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1、紫金矿业水污染事件紫金矿业水污染事件MBA154班紫金矿业水污染事件紫金矿业水污染事件Transitional Page 紫金矿业简介紫金矿业简介 紫金矿业是国内最大的黄金生产企业，有中国第一大金矿之称，紫金矿业是国内最大的黄金生产企业，有中国第一大金矿之称，2010年位列全球年位列全球500强强。 紫金矿业简介紫金矿业简介 紫金矿业简介紫金矿业简介 2003年年12月成功登陆香港股票市场，月成功登陆香港股票市场，2008年年4月回归月回归A股。股。 紫金矿业简介紫金矿业简介 以金、铜等有色金属开发为主，核心企以金、铜等有色金属开发为主，核心企业紫金山金矿近几年已成为国内单体矿山业紫金山金矿近
2、几年已成为国内单体矿山保有可利用储量最大、采选规模最大、黄保有可利用储量最大、采选规模最大、黄金产量最大、矿石入选品位最低、单位矿金产量最大、矿石入选品位最低、单位矿石处理成本最低、经济效益最好的黄金矿石处理成本最低、经济效益最好的黄金矿山，是中国唯一一座世界级金矿。山，是中国唯一一座世界级金矿。事故铜矿介绍：事故铜矿介绍：紫金山铜矿是紫金矿业旗下最大的铜矿。目前，紫金山金矿探明黄金储量约200吨，探明铜储量约200万吨，是紫金矿业的利润中心之一。污染事件回顾2010年7月12日下午，福建省环保厅通报称，紫金矿业旗下紫金山金铜矿湿法冶炼厂污水池的池内酸性含铜污水发生渗漏，部分流入汀江，汀江水质
3、受到污染，大量鱼类死亡。据初步测算，外渗污水量约9100立方米。这次污染对生态环境造成极大破坏。汀江上杭、永定流域陆续出现大面积死鱼，部分流域恶臭弥漫。上杭县城区部分自来水厂停止供水1天。Transitional Page污染事件回顾 汀江是闽西的主要河流之一，有汀江是闽西的主要河流之一，有“ “客家母亲河客家母亲河” ”之称。这次污之称。这次污染对生态环境造成极大破坏。汀江上杭、永定流域陆续出现大面积染对生态环境造成极大破坏。汀江上杭、永定流域陆续出现大面积死鱼，部分流域恶臭弥漫。上杭县城区部分自来水厂停止供水死鱼，部分流域恶臭弥漫。上杭县城区部分自来水厂停止供水1 1天。天。原因有三点：一
4、是企业防渗膜破损直接造成污水渗一是企业防渗膜破损直接造成污水渗漏。经查，企业各堆浸场、富液池、漏。经查，企业各堆浸场、富液池、贫液池、萃取池、防洪池、污水池均贫液池、萃取池、防洪池、污水池均采用采用HDPE衬垫防渗膜作为防渗漏措衬垫防渗膜作为防渗漏措施，但由于各堆场及各池底未进行硬施，但由于各堆场及各池底未进行硬化处理，防渗膜承受压力不均，导致化处理，防渗膜承受压力不均，导致各堆场及各溶液池底垫防渗膜均出现各堆场及各溶液池底垫防渗膜均出现不同程度的撕裂，污水渗漏问题严重，不同程度的撕裂，污水渗漏问题严重，加之近期紫金山矿区受持续强降雨影加之近期紫金山矿区受持续强降雨影响，水大量聚集，污水池底部
5、压力发响，水大量聚集，污水池底部压力发生变化，致使生变化，致使7月月3日污水池防渗膜发日污水池防渗膜发生突然破裂，污水大量渗入地下并外生突然破裂，污水大量渗入地下并外溢至汀江。溢至汀江。原因有三点：二是人为非法打通二是人为非法打通6号集渗观察井与号集渗观察井与排洪洞，致使渗漏污水直接进入汀江。排洪洞，致使渗漏污水直接进入汀江。调查发现，调查发现，6号集渗观察井与排洪洞号集渗观察井与排洪洞被人为非法打通，井内渗滤液涌水量被人为非法打通，井内渗滤液涌水量超过回抽量时可直接通过排洪洞排入超过回抽量时可直接通过排洪洞排入汀江。汀江。2009年年9月福建省有关环保部月福建省有关环保部门检查时发现排洪洞有
