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1、重庆本道投资有限公司 CHONGQING B&D INVESTMENT CO., LTD农信社股改成立银行的操作流程与工作内容主要分为两部分：一、筹建工作流程与工作内容二、申请开业工作流程与工作内容操作流程及工作内容操作流程及工作内容股改工作涉及的相关机构股改工作涉及的相关机构中国银行业监督管理委员会及地方银监局、银监分局中国人民银行及当地分行地方政府主管部门地方政府金融服务（工作）办公室地方发展和改革委员会地方工商行政管理局国家税务局地方税务局国土资源局地方公安局地方消防局财务顾问机构会计师事务所律师事务所资产评估机构股改工作涉及的主要法律法规股改工作涉及的主要法律法规主要法律：中华人民共和
2、国公司法中华人民共和国商业银行法主要法规：（一）国务院关于印发的通知（国发200315号）；（二）关于进一步深化农村信用社改革试点的意见（国办发200466号）；（三）中国银行业监督管理委员会关于印发和的通知（银监发200310号）；（四）商业银行与内部人和股东关联交易管理办法（银监会令2004年第3号）；（五）企业会计准则（中华人民共和国财政部令2006年第33号）；股改工作涉及的主要法律法规股改工作涉及的主要法律法规主要法规：（六）中国银行业监督管理委员会合作部关于印发及的通知（银监合200461号）；（七）中国银行业监督管理委员会关于印发的通知（银监发200588号）；（八）中国银行业监
3、督管理委员会关于印发的通知（银监发200589号）；（九）中国银行业监督管理委员会关于印发的通知（银监发200623号）；（十）中国银行业监督管理委员会关于的通知（银监发200680号）；（十一）农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引(银监发200729号)；（十二）中国银行业监督管理委员会关于印发的通知（银监发200754号）；股改工作涉及的主要法律法规股改工作涉及的主要法律法规主要法规：（十三）中国银监会关于印发的通知（银监发200763号）；（十四）商业银行资本管理办法（试行）（银监会令2012年第1号）；（十五）中国银监会关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见（银监发20109
4、2号）；（十六）中国银监会关于加强融资平台贷款风险管理的指导意见（银监发2010110号）；（十七）中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法（银监会令2008年第3号）；（十八）中国银行业监督管理委员会关于印发的通知（银监发20113号）；（十九）财政部关于印发的通知（财金200553号）；股改工作涉及的主要法律法规股改工作涉及的主要法律法规主要法规：（二十）金融企业财务规则（中华人民共和国财政部令2006年第42号）；（二十一）财政部国家税务总局关于进一步扩大试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知（财税2004177号）；（二十二）财政部国家税务总局关于延长试点地区农村
5、信用社有关税收政策期限的通知（财税200646号）；（二十三）财政部关于印发（2010年修订版）的通知（财金201021号）；（二十四）财政部关于印发的通知（财金201220号）；（二十五）国家税务总局关于农村信用社体制改革中有关税务处理问题的通知（国税发200446号）；（二十六）其它有关法律法规和政策。银监局同意农信社组建银行筹建工作操作流程筹建工作操作流程由相关部门成立筹备工作小组召开社员代表大会通过改制决议中介机构清产核资整体资产评估中介机构协助筹备组提出净资产分配方案银监会授权银监局验收整改出具组建工作验收报告中介机构制定增资扩股方案确定新发起人中介机构出具清产核资报告净资产确认书准
6、备申请文件提出筹建申请银监会审批筹建工作内容筹建工作内容(一)筹建申请书；(二)筹建工作方案；(三)可行性研究报告；(四)定向募股说明书；(五)县联社和农村信用社社员(代表)大会同意改制为农村商业银行、农村合作银行的决议；(六)发起人协议书；(七)农村商业银行、农村合作银行筹备工作小组成立文件和成员简历；(八)清产核资、整体资产评估及净资产分配工作方案；(九)净资产确认书，由中介机构、筹备工作小组、县联社三方签字确认；(十)筹备工作小组出具的关于净资产分配的报告；(十一)县全辖最近二年的监管报告；(十二)中介机构出具的清产核资报告，包括清产核资报告书、整体资产评估报告书以及最近一年财务审计报告
7、；(十三)银监会规定的其他文件、资料。申请开业工作流程申请开业工作流程增资扩股中介机构验资准备申请文件提出开业申请银监会审批向工商局申请拟设银行名称预核召开董事会、监事会选聘高级管理人员通过基本管理制度召开创立大会股东大会、职工代表大会审议通过筹建工作报告、章程选举董事、监事股东大会实施律师见证制筹备工作小组就高级管理人员及独立董事人选资格与银监部门沟通申请开业工作内容申请开业工作内容(一)开业申请书；(二)筹建工作报告；(三)章程草案；(四)创立大会、股东(代表)大会、职工代表大会、董事会、监事会情况报告及决议；(五)董事会成员名单、高管人员名单一览表；(六)监事会成员名单一览表及简历；(七
8、)职能部门设置、主要负责人名单及其职责方案，组织结构图；(八)分支机构名称及主要负责人名单；(九)从业人员基本情况及名单。包括人员数量、从事金融工作时间、学历和所学专业；(十)公司治理及内部主要管理制度办法；(十一)经营发展规划；(十二)开办外汇、银行卡业务和增加外汇资本金批复文件的复印件；没有开办的予以说明；申请开业工作内容申请开业工作内容(十三)银监分局或银监局对农村合作银行筹备工作小组关于农业贷款比例监管目标的文件，农村商业银行应在开业申请、章程及业务发展规划中明确支农贷款比例；(十四)法人总部营业场所所有权或使用权的证明材料；(十五)公安、消防部门对法人总部营业场所出具的安全和消防设施合格证明；(十六)筹建批复的复印件；(十七)法定验资机构出具的验资证明；(十八)筹备工作小组关于对董事和高级管理人员任职资格进行审核的请示(要对照金融机构高级管理人员任职资格管理办法第六条、第七条、第八条和第九条所规定的相关条件逐人说明审核意见，需个案审核的高级管理人员应详细说明具体原因和情况)；(十九)拟任职的董事、高级管理人员的资格证明；(二十)银监会规定的其他文件、资料。真诚合作真诚合作 携手共赢携手共赢
