监理规范与监理实务

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1、 监理规范与监理实务 硕 士 万睦 国家注册监理师、 造价师、咨询师、 一级注册建造师 山东省建设监理协会 山东省建设监理咨询有限公司 二0一二年七月 目目 录录 一、讲授本课题的背景与意义一、讲授本课题的背景与意义 二、遵循二、遵循建设工程监理规范建设工程监理规范及相关及相关 法规、规定，有效地开展监理工作法规、规定，有效地开展监理工作 三、如何履行好总监的岗位职责三、如何履行好总监的岗位职责 四、对项目监理工作检查的主要内容四、对项目监理工作检查的主要内容 一、讲授本课题的背景与意义一、讲授本课题的背景与意义 行业发展行业发展1、我国监理行业发展将进入第三个阶段，我国监理行业发展将进入第三

2、个阶段， 标志：新的标志：新的建设工程监理规范建设工程监理规范即将出台。即将出台。 新的新的建设工程监理规范建设工程监理规范GB50319-2012GB50319-2012（征求意（征求意见稿）（以下简称见稿）（以下简称“新规范新规范”）与现行的）与现行的建设工建设工程监理规范程监理规范GB50319-2000GB50319-2000（以下简称（以下简称“现行规范现行规范”）相比较主要在以下几个方面发生了变化：）相比较主要在以下几个方面发生了变化：“新规范新规范”对近几年出台的政策、法规性的内容进行了充对近几年出台的政策、法规性的内容进行了充实和完善；实和完善； “新规范新规范“对监理从业人员

3、的任职资格重新进行了明确和对监理从业人员的任职资格重新进行了明确和认定；认定；监理单位的基本工作职责，由过去的监理单位的基本工作职责，由过去的“三控、两管、一协三控、两管、一协调调变为变为“三控、三管、一协调三控、三管、一协调” ；总体框架不变，增加了总体框架不变，增加了“基本规定基本规定”和和“相关服务相关服务”部分部分内容。内容。2 2、监理行业的区域形势、监理行业的区域形势省建设厅省建设厅“鲁建发鲁建发2009320093号号”文印发了文印发了关于进关于进一步推动建设监理行业规范发展的意见一步推动建设监理行业规范发展的意见和和山山东省工程项目监理机构建设标准东省工程项目监理机构建设标准。

4、省监理协会正在对行业发展较为先进的省、市组省监理协会正在对行业发展较为先进的省、市组织调研，并研究制定一系列有利于推动全省监理织调研，并研究制定一系列有利于推动全省监理行业发展和规范监理行业行为的政策和举措。行业发展和规范监理行业行为的政策和举措。 行业现状行业现状市场环境有所改善；市场环境有所改善；市场发育不平衡较为明显；市场发育不平衡较为明显；行业发展和行业的管理及运行水平不平衡，且行业发展和行业的管理及运行水平不平衡，且不能满足工程建设的需求；不能满足工程建设的需求；从业人员的资格、数量、执业能力、执业道德从业人员的资格、数量、执业能力、执业道德均存在较大差距；均存在较大差距；行业检查对

5、运行的规范性、从业人员的行为要行业检查对运行的规范性、从业人员的行为要求不断提高。求不断提高。 规范监理行为和提高监理执业水平既是监理规范监理行为和提高监理执业水平既是监理行业发展的需求和我国工程建设对建设监理提出行业发展的需求和我国工程建设对建设监理提出的要求，也是改善监理行业的社会环境和市场环的要求，也是改善监理行业的社会环境和市场环境，促进监理行业健康发展的最有效举措。境，促进监理行业健康发展的最有效举措。 二、二、 遵循遵循建设工程监理规范建设工程监理规范 及相关法规、规定，有效地及相关法规、规定，有效地 开展监理工作开展监理工作 需要明确的几点认识：需要明确的几点认识： 1 1、建设

6、工程监理规范建设工程监理规范（GB50319-2000GB50319-2000）是）是中华人民共和国国家标准，是由建设部和国家技中华人民共和国国家标准，是由建设部和国家技术监督局联合发布实施的。因此，该规范的条款术监督局联合发布实施的。因此，该规范的条款内容不仅仅是对监理单位的建设监理行为提出的内容不仅仅是对监理单位的建设监理行为提出的约束要求，同时，也是工程建设各行为主体必须约束要求，同时，也是工程建设各行为主体必须共同遵守的标准。另一方面，作为国家标准，它共同遵守的标准。另一方面，作为国家标准，它的等级要求高于地方标准的等级，它也是国家强的等级要求高于地方标准的等级，它也是国家强制性实施的

7、标准。制性实施的标准。 2 2、建设工程监理规范建设工程监理规范到目前为止，仍是我到目前为止，仍是我国开展建设监理工作唯一的系统性国家标准文件，国开展建设监理工作唯一的系统性国家标准文件，没有其他更新替代的标准文件。没有其他更新替代的标准文件。 3 3、现行的、现行的建设工程监理规范建设工程监理规范GB50319-2000GB50319-2000自自20002000年年1212月月7 7日发布，日发布，20012001年年5 5月月1 1日实施至今已历日实施至今已历经十余年，随着国家宏观经济和工程建设不断发展，经十余年，随着国家宏观经济和工程建设不断发展，对建设工程运行过程的规范化管理、节能环