6、超标污水排入门检查时发现排洪洞有超标污水排入汀江，要求企业立即进行整改，但直汀江，要求企业立即进行整改，但直至本次事件发生企业仍未整改到位。至本次事件发生企业仍未整改到位。损坏且未及时修复，致使事件发生后损坏且未及时修复，致使事件发生后污染情况未能被及时发现。污染情况未能被及时发现。 原因有三点：三是监测设备损坏致使事件未被及时三是监测设备损坏致使事件未被及时发现。经调查，因设在企业下游的汀发现。经调查，因设在企业下游的汀江水质自动在线监测设备损坏且未及江水质自动在线监测设备损坏且未及时修复，致使事件发生后污染情况未时修复，致使事件发生后污染情况未能被及时发现。发现。能被及时发现。发现。 涉事
7、企业早有“前科”有相关人士指责紫金矿业在环保方面舍不得投入，尽量压低成本。有相关人士指责紫金矿业在环保方面舍不得投入，尽量压低成本。2007年，紫金矿业收购湖北鑫丰矿业。鑫丰矿业主要利用氰化工艺年，紫金矿业收购湖北鑫丰矿业。鑫丰矿业主要利用氰化工艺和提纯工艺进行金矿冶炼。紫金矿业介入之后，很快停掉了上述两和提纯工艺进行金矿冶炼。紫金矿业介入之后，很快停掉了上述两个工艺，将其工艺改为浮选，即根据不同的矿物特性加入不同药物，个工艺，将其工艺改为浮选，即根据不同的矿物特性加入不同药物，使所需矿物质与其他物质分离开。这一做法，正是为了减少环保投使所需矿物质与其他物质分离开。这一做法，正是为了减少环保投
8、入。但是，含有大量残余水分的尾矿渣，却成为新的污染隐患。入。但是，含有大量残余水分的尾矿渣，却成为新的污染隐患。 事事实上在在紫金矿业发家史上，污染事件却也如影随形。实上在在紫金矿业发家史上，污染事件却也如影随形。2006年底年底,位于贵州省贞丰县境内的紫金矿业贞丰水银洞金矿发生溃坝事位于贵州省贞丰县境内的紫金矿业贞丰水银洞金矿发生溃坝事故。尾矿库中约故。尾矿库中约20万立方米含有剧毒氰化钾等成分的废渣废水溢出万立方米含有剧毒氰化钾等成分的废渣废水溢出,下游两下游两座水库受到污染。座水库受到污染。 2008年年2月，紫金矿业便因存在不良环境记录而成为首月，紫金矿业便因存在不良环境记录而成为首批
9、批“绿色证券绿色证券”政策中政策中10家家“未能通过或暂缓通过未能通过或暂缓通过”的企业之一；的企业之一；2009年年4月底，紫金矿业下属的、位于河北张家口崇礼县的东坪旧矿尾矿库回水月底，紫金矿业下属的、位于河北张家口崇礼县的东坪旧矿尾矿库回水系统发生泄漏事故，引起部分当地居民呼吁坚决取缔；同年年底，福建龙系统发生泄漏事故，引起部分当地居民呼吁坚决取缔；同年年底，福建龙岩市环保局连收到两封投诉信，称岩市环保局连收到两封投诉信，称“紫金矿业污染武平下村村矿区水源非紫金矿业污染武平下村村矿区水源非常严重，连池塘的鱼都死了常严重，连池塘的鱼都死了”。今年。今年5月月,因为存在严重环保问题尚未按期因为
10、存在严重环保问题尚未按期整改的情况整改的情况,紫金矿业再次被国家环保部点名批评。紫金矿业再次被国家环保部点名批评。紫金矿业一周内未通过公开渠道向投资者公告，紫金矿业一周内未通过公开渠道向投资者公告， 造成造成对股民投资误导，引起股民的强烈不满。对股民投资误导，引起股民的强烈不满。 紫金矿业一周内未通过公开渠道向投资者公告， 造成对股民投资误导，引起股民的强烈不满。 4、事件造成的影响、事件造成的影响1、社会影响：致使汀江河局部水域受到铜、锌、铁、镉、铅、砷等的污染，、社会影响：致使汀江河局部水域受到铜、锌、铁、镉、铅、砷等的污染，造成养殖鱼类死亡达造成养殖鱼类死亡达370.1万斤，经鉴定鱼类损
