《国际贸易措施》PPT课件

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1、1 1Chapter 4 国际贸易措施国际贸易措施v知识要点知识要点:v关税的含义、种类及征收方法关税的含义、种类及征收方法v非关税壁垒的种类非关税壁垒的种类v鼓励出口措施及出口管制措施鼓励出口措施及出口管制措施2 23 34.1 关税措施关税措施4.1.1 关税的含义关税的含义 customs duties 进出口商品经过一国进出口商品经过一国关境关境时，由时，由政府所设置的政府所设置的海关海关按照国家制定的关按照国家制定的关税政策和公布实施的税法及进出口税税政策和公布实施的税法及进出口税则，向本国进出口商所征收的一种税。则，向本国进出口商所征收的一种税。我国西周开始出现关税。我国西周开始出

2、现关税。周礼周礼一书记载：一书记载：“关关市之赋，以待王之膳服市之赋，以待王之膳服”4 45 5比较关境与国比较关境与国境的区别境的区别4.1.2 关税的特点关税的特点n关税的征收对象是进出关境的货关税的征收对象是进出关境的货物和物品；物和物品；n关税的纳税人是本国进出口商，关税的纳税人是本国进出口商，属于间接税；属于间接税；n关税具有较强的社会性：一方面关税具有较强的社会性：一方面是为了增加本国的财政收入；另是为了增加本国的财政收入；另一方面也起到了保护本国工业生一方面也起到了保护本国工业生产和国内市场的作用。产和国内市场的作用。6 64.1.3 关税的作用关税的作用v关税的消极作用关税的消

3、极作用 n关税使消费者负担加重关税使消费者负担加重n关税容易恶化贸易伙伴关税容易恶化贸易伙伴关系，导致贸易摩擦关系，导致贸易摩擦n长期使用关税保护，易长期使用关税保护，易导致国内企业不思进取导致国内企业不思进取丧失国际竞争压力丧失国际竞争压力n有些商品因征税使国内有些商品因征税使国内外差价过大，成为走私外差价过大，成为走私的对象。的对象。 v关税的积极作用关税的积极作用n增加国家财政增加国家财政收入收入n保护本国生产保护本国生产和市场和市场n调节国内生产、调节国内生产、物价和市场供物价和市场供求求n调节国家的对调节国家的对外经济关系外经济关系7 74.1.4 关税的种类关税的种类一、进口税一、

4、进口税 （Import Duties） 进口税是进口国家的海关在外国商品输入进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的时，对本国进口商所征收的正常关税正常关税。 这种进口税在外国货物直接进入关境或国这种进口税在外国货物直接进入关境或国境时征收，或者外国货物由自由港、自由贸境时征收，或者外国货物由自由港、自由贸易区或海关保税仓库等提出运往进口国的国易区或海关保税仓库等提出运往进口国的国内市场销售，在办理海关手续时征收。内市场销售，在办理海关手续时征收。8 8 1.最惠国税率与普通税率最惠国税率与普通税率 最惠国税率最惠国税率适用于与该国签订有最惠国待遇适用于与该国签订有最惠国待

5、遇原则的贸易协定的国家或地区（如原则的贸易协定的国家或地区（如WTO成员成员国之间）所进口的商品。国之间）所进口的商品。 普通税率普通税率适用于与该国没有签订这种贸易协适用于与该国没有签订这种贸易协定的国家或地区所进口的商品。定的国家或地区所进口的商品。最最惠惠国国税税率率比比普普通通税税率率低低，二二者者税税率率差差幅幅往往往往很大。很大。如中国税号为如中国税号为85191000的真空的真空吸尘器进口最惠国税率为吸尘器进口最惠国税率为22.5%，普通税率为，普通税率为130%9 92.普惠制普惠制 GSPv是发达国家给予发展中国家制成品、半制是发达国家给予发展中国家制成品、半制成品的一种的关

6、税优惠制度。成品的一种的关税优惠制度。我国至今为止还属我国至今为止还属于于GSP的受惠国。的受惠国。试比较试比较GSP税率与税率与最惠国税率？最惠国税率？10101111普惠制的相关规定普惠制的相关规定12123.特惠税率特惠税率preferential duties 也称为优惠税率。也称为优惠税率。 指对某个国家或地区进口的全部商品或指对某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给于特别优惠的低关税或免部分商品，给于特别优惠的低关税或免税待遇，其他国家或地区不得根据最惠税待遇，其他国家或地区不得根据最惠国待遇原则要求享受这种待遇。国待遇原则要求享受这种待遇。如英联邦特惠制，即对来自英如英联邦特

