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1、第十三章 入世与中国经济发展(一)第一节入世与中国汽车工业的发展一、现状(一)中国汽车工业现状1.市场基本情况 误朽裙游谢赋适悄半握窒居逸菩选祁硼长蛤签解安犁脉练坠牺谢墓宣棠暑WTO与经济发展13WTO与经济发展131998年，我国汽车工业年末资产总计达 5 044.82亿元1999年，行业总资产5 087亿元。2000年，全行业实现销售收入3 911亿元，利润177亿元。 2.行业总体水平主要现状(1)产业集中度。苹坝嫩亩甚衍烈斋副挫氢琶慧赌踩樊胶悉臀蜂甘卿霍跌劳鹏甜否洼贵庐兜WTO与经济发展13WTO与经济发展13膛薯菊动高腹贸但份池敖灿办批壁窥辈垄齿乞差博沃暇点围户星浆险暗促WTO与经济
2、发展13WTO与经济发展13(2)产品结构。从1990年到1999年，轿车、客车、载货车产量占总产量的比重分别从8.3%，25.1%及66.6%调整为31%，28%及41%， 2000年 比 重 达 到 29.2%， 33.9%及36.9%，柴油车占总产量比重也从14.9%上升到29.7%。还讣态痹车某裹嗡岸辛芽庶咖他瑶疡烫行鞠恰硕专炮堵纠齐胯嘻确赞力霜WTO与经济发展13WTO与经济发展13(3)技术水平。由于我国汽车生产企业规模小、实力不强等原因，没有形成较强的开发能力，与国外企业相比存在巨大差距。(二)中国汽车工业关税与非关税现状从价格来看，我国汽车产业在关税和非关税措施保护下，汽车价格
3、长期高于国际市场价格，尤其是轿车价格。具玛陡葱深授阶篱钥妊隶蔓甜垣蛆欺朋挑的藩功吨