11、失价值人民币万斤，经鉴定鱼类损失价值人民币2220.6万元；同万元；同时，为了网箱养殖鱼类的安全，当地政府部门采取破网措施，放生鱼类时，为了网箱养殖鱼类的安全，当地政府部门采取破网措施，放生鱼类3084.44万斤万斤。紫金矿业收到福建省环保厅下发的紫金矿业收到福建省环保厅下发的福建省环境保护厅行政处罚决福建省环境保护厅行政处罚决定书定书，认定此次事故造成的直接经济损失为，认定此次事故造成的直接经济损失为3187.71万元。万元。2、经济赔偿：紫金矿业公告，公司于、经济赔偿：紫金矿业公告，公司于2011年年1月月30日收到福建省龙日收到福建省龙岩市新罗区人民法院有关刑事判决。被告公司紫金山金铜矿
12、犯重大岩市新罗区人民法院有关刑事判决。被告公司紫金山金铜矿犯重大环境污染事故罪，判处罚金人民币环境污染事故罪，判处罚金人民币3000万元，原已缴纳的行政罚款万元，原已缴纳的行政罚款956.31万元予以折抵，尚需缴纳万元予以折抵，尚需缴纳2043.69万元。万元。3、企业形象：各大、企业形象：各大新闻媒体相继对此次事故进行专题报道。新闻媒体相继对此次事故进行专题报道。2011年年1月，福建省龙岩市新罗区人民法院对紫金矿业集团股份有限公月，福建省龙岩市新罗区人民法院对紫金矿业集团股份有限公司紫金山铜矿重大环境污染事故案进行了一审宣判。司紫金山铜矿重大环境污染事故案进行了一审宣判。法院以重大环境污染
13、事故罪判处紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿法院以重大环境污染事故罪判处紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿罚金人民币罚金人民币3000万元，被告人林文贤有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元，被告人林文贤有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；被告人王勇有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；被告人刘生万元；被告人王勇有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；被告人刘生源有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元。对被告人陈家洪、黄源有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元。对被告人陈家洪、黄福才宣告缓刑。福才宣告缓刑。告人陈家洪（告人陈家洪（2006年年9月至月至2009年年12月任紫金山金铜矿
14、矿长）、黄福才月任紫金山金铜矿矿长）、黄福才（紫金山金铜矿环保安全处处长）是应对该事故直接负责的主管人员，被（紫金山金铜矿环保安全处处长）是应对该事故直接负责的主管人员，被告人林文贤（紫金山铜矿湿法厂厂长）、王勇（紫金山铜矿湿法厂分管环告人林文贤（紫金山铜矿湿法厂厂长）、王勇（紫金山铜矿湿法厂分管环保的副厂长）、刘生源（紫金山铜矿湿法厂环保车间主任）是该事故的直保的副厂长）、刘生源（紫金山铜矿湿法厂环保车间主任）是该事故的直接责任人员，对该事故均负有直接责任，各被告人行为均已构成重大环境接责任人员，对该事故均负有直接责任，各被告人行为均已构成重大环境污染事故罪。污染事故罪。善后处理7月月4日，