7、惠制，即对来自英国殖民地附属国的原料进口采国殖民地附属国的原料进口采取优惠的税率或者完全免税。取优惠的税率或者完全免税。13131414二、出口税二、出口税 export duties出口税是出口国的海关在本国商品输往国外出口税是出口国的海关在本国商品输往国外时，对出口商品征收的一种关税。时，对出口商品征收的一种关税。征收出口税会提高出口商品的销售价格，削征收出口税会提高出口商品的销售价格，削弱出口商品在国外市场上的竞争能力，不利弱出口商品在国外市场上的竞争能力，不利于扩大出口。于扩大出口。为什么要征收出口税为什么要征收出口税15151 1、增加财政收入、增加财政收入 2 2、限制重要的原材料

8、大量输出，保证国内供应、限制重要的原材料大量输出，保证国内供应 3 3、提高以使用该国原材料为主的国外加工产品的、提高以使用该国原材料为主的国外加工产品的 生产成本，削弱其竞争能力生产成本，削弱其竞争能力 4 4、反对跨国公司在发展中国家低价收购初级产品、反对跨国公司在发展中国家低价收购初级产品 一国政府征收出口税的原因一国政府征收出口税的原因1616三、过境税三、过境税 transit duties又称为通过税。又称为通过税。 一国对于通过其关境的外国商品所征收一国对于通过其关境的外国商品所征收的一种关税。的一种关税。 目前由于运输业的发展和竞争，加上其财政目前由于运输业的发展和竞争，加上其

9、财政意义不大，过境税逐渐被废止。意义不大，过境税逐渐被废止。1717 四、进口附加税四、进口附加税v对进口商品征收正常关税外，再加征的对进口商品征收正常关税外，再加征的额外额外关税关税，就叫进口附加税。，就叫进口附加税。v其主要目的是：其主要目的是：v应付国际收支逆差，维持进出口平衡；应付国际收支逆差，维持进出口平衡；v防止外国商品的低价倾销；防止外国商品的低价倾销；v对某个国家实行歧视或报复等。对某个国家实行歧视或报复等。1818进口附加税的种类进口附加税的种类1.反补贴税反补贴税 counter-veiling dutyv反补贴税又称反补贴税又称抵消税抵消税。它是对于直接或间接接受任何。它

10、是对于直接或间接接受任何津贴或补贴的外国商品在进口时所征的一种进口附津贴或补贴的外国商品在进口时所征的一种进口附加税。加税。v反补贴税是反补贴税是按津贴或贴补数额征收按津贴或贴补数额征收的，其目的在于抵的，其目的在于抵消出口国给予其出口商品的津贴或补贴，使它不能消出口国给予其出口商品的津贴或补贴，使它不能在进口国的市场上进行低价竞争，以保护本国生产在进口国的市场上进行低价竞争，以保护本国生产和市场。和市场。19192020 WTOWTO对对 反补贴税的规定反补贴税的规定 为防止反补贴税被滥用，为防止反补贴税被滥用，WTOWTO对此明确规定：对此明确规定：反补贴反补贴税不得超过贴补数额税不得超过

11、贴补数额( (抵消性、而非惩罚性抵消性、而非惩罚性) )。 对受对受补贴的倾销品，进口国不得同时对它征收反倾销与反补补贴的倾销品，进口国不得同时对它征收反倾销与反补贴税。贴税。 对产品在原产国或输出国所征的捐税，在出对产品在原产国或输出国所征的捐税，在出口时退还或因出口而免税，进口国对此种退税或免税不口时退还或因出口而免税，进口国对此种退税或免税不得征收反补贴税。得征收反补贴税。 对若干初级产品给予补贴以支持对若干初级产品给予补贴以支持或稳定其价格而建立的制度如符合若干条件，不应视为或稳定其价格而建立的制度如符合若干条件，不应视为造成了重大损害。造成了重大损害。“日落条款日落条款”2121 2