8、保、工对建设工程运行过程的规范化管理、节能环保、工程质量、安全生产等诸多方面提出了新的规定和要程质量、安全生产等诸多方面提出了新的规定和要求，对各建设行为主体在工程建设过程中的职责和求，对各建设行为主体在工程建设过程中的职责和责任也以法规、文件的形式提出了新的要求，这就责任也以法规、文件的形式提出了新的要求，这就要求监理单位在遵循要求监理单位在遵循监理规范监理规范履行监理职责的履行监理职责的过程中，要按照新的法规、规定的要求，不断完善过程中，要按照新的法规、规定的要求，不断完善监理行为。监理行为。 工程建设监理规范工程建设监理规范主要条款规主要条款规 定及监理工作实施定及监理工作实施 1 1、

9、总则、总则1.0.4 1.0.4 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。建设工程监理应实行总监理工程师负责制。 明确了总监在工程建设监理中的职责和应承担的明确了总监在工程建设监理中的职责和应承担的责任责任 工程建设的工程建设的“项目法人制、招标投标制、建设工项目法人制、招标投标制、建设工程监理制程监理制”1.0.5 1.0.5 监理单位应公正、独立、自主地开展监理监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。 ( (实际工作中实际工作中“维护建设单位利益，不损害其他单维护建设单位利益，不损害其他单位利益位利益”) )1.0.

10、6 1.0.6 建设工程监理除应符合本规范外，还应符建设工程监理除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。新规范1.0.3 实施建设工程监理前，建设单位应委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，双方的义务、违约责任等相关条款。 在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。新规范1.0.4 工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内

11、容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。2 2、术语、术语 该部分，将重点对比新规范（征求意见稿）该部分，将重点对比新规范（征求意见稿）与现行规范在部分术语定性和标准要求的区别和与现行规范在部分术语定性和标准要求的区别和变化。变化。 监理监理 工程监理单位受建设单位委托，根据法律法工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工管理，对工程建设相关方的

12、关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。（新规范）程安全生产管理法定职责的服务活动。（新规范） 相关服务相关服务 工程监理单位受建设范围委托，按照建工程监理单位受建设范围委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。段提供的服务活动。 （新规范）（新规范）总监理工程师代表总监理工程师代表 现行规范现行规范“的监理工程师的监理工程师” 新规范新规范“具有工程类注册执业资格或具有中级及具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、以上专业技术职称、3 3年及以上工程监理实践经验的监年及以上

13、工程监理实践经验的监理人员理人员 。”专业监理工程师专业监理工程师 （新规范）（新规范） 现行规范“有相应文件签发权的监理工程师。” 新规范 “有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验的监理人员 。” 监理员监理员（新规范）（新规范） 从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的监理人员。 新规范对新规范对“旁站旁站”进行了定义进行了定义-在工程实体关键部在工程实体关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场对工程施位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场对工程施工质量进行的监督活动。工质量进行的监督活动。 见证取样见证取样

14、（新规范）（新规范） 项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。活动。新规范第3部分 基本规定 3.0.1 3.0.1 项目监理机构应结合工程特点，遵循项目监理机构应结合工程特点，遵循事事前控制和主动控制前控制和主动控制原则实施工程监理，并及时准原则实施工程监理，并及时准确记录监理工作实施情况。确记录监理工作实施情况。3.0.5 3.0.5 项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计、专项施工项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计、专项施工

15、方案，符合要求的，由总监理工程师签认后报建设单位。方案，符合要求的，由总监理工程师签认后报建设单位。施工组织设计审查的基本内容：施工组织设计审查的基本内容： 1 1 编审程序应符合相关规定；编审程序应符合相关规定； 2 2 施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求； 3 3 资源（资金、劳动力、材料、设备）供应计划应满足工程施工需要；资源（资金、劳动力、材料、设备）供应计划应满足工程施工需要； 4 4 安全技术措施应符合工程建设强制性标准；安全技术措施应符合工程建设强制性标准； 5 5 施工总平面布置应科学合理。施工总平面布

16、置应科学合理。专项施工方案审查的基本内容：专项施工方案审查的基本内容： 1 1 编审程序应符合相关规定；编审程序应符合相关规定； 2 2 安全技术措施应符合工程建设强制性标准。安全技术措施应符合工程建设强制性标准。 项目监理机构应要求施工单位按照已批准的施工组织设计、专项施项目监理机构应要求施工单位按照已批准的施工组织设计、专项施工方案组织施工。施工组织设计、专项施工方案需要调整的，项目监工方案组织施工。施工组织设计、专项施工方案需要调整的，项目监理机构应按程序重新审查。理机构应按程序重新审查。3.0.6 3.0.6 项目监理机构应检查施工单位现场安全生项目监理机构应检查施工单位现场安全生产规

