中国农大李秉龙教授农业经济学第十一章农业家庭经营

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1、第十一章第十一章 农业家庭经营农业家庭经营本章学习要点本章学习要点农业家庭经营的争论、历史演变与国际经验农业家庭经营的争论、历史演变与国际经验家庭经营作为农业主要经营形式的理论分析家庭经营作为农业主要经营形式的理论分析农业家庭经营的兼业化农业家庭经营的兼业化中国农业家庭承包经营中国农业家庭承包经营 第一节第一节 农业家庭经营的争论、历史农业家庭经营的争论、历史演变与国际经验演变与国际经验 一、农业家庭经营的涵义一、农业家庭经营的涵义所谓农业家庭经营，就是指以农民家庭为所谓农业家庭经营，就是指以农民家庭为相对独立的生产经营单位，以家庭劳动力相对独立的生产经营单位，以家庭劳动力为主所从事的农业生产

2、经营活动，因此又为主所从事的农业生产经营活动，因此又称其为农户经营或家庭农场经营。称其为农户经营或家庭农场经营。 农业家庭经营的深入理解农业家庭经营的深入理解.它突出了主要经营对象的产业特它突出了主要经营对象的产业特征，即农业，而不是其他产业征，即农业，而不是其他产业 经营主体是农民家庭，主要实行经营主体是农民家庭，主要实行的是家长制或户主制管理，不存的是家长制或户主制管理，不存在管理分层的内部治理结构在管理分层的内部治理结构 它强调以使用家庭劳动力为主，它强调以使用家庭劳动力为主，而不是以雇工经营为主而不是以雇工经营为主 二、关于农业经营方式的争论二、关于农业经营方式的争论自亚当自亚当斯密以

3、来，一些经济学家一斯密以来，一些经济学家一直坚信自由竞争的市场经济制度加上直坚信自由竞争的市场经济制度加上在利润最大化驱使下资本主义农场的在利润最大化驱使下资本主义农场的合理经营，才可以实现农业的商品化合理经营，才可以实现农业的商品化和现代化。和现代化。马克思主义经典作家也都认为，在资马克思主义经典作家也都认为，在资本主义制度下，农业中的大生产优于本主义制度下，农业中的大生产优于小生产，并将排挤和取代小生产。小生产，并将排挤和取代小生产。 马马克克思思的的观观点点在在 无无 产产 阶阶 级级 夺夺 取取 政政 权权 以以 后后 ，在在 无无 产产 阶阶 级级 夺夺 取取 政政 权权 以以 后后

4、 ，必必须须建建立立公公有有制制的的大大规规模模的的集集体体共共耕耕的的生生产产必必须须建建立立公公有有制制的的大大规规模模的的集集体体共共耕耕的的生生产产来来 代代 替替 资资 本本 主主 义义 的的 大大 地地 产产 和和 中中 小小 地地 产产 ，来来 代代 替替 资资 本本 主主 义义 的的 大大 地地 产产 和和 中中 小小 地地 产产 ，以以 及及 私私 有有 制制 的的 小小 农农 家家 庭庭 生生 产产 。以以 及及 私私 有有 制制 的的 小小 农农 家家 庭庭 生生 产产 。卡尔卡尔考茨基在考茨基在18991899年发表的土地问题年发表的土地问题一书中即系统地论证了农业大生

5、产的优越性，一书中即系统地论证了农业大生产的优越性，也论证了农业小生产的地位和前途。也论证了农业小生产的地位和前途。 爱德华爱德华大卫在大卫在19031903年发表了社会主义和年发表了社会主义和农业一书，从农业的特性出发论证了农业农业一书，从农业的特性出发论证了农业小生产优于大生产。小生产优于大生产。 俄国的民粹派布可加柯夫等人也认为小土地俄国的民粹派布可加柯夫等人也认为小土地所有制表现出料想不到的所有制表现出料想不到的“生产力生产力”和优越和优越性。性。大卫和俄国民粹派的观点遭到了列宁的批判。大卫和俄国民粹派的观点遭到了列宁的批判。 在无产阶级夺取政权以后，农业家庭经营的在无产阶级夺取政权以