12、.反倾销税反倾销税 anti-dumping dutyv 反倾销税是对实行商品倾销的进口商品所反倾销税是对实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。其目的在于抵制商征收的一种进口附加税。其目的在于抵制商品倾销，保护本国产品和国内市场。品倾销，保护本国产品和国内市场。v 所谓所谓倾销倾销，是一出口厂商以低于国内市场的，是一出口厂商以低于国内市场的正常正常价格价格，甚至低于商品生产成本的价格，向国外抛售，甚至低于商品生产成本的价格，向国外抛售商品，从而打击竞争对手，占领国外市场。商品，从而打击竞争对手，占领国外市场。进口附加税的种类进口附加税的种类22222323 欧盟对非市场经济国家的规定欧

13、盟对非市场经济国家的规定v欧盟规定了非市场经济国家的标准，未规定定义，欧盟规定了非市场经济国家的标准，未规定定义，而是采用列举的方式列出非市场经济国家的名单而是采用列举的方式列出非市场经济国家的名单v19981998年年7 7月月1 1日以前，中国、俄罗斯、东欧、越南日以前，中国、俄罗斯、东欧、越南等国为非市场经济国家。等国为非市场经济国家。v20002000年年4 4月将中、俄从名单中去掉，但没有加入月将中、俄从名单中去掉，但没有加入市场经济国家名单，而是新增市场经济国家名单，而是新增“特殊市场经济国特殊市场经济国家家”，介于前两个名单之间，中、俄是仅有的两，介于前两个名单之间，中、俄是仅有

14、的两国家。国家。2424 美国对非市场经济国家的规定美国对非市场经济国家的规定v非市场经济国家指不以成本或价格结构的市场原则运转非市场经济国家指不以成本或价格结构的市场原则运转的、产品的国内销售价格不反映商品的公平价值的国家。的、产品的国内销售价格不反映商品的公平价值的国家。v由美国商务部认定，考虑由美国商务部认定，考虑6 6因素：因素：1 1、该国货币与他国货、该国货币与他国货币可兑换程度；币可兑换程度；2 2、工人与政府就工资自由谈判的程度；、工人与政府就工资自由谈判的程度；3 3、外国公司举办合营企业及其他投资的被允许程度；、外国公司举办合营企业及其他投资的被允许程度；4 4、政府对生产

15、资料所有或控制程度；政府对生产资料所有或控制程度；5 5、政府对资源分配、政府对资源分配及企业在价格、产量上的决定权程度；及企业在价格、产量上的决定权程度；6 6、其它因素、其它因素2525 美国对替代国的选择标准美国对替代国的选择标准v美国商务部的标准：在经济发展水平上同出口国可比的美国商务部的标准：在经济发展水平上同出口国可比的市场经济国家，并且是可比产品的主要生产国。市场经济国家，并且是可比产品的主要生产国。v可比性的考虑因素：人均国民生产总值、基础设施的发可比性的考虑因素：人均国民生产总值、基础设施的发展情况，尤其是生产同类产品工业的发展水平。展情况，尤其是生产同类产品工业的发展水平。

16、v据此，美国对来自中国的薄荷脑、蘑菇罐头、棒球帽、据此，美国对来自中国的薄荷脑、蘑菇罐头、棒球帽、漆刷、铁钉分别选择巴拉圭、印尼、菲律宾、斯里兰卡漆刷、铁钉分别选择巴拉圭、印尼、菲律宾、斯里兰卡和韩国作为替代国。和韩国作为替代国。2626 欧盟替代国的选择标准欧盟替代国的选择标准v欧盟没有明确标准，也不强调经济发展水平的可欧盟没有明确标准，也不强调经济发展水平的可比性比性v欧盟规定选择替代国的原则以欧盟规定选择替代国的原则以“适当的、不是不适当的、不是不合理的方法合理的方法”来确定，非常含糊来确定，非常含糊v一般地，如果出口商不反对，欧盟就采用申诉人一般地，如果出口商不反对，欧盟就采用申诉人的

17、意见选择替代国的意见选择替代国2727 中国遭受的反倾销中国遭受的反倾销 我国是目前世界上最大的反倾销受害国。从我国是目前世界上最大的反倾销受害国。从19791979年欧共体第一次年欧共体第一次对我糖精征收反倾销税至对我糖精征收反倾销税至20072007年，遭受多起反倾销诉讼。年，遭受多起反倾销诉讼。 原因：原因： 1 1、比较优势的发挥导致出口增长迅速，引起别国恐慌、不满；、比较优势的发挥导致出口增长迅速，引起别国恐慌、不满； 2 2、西方对我国的歧视；、西方对我国的歧视； 3 3、外贸秩序一定程度上的混乱（、外贸秩序一定程度上的混乱（“价格最低化价格最低化”倾向）；倾向）； 4 4、对国外

