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1、工程项目安全体系管理工程项目安全体系管理3 工程项目安全管理目标工程项目安全管理目标伤害事故为 “0”险肇事故为“0”职业病事故为“0”4 提升工程项目安全管理的思路与方法v建立共同安全目标和共同责任：消除分工差异，谋求共同推进建立共同安全目标和共同责任：消除分工差异，谋求共同推进v改进体系协同管理：体系融合一体化运作，避免替代管理改进体系协同管理：体系融合一体化运作，避免替代管理业主安全监理承包商安全监理承包商承/分包商安全责任主体意识增强承/分包商安全体系持续改进作业安全管理全过程控制传递协助监管宝钢建设项目施工单位监理投资部工管部安报部项目组v工程项目安全标化管理办法v协力安全管理办法
2、v建设项目合同附件：建设安全管理协议和建设安全奖励协议建设安全管理协议和建设安全奖励协议v工程项目标化工地考评细则v工程项目安全合署办公实施细则v工程项目安全技术措施费实施细则v安全监理实施细则及激励协议v共同责任系统落实：体系分工职责明确、区域化安全责任制统一共同责任系统落实：体系分工职责明确、区域化安全责任制统一v推行宝钢工程的安全文化理念推行宝钢工程的安全文化理念-培育工程安全的系统保障能力培育工程安全的系统保障能力安全是每个人的职责,是一种必备的素质安全是一种投资,是最大的效益所有安全事故(事件)都可以预防,所有安全隐患都可以采取措施消除或控制管理者对安全负有不可推卸的责任高效整合的安
3、全管理团队是安全工作成功的关键所有事故(事件)都可以从管理上找到原因所有安全工作必须按程序、规范、标准执行每一次作业都应首先考虑安全问题乐意学习他人的安全管理长处项目招投标阶段安全资质、安措方案审查中标施工合同安全管理队伍人员机具进厂（场）施工（作业安全）方案班组每日施工活动管理施工过程安全绩效督查管理项目安全体系日常检查推进安全协议、分包申报及安全许可证分包、用工、机具准入平台监控危险源及管控计划、高危作业许可推行区域/班组的“两长”责任三方合署安全标化的日常检查评价总包-分包-班组体系定期检查评价压力传递 重心在分包和现场管理者5 工程项目的安全管理要求方案审查措施完善施工安全管理业务链施
4、工安全管理业务链安全交底危险预知危险源分级控制安措方案费用单列三方合署办公违章违约安全奖惩分包资质许可把关施工安全资质评价安全隐患整改监管人员资格进场审查开工确认工序检查高危作业监管与审批感谢原作者的辛勤劳动！v承包商承包商/分包商的安全资质审核与许可分包商的安全资质审核与许可-安全业绩是选择合作伙伴安全业绩是选择合作伙伴的决定条件的决定条件项目招投标阶段，承包商的安全管理实绩纳入投标资格审核项目招投标阶段，承包商的安全管理实绩纳入投标资格审核承包商承包商/分包商的安全资质纳入分包商的安全资质纳入“厂区安全许可证厂区安全许可证”审查与受理，取证后审查与受理，取证后方可办理进厂作业程序方可办理进
5、厂作业程序发生不良安全业绩的承包商发生不良安全业绩的承包商/分包商将受到严厉处罚，暂停分包商将受到严厉处罚，暂停36月的后续月的后续新项目投标资格，直至吊销新项目投标资格，直至吊销“厂区安全许可证厂区安全许可证”（清退）（清退）v持续开展安全培训持续开展安全培训-要让安全技能成为每位作业人员必备的素质要让安全技能成为每位作业人员必备的素质入场前教育入场前教育-承包商、专业公司、施工班组三个层面，项目合署办入场教育验证承包商、专业公司、施工班组三个层面，项目合署办入场教育验证教育教材教育教材-法律规定、宝钢安全管理约定、安全可视化教育片（专项安全技术及法律规定、宝钢安全管理约定、安全可视化教育片