6、后，农业家庭经营的命运问题，列宁在十月革命胜利初期基本上命运问题，列宁在十月革命胜利初期基本上继承了马恩观点，即逐步用共耕制的大农场继承了马恩观点，即逐步用共耕制的大农场来代替小农家庭经营。来代替小农家庭经营。 斯大林认为苏联社会主义农业的出路就在于斯大林认为苏联社会主义农业的出路就在于把分散的小农转变为以公共耕种制为基础的把分散的小农转变为以公共耕种制为基础的联系起来的大农庄，就在于转变到高度的新联系起来的大农庄，就在于转变到高度的新技术为基础的集体共耕制，并开始以行政强技术为基础的集体共耕制，并开始以行政强制的方式进行集体化，发展大规模的共耕制制的方式进行集体化，发展大规模的共耕制集体农庄

7、和国营农场，消灭家庭经营集体农庄和国营农场，消灭家庭经营。 当时以著名农业经济学家当时以著名农业经济学家恰亚诺夫恰亚诺夫为代表的为代表的一些人不同意斯大林的观点和主张，认为采一些人不同意斯大林的观点和主张，认为采取合作组织的形式实行横向集中即将生产同取合作组织的形式实行横向集中即将生产同样产品的农户合并是无效的，许多农业部门样产品的农户合并是无效的，许多农业部门（畜牧业、精耕细作的各种作物）只有在小（畜牧业、精耕细作的各种作物）只有在小农经济的范围内才能组织的合理，农经济的范围内才能组织的合理，俄国小农经济改造应采取的方式不是斯大林俄国小农经济改造应采取的方式不是斯大林的集体化也不是资本主义的

8、自由市场生产，的集体化也不是资本主义的自由市场生产，而是在不改变家庭所有的框架和家庭独立生而是在不改变家庭所有的框架和家庭独立生产者地位的条件下，由农民自愿地组成基层产者地位的条件下，由农民自愿地组成基层小型合作社。小型合作社。 农业大生产与小生产的核心问题是如何对农业大生产与小生产的核心问题是如何对待小农经济。待小农经济。因为大农论或者认为资本主义雇工经营的因为大农论或者认为资本主义雇工经营的大农场优越，或者认为集体农业优越，而大农场优越，或者认为集体农业优越，而资本主义大农场要扩大经营规模必须兼并资本主义大农场要扩大经营规模必须兼并小农的土地，其雇工也来自小农，集体农小农的土地，其雇工也来

9、自小农，集体农业是把小农的土地和财产转归集体，所以业是把小农的土地和财产转归集体，所以两者都有如何处理小农的关系问题。两者都有如何处理小农的关系问题。至少小农论者本来就关心小农经营，而小至少小农论者本来就关心小农经营，而小农又占农民的多数，所以农业大生产与小农又占农民的多数，所以农业大生产与小生产争论的最后落脚点实际是农民问题，生产争论的最后落脚点实际是农民问题，主要是小农问题。主要是小农问题。 农业大生产与小生产孰优孰劣之争常与农农业大生产与小生产孰优孰劣之争常与农业经营规模大小优劣混在一起。业经营规模大小优劣混在一起。因为经营土地面积多少通常是衡量农业经因为经营土地面积多少通常是衡量农业经

10、营规模的标志，也是判断农业大生产与小营规模的标志，也是判断农业大生产与小生产的量化指标，但二者有根本的区别。生产的量化指标，但二者有根本的区别。农业经营规模问题研究的目的是为确定农农业经营规模问题研究的目的是为确定农场最佳规模、为农场选择土地面积和投资场最佳规模、为农场选择土地面积和投资数量提供依据，这种比较是同质比较。数量提供依据，这种比较是同质比较。比较农业大生产与小生产孰优孰劣固然要比较农业大生产与小生产孰优孰劣固然要用规模大小来区分，用经济效益来衡量，用规模大小来区分，用经济效益来衡量，但农业大生产与小生产研究的目的是要来但农业大生产与小生产研究的目的是要来说明农业生产组织形式的优劣。

11、说明农业生产组织形式的优劣。大农论与小农论之争的实质在于农业生产大农论与小农论之争的实质在于农业生产应采取那种社会经济形式，用来作为农业应采取那种社会经济形式，用来作为农业政策选择的依据，或为农业政策进行理论政策选择的依据，或为农业政策进行理论辩护，而不是纯粹的学术理论之争。辩护，而不是纯粹的学术理论之争。资本主义国家的农业经济学界关于小农场与资本主义国家的农业经济学界关于小农场与大农场的规模绩效之争，也就是对于家庭农大农场的规模绩效之争，也就是对于家庭农场与雇工的大农场优劣之争。场与雇工的大农场优劣之争。争论双方在实质上代表着这两种农场的利益，争论双方在实质上代表着这两种农场的利益，涉及到政