18、进口产品反倾销不力，没有使反倾销成为对外谈判的、对国外进口产品反倾销不力，没有使反倾销成为对外谈判的筹码；筹码； 5 5、出口厂商缺乏经验，缺乏精通外国法律、国际惯例的国际型、出口厂商缺乏经验，缺乏精通外国法律、国际惯例的国际型人才。人才。282829293030案例：反倾销案例：反倾销中国企业缺经验中国企业缺经验v1999年飞利浦公司在中国市场大量收购节年飞利浦公司在中国市场大量收购节能灯，委托中国的外贸公司出口欧盟市场，能灯，委托中国的外贸公司出口欧盟市场，打上打上“中国制造中国制造”，造成欧盟市场供求失衡，造成欧盟市场供求失衡，中国企业降价出口。中国企业降价出口。v2000年飞利浦提出反

19、倾销调查申请，中国年飞利浦提出反倾销调查申请，中国企业连呼上当，中国节能灯遭受重创。企业连呼上当，中国节能灯遭受重创。3131 3.差价税差价税 variable dutiesv 又称又称差额税差额税. . 当某种本国生产的产品的国内价格高于当某种本国生产的产品的国内价格高于同类的进口商品价格时，为了削弱进口商同类的进口商品价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格间的差额征收关税，按国内价格与进口价格间的差额征收关税，就是差价税。就是差价税。v它是一种它是一种滑动关税滑动关税。进口附加税的种类进口附加税的种类3232

20、 4.1.5 关税的征收方法关税的征收方法一、从量税一、从量税 specific dutiesv以商品以商品重量、数量、容量、长度和面积重量、数量、容量、长度和面积等计等计量单位为标准计征的关税。量单位为标准计征的关税。 v计算公式：计算公式：v从量税额从量税额= =商品数量商品数量每单位从量税率每单位从量税率此种方法适用于此种方法适用于哪些商品？哪些商品？3333二、从价税二、从价税 ad valorem dutiesv以以进口商品的价格（进口商品的价格（CIF价）价）为标准计为标准计征的关税，其税率表现为货物价格的百征的关税，其税率表现为货物价格的百分率分率。 v计算公式：计算公式：v进口

21、从价税额进口从价税额=商品总值商品总值从价税率从价税率3434三、混合税三、混合税 mixed or compound dutiesv又称复合税，是对某种商品，同时采用从又称复合税，是对某种商品，同时采用从量税和从价税征收的一种方法量税和从价税征收的一种方法。 v计算公式：计算公式：v混合税额混合税额=从量税额从量税额+从价税额从价税额3535四、选择税四、选择税 alternative dutiesv是对于一种进口商品同时定有从价是对于一种进口商品同时定有从价税和从量税两种税率，但征税时税和从量税两种税率，但征税时选选择其税额较高的一种择其税额较高的一种（有的时候也（有的时候也选用较低税额）

22、选用较低税额）征税征税。36364.2 非关税措施（非关税措施（NTBS）指除关税以外的一切限制进口的种种措施。指除关税以外的一切限制进口的种种措施。v非关税壁垒可分为非关税壁垒可分为直接和间接直接和间接两大类。两大类。 直接的关税壁垒直接的关税壁垒是由进口国直接对进口商品是由进口国直接对进口商品数量和金额加以限制或迫使出口国直接限制数量和金额加以限制或迫使出口国直接限制商品出口。商品出口。 间接的关税壁垒间接的关税壁垒是对进口商品制订严格的条是对进口商品制订严格的条例，间接地限制商品进口。例，间接地限制商品进口。3737 United Nations Conference on Trade

23、and Development，联，联合国贸易与发展会议合国贸易与发展会议 3838非关税壁垒非关税壁垒价格费用价格费用数量限制数量限制综合影响综合影响 补贴补贴进口押金进口押金最低限价最低限价海关估价海关估价成本型外汇管制成本型外汇管制 许可制度许可制度数量型外汇管制数量型外汇管制配额配额自动出口限制自动出口限制 技术壁垒技术壁垒 环境壁垒环境壁垒 救济措施救济措施3939一、进口配额制一、进口配额制 (Import Quotas System)v一一国国政政府府在在一一定定时时期期内内对对某某些些商商品品的的进进口口数数量量或或金金额额加加以直接限制。以直接限制。v在在规规定定的的期期限限