17、章制度的建立和落实情况，检查施工单位安产规章制度的建立和落实情况，检查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理资格证、专职全生产许可证及施工单位项目经理资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证，安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证，检查施工机械和设施的安全许可验收手续，定期检查施工机械和设施的安全许可验收手续，定期巡视检查危险性较大的分部分项工程施工作业情巡视检查危险性较大的分部分项工程施工作业情况况。3.0.8 3.0.8 项目监理机构在实施监理过程中，发现工项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患的，应签发监理通知，要求程存在安全事故隐患的，应签发监理通知

18、，要求施工单位整改；情况严重的，应签发工程暂停令，施工单位整改；情况严重的，应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构应及时向有关主管部停止施工的，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。门报送监理报告。3 3、项目监理机构及其设施、项目监理机构及其设施3.1 3.1 项目监理机构项目监理机构3.1.43.1.4当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监

19、理工程师应书面通知建设单位和承包单位。调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。 该条款规定了对项目监理机构人员变更调整该条款规定了对项目监理机构人员变更调整的程序要求，该条款现行规范和新规范间没有差的程序要求，该条款现行规范和新规范间没有差异。需要注意的是，除满足规范要求外，还应符异。需要注意的是，除满足规范要求外，还应符合地方规定，如：合地方规定，如：1 1、省建设厅、省建设厅“鲁建发鲁建发【20092009】3 3号关于印发号关于印发关于进一步推动建设监理行业规范关于进一步推动建设监理行业规范发展的意见发展的意见和和山东省工程项目监理机构建设山东省工程项目监理机构建设标准标准的通

20、知的通知”；2 2、监理组织机构应在监理规划、监理组织机构应在监理规划中明确，过程中变更应有变更记录，应保持组织中明确，过程中变更应有变更记录，应保持组织机构与实际现场监理人员相符。机构与实际现场监理人员相符。新规范新规范4.1.5 4.1.5 总监理工程师可同时担任总监理工程师可同时担任其他建设工程的总监理工程师，但最多不其他建设工程的总监理工程师，但最多不得超过三项。得超过三项。3.2 监理人员职责3.2.2 总监理工程师应履行以下职责（共13条，该条款现行规范与新规范要求基本相同,新规范调整为15条。）1 1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

21、2 2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；责管理项目监理机构的日常工作； 3 3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4 4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其作；可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其作； 5 5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6 6 审定承包单位提交的开工报告、施工

22、组织设计、技术方审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；案、进度计划； 7 7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8 8 审查和处理工程变更；审查和处理工程变更； 9 9 主持或参与工程质量事故的调查；主持或参与工程质量事故的调查； 10 10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；批工程延期； 11 11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；报告和项目监理工作总结； 12

23、 12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13 13 主持整理工程项目的监理资料。主持整理工程项目的监理资料。 新规范与现行规范相比发生变化或提出新要求的内容：新规范与现行规范相比发生变化或提出新要求的内容：组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况（第系的建立及运行情况（第8 8条）条） 组织验收

24、分部工程，组织审查单位工程质量组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；（第检验资料；（第1212条）条） 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；（第工验收；（第1313条）条） 参与或配合对工程质量安全事故的调查和处参与或配合对工程质量安全事故的调查和处理（第理（第1414条条 原规范原规范“主持或参与主持或参与”）3.2.4 3.2.4 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工总监理工程师不得将下列工作委托总监理工 程师代表：程师代表：1 主持编写项目监理规

25、划、审批项目监理实施细则； 2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； 3 审核签认竣工结算； 4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 该部分新规范增加为该部分新规范增加为8 8项，新增内容为：项，新增内容为： 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案；应急救援预案； 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣验收，组织编写工程质量评估报告，参

26、与工程竣工验收；工验收； 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 专业监理工程师应履行以下职责：专业监理工程师应履行以下职责： 1. 负责编制本专业的监理实施细则； （ 新规范：参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。） 4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 新规范增加：新规范增加： 参与审核分包单位资格；参与审核分包单位资格； 处置发现的质量问题和安全事故隐患；处置发现的质量问题和安全事故隐患； 参与工程变更的审查和处理；参与工程变更的审查和处理； 收集、汇

27、总、参与整理监理文件资料；收集、汇总、参与整理监理文件资料； 参与工程竣工预验收和竣工验收。参与工程竣工预验收和竣工验收。 4 4、监理规划及监理实施细则、监理规划及监理实施细则 4.1 监理规划关于关于监理规划监理规划，重点强调以下几点：，重点强调以下几点： 监理规划是由项目监理机构针对所监理的具体工程项目编制出来的，不是抄搬套用出来的； 编审程序；具有针对性和可操作性； 编制内容除满足现行监理规范要求外，还应符合相关政策、规定的要求（如：安全生产管理监督、建筑节能控制措施、旁站方案等）； 文件的时效性（包括所依据标准、规范的实效性）-编制要及时、内容要及时调整完善； 实施-要真正起到指导项

28、目监理工作的作用。4.1.2 4.1.2 监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：监理规划编制的程序与依据应符合下列规定： 1、，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，。 2 、监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；4.1.3 4.1.3 监理规划应包括以下主要内容：监理规划应包括以下主要内容： 6、项目监理机构的组织形式； 7、项目监理机构的人员配备计划； 10. 监理工作方法及措施 该部分内容是监理规划的核心部分，应针对所监理工程项目实际情况分别从质量控制、投资控制、进度控制、安全生产管理监督、信息合同管理和组织协调等方面有针对性地设定监理工作方法和监理措施。 新规范将现