12、府的政策选择是支持小农场或是支涉及到政府的政策选择是支持小农场或是支持大农场，使政府的政策有利于农民家庭经持大农场，使政府的政策有利于农民家庭经营或有利于雇工的农场主。营或有利于雇工的农场主。理论之争的背后是某个社会群体利益，而争理论之争的背后是某个社会群体利益，而争论的表现却是农场规模的经济效益的比较。论的表现却是农场规模的经济效益的比较。社会主义国家的农业生产大小之争的实质则社会主义国家的农业生产大小之争的实质则表现得比较明白。表现得比较明白。尤其在以政策推动农业集体化的时候，小农尤其在以政策推动农业集体化的时候，小农论者被视为反对集体化的右倾机会主义者，论者被视为反对集体化的右倾机会主义

13、者，往往涉及到政治路线斗争。所有的文章都论往往涉及到政治路线斗争。所有的文章都论证集体经济的优越性。证集体经济的优越性。是政策造成思潮，思潮形成观点，观点推动是政策造成思潮，思潮形成观点，观点推动研究。当政策改变时，思潮也就改变，从而研究。当政策改变时，思潮也就改变，从而观点也就改变了。观点也就改变了。在社会主义国家，是用大小优劣的观点来支在社会主义国家，是用大小优劣的观点来支持规模经济效益的研究，毫不掩盖所要证明持规模经济效益的研究，毫不掩盖所要证明的政策正确性的政策正确性 原始原始原始原始社会社会社会社会奴隶奴隶奴隶奴隶社会社会社会社会封建封建封建封建社会社会社会社会资本主资本主资本主资本

14、主义社会义社会义社会义社会社会主社会主社会主社会主义社会义社会义社会义社会三、农业家庭经营的历史演变三、农业家庭经营的历史演变作为社会经济单位的家庭，作为社会经济单位的家庭，作为社会经济单位的家庭，作为社会经济单位的家庭，在漫长的历史时期中经历了许多变化，在漫长的历史时期中经历了许多变化，在漫长的历史时期中经历了许多变化，在漫长的历史时期中经历了许多变化，其农业的家庭经营也在各个历史阶段中其农业的家庭经营也在各个历史阶段中其农业的家庭经营也在各个历史阶段中其农业的家庭经营也在各个历史阶段中多次改变其发展条件和经营内容，多次改变其发展条件和经营内容，多次改变其发展条件和经营内容，多次改变其发展条

15、件和经营内容，表现出不同的特点。表现出不同的特点。表现出不同的特点。表现出不同的特点。四、农业家庭经营演变的国际经验四、农业家庭经营演变的国际经验发达国家农业发展的历史表明发达国家农业发展的历史表明一方面，大量的旧式小农被消灭，剩下一一方面，大量的旧式小农被消灭，剩下一些也不起主导作用些也不起主导作用另一方面，农民并没有被农业工人所取代另一方面，农民并没有被农业工人所取代农业中占大多数的依然是主要依靠家庭劳农业中占大多数的依然是主要依靠家庭劳动力的家庭农场，而这些家庭农场无论是动力的家庭农场，而这些家庭农场无论是在生产技术水平，还是在商品化、专业化在生产技术水平，还是在商品化、专业化和社会化方

16、面都取得了长足的发展。和社会化方面都取得了长足的发展。西方发达国家的农业组织西方发达国家的农业组织发展中国家的农业组织发展中国家的农业组织匈牙匈牙利利波兰波兰保加保加利亚利亚秘鲁秘鲁古巴古巴以色以色列列越南越南中国中国 ？罗伊罗伊普罗斯特曼等人针对集体化农业的生普罗斯特曼等人针对集体化农业的生产效率所作的一项广泛调查表明，集体农场产效率所作的一项广泛调查表明，集体农场的全要素生产率低下。的全要素生产率低下。就以色列、埃塞俄比亚、尼加拉瓜、古巴、就以色列、埃塞俄比亚、尼加拉瓜、古巴、秘鲁、中国和越南的集体农场状况所作的研秘鲁、中国和越南的集体农场状况所作的研究得出的三个主要结论是：究得出的三个主