24、内内，配配额额以以内内的的商商品品可可以以进进口口，超超过过配配额额不不准准进进口口，或或者者征征收收较较高高的的关税或罚款后才能进口。关税或罚款后才能进口。 4040绝对配额绝对配额关税配额关税配额全球配额全球配额国别配额国别配额自主配额自主配额协议配额协议配额4141二、二、“自愿自愿”出口配额出口配额(“Voluntary” Export Quotas)v 出出口口国国在在进进口口国国的的要要求求或或压压力力下下，“自自动动”规规定定在在某某一一时时期期内内对对该该进进口口国国出出口口某某种种商商品品的的最最高高限限额额，在在限限额额内内出出口口国国自自行行控控制制出出口口，超超过过配配

25、额额即即禁止出口。禁止出口。 4242v在在60年代和年代和70年代的大部分时间里，由于美国消年代的大部分时间里，由于美国消费者与外国消费者对汽车类型及型号需求的不同，费者与外国消费者对汽车类型及型号需求的不同，美国汽车工业基本不与进口汽车形成竞争。美国汽车工业基本不与进口汽车形成竞争。v美国消费者，因为生活在一个大国，且汽油税很美国消费者，因为生活在一个大国，且汽油税很低，因此比欧洲人和日本人更喜欢大型汽车。另低，因此比欧洲人和日本人更喜欢大型汽车。另外，外国公司也没有选择在大型汽车市场上与美外，外国公司也没有选择在大型汽车市场上与美国竞争。国竞争。现实中的自愿出口限制：现实中的自愿出口限制

26、：日本汽车出口日本汽车出口4343v但是在但是在1979年，石油价格急剧上涨和暂时是汽油短年，石油价格急剧上涨和暂时是汽油短缺使美国市场一下子转向小型汽车，而当时日本生产缺使美国市场一下子转向小型汽车，而当时日本生产商的成本无论在哪个方面都已经低于美国的竞争者，商的成本无论在哪个方面都已经低于美国的竞争者，因此他们迅速打入美国市场并满足了新的需求。因此他们迅速打入美国市场并满足了新的需求。v随着日本厂商的市场份额持续扩大已及美国的产量不随着日本厂商的市场份额持续扩大已及美国的产量不断下滑，美国国内的强政治力量要求日本限制出口。断下滑，美国国内的强政治力量要求日本限制出口。日本因害怕若不答应美国

27、要求，可能招惹美国的单方日本因害怕若不答应美国要求，可能招惹美国的单方面保护措施，也就同意限制其销售。面保护措施，也就同意限制其销售。v在在1981年，双方达成了第一份协议，把日本每年向年，双方达成了第一份协议，把日本每年向美国的汽车出口量限制在美国的汽车出口量限制在168万辆，万辆，1984到到1985年年又把总数修正到又把总数修正到185万辆。万辆。v1985年美国允许日本不再执行这一协议。年美国允许日本不再执行这一协议。4444三、进口许可证制三、进口许可证制（Import License System)v进进口口国国家家规规定定某某些些商商品品进进口口必必须须事事先先领领取取许许可证，

28、才可进口，否则一律不准进口。可证，才可进口，否则一律不准进口。v实实行行进进口口许许可可证证的的国国家家一一般般在在每每年年年年底底公公布布须取取进口许可证的商品目录。须取取进口许可证的商品目录。v进进口口许许可可证证一一般般都都规规定定有有效效期期，过过期期不不能能进进口。口。4545v1)定定额额许许可可证证：把把配配额额和和许许可可证证结结合合起起来来使用的一种方法。使用的一种方法。v即即进进口口国国有有关关机机构构对对进进口口商商的的每每笔笔交交易易发发给给一一定定数数量量或或金金额额的的许许可可证证。这这种种情情况况的的进口许可证实际上是发给进口配额的证明。进口许可证实际上是发给进口

29、配额的证明。v2)无无定定额额许许可可证证：进进口口国国不不公公布布进进口口配配额额，是否发给进口许可证是个别考虑和决定的。是否发给进口许可证是个别考虑和决定的。按许可证与配额的关系分类：按许可证与配额的关系分类：4646按许可程度分类：按许可程度分类：v1)公公开开一一般般许许可可证证(又又称称公公开开许许可可证证或或一一般般许许可可证证)：对对进进口口国国或或地地区区没没有有限限制制，凡凡列列明明属属于于公公开开或或一一般般许许可可证证商商品品，进进口口商商只只要要填填写写一般许可证后即可获得进口。一般许可证后即可获得进口。v实际上是实际上是“自由进口自由进口”的商品。的商品。v2)特特种

