中。四个界定标准：四个界定标准：具有经济法的部门属性部门属性；具有适用上的周延性周延性；具有概念体系上的妥当性妥当性；具有界定方式的简练性和科学性简练性和科学性。2024/9/222017版版6一、经济法宗旨的基本界定 调制关系调制关系 市场活动或商品交换行为的参与者市场活动或商品交换行为的参与者, ,它包括商品的生产者、经营和消费者。它包括商品的生产者、经营和消费者。 在市场经济活动中能够自主设计行为目标、自由选择行为方式、独立负责行在市场经济活动中能够自主设计行为目标、自由选择行为方式、独立负责行为后果并获得经济利益的能动的经济有机体。政府、
5、机构、企业、自然人。为后果并获得经济利益的能动的经济有机体。政府、机构、企业、自然人。 ？部门属性部门属性周延性周延性妥当性妥当性简练科学简练科学（二）正确认识经济法宗旨的意义高等教育出版社高等教育出版社1、对理论研究的意义2、对经济法制建设的意义2024/9/222017版版7一、经济法宗旨的基本界定 了解了解（三）经济法宗旨与其他相近概念相近概念之间的关系高等教育出版社高等教育出版社经济法的价值取向价值取向是经济法在调整社会经济关系时所追求的具体理想目标,是对经济法宗旨的高度概括。经济法的价值决定经济法的宗旨,经济法的宗旨体现经济法的价值。经济法基本原则基本原则是对经济立法立法、经济执法执
6、法、经济司司法法和经济守法守法具有指导意义和适用价值的准则。经济法的基本原则是落实经济法的宗旨和经济法的价值所必须遵循的基本准则。2024/9/222017版版8一、经济法宗旨的基本界定 宗旨、宗旨、价值取向价值取向、基本原则、基本原则经济法宗旨具体内容经济法宗旨具体内容经济法的价值经济法的价值高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版9经济法的价值经济法的价值高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版10经济法的价值经济法的价值高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版11经济法的价值经济法的价值高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222
7、017版版12经济法的价值经济法的价值高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版13经济法的价值经济法的价值高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版14请思考：思考：实质正正义与形式正与形式正义是否矛盾？是否矛盾？经济法的价值经济法的价值高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版15经济法的价值经济法的价值高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版16经济法的价值经济法的价值高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版17返回返回高等教育出版社高等教育出版社二、经济法宗旨的具体内容(一)市场机制及其失灵：确立经济法
8、宗旨的客观客观基础基础(二)国家调制与公权力的体系革新：实现经济法宗旨的工具依赖工具依赖(三)公正及其观念变迁:经济法宗旨的价值基础价值基础(四)从个人利益向社会利益:经济法宗旨的最终定最终定位位（五）小结2024/9/222017版版18 经济法的宗旨，就是依法运用国家调制手段，经济法的宗旨，就是依法运用国家调制手段，来不断解决市场失灵问题，保障经济与社会中来不断解决市场失灵问题，保障经济与社会中普遍公正价值的实现，维护社会公共利益，促普遍公正价值的实现，维护社会公共利益，促进经济与社会的良性运行和协调发展。进经济与社会的良性运行和协调发展。 请讲述威尼斯请讲述威尼斯商人剧情商人剧情 请说出
9、请说出威尼斯商人包含了哪些法律关系？威尼斯商人包含了哪些法律关系？体现了什么法律宗旨？体现了什么法律宗旨？ 市场机制优先市场机制优先 依法行政依法行政 重点重点实质公正实质公正社会整体利益社会整体利益高等教育出版社高等教育出版社一、经济法基本原则的内涵二、经济法基本原则的内容第二节 经济法的基本原则2024/9/222017版版19高等教育出版社高等教育出版社一、经济法基本原则的内涵（一）经济法基本原则的含义（二）经济法基本原则研究的学说概括（三）本书对经济法基本原则的界定2024/9/222017版版20（一）经济法基本原则的含义高等教育出版社高等教育出版社2024/9/222017版版21