6、（专项安全技术及工程伤害事故案例）工程伤害事故案例）技能测试技能测试-身体适应性与技能检测、专项考试通过后，办理人员准入证身体适应性与技能检测、专项考试通过后，办理人员准入证班组活动班组活动-专题或专项学习教育、每日班前安全技术交底记录本专题或专项学习教育、每日班前安全技术交底记录本教育学时教育学时-每位作业人员接受的常规每位作业人员接受的常规4大类教育学时至少为大类教育学时至少为25h根据用工类别，开展多样化安全体感教育根据用工类别，开展多样化安全体感教育v安全合署办公安全合署办公-强化体系覆盖、专业强化体系覆盖、专业/区域的安全责任融合与协同区域的安全责任融合与协同 将安全技术、安全执行、
7、安全监督融入项目管理综合体系，重组安全将安全技术、安全执行、安全监督融入项目管理综合体系，重组安全“三大三大体系体系”作业区域划分管理职责、分包作业区域划分管理职责、分包/班组纳入班组纳入“三大体系三大体系”管理管理业主、承包业主、承包/分包商、监理的分包商、监理的“三方三方”安全合署日常运作、协同管理安全合署日常运作、协同管理区域划分：按工艺布置区域/专业划分,全面覆盖作业场地区域/专业安全责任制施工标段大区划分管理项目部派驻管理，人员固定区域安全总负责跨区域协调管理统一管理区域内部分抱人员作业活动v健全项目安全共同责任体系健全项目安全共同责任体系 提升项目三方合署办公运作质提升项目三方合署
8、办公运作质量量力度深化，技术层、执行层融入安全一体化运作体系运作的基础单位是班组v 项目组经理、v 标段项目部经理v 项目总监 安全督查体系 安全技术体系 安全执行体系项目安全管理最高责任层安全督查层“三方合署办公”每周定期至少半天每周定期至少半天专题研究施工安全专题研究施工安全 层面提升，在更高层次上运作v项目组牵头安全共同责任体系项目组牵头安全共同责任体系-安全工作可以有甲、乙方的分工，但安全工作可以有甲、乙方的分工，但安全管理责任不能划定甲乙方安全管理责任不能划定甲乙方q项目组安全员项目组安全员q标段安全监理标段安全监理q标段项目部安全经理标段项目部安全经理q项目部安全员项目部安全员q施
9、工分包专职安全员施工分包专职安全员 安全督查体系责任人：项目组分管安全经理安全合署体系自我改进每日安全管控计划安全许可关口确认监管巡回检查和督察落实非常规作业重点监管q项目组技术管理人员项目组技术管理人员q标段总监、监理标段总监、监理q施工总包单位总工施工总包单位总工q标段项目部总工、技术员标段项目部总工、技术员q施工分包技术员施工分包技术员 安全技术体系责任人：项目组分管技术质量经理前期策划、源头管理，危险源管控及安全方案作业安全技术策划和技术交底 安全设施、安全方案标准化技术管理q项目组工程管理人员项目组工程管理人员q标段项目部施工经理标段项目部施工经理q施工区域长施工区域长q项目部施工员
10、项目部施工员q施工分包工长、班组长施工分包工长、班组长 安全执行体系责任人：项目组分管施工经理提前配套落实施工计划的安全措施作业安全方案实施人员、机具、设施危险管控落实 ，班组作业现场安全管控v推行项目安全管理实施方案推行项目安全管理实施方案-注重前期策划、源头管控，关键在于注重前期策划、源头管控，关键在于危险源的动态辨识与管理危险源的动态辨识与管理工程伊始，结合施工组织设计谋划安全管理体系及管理方案工程伊始，结合施工组织设计谋划安全管理体系及管理方案系统分析工程安全难点，发掘施工方案及作业工序的存在危险源系统分析工程安全难点，发掘施工方案及作业工序的存在危险源结合工程进度和环境因素动态开展危