30、种许许可可证证(非非自自动动进进口口许许可可证证)，多多数数都都指指定定进进口口国国或或地地区区，进进口口商商必必须须向向政政府府有有关关部部门门提提出出申申请请，经经政政府府有有关关当当局局逐逐笔笔审审查查批批准后才能进口。准后才能进口。4747四、外汇管制四、外汇管制（Foreign Exchange Control)v 一一国国政政府府通通过过法法令令对对国国际际结结算算和和外外汇汇买买卖卖实实行行限限制制来来控控制制商品进口的一种制度。商品进口的一种制度。 外汇的概念？外汇的概念？4848 外汇是指一切用外币表示的资产。外汇是指一切用外币表示的资产。 外汇是指：外汇是指： （1）外国货

31、币，包括钞票、铸币等；）外国货币，包括钞票、铸币等； （2）外币支付凭证，包括票据、银行存款凭证、）外币支付凭证，包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等；邮政储蓄凭证等； （3）外币有价证券，包括政府债券、公司债券、）外币有价证券，包括政府债券、公司债券、股票等；股票等； （4）特别提款权、欧洲货币单位；）特别提款权、欧洲货币单位； （5）其他外汇资产。）其他外汇资产。4949外汇管制的分类外汇管制的分类v1.数数量量性性外外汇汇管管制制：对对外外汇汇买买卖卖的的数数量量直直接接进进行行限限制制和和分分配配，旨旨在在集集中中外外汇汇收收入入，控控制制外外汇汇支支出出，实实行行外外汇汇分分配配，

32、以以达达到到限限制进口商品品种、数量和国别的目的。制进口商品品种、数量和国别的目的。v2.成成本本性性外外汇汇管管制制：对对外外汇汇买买卖卖实实行行复复汇汇率率制制度度，利利用用汇汇率率的的差差别别来来限限制制和和鼓鼓励励某某些商品进口或出口。些商品进口或出口。v3.混混合合性性外外汇汇管管制制：同同时时采采用用数数量量性性和和成成本性的外汇管制。本性的外汇管制。5050 五、进口最低限价五、进口最低限价(Floor Price)v 一一国国政政府府规规定定某某种种进进口口商商品品的的最最低低价价格格，凡凡是是进进口口商商品品低低于于规规定定的的最最低低价价格格，即即征征收收附附加加税税或或禁

33、止进口。禁止进口。v例例如如：20世世纪纪70年年代代，美美国国曾曾实实行行所所谓谓的的“启启动动价价格格制制”来来限限制制欧欧洲洲国国家家和和日日本本的的低低价价钢钢材材和和钢制品的进口。钢制品的进口。5151 （1） 技术标准技术标准 （2）卫生检疫规定）卫生检疫规定 （3）商品包装和标签的规定）商品包装和标签的规定 七、复杂的技术性贸易壁垒七、复杂的技术性贸易壁垒5252v2002年，浙江的一家水产品企业被欧盟年，浙江的一家水产品企业被欧盟国家检测出氯霉索含量超标，再加上我国国家检测出氯霉索含量超标，再加上我国其他个别农产品中存在同样问题，致使欧其他个别农产品中存在同样问题，致使欧盟予盟

34、予2002年年1月月25日通过了日通过了200269EC决议全面禁止我国动物源性食品，使我国决议全面禁止我国动物源性食品，使我国水产品全面禁运。水产品全面禁运。案例分析案例分析技术性标准壁垒对我国外贸的影响技术性标准壁垒对我国外贸的影响5353 美美国国海海关关曾曾把把日日本本出出口口到到美美国国的的卡卡车车司司机机室室和和底底盘盘，这这种种 “零零件件”重重新新归归为为 “组组装装车车辆辆”，使原来只有，使原来只有4%4%的税率改为的税率改为25% 25% 。案例分析案例分析 商品归类调整商品归类调整5454 普瓦蒂埃（PPOtiers）海关效应 法法国国在在1982年年规规定定，所所有有从