17、要结论是：第一，把小型农场纳入集体轨道总会带来生第一，把小型农场纳入集体轨道总会带来生产效率的损失；产效率的损失；第二，由于大型农场的瓦解而形成的合作化第二，由于大型农场的瓦解而形成的合作化生产组织也没有什么生产效率；生产组织也没有什么生产效率；第三，从集体农场转向个体经营可以带来生第三，从集体农场转向个体经营可以带来生产上的发展和效率改进。产上的发展和效率改进。 第二节第二节 家庭经营作为农业主要经营家庭经营作为农业主要经营形式的理论分析形式的理论分析 农业生产过程农业生产过程动植物动植物阳光阳光空气空气水水营养营养土地土地劳动力劳动力随着科学技术的进步，人类可以局部改变生物内部的随着科学技

18、术的进步，人类可以局部改变生物内部的随着科学技术的进步，人类可以局部改变生物内部的随着科学技术的进步，人类可以局部改变生物内部的构造和生物所需的外部环境，但人类绝不可能否定生构造和生物所需的外部环境，但人类绝不可能否定生构造和生物所需的外部环境，但人类绝不可能否定生构造和生物所需的外部环境，但人类绝不可能否定生命运动的特性，也无法完全改变生物所需的外部环境。命运动的特性，也无法完全改变生物所需的外部环境。命运动的特性，也无法完全改变生物所需的外部环境。命运动的特性，也无法完全改变生物所需的外部环境。 生物对环境所表生物对环境所表生物对环境所表生物对环境所表现出来的主动的现出来的主动的现出来的主

19、动的现出来的主动的选择性反应不同选择性反应不同选择性反应不同选择性反应不同于非生命体所表于非生命体所表于非生命体所表于非生命体所表现出来的那种被现出来的那种被现出来的那种被现出来的那种被动的、直接的反动的、直接的反动的、直接的反动的、直接的反应。应。应。应。 机械的、物理的、化机械的、物理的、化机械的、物理的、化机械的、物理的、化学的反应是由外部提学的反应是由外部提学的反应是由外部提学的反应是由外部提供的物质和能量所决供的物质和能量所决供的物质和能量所决供的物质和能量所决定，而生物体的反应定，而生物体的反应定，而生物体的反应定，而生物体的反应则是取决于生物体内则是取决于生物体内则是取决于生物体

20、内则是取决于生物体内部的机能状况，并且部的机能状况，并且部的机能状况，并且部的机能状况，并且是在自身的调控机制是在自身的调控机制是在自身的调控机制是在自身的调控机制的作用下进行的的作用下进行的的作用下进行的的作用下进行的。 一、农业的产业特点与农业家庭经营一、农业的产业特点与农业家庭经营1 1农产品是不可间断的生命连续生长过农产品是不可间断的生命连续生长过程的结果，各个生产环节只有继起性，程的结果，各个生产环节只有继起性，不可能像工业那样具有并列性。不可能像工业那样具有并列性。 在工业中，生产的产品在工业中，生产的产品在工业中，生产的产品在工业中，生产的产品是无生命的东西，从投是无生命的东西，

21、从投是无生命的东西，从投是无生命的东西，从投料到出成品，可以按人料到出成品，可以按人料到出成品，可以按人料到出成品，可以按人的意志来设计，其程序的意志来设计，其程序的意志来设计，其程序的意志来设计，其程序可变更，其作业可交叉，可变更，其作业可交叉，可变更，其作业可交叉，可变更，其作业可交叉，可以多条流水线同时作可以多条流水线同时作可以多条流水线同时作可以多条流水线同时作业。业。业。业。其劳动工具和劳动对其劳动工具和劳动对其劳动工具和劳动对其劳动工具和劳动对象可以集中在一起，可象可以集中在一起，可象可以集中在一起，可象可以集中在一起，可以在一个单位时间内集以在一个单位时间内集以在一个单位时间内集

22、以在一个单位时间内集中很多劳动力和生产资中很多劳动力和生产资中很多劳动力和生产资中很多劳动力和生产资料，生产出大量产品，料，生产出大量产品，料，生产出大量产品，料，生产出大量产品，并取得很高的效率。并取得很高的效率。并取得很高的效率。并取得很高的效率。 在农业生产中，在农业生产中，在农业生产中，在农业生产中，各种作物的生长各种作物的生长各种作物的生长各种作物的生长有各自的季节和有各自的季节和有各自的季节和有各自的季节和周期，生长的各周期，生长的各周期，生长的各周期，生长的各个阶段有比较严个阶段有比较严个阶段有比较严个阶段有比较严格的间隔和时限，格的间隔和时限，格的间隔和时限，格的间隔和时限，只