10、一、经济法基本原则的内涵宗宗旨旨是是根根本本目目的的或或意意图图，是是要要通通过过相相应应的的具具体体法法律律规规范范达达到到或实现对社会关系的调整，解决相应的问题。或实现对社会关系的调整，解决相应的问题。原则是看待问题、处理问题的准则。对问题的看法和处理，往往会受到立场、观点、方法的影响。对达到目的所采取的各种措施、方法或规范提出的基础的、根本性的指导意见或要求。法的基本原则是法的根本真理或准则，是法的价值和宗旨具体体现。思考：思考：什么是基本原则和宗旨？什么是基本原则和宗旨？它们的不同在哪里？它们的不同在哪里？（一）经济法基本原则的含义经济法的基本原则,是集中体现经济法的特性,由经济法宗旨
11、和根本价值所指引,对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法活动具有全局性的指导意义指导意义和普遍适用普遍适用价值的基本准则基本准则。高等教育出版社高等教育出版社特征法律强制性普遍适用性全面指导性部门特殊性2024/9/222017版版22一、经济法基本原则的内涵 四大特征也是确定四大特征也是确定经济法基本原法基本原则的的标准准（二）经济法基本原则研究的学说概括高等教育出版社高等教育出版社“二原则说”维护社会经济总体效益原则和兼顾各方经济利益原则社会本位原则与效率优先、兼顾公平原则公平与效率相统一原则和政府经济管理行为优化原则市场竞争原则和宏观调控原则“三原则说”经济上的公平与公正原则,违法行为
12、法定原则,经济管理权限和程序法定的原则平衡协调原则,维护公平竞争原则和责权利相统一原则“四原则说”经济民主原则,效率优先、兼顾公平原则,可持续发展原则和经济公正原则实行社会主义经济制度原则,宏观调控与市场机制相结合原则,权、责、利统一原则和维护国家经济主权原则2024/9/222017版版23一、经济法基本原则的内涵 了解了解（二）经济法基本原则研究的学说概括高等教育出版社高等教育出版社“五原则说”资源优化配置原则;政府适度干预原则;加强经济责任制,提高经济效益原则;平衡协调原则;维护公平竞争原则“六原则说”按客观经济规律办事的原则;坚持和发展社会主义公有制,保护非公有制经济共同发展的原则;国
13、家宏观调控与市场机制相结合原则;实行责权利相结合和国家、集体、个人利益相统一的原则;兼顾公平与效率的原则;经济民主与经济法制相结合的原则“七原则说”资源优化配置原则;国家适度干预原则;社会本位原则;经济民主原则;经济公平原则;经济效益原则;可持续发展原则“八原则说”遵循客观经济规律的原则;巩固和发展社会主义公有制和保护多种经济成分合法发展的原则;国家统一管理和组织独立自主相结合的原则;国家调节市场、市场引导企业的原则;物质利益原则;经济核算制原则;经济效益原则;经济法律责任原则2024/9/222017版版24一、经济法基本原则的内涵 了解（了解（5分钟阅读）分钟阅读）(三)经济法的三个基本原
14、则高等教育出版社高等教育出版社有效调制原则有效调制原则市场基础和优先原市场基础和优先原则则基础性原则调制法定原则调制法定原则调制适度原则调制适度原则调制绩效原则调制绩效原则上述调制三原则中层性原则社会利益本位原则社会利益本位原则综合效益原则综合效益原则实质公正原则实质公正原则终极性原则经济安全原则经济安全原则宏观经济安全原则经济发展原则终极性原则2024/9/222017版版25一、经济法基本原则的内涵 重点掌握重点掌握 工具性基本原则工具性基本原则 目的性基本原则目的性基本原则 传统传统民法民法强调强调“私法优先私法优先”，传统，传统行政法行政法强调强调“公法公法优先优先”，而，而经济法经济
15、法则是将私法和公法放在则是将私法和公法放在“互为优先互为优先”的的地位。这个地位。这个“互为优先互为优先”反映的即是一种反映的即是一种社会本位社会本位思想，思想，即个人利益和国家利益的兼顾。即个人利益和国家利益的兼顾。高等教育出版社高等教育出版社二、经济法基本原则的内容（一）有效调制原则（二）社会利益本位原则（三）经济安全原则2024/9/222017版版26(一)有效调制原则高等教育出版社高等教育出版社1、概述2、市场基础和优先原则3、调制法定、调制适度与调制绩效三原则2024/9/222017版版27二、经济法基本原则的内容 国家国家适度适度干预原则干预原则(二)社会利益本位原则高等教育出版社高等教育出版社1、概述2、综合效益原则3、实质公正原则2024/9/222017版版28二、经济法基本原则的内容 社会效益社会效益 水平公正与垂直公正水平公正与垂直公正 社会本位社会本位(三)经济安全原则高等教育出版社高等教育出版社1、国家经济安全2、经济安全的需求及其立法宏观经济安全原则经济发展原则3、经济法上的经济安全原则2024/9/222017版版29二、经济法基本原则的内容 美国借口国家安全与印度药品生产美国借口国家安全与印度药品生产Thats All 4 TodayThank YouSee U Again2024/9/222016版版高等教育出版社高等教育出版社30