29、行规范的新规范将现行规范的“1010监理工作方法及措监理工作方法及措施施”分解成了分解成了“三控、两管、一协调三控、两管、一协调”五个部分五个部分内容，同时，增加了内容，同时，增加了“安全生产管理职责安全生产管理职责”一项一项内容。内容。 新规范增加条款内容：在监理工作实施过程新规范增加条款内容：在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生变化而需要调整监理中，如实际情况或条件发生变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师修改，经工程监理单位技术负责人批准后报建设修改，经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位。单位。4.2 4.2 监理

30、实施细则监理实施细则4.2.1 对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。“新规范”5.3.1 采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程，以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程， 编制监理实施细则。4.2.2 4.2.2 监理实施细则的编制程序与依据应符合下监理实施细则的编制程序与依据应符合下 列规定：列规定： 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完 成，并必须经总监理工程师批准； 监理实施细则应由专业监理工程师编制；监理实施细则应包括下列主要内容：监理实施细则应包括下列主要

31、内容：专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法及措施。新规范5.3.5 在监理工作实施过程中，监理实施细则可根据实际情况进行补充、修改，经总监理工程师批准后实施。 5 5、施工阶段的监理工作、施工阶段的监理工作 5.1 5.1 制定监理工作程序的一般规定制定监理工作程序的一般规定5.1.2 5.1.2 制定监理工作程序应体现事前控制和制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。主动控制的要求。5.1.5 5.1.5 在监理工作实施过程中，应根据实际在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。善

32、。5.2 5.2 施工准备阶段的监理工作施工准备阶段的监理工作 5.2.1 5.2.1 在设计交底前，总监理工程师应组织监理在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。建设单位向设计单位提出书面意见和建议。5.2.3 5.2.3 工程项目开工前，总监理工程师应组织专工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计( (方案方案) )报审表，提出审查意见，并经总监理工程报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、

33、签认后报建设单位。师审核、签认后报建设单位。 施工组织设计及专项施工方案审查主要包括：施工组织设计及专项施工方案审查主要包括：施工组织设计及专项施工方案的编审程序；施工组织设计及专项施工方案的编审程序；质量安全生产管理组织机构和管理制度；质量安全生产管理组织机构和管理制度；质量、安全、工期控制目标是否满足建设工程施工承包合质量、安全、工期控制目标是否满足建设工程施工承包合同的约定；同的约定；施工方案、施工方法、施工工艺是否符合国家强制性标准、施工方案、施工方法、施工工艺是否符合国家强制性标准、环保及设计文件要求；环保及设计文件要求；保证工程质量和施工安全的方案及技术措施；保证工程质量和施工安全

34、的方案及技术措施；工程进度计划及保证进度的措施；工程进度计划及保证进度的措施；施工机械设备、人员投入计划是否与工程进度计划相适应；施工机械设备、人员投入计划是否与工程进度计划相适应；涉及合同价款变化的施工方案和技术措施；涉及合同价款变化的施工方案和技术措施；施工场地布置是否符合施工工艺及文明施工要求；施工场地布置是否符合施工工艺及文明施工要求；施工现场安全消防措施。施工现场安全消防措施。5.2.4 5.2.4 工程项目开工前，总监理工程师应审查承工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保

35、证工程项目施管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。工质量时予以确认。5.2.5 5.2.5 分包工程开工前，专业监理工程师应审查分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。师予以签认。5.2.6 5.2.6 对分包单位资格应审核以下内容：对分包单位资格应审核以下内容： 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证； 分包单位的业绩； 拟分包工程的内容和范

36、围； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 增加：安全生产许可文件、分包工程施工合同专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：监理工程师签发，并报建设单位： 施工许可证已获政府主管部门批准；施工许可证已获政府主管部门批准； 征地拆迁工作能满足工程进度的需要；征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 施工组织设计已获总监理工程师批准；施工组织设计已获总监理工程师批准； 承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员承包单位现场管理人员已到位，机

37、具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；已进场，主要工程材料已落实； 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求； 新规范3.0.7 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料，同时具备以下条件的，由总监理工程师签署审查意见，报建设单位批准后，总监理工程师签发开工令： 1 设计交底和图纸会审已完成； 2 施工组织设计已由总监理工程师签认； 3 施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实； 4 进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。5.2.9 5.2.9 工程项目开工前

38、，监理人员应参加由建设单工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。位主持召开的第一次工地会议。5.2.10 5.2.10 第一次工地会议应包括以下主要内容第一次工地会议应包括以下主要内容 （略）（略）5.2.11 5.2.11 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。责起草，并经与会各方代表会签。5.3 5.3 工地例会工地例会在施工过程中在施工过程中, ,总监理工程师应定期主持召开工地例会。总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会议纪要应由项目监理机构负责起草