23、能由一个阶段只能由一个阶段只能由一个阶段只能由一个阶段到另一个阶段依到另一个阶段依到另一个阶段依到另一个阶段依次而不间断地进次而不间断地进次而不间断地进次而不间断地进行。行。行。行。 2 2农业生产活动有严格的季节性和地域性，农业生产活动有严格的季节性和地域性，农业的生产时间和劳动时间不一致，复杂交农业的生产时间和劳动时间不一致，复杂交错，因此农业劳动支出具有不均衡性。错，因此农业劳动支出具有不均衡性。在农业劳动时间以外，动植物还要有一段时在农业劳动时间以外，动植物还要有一段时间来吸收养分和生长过程。间来吸收养分和生长过程。因此劳动时间要比生产时间短得多。因此劳动时间要比生产时间短得多。各种农

24、产品都有它们最适宜的自然生长条件，各种农产品都有它们最适宜的自然生长条件，这样可以更好地发挥自然的优势，生产出更这样可以更好地发挥自然的优势，生产出更多更好的农产品，提高土地生产率和劳动生多更好的农产品，提高土地生产率和劳动生产率。产率。因此农产品生产必须因地制宜，不能随意地因此农产品生产必须因地制宜，不能随意地改变生产地点。改变生产地点。 3 3在光照条件下，农业生产一般不可叠加，在光照条件下，农业生产一般不可叠加，具有广阔的地域性。具有广阔的地域性。农业生产特别是种植业生产需要进行光合农业生产特别是种植业生产需要进行光合作用，因而一般情况下不能够叠加。作用，因而一般情况下不能够叠加。而工业

25、生产却可以叠加，可以在厂房中集而工业生产却可以叠加，可以在厂房中集中大量的劳动力和生产资料，进行相当集中大量的劳动力和生产资料，进行相当集约的规模化生产。约的规模化生产。 农业科技进步能否改变农业生产的基本特性农业科技进步能否改变农业生产的基本特性 机械工程技术机械工程技术机械工程技术机械工程技术机器工程技术，机器工程技术，机器工程技术，机器工程技术，只是缩短了农业只是缩短了农业只是缩短了农业只是缩短了农业劳动时间，任何劳动时间，任何劳动时间，任何劳动时间，任何农业机器的运用农业机器的运用农业机器的运用农业机器的运用都不能直接加速都不能直接加速都不能直接加速都不能直接加速动植物的生长过动植物的

26、生长过动植物的生长过动植物的生长过程，更不能中断、程，更不能中断、程，更不能中断、程，更不能中断、更改和叠加生物更改和叠加生物更改和叠加生物更改和叠加生物发育的顺序发育的顺序发育的顺序发育的顺序。 化学技术化学技术化学技术化学技术各种新型化各种新型化各种新型化各种新型化肥，开拓了肥，开拓了肥，开拓了肥，开拓了农业利用自农业利用自农业利用自农业利用自然力的空间，然力的空间，然力的空间，然力的空间，但这也不能但这也不能但这也不能但这也不能改变生物生改变生物生改变生物生改变生物生长过程长过程长过程长过程 生物技术生物技术生物技术生物技术生物技术的生物技术的生物技术的生物技术的发展，开发出发展，开发出

27、发展，开发出发展，开发出各种新型生物各种新型生物各种新型生物各种新型生物品种，改变了品种，改变了品种，改变了品种，改变了生物发育的性生物发育的性生物发育的性生物发育的性能，但这也要能，但这也要能，但这也要能，但这也要遵循生命生长遵循生命生长遵循生命生长遵循生命生长过程的基本规过程的基本规过程的基本规过程的基本规律。律。律。律。 农农业业劳劳动动组组织织形形式式农业产农业产业特点业特点劳动计量劳动计量劳动监督劳动监督成果分配成果分配农业集体劳动优越于家庭劳动吗？农业集体劳动优越于家庭劳动吗？二、分工协作与农业家庭经营二、分工协作与农业家庭经营协作的协作的第一种方式第一种方式把不同专长的把不同专长