15、废水泄漏围堵完成。紫金矿业已经筑起了三道围堰围堵渗漏废水，日，废水泄漏围堵完成。紫金矿业已经筑起了三道围堰围堵渗漏废水，并安装抽水泵回抽渗水，至并安装抽水泵回抽渗水，至7月月4日下午日下午14时时30分，渗漏废水未再流入汀江。分，渗漏废水未再流入汀江。7月月8日，汀江水质恢复正常。当地政府已在汀江上杭段水质进行采样分析，日，汀江水质恢复正常。当地政府已在汀江上杭段水质进行采样分析，7月月8日数据显示，江水日数据显示，江水PH值大部分已回升到值大部分已回升到67.22之间，全部符合国家之间，全部符合国家质量标准。质量标准。7月月9日，紫金集团查明事故原因。相关专家也基本认定了事故原因，由于日，紫
16、金集团查明事故原因。相关专家也基本认定了事故原因，由于前期连续的降雨使现河床与旧河床间出现压力差前期连续的降雨使现河床与旧河床间出现压力差,致使污水池防渗膜多处开致使污水池防渗膜多处开裂裂,渗漏事故由此发生。渗漏事故由此发生。善后处理7月月12日，上杭县政府发布事故信息。福建省权威部门提供的信息说，紫日，上杭县政府发布事故信息。福建省权威部门提供的信息说，紫金矿业集团股份有限公司紫金山铜矿湿法厂污水池近日发生渗漏，造成汀金矿业集团股份有限公司紫金山铜矿湿法厂污水池近日发生渗漏，造成汀江流域局部污染。江流域局部污染。7月月13日，紫金矿业宣布矿厂无限期停产。紫金矿业集团总裁罗映南日，紫金矿业宣布
17、矿厂无限期停产。紫金矿业集团总裁罗映南13日日表示，涉嫌本次泄漏事故的铜矿湿法厂已经无限期停产，全面开展整改。表示，涉嫌本次泄漏事故的铜矿湿法厂已经无限期停产，全面开展整改。7月月13日，福建紫金矿业排污致汀江流域大量鱼类中毒死亡。当地政府以日，福建紫金矿业排污致汀江流域大量鱼类中毒死亡。当地政府以每斤每斤6元的价格回收死鱼统一销毁，还下发通知，禁止水产品外运。元的价格回收死鱼统一销毁，还下发通知，禁止水产品外运。涉及的伦理问题及分析涉及的伦理问题及分析5.1落后的生产工艺为污染事件埋下落后的生产工艺为污染事件埋下“祸根祸根”。 早早在创业初期，该企业就将传统上只在北方干旱、平坦地区使用的黄金
18、提在创业初期，该企业就将传统上只在北方干旱、平坦地区使用的黄金提炼工艺炼工艺“堆浸法堆浸法”引入多雨的紫金山区，用氰化钠溶液喷淋破碎后的金矿石，引入多雨的紫金山区，用氰化钠溶液喷淋破碎后的金矿石，再收集含金溶液提炼黄金。这一黄金提取工艺让原本没有太多开采价值的低品再收集含金溶液提炼黄金。这一黄金提取工艺让原本没有太多开采价值的低品位矿具备了开采价值，这是紫金矿业的一大位矿具备了开采价值，这是紫金矿业的一大“优势优势”，但这一优势的创造却是，但这一优势的创造却是以牺牲环境为代价的。以牺牲环境为代价的。涉及的伦理问题及分析5.2福建上杭政府及相关部门对企业环保工作监管不力。福建上杭政府及相关部门对
19、企业环保工作监管不力。涉及的伦理问题及分析5.3紫金矿业集团对地方环保部门检查发现的环保问题不能及时进行整改；紫金矿业集团对地方环保部门检查发现的环保问题不能及时进行整改； 紫紫金矿业集团公司在污染事件发生后，因隐瞒不报，导致应急处置滞后，引发严金矿业集团公司在污染事件发生后，因隐瞒不报，导致应急处置滞后，引发严重后果，引起媒体关注和炒作；紫金矿业一周内未通过公开渠道向投资者公告，重后果，引起媒体关注和炒作；紫金矿业一周内未通过公开渠道向投资者公告， 造成对股民投资误导，引起股民的强烈不满；企业在发生重大事件时，缺乏成造成对股民投资误导，引起股民的强烈不满；企业在发生重大事件时，缺乏成熟的新闻