39、，并经与会各方代表会签。会签。5.3.2 5.3.2 工地例会应包括以下主要内容：工地例会应包括以下主要内容： 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； 新规范条同时规定：项目监理机构可根据工作需要，主持新规范条同时规定：项目监理机构可根据工作需要，主持或参加专题会议，解决监理工作范围内工程专项问题。或参加专题会议，解决监理工作范围内工程专项问题。5.4 5.4 工程质量控制工作工程质量控制工作 关于工程质量的控制，结合规范条款着重讲述关于工程质量的控制，结合规范条款着重讲述4 4个方面的问题：个方面的问题： 专项、施工方案的审查；专

40、项、施工方案的审查； 材料、构配件和设备的进场验收；材料、构配件和设备的进场验收； 旁站监理；旁站监理； 质量问题处理及质量问题通知单。质量问题处理及质量问题通知单。 5.4.2 5.4.2 专业监理工程师应要求承包单位报送重专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施措施, ,审核同意后予以签认。审核同意后予以签认。 5.4.6 5.4.6 方案方案专家评审后的修正。专业监理工程专家评审后的修正。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料和设备的

41、工程材料/ /构配件构配件/ /设备报审表及其质量设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。采用平行检验或见证取样方式进行抽检。 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

42、合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。5.4.8 5.4.8 总监理工程师应安排监理人员对施工过程总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位（新规范：工序施工完成后难以检查的重点部位（新规范：关键部位、关键工序），专业监理工程师应安排关键部位、关键工序），专业监理工程师应安排监理员进行旁站。监理员进行旁站。5.4.9 专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。 对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严

43、禁进行下一道工序的施工。 专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。 5.4.11 5.4.11 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。位整改，并检查整改结果。5.4.12 5.4.12 总监理工程师下达工程暂停令和签署总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表工程复工报审表, ,宜事先向建设单位报告

44、。宜事先向建设单位报告。对质量问题的处理应注意以下几个方面：对质量问题的处理应注意以下几个方面：对发现的质量问题及处理结果要形成完整的，符对发现的质量问题及处理结果要形成完整的，符合规范要求的记录；合规范要求的记录；对质量问题及处理结果的各种记录要相互对应，对质量问题及处理结果的各种记录要相互对应，形成闭合；形成闭合；对质量问题的处理过程，监理人员要跟踪落实，对质量问题的处理过程，监理人员要跟踪落实，不留隐患，特别是不能遗留存在结构安全和大的不留隐患，特别是不能遗留存在结构安全和大的功能性的隐患，责任结果要明确；功能性的隐患，责任结果要明确；质量问题通知单的填写、发放，质量问题的处理、质量问题

45、通知单的填写、发放，质量问题的处理、落实，回复要规范、完整、及时。落实，回复要规范、完整、及时。 通知单不回复，问题未处理，处理结果与规范或通知单不回复，问题未处理，处理结果与规范或设计要求不符合的资料记录是绝不允许存在的。设计要求不符合的资料记录是绝不允许存在的。5.4.13 5.4.13 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单经设计单位等相关单位认可的处理方案位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果

46、进行跟踪检查和验收。故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。整理归档。 (质量缺陷质量隐患质量事故） 新规范6.2.13 项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收。存在问题的，应要求施工单位及时整改；合格的，总监理工程师应签发单位工程竣工验收报审表。新规范6.2.14 工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量评估报告，经总监理工程师和工程监

47、理单位技术负责人审核签字后报建设单位。 5.5 5.5 工程造价控制工作工程造价控制工作 监理规范监理规范对监理在工程造价控制中总对监理在工程造价控制中总 监理工程师的职责要求监理工程师的职责要求: :项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作作: : 3.3.总监理工程师签署工程款支付证书总监理工程师签署工程款支付证书, ,并报建设单位。并报建设单位。 项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：项目监理机构应按下列程序进行竣工结算： 3.3.总监理工程师审定竣工结算报表总监理工程师审定竣工结算报表, , 与建设单位、承包单位协商一致与建

48、设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。 总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 从以上条款也可以看出，工程款的中间支付从以上条款也可以看出，工程款的中间支付证书、竣工结算文件和最终的工程款支付证书以证书、竣工结算文件和最终的工程款支付证书以及工程施工过程中的变更确认，

49、监理方必须由总及工程施工过程中的变更确认，监理方必须由总监理工程师签署，不得委托其他人或由其他人代监理工程师签署，不得委托其他人或由其他人代签。签。 5.5.9 5.5.9 未经监理人员质量验收合格的工程量，未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。绝计量和该部分的工程款支付申请。 在目前我们实际运行的监理项目中，监理方在目前我们实际运行的监理项目中，监理方对工程造价控制工作，从表相上来看所起的作用对工程造价控制工作，从表相上来看所起的作用在减弱，但如果认为我们基本不用再去做造价控在减弱

50、，但如果认为我们基本不用再去做造价控制工作，那这种认识就是片面的了。一方面，造制工作，那这种认识就是片面的了。一方面，造价控制工作绝不仅是对工程量的计量核算，它更价控制工作绝不仅是对工程量的计量核算，它更重要的意义在于通过完善设计的合理性和经济性，重要的意义在于通过完善设计的合理性和经济性，以及功能性的提高，达到控制投资和提高投资效以及功能性的提高，达到控制投资和提高投资效益的目的；另一方面，监理方应更多的通过审查、益的目的；另一方面，监理方应更多的通过审查、优化，完善施工方案，降低因方案不合理、不科优化，完善施工方案，降低因方案不合理、不科学造成的投资增加，特别是措施费用和因功能需学造成的投