35、从日日本本进进口口的的录录像像机机都都必必须须通通过过位位于于法法国国北北部部港港口口数数百百英里的小镇的普瓦蒂埃（英里的小镇的普瓦蒂埃（Potiers）海关。）海关。 海海关关人人员员不不多多，屋屋子子非非常常窄窄小小。 结结果果进进入入法法国国的的日日本本录录像像机机从从每每月月6万万多多台台骤骤减到每月不足减到每月不足1万台。万台。案例分析案例分析普瓦蒂埃（普瓦蒂埃（PPOtiers）海关效应）海关效应5555 普瓦蒂埃（PPOtiers）海关效应 在意大利有一个在意大利有一个“空空心粉纯度法心粉纯度法”，要求空心粉，要求空心粉的制作原料必须是硬质小麦，的制作原料必须是硬质小麦，而这种硬

36、质小麦主要产于意而这种硬质小麦主要产于意大利南部。欧洲其他国家的大利南部。欧洲其他国家的空心粉大多由混合种类的小空心粉大多由混合种类的小麦制成，不符合麦制成，不符合“空心粉纯空心粉纯度法度法”，很难进入意大利市，很难进入意大利市场。场。 案例分析案例分析意大利的空心粉法意大利的空心粉法5656 普瓦蒂埃（PPOtiers）海关效应 欧欧盟盟要要求求从从中中国国进进口口的的景景德德镇镇瓷瓷器器的的包包装装稻稻草草必必须须经经过过摄摄氏氏200度高温熏蒸消毒处理。度高温熏蒸消毒处理。 案例分析案例分析欧盟进口中国瓷器的包装标准欧盟进口中国瓷器的包装标准5757 普瓦蒂埃（PPOtiers）海关效应

37、 美国国会于美国国会于20022002年年6 6月月1111日通过了日通过了20022002年公共健康安全及生物恐怖年公共健康安全及生物恐怖主义的预防及对策法案主义的预防及对策法案规定：规定： 所有从事生产、加工、包装、储藏所有从事生产、加工、包装、储藏向美国出口供人群和动物消费食品向美国出口供人群和动物消费食品的生产及贸易企业都要向美国申请的生产及贸易企业都要向美国申请登记。登记。案例分析案例分析美国的反恐贸易壁垒美国的反恐贸易壁垒5858v一、出口补贴（一、出口补贴（Export Subsidies)v一一国国政政府府为为了了降降低低商商品品价价格格，加加强强其其竞竞争争能能力力，在在出出

38、口口某某种种商商品品时时给给予予出出口口厂厂商商的的现金补贴或财政上的优惠待遇。现金补贴或财政上的优惠待遇。v1)直接补贴：政府直接补贴：政府 出口厂商现金补贴出口厂商现金补贴v2)间接补贴：间接补贴：政府政府 出口厂商财政上的优惠出口厂商财政上的优惠4.34.3 鼓励出口措施鼓励出口措施59596060v二、出口信贷（二、出口信贷（Export Credit)：v对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。卖方信贷卖方信贷卖方信贷卖方信贷buyerbuyerbuyerbuyer s s s s creditcreditcreditcredit出口方银行向出

39、口厂出口方银行向出口厂出口方银行向出口厂出口方银行向出口厂商商商商( ( ( (即卖方即卖方即卖方即卖方)提供提供提供提供的贷款，这种贷款的贷款，这种贷款的贷款，这种贷款的贷款，这种贷款合同由出口厂商与合同由出口厂商与合同由出口厂商与合同由出口厂商与银行之间签订。银行之间签订。银行之间签订。银行之间签订。买方信贷买方信贷买方信贷买方信贷 suppliersuppliersuppliersupplier s s s s creditcreditcreditcredit出口方银行直接向进口厂出口方银行直接向进口厂出口方银行直接向进口厂出口方银行直接向进口厂商商商商( ( ( (即买方即买方即买方即

40、买方) ) ) )或进口方银或进口方银或进口方银或进口方银行提供的贷款，其附带行提供的贷款，其附带行提供的贷款，其附带行提供的贷款，其附带条件是贷款必须用于购条件是贷款必须用于购条件是贷款必须用于购条件是贷款必须用于购买债权国的商品。买债权国的商品。买债权国的商品。买债权国的商品。6161 三、外汇倾销三、外汇倾销 (Exchange Dumping) 出出口口企企业业利利用用本本国国货货币币对对外外贬贬值值的的机机会会，争夺国外市场的特殊手段。争夺国外市场的特殊手段。 外汇倾销的条件：外汇倾销的条件： 货货币币贬贬值值的的程程度度大大于于国国内内物物价价上上涨涨的的程程度度 其其他他国国家家