11、险源评价结合工程进度和环境因素动态开展危险源评价一般风险纳入作业危险源每日监管计划一般风险纳入作业危险源每日监管计划重大风险制订安全专项方案编制计划重大风险制订安全专项方案编制计划风险辩识审核实施重大危险源安全专项方案一般危险源每日管控计划动态改进v推行安全管理实施方案推行安全管理实施方案-管理技术标准化管理技术标准化项目组牵头项目组牵头组织开展组织开展（结合施工方案和工程节点）项目安全管理实施方案工程概况、安全管理难点分析、编制依据；工程概况、安全管理难点分析、编制依据；安全管理组织体制：体系职责分工；安全管理组织体制：体系职责分工；人员机具安全管理：分包队伍资质审查管理、人员入人员机具安全
12、管理：分包队伍资质审查管理、人员入厂（场）安全管理和安全教育、特种作业人员和特种设厂（场）安全管理和安全教育、特种作业人员和特种设备现场准入监管制度；备现场准入监管制度；安全技术管理：施工危险源分析、重大危险源清单和安全技术管理：施工危险源分析、重大危险源清单和专项控制方案、安全专项方案编制计划及审批流程、施专项控制方案、安全专项方案编制计划及审批流程、施工安全许可确认制度；工安全许可确认制度；安全过程控制：危险源安全管控计划、区域安全管理安全过程控制：危险源安全管控计划、区域安全管理联络制度、区域安全督查制度、作业人员出入管理制度、联络制度、区域安全督查制度、作业人员出入管理制度、班前会制度
13、、安全会议制度、安全简报（通报）制度、班前会制度、安全会议制度、安全简报（通报）制度、安全绩效评价制度；安全绩效评价制度；应急救援管理：突发灾害应急预案、突发人身伤害事应急救援管理：突发灾害应急预案、突发人身伤害事故应急预案、应急资源配备及管理。故应急预案、应急资源配备及管理。项目实施阶段启动感谢原作者的辛勤劳动！v作业安全专项方案作业安全专项方案-三大体系合力运作三大体系合力运作v安全管理过程控制安全管理过程控制-安全许可制、安全准入制安全许可制、安全准入制安全许可制14 项14项专业许可审批q连续作业q煤气作业q起重吊装作业q临时用电作业q拆除作业q高处作业q高温作业q密闭环境作业q脚手架
14、搭设q脚手架拆除q基坑作业q安装调试作业q临时安全设施q.安全准入制q施工人员作业安全交底确认准入q特种作业人员作业资格证准入q特种设备检验合格证准入q大型机具预检验、安装调试 重点监管14项特种作业项目4 项v建设安全管理评价建设安全管理评价强化日常检查与验证、关注管理责任评价落实强化日常检查与验证、关注管理责任评价落实标化工地建设月度评价通报（或专项通报）标化工地建设月度评价通报（或专项通报）标化工地检查违章记分考核（标化工地检查违章记分考核（200200元元/ /分）分）施工安全管理责任违约评价（施工安全管理责任违约评价（50005000元元/ /项）项）作业人员违章：两次清退、十项禁令
15、作业人员违章：两次清退、十项禁令施工区域管理者违章：黄牌（警告）、红牌（清退并建议撤换）施工区域管理者违章：黄牌（警告）、红牌（清退并建议撤换）分包：季度排名末位停工整顿、两次排末淘汰；限定业务量、限制投标资格期限、分包：季度排名末位停工整顿、两次排末淘汰；限定业务量、限制投标资格期限、清退清退v工程安全风险管理工程安全风险管理-安全展示效益，风险与压力逐级传递安全展示效益，风险与压力逐级传递合同约定工程安全风险抵押金，合同约定工程安全风险抵押金，3 合同价合同价120万元万元动态执行管理违约、事故抵扣的安全风险评价动态执行管理违约、事故抵扣的安全风险评价月度评价、季度激励，年度表彰优秀标段、
16、个人月度评价、季度激励，年度表彰优秀标段、个人违约抵扣安全设施动态提升工程隐患v项目提升安全标准化项目提升安全标准化安全作业施工方案标准化安全作业施工方案标准化临时安全设施标准化临时安全设施标准化专业班组管理制度固化专业班组管理制度固化规范规范14类类作业许可审批作业许可审批队伍、机具、人员安全准入管理队伍、机具、人员安全准入管理v强化安全措施费管理强化安全措施费管理-安全不仅是投入，更需要价值最大化安全不仅是投入，更需要价值最大化专项梳理安全措施内容，规范使用管理制度专项梳理安全措施内容，规范使用管理制度项目投标阶段，安全措施费投入单列且不参与竞价项目投标阶段，安全措施费投入单列且不参与竞价