28、的劳动者集中在劳动者集中在一起共同生产一起共同生产一种产品一种产品 协作的协作的第二种方式第二种方式把具有相同把具有相同专长的劳动专长的劳动集中在一起，集中在一起，生产相同的生产相同的产品产品 三、农业技术进步与农业家庭经营三、农业技术进步与农业家庭经营 机械技术，机械技术，机械技术，机械技术，包括各种机械设备，包括各种机械设备，包括各种机械设备，包括各种机械设备，使生产过程机械化、使生产过程机械化、使生产过程机械化、使生产过程机械化、自动化。农业机械自动化。农业机械自动化。农业机械自动化。农业机械技术的本质是一以技术的本质是一以技术的本质是一以技术的本质是一以物力代替人畜力，物力代替人畜力，

29、物力代替人畜力，物力代替人畜力，扩大每个劳动力扩大每个劳动力扩大每个劳动力扩大每个劳动力生产和经营的范围生产和经营的范围生产和经营的范围生产和经营的范围和数量，通过提高和数量，通过提高和数量，通过提高和数量，通过提高劳动生产率来增加劳动生产率来增加劳动生产率来增加劳动生产率来增加经济效益。经济效益。经济效益。经济效益。 生物、化学技术，生物、化学技术，生物、化学技术，生物、化学技术，包括种子、化肥、农包括种子、化肥、农包括种子、化肥、农包括种子、化肥、农药、生长激素和配合药、生长激素和配合药、生长激素和配合药、生长激素和配合饲料等，这类技术主饲料等，这类技术主饲料等，这类技术主饲料等，这类技术

30、主要是直接改变生物本要是直接改变生物本要是直接改变生物本要是直接改变生物本身，为动植物创造身，为动植物创造身，为动植物创造身，为动植物创造良好的生长环境，良好的生长环境，良好的生长环境，良好的生长环境，通过提高土地生产率通过提高土地生产率通过提高土地生产率通过提高土地生产率和动物的生产率来和动物的生产率来和动物的生产率来和动物的生产率来增加经济效益。增加经济效益。增加经济效益。增加经济效益。 农业技术农业技术进步对农业进步对农业组织的影响组织的影响多数农业多数农业技术的运用技术的运用可以由单可以由单个人进行个人进行 不同类型的不同类型的农业技术农业技术关联性较小关联性较小 许多农业技术许多农业

31、技术许多农业技术许多农业技术的运用可以不的运用可以不的运用可以不的运用可以不受家庭经营规受家庭经营规受家庭经营规受家庭经营规模的限制模的限制模的限制模的限制 四四、家家庭庭的的社社会会经经济济特特性性与与农农业业家家庭庭经经营营1 1家庭成员具有利益目标家庭成员具有利益目标的认同感，使得农业家庭的认同感，使得农业家庭经营的管理成本最小，经营的管理成本最小，劳动激励多样。劳动激励多样。 2 2家庭成员在性别、家庭成员在性别、年龄、体质、技能上年龄、体质、技能上的差别有利于分工的差别有利于分工和劳动力的充分利用。和劳动力的充分利用。 第三节第三节 农业家庭经营的兼业化农业家庭经营的兼业化 一、国际

32、上兼业农户类型的划分一、国际上兼业农户类型的划分兼业农户是与专业农户相对而言的，它是指兼业农户是与专业农户相对而言的，它是指有相当时间从事非农工作或者依靠经营农业有相当时间从事非农工作或者依靠经营农业以外的其它事业取得相当收入的农户，这类以外的其它事业取得相当收入的农户，这类农户一般多为规模中小的家庭经营。农户一般多为规模中小的家庭经营。各国关于兼业农户的划分标准有所不同，有各国关于兼业农户的划分标准有所不同，有的国家是依据农业外部收入的大小或者比率的国家是依据农业外部收入的大小或者比率来划分，有的国家是依据农业和农业外部劳来划分，有的国家是依据农业和农业外部劳动日数的分配来划分的。动日数的分