41、不不同同时时实实行行同同等等程程度度的的货货币币贬贬值和采取其他报复性措施值和采取其他报复性措施62627、建立经济特区、建立经济特区 经济特区经济特区是一个国家或地区在其关境以是一个国家或地区在其关境以外所划出的一定范围内，修建或扩建码头、外所划出的一定范围内，修建或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行免除关税等优仓库、厂房等基础设施和实行免除关税等优惠待遇，吸引外国企业从事贸易与出口加工惠待遇，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。工业等业务活动的区域。 目的是促进对外贸易发展，鼓励转口贸目的是促进对外贸易发展，鼓励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻近地区易和出口加工贸易

42、，繁荣本地区和邻近地区的经济，增加财政收入和外汇收入。的经济，增加财政收入和外汇收入。6363经济特区的形式经济特区的形式自由港或自由贸易区自由港或自由贸易区 是指划在关境以外，对进出口商是指划在关境以外，对进出口商品的全部或大部分实行免征关税，并且允品的全部或大部分实行免征关税，并且允许外国或本国的厂商在港内或区内自由从许外国或本国的厂商在港内或区内自由从事生产、加工、储存、展览、拆改装等业事生产、加工、储存、展览、拆改装等业务活动，然后免税出口，以促进本港或本务活动，然后免税出口，以促进本港或本地区经济发展和对外贸易的发展，增加财地区经济发展和对外贸易的发展，增加财政收入和外汇收入。政收入

43、和外汇收入。 我国的香港我国的香港64646565请例举你所知请例举你所知道的保税区道的保税区？ 是一国海关设置的或经海关批准是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。存储商品的区域。 外国商品存入保税区内，可以暂时不外国商品存入保税区内，可以暂时不缴纳进口税，如再出口，不缴纳出口税；缴纳进口税，如再出口，不缴纳出口税；如果运进所在国的国内市场，则需办理报如果运进所在国的国内市场，则需办理报关手续，缴纳进口税。关手续，缴纳进口税。经济特区的形式经济特区的形式保税区保税区6666676768686969请例举你所知请例举你

44、所知道的出口加道的出口加工区？工区？ 是一些国家或地区在其临近港口或是一些国家或地区在其临近港口或机场附近的地区，划出一定的区域范围，机场附近的地区，划出一定的区域范围，配以良好的码头、车站、道路、仓库、厂配以良好的码头、车站、道路、仓库、厂房等基础设施和生活服务设施以及提供免房等基础设施和生活服务设施以及提供免税等各种优惠待遇，以吸引外国企业和本税等各种优惠待遇，以吸引外国企业和本国企业在区内投资办厂，生产的产品全部国企业在区内投资办厂，生产的产品全部或大部分出口销售的加工区域。或大部分出口销售的加工区域。 出口加工区与自由港或自由贸易区出口加工区与自由港或自由贸易区的主要区别是：它不以发展

45、贸易为主，而的主要区别是：它不以发展贸易为主，而主要面向工业，以发展出口加工业为主。主要面向工业，以发展出口加工业为主。经济特区的形式经济特区的形式出口加工区出口加工区7070 是一些国家的政府为了开发某些边是一些国家的政府为了开发某些边境地区的经济，按照自由贸易区和出口加境地区的经济，按照自由贸易区和出口加工区的模式，在本国的指定边境设立的吸工区的模式，在本国的指定边境设立的吸收国内外厂商投资，开展贸易，并给予免收国内外厂商投资，开展贸易，并给予免税或减税的区域。税或减税的区域。经济特区的形式经济特区的形式自由边境区自由边境区7171 是沿海国家为了便利内陆邻国的是沿海国家为了便利内陆邻国的进出口货运，开辟某些海港、河港或国境进出口货运，开辟某些海港、河港或国境城市作为货物过境区，对于过境货物，简城市作为货物过境区，对于过境货物，简化海关手续，免征或减征关税。化海关手续，免征或减征关税。 过境货物可短期存储或重新包装，过境货物可短期存储或重新包装，但不得加工制造。但不得加工制造。经济特区的形式经济特区的形式过境区过境区温馨提示：本PPT课件下载后，即可编辑修改，也可直接使用。（希望本课件对您有所帮助）