20、宣传应急预案，发现舆情，不能积极应对，导致舆情范围扩大，造成熟的新闻宣传应急预案，发现舆情，不能积极应对，导致舆情范围扩大，造成重大社会影响。重大社会影响。 涉及的伦理问题及分析5.4政府环保部门对企业惩治力度过低。政府环保部门对企业惩治力度过低。2010年年9月月30日，福建省环保厅宣布对日，福建省环保厅宣布对紫金矿业处以罚款紫金矿业处以罚款956.313万元，罚单公布后，紫金矿业在当天股市开盘万元，罚单公布后，紫金矿业在当天股市开盘6分钟分钟便涨停。此次污染事件是在中国，如果像英国石油的墨西哥湾事件一样给予紫便涨停。此次污染事件是在中国，如果像英国石油的墨西哥湾事件一样给予紫金矿业巨额罚款
21、，恐怕股民的利益就会大大损失，紫金矿业的股票就不会出现金矿业巨额罚款，恐怕股民的利益就会大大损失，紫金矿业的股票就不会出现越罚越涨的态势。中国的环境污染惩罚制度还不够完善，此次事件后，各方人越罚越涨的态势。中国的环境污染惩罚制度还不够完善，此次事件后，各方人士纷纷呼吁加大处罚力度。士纷纷呼吁加大处罚力度。涉及的伦理问题及分析5.5上市企业应该承担的责任：上市企业应该承担的责任：一是对社会负责一是对社会负责环境、生态。企业在创造社会价值的同时，如果不考虑环环境、生态。企业在创造社会价值的同时，如果不考虑环境污染对社会、对大众产生的影响，那就是杀鸡取卵，自取灭亡。境污染对社会、对大众产生的影响，那
22、就是杀鸡取卵，自取灭亡。二是严格遵守国家法律法规二是严格遵守国家法律法规上市公司披露制度。企业要想生存必须严格执上市公司披露制度。企业要想生存必须严格执行国家的法律法规制度，在此次事故中紫金矿业信息披露严重违规，紫金矿业行国家的法律法规制度，在此次事故中紫金矿业信息披露严重违规，紫金矿业在相关的环保事件中都存在法规履行不到位现象。在相关的环保事件中都存在法规履行不到位现象。三是对股民负责三是对股民负责合理合法赢利。传统意义上，人们强调企业是股东所有的，合理合法赢利。传统意义上，人们强调企业是股东所有的，企业是为股东利益最大化而存在的一个机构，但只注重短期利益也是对股民的企业是为股东利益最大化而
23、存在的一个机构，但只注重短期利益也是对股民的不负责任。不负责任。四是对职工负责四是对职工负责提高职工生活水平、素质。企业的长足稳定发展，关系着提高职工生活水平、素质。企业的长足稳定发展，关系着企业员工的生活水平，企业员工的素质影响着企业的发展。排污设备人为非法企业员工的生活水平，企业员工的素质影响着企业的发展。排污设备人为非法打通是造成此次事故发生的关键因素之一。提高企业员工素质是企业内在义务。打通是造成此次事故发生的关键因素之一。提高企业员工素质是企业内在义务。 在我国，企业造成的环境污染事件屡禁不止，对社会发展和人民生活造成在我国，企业造成的环境污染事件屡禁不止，对社会发展和人民生活造成极为不利影响。作为发展中国家的中国，政府在环境保护与经济发展之间应极为不利影响。作为发展中国家的中国，政府在环境保护与经济发展之间应该做出如何权衡？企业应当多大程度地承担社会责任？这些问题都应当引起该做出如何权衡？企业应当多大程度地承担社会责任？这些问题都应当引起重视并值得我们进一步探讨。重视并值得我们进一步探讨。