17、持续推广优秀、创新的临时安全设施持续推广优秀、创新的临时安全设施感谢原作者的辛勤劳动！v持续开展检查、评价持续开展检查、评价-跟踪责任落实，重点关注闭环管理与自我提升跟踪责任落实，重点关注闭环管理与自我提升结合工程进展与季节结合工程进展与季节特点，组织巡检、月检特点，组织巡检、月检和日常专项的联合检查和日常专项的联合检查专项包括：人员进场专项包括：人员进场教育、事故学习、防汛教育、事故学习、防汛防台、防暑降温、高处防台、防暑降温、高处作业、临时用电、消防作业、临时用电、消防动火管理、调试作业等动火管理、调试作业等系统分析共性问题并系统分析共性问题并整体推进，落实合署办整体推进，落实合署办公、区
18、域管理者、分包公、区域管理者、分包商、班组和责任者的责商、班组和责任者的责任评价任评价优秀样板标段示范优秀样板标段示范学习与自我赶超，推学习与自我赶超，推动知识传承与经验交动知识传承与经验交流的团队互助式管理流的团队互助式管理v安全信息管理安全信息管理-安全协同、有序流转、风险受控安全协同、有序流转、风险受控安全督查体系用工安全管理用工安全管理每日安全管控计划每日安全管控计划项目安全周报项目安全周报安全例会制度安全例会制度施工安全施工安全信息管理信息管理安全执行体系用工计划及培训、人员清点用工计划及培训、人员清点每日施工作业管控计划每日施工作业管控计划安全措施投用安全措施投用连续、加班作业申报
19、连续、加班作业申报安全技术体系作业工艺安全方案作业工艺安全方案作业危险源管控措施作业危险源管控措施方案评审会签方案评审会签安全设施验收安全设施验收v保护保护务工人员的健康安全利益务工人员的健康安全利益作业者享有综合保险是合法用工的准入条件作业者享有综合保险是合法用工的准入条件每位作业者的权益维护技能必须得到定期培训与普法教育每位作业者的权益维护技能必须得到定期培训与普法教育按标准配置作业者的劳动保护用品，纳入合同约定管理与日常监督检查按标准配置作业者的劳动保护用品，纳入合同约定管理与日常监督检查工程项目标段建立维权组织体系，现场入口或醒目处告知劳动权益保护内容工程项目标段建立维权组织体系，现场
20、入口或醒目处告知劳动权益保护内容与申诉方式与申诉方式工程项目开展工程建设劳动保护专题竞赛，同时，每个工程项目标段的维权工程项目开展工程建设劳动保护专题竞赛，同时，每个工程项目标段的维权工作纳入了承工作纳入了承/分包商的年度专项奖惩评价分包商的年度专项奖惩评价v关注作业环境与安全的和谐发展关注作业环境与安全的和谐发展-创造一个更美好的安全文明施工环创造一个更美好的安全文明施工环境境文明施工，是宝钢工程管理实现安全环境的文明施工，是宝钢工程管理实现安全环境的核心要素之一核心要素之一标准化工地的建设管理，是宝钢工程管理的工具与方法标准化工地的建设管理，是宝钢工程管理的工具与方法v公司坚定、持续地推行工程项目的安全管理举措公司坚定、持续地推行工程项目的安全管理举措v工程项目的良好安全业绩让我们直接受益，施工标段的建设工期得以显著工程项目的良好安全业绩让我们直接受益，施工标段的建设工期得以显著缩短，项目推进更加顺畅，保障了项目按期或提前投产，工程取得了双赢缩短，项目推进更加顺畅，保障了项目按期或提前投产，工程取得了双赢v安全促进了项目管理、控制了施工风险，安全是实践你愿望的具体行动安全促进了项目管理、控制了施工风险，安全是实践你愿望的具体行动实践安全愿望的行动让我们直接受益实践安全愿望的行动让我们直接受益感谢原作者的辛勤劳动！谢谢!Thank you!