33、配来划分的。 德国兼业户德国兼业户与专业化户与专业化户的划分的划分专业农户专业农户非农业收入非农业收入不超过总不超过总收入的收入的10%10%一兼业农户一兼业农户一兼业农户一兼业农户非农业收入超非农业收入超非农业收入超非农业收入超过总收入的过总收入的过总收入的过总收入的10%10%10%10%，但不到，但不到，但不到，但不到总收入总收入总收入总收入50%50%50%50%二兼业农户二兼业农户非农业收入非农业收入超过总收入超过总收入50%50%专业农户专业农户专业农户专业农户是指家庭是指家庭是指家庭是指家庭成员全部成员全部成员全部成员全部从事农业从事农业从事农业从事农业生产，以生产，以生产，以生

34、产，以务农为主务农为主务农为主务农为主的农户的农户的农户的农户 家庭成员家庭成员家庭成员家庭成员中有一个中有一个中有一个中有一个以上的劳以上的劳以上的劳以上的劳动力从事动力从事动力从事动力从事农业以外农业以外农业以外农业以外工作的称工作的称工作的称工作的称为兼业农为兼业农为兼业农为兼业农户户户户 从农业中挣从农业中挣从农业中挣从农业中挣得的纯收入高得的纯收入高得的纯收入高得的纯收入高于非农业总收于非农业总收于非农业总收于非农业总收入为第一兼业入为第一兼业入为第一兼业入为第一兼业农户农户农户农户 非农业总收非农业总收非农业总收非农业总收入超过农业纯入超过农业纯入超过农业纯入超过农业纯收入的叫第二

35、收入的叫第二收入的叫第二收入的叫第二兼业农户兼业农户兼业农户兼业农户 日本专业与兼业农户的划分日本专业与兼业农户的划分美国商业农场与兼业农场的划分美国商业农场与兼业农场的划分商业商业农场农场美国美国19691969年把兼业农场定义为每年把兼业农场定义为每年从事非农业劳动年从事非农业劳动100100天以上的商天以上的商业性农场主。业性农场主。 兼业兼业农场农场除了年销售额不到除了年销售额不到25002500美元的农美元的农场以外，只要非农业劳动在场以外，只要非农业劳动在100100天天以上者，不论农场的大小，都算以上者，不论农场的大小，都算是兼业农场。是兼业农场。 中国关于纯农户与兼业户的划分中

36、国关于纯农户与兼业户的划分.纯农户纯农户是指家庭纯收入的是指家庭纯收入的95%95%以以上都来源于农业上都来源于农业 .农业兼业户农业兼业户是指家庭纯收入的是指家庭纯收入的50%50%95%95%来源于农业来源于农业 .非农业兼业户非农业兼业户是指家庭纯收入的是指家庭纯收入的50%50%95%95%来源于非农业来源于非农业 .非农户非农户是指家庭纯收入的是指家庭纯收入的95%95%以以上来源于非农业上来源于非农业 二、农户兼业化的原因二、农户兼业化的原因1 1 1 1农业强烈的季节性、农业强烈的季节性、农业强烈的季节性、农业强烈的季节性、生产周期长以及劳动生产周期长以及劳动生产周期长以及劳动生

37、产周期长以及劳动过程和生产过程的不过程和生产过程的不过程和生产过程的不过程和生产过程的不一致是农户兼业经营一致是农户兼业经营一致是农户兼业经营一致是农户兼业经营的客的客的客的客 观基础观基础观基础观基础 2 2 2 2农业贸易条件的恶农业贸易条件的恶农业贸易条件的恶农业贸易条件的恶化及比较利益的下降化及比较利益的下降化及比较利益的下降化及比较利益的下降使得农户兼业化成为使得农户兼业化成为使得农户兼业化成为使得农户兼业化成为 必然的选择必然的选择必然的选择必然的选择 3 3 3 3对农户来对农户来对农户来对农户来 说保有土地是一种较说保有土地是一种较说保有土地是一种较说保有土地是一种较为可靠的生

38、活保障和为可靠的生活保障和为可靠的生活保障和为可靠的生活保障和一笔不断增加的财富一笔不断增加的财富一笔不断增加的财富一笔不断增加的财富 4 4 4 4农业外农业外农业外农业外部条件的改善也使得部条件的改善也使得部条件的改善也使得部条件的改善也使得农户的兼业成为可能农户的兼业成为可能农户的兼业成为可能农户的兼业成为可能 专业农户不断减少，专业农户不断减少，专业农户不断减少，专业农户不断减少，兼业农户不断增加兼业农户不断增加兼业农户不断增加兼业农户不断增加 在兼业农户中，以农业收入为主的在兼业农户中，以农业收入为主的在兼业农户中，以农业收入为主的在兼业农户中，以农业收入为主的一兼农户不断减少，以农