51、资增加，特别是措施费用和因功能需求造成的变更费用的增加。求造成的变更费用的增加。 我们要强调的是，即便监理方需要去做工程计量核算我们要强调的是，即便监理方需要去做工程计量核算的造价控制工作，上述两方面的工作仍是我们进行投资控的造价控制工作，上述两方面的工作仍是我们进行投资控制（或造价控制）工作的重点，进行造价控制（投资控制）制（或造价控制）工作的重点，进行造价控制（投资控制）绝不仅仅是造价专业监理工程师的工作职责，它是项目监绝不仅仅是造价专业监理工程师的工作职责，它是项目监理部所有监理工程师的工作。理部所有监理工程师的工作。 另外，需要明确一个认识，另外，需要明确一个认识，“投资控制投资控制”

52、、“造价控造价控制制”与与“成本控制成本控制”是完全不同的概念和范畴。是完全不同的概念和范畴。 新规范简化了本节内容，仅就中间支付、偏差分析和新规范简化了本节内容，仅就中间支付、偏差分析和竣工结算三方面的监理工作做出了要求，且与现行规范基竣工结算三方面的监理工作做出了要求，且与现行规范基本一致。本一致。5.6 5.6 工程进度控制工作工程进度控制工作 监理规范监理规范对监理在工程进度控制工作对监理在工程进度控制工作 中总监理工程师的职责要求：中总监理工程师的职责要求：项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制: : 1. 1. 总监理工程师审批承包单位报送

53、的施工总进度计划；总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划； 2. 2. 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；进度计划； 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。相关费用索赔的建议。新规范在对监理对施工进度计划的审查上提出了详细明确的要求：新规范 6.4.1 项目监理机构应审查施工单位报审的施工总

54、进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，由总监理工程师审核后报建设单位。 施工进度计划审查的基本内容： 1 施工进度计划应符合施工合同中工期的约定； 2 施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批动用或配套动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求； 3 施工顺序的安排应符合施工工艺要求； 4 施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要； 5 施工进度计划应满足建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、物资等）。 新规范：新规范：一方面，对监理在工程进度控制工作更加注重了一方面，对监理在工程进度控制工作更加注重了进行进行“预控预控”的要求；的

55、要求；另一方面，在现行规范要求监理审核施工单位总另一方面，在现行规范要求监理审核施工单位总进度计划和阶段进度计划的基础上，同时要审核进度计划和阶段进度计划的基础上，同时要审核与之相匹配的人力、材料、设备等资源供应计划，与之相匹配的人力、材料、设备等资源供应计划，这对进度计划目标的实现更具有实效性。这对进度计划目标的实现更具有实效性。 进度控制工作与造价控制工作相似，相关方进度控制工作与造价控制工作相似，相关方（包括我们监理方自身）似乎认为这已不是我们（包括我们监理方自身）似乎认为这已不是我们监理控制工作的重点，但我们绝对不能产生这样监理控制工作的重点，但我们绝对不能产生这样的认识并放松对自己的

56、要求和能力的提高，试想的认识并放松对自己的要求和能力的提高，试想一个投资方，根本上最关心的是他投资所产生的一个投资方，根本上最关心的是他投资所产生的效益，能否实现进度控制目标，使投资成果及时效益，能否实现进度控制目标，使投资成果及时投入使用（或进入交易市场），并产生效益，是投入使用（或进入交易市场），并产生效益，是追求工程投资效益的非常重要的考量标准。追求工程投资效益的非常重要的考量标准。 如果说做好工程质量和安全管理工作是对监理如果说做好工程质量和安全管理工作是对监理工作的基本要求的话，那么，做好造价控制和进工作的基本要求的话，那么，做好造价控制和进度控制工作将是显现监理工作能力最出彩的表现

57、。度控制工作将是显现监理工作能力最出彩的表现。 5.7 5.7 竣工验收竣工验收 本节主要是对工程验收程序提出要求，不再详述。然而，新规范没有单独编制本节内容，在“质量控制”章节中，明确了工程竣工验收阶段的工作职责和工作程序要求，对验收程序、监理的职责作出了新的也更加清晰的要求。同时，提出了工程竣工“预验收”的概念。新规范相关条款：新规范6.2.13 项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收。存在问题的，应要求施工单位及时整改；合格的，总监理工程师应签发单位工程竣工验收报审表。新规范6.2.14 工程竣工预验收后，项目监理机构应编写工程质量评估报告，

58、经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。 20032003年年1 1月月2424日发布、日发布、20042004年年2 2月月1 1日起实施的日起实施的建设工程安全生产建设工程安全生产管理条例管理条例（国务院第（国务院第393393号令）及（建质字号令）及（建质字【20052005】184184号）文号）文建建筑工程安全生产监督管理导则筑工程安全生产监督管理导则明确了建设工程各责任主体在建设工明确了建设工程各责任主体在建设工程安全生产管理中的责任和职责，新规范在第程安全生产管理中的责任和职责，新规范在第3 3部分部分“基本规定基本规定”中中条，条和条对监理履行建设工程安全生

59、产管理法定职责做出了规定。条，条和条对监理履行建设工程安全生产管理法定职责做出了规定。原原“征求意见稿征求意见稿”曾制定了第曾制定了第5.75.7节节“安全生产的监理工作安全生产的监理工作”对监对监理单位和项目监理机构在工程建设安全生产管理中的责任、职责、角理单位和项目监理机构在工程建设安全生产管理中的责任、职责、角色和监督管理工作程序进行了界定。色和监督管理工作程序进行了界定。 需要明确的认识：需要明确的认识：一是，除满足国家相关法规、规定、文件要求外，一是，除满足国家相关法规、规定、文件要求外，监理行为还要符合地方性要求；监理行为还要符合地方性要求；二是，相关法规、规定、文件仅明确监理单位

60、和二是，相关法规、规定、文件仅明确监理单位和项目监理机构在工程建设安全生产管理活动中的项目监理机构在工程建设安全生产管理活动中的职责和责任，而没有在各岗位职责中进行明确。职责和责任，而没有在各岗位职责中进行明确。这就要求总监要有正确和清醒的认识，即：总监这就要求总监要有正确和清醒的认识，即：总监既受监理单位法定委托履行职责，是一方责任主既受监理单位法定委托履行职责，是一方责任主体的代表，又是项目监理机构在工程项目安全生体的代表，又是项目监理机构在工程项目安全生产管理中的责任人。产管理中的责任人。6 6、施工合同管理的其他工作、施工合同管理的其他工作 合同管理工作是一项原则性极强的综合性合同管理

61、工作是一项原则性极强的综合性管理工作，它要求监理人员，特别是项目总监管理工作，它要求监理人员，特别是项目总监（代表）应具备极为丰富的政策、法律、工程（代表）应具备极为丰富的政策、法律、工程技术、经济、社会知识和经验，以及灵活、果技术、经济、社会知识和经验，以及灵活、果断的应变、处置能力，这就要求我们要不断地断的应变、处置能力，这就要求我们要不断地更新、充实自己的知识和观念，丰富自身的经更新、充实自己的知识和观念，丰富自身的经历，磨炼自己的应变、处置能力。另外，及时历，磨炼自己的应变、处置能力。另外，及时完善相关记录是做好合同管理的非常重要的基完善相关记录是做好合同管理的非常重要的基础工作。础工

62、作。 明确几个问题：明确几个问题：关于工程暂停及复工：关于工程暂停及复工： 工程暂停及工程复工报审表必须由总监理工程工程暂停及工程复工报审表必须由总监理工程师签署，不得委托他人或由他人代签；要明确导师签署，不得委托他人或由他人代签；要明确导致工程暂停的原因责任。致工程暂停的原因责任。关于工程变更：要明确工程变更的性质和变更提关于工程变更：要明确工程变更的性质和变更提出的责任主体；处理工程变更要与工期、费用综出的责任主体；处理工程变更要与工期、费用综合进行；工程变更须由总监理工程师签署，不得合进行；工程变更须由总监理工程师签署，不得委托其他人或由他人代签。委托其他人或由他人代签。关于费用索赔和工

63、期索赔：要掌握并按照合同对关于费用索赔和工期索赔：要掌握并按照合同对费用索赔和工期索赔处理的程序、时效和条件处费用索赔和工期索赔处理的程序、时效和条件处理；费用索赔处理要与工期相结合；费用索赔和理；费用索赔处理要与工期相结合；费用索赔和工期延期的处理结果文件，总监理工程不得委托工期延期的处理结果文件，总监理工程不得委托他人或由他人代签。他人或由他人代签。另外，新规范该部分结构形式较现行规范有所调另外，新规范该部分结构形式较现行规范有所调整，内容大致相同，其结构形式，语言描述，规整，内容大致相同，其结构形式，语言描述，规范用语和工作程序更与现行法规和现行施工承包范用语和工作程序更与现行法规和现行

64、施工承包合同（示范文本）相一致。合同（示范文本）相一致。7 7、施工阶段监理资料的管理、施工阶段监理资料的管理 7.17.1监理资料监理资料 新规范监理文件资料在内容上较现行规范有所增加。在将现行规新规范监理文件资料在内容上较现行规范有所增加。在将现行规范范2828项内容进行部分整合后，并增加项内容进行部分整合后，并增加“分包单位资格报审文件分包单位资格报审文件”、“总监理工程师任命书总监理工程师任命书”、“见证取样和平行检验文件资料见证取样和平行检验文件资料”、“旁站旁站记录记录”、“安全事故处理文件资料安全事故处理文件资料”等内容后，组成等内容后，组成1818项监理文件资项监理文件资料内容