39、业收入为一兼农户不断减少，以农业收入为一兼农户不断减少，以农业收入为一兼农户不断减少，以农业收入为辅的二兼农户不断增加辅的二兼农户不断增加辅的二兼农户不断增加辅的二兼农户不断增加 土地经土地经土地经土地经营规模营规模营规模营规模越小，越小，越小，越小，兼业比兼业比兼业比兼业比重越大重越大重越大重越大 三、农户兼业化的利弊得失三、农户兼业化的利弊得失与发展趋势与发展趋势38兼业农户兼业农户的命运的命运 被大农场、被大农场、大企业吞并大企业吞并或收买或收买 将土地租给将土地租给专业农户专业农户或大型农场或大型农场 某些小农户某些小农户自发地采取自发地采取各种形式的各种形式的联合联合 第四节第四节

40、中国农业家庭承包经营中国农业家庭承包经营 一、农业家庭承包经营体制的产生一、农业家庭承包经营体制的产生实践证明，中国农村从合作化到集体化的演变，违实践证明，中国农村从合作化到集体化的演变，违实践证明，中国农村从合作化到集体化的演变，违实践证明，中国农村从合作化到集体化的演变，违背了社会经济发展规律，不符合农业的产业特点。背了社会经济发展规律，不符合农业的产业特点。背了社会经济发展规律，不符合农业的产业特点。背了社会经济发展规律，不符合农业的产业特点。实行实行实行实行“ “政社合一政社合一政社合一政社合一” ”、“ “队为基础，三级所有队为基础，三级所有队为基础，三级所有队为基础，三级所有” ”

41、的农的农的农的农村人民公社制度，严重地阻碍了农业生产力的发展。村人民公社制度，严重地阻碍了农业生产力的发展。村人民公社制度，严重地阻碍了农业生产力的发展。村人民公社制度，严重地阻碍了农业生产力的发展。农民没有经营自主权，市场不能发挥配置资源的基农民没有经营自主权，市场不能发挥配置资源的基农民没有经营自主权，市场不能发挥配置资源的基农民没有经营自主权，市场不能发挥配置资源的基础性作用，结果农业不仅不能满足社会经济发展的础性作用，结果农业不仅不能满足社会经济发展的础性作用，结果农业不仅不能满足社会经济发展的础性作用，结果农业不仅不能满足社会经济发展的需要，而且农民的自我生存也难以保障需要，而且农民

42、的自我生存也难以保障需要，而且农民的自我生存也难以保障需要，而且农民的自我生存也难以保障。 萌发阶段萌发阶段萌发阶段萌发阶段 全面发展阶段全面发展阶段全面发展阶段全面发展阶段 确立阶段确立阶段确立阶段确立阶段 中国家庭承包经营的发展中国家庭承包经营的发展二、农业家庭承包经营的绩效二、农业家庭承包经营的绩效激励功能增强激励功能增强 资源配置效率的提高资源配置效率的提高 三、农业三、农业三、农业三、农业家庭承包家庭承包家庭承包家庭承包经营的经营的经营的经营的障碍障碍障碍障碍 产权产权障碍障碍 规模规模障碍障碍 产业与产业与市场市场 障碍障碍 管理管理 障碍障碍 稳定农业稳定农业稳定农业稳定农业家庭

43、承包家庭承包家庭承包家庭承包经营，正经营，正经营，正经营，正确处理农确处理农确处理农确处理农地产权关地产权关地产权关地产权关系，在有系，在有系，在有系，在有条件的地条件的地条件的地条件的地区促进农区促进农区促进农区促进农业规模经业规模经业规模经业规模经营的形成营的形成营的形成营的形成 农业家庭农业家庭农业家庭农业家庭承包经营承包经营承包经营承包经营组织化特组织化特组织化特组织化特别是产业别是产业别是产业别是产业关联程度关联程度关联程度关联程度的提升的提升的提升的提升 提高农业提高农业提高农业提高农业家庭承包家庭承包家庭承包家庭承包经营自身经营自身经营自身经营自身的经营管的经营管的经营管的经营管理水平和理水平和理水平和理水平和社会化服社会化服社会化服社会化服务水平务水平务水平务水平 四、农业家庭承包经营的进一步发展与完善四、农业家庭承包经营的进一步发展与完善