65、。这也与现行规范颁布执行后，新的法规、政策、规定对监理料内容。这也与现行规范颁布执行后，新的法规、政策、规定对监理工作职责和责任所提出的新的要求一致、相对应。工作职责和责任所提出的新的要求一致、相对应。新规范相关条款：新规范相关条款：项目监理机构应建立完善监理文件资料管理项目监理机构应建立完善监理文件资料管理制度，设专人管理监理文件资料。制度，设专人管理监理文件资料。项目监理机构应及时、准确、完整地收集、项目监理机构应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料。整理、编制、传递监理文件资料。8.1.3 8.1.3 项目监理机构应采用计算机技术进行项目监理机构应采用计算机技术进行监理文

66、件资料管理，实现监理文件资料管监理文件资料管理，实现监理文件资料管理的科学化、程序化、规范化。理的科学化、程序化、规范化。7.2 7.2 监理月报监理月报 要求：监理月报的内容要详细、真实、全面，要求：监理月报的内容要详细、真实、全面，所记录内容与其他资料记录相吻合，不能流于形所记录内容与其他资料记录相吻合，不能流于形式。式。7.2.2 7.2.2 监理月报应由总监理工程师组织编制，签监理月报应由总监理工程师组织编制，签认后报建设单位和本监理单位。（新规范未要求）认后报建设单位和本监理单位。（新规范未要求）7.3 7.3 监理工作总结监理工作总结 要求：监理工作总结要真实、全面、客观的对工程监

67、理工作情况及合要求：监理工作总结要真实、全面、客观的对工程监理工作情况及合同的执行情况进行评价和总结。同的执行情况进行评价和总结。另外，新规范还在第另外，新规范还在第8.28.2节对监理日志的记录提出了具体要求节对监理日志的记录提出了具体要求新规范新规范 8.2.2 8.2.2 监理日志主要内容：监理日志主要内容： 1 1 天气和施工环境情况；天气和施工环境情况； 2 2 施工进展情况；施工进展情况； 3 3 监理工作情况（包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况）；监理工作情况（包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况）； 4 4 存在的问题及协调解决情况；存在的问题及协调解决情况； 5 5

68、 其他有关事项。其他有关事项。 监理文件资料是各级综合执法检查和监理专监理文件资料是各级综合执法检查和监理专项检查的重点，也是对工程实际状况和项目管理项检查的重点，也是对工程实际状况和项目管理水平的一个真实体现，要去主动完善并依此强化水平的一个真实体现，要去主动完善并依此强化对工程的控制管理，而不能只是被动地整理；要对工程的控制管理，而不能只是被动地整理；要从行为和合同资料、指导性文件、控制性资料和从行为和合同资料、指导性文件、控制性资料和过程记录资料四个方面去完善。过程记录资料四个方面去完善。三、如何履行好总监的岗位职责三、如何履行好总监的岗位职责1 1、对总监的法律责任的认识、对总监的法律

69、责任的认识 -相关法律、法规、规定； -合同； -企业法定代表人的授权委托、总监任命书。2 2、对总监的岗位职责的认识和理解、对总监的岗位职责的认识和理解 -建设工程监理规范（共13项职责）3 3、团队建设与个人魅力的体现、团队建设与个人魅力的体现 （1）要组建一个团队而不是一个团伙； （团队-要体现出凝聚力和积极、向上） （2）个人魅力-知识、能力、方法、自信 -大度、大气4 4、认真踏实的工作态度、认真踏实的工作态度 -注重细节，细节决定成败 -积极地心态5 5、善于相信他人，敢于承担责任、善于相信他人，敢于承担责任6 6、灵活的掌控能力、灵活的掌控能力 -经验的积累 -良好的心理素质 -

70、系统完整的逻辑思维 -知识的不断充实与更新 -优雅大方的举止、形象 -通顺、流利的语言表达能力（表述的条理性、全 面性、针对性）四、对项目监理工作检查的主要四、对项目监理工作检查的主要 内容内容1、项目组织机构： -监理规范相关条款 -监理合同、监理规划中的组织机构 -投标承诺，中标通知书 -省厅“鲁建发【2009】3号文（省内检查）2 2、监理工作实施、监理行为、监理工作实施、监理行为 - -建设程序的审查（开工报告等）建设程序的审查（开工报告等） -施工组织设计、专项施工方案审核施工组织设计、专项施工方案审核 -对各参建方建设行为的检查对各参建方建设行为的检查 （包括（包括: :分包资格、

71、人员资格、供应商等）分包资格、人员资格、供应商等） -对工程质量控制的检查（包括：材料构对工程质量控制的检查（包括：材料构配件、试验记录、旁站监理、检验批验收、分部配件、试验记录、旁站监理、检验批验收、分部分项验收、质量评估、监理通知单、联系单等）分项验收、质量评估、监理通知单、联系单等） - -安全生产管理监督（包括：安全专项方安全生产管理监督（包括：安全专项方案审查、专家评审、安全记录、安全专项检查、案审查、专家评审、安全记录、安全专项检查、设备安全状况、人员资格、安全问题通知单等）设备安全状况、人员资格、安全问题通知单等）3 3、监理资料及文档管理、监理资料及文档管理 - -监理日志的记录监理日志的记录 - -监理规划、监理实施细则的编审监理规划、监理实施细则的编审 - -监理月报监理月报 - -各种规章制度各种规章制度 - -监理例会及会议纪要监理例会及会议纪要 强调：资料的齐全、文档管理的规范 谢谢大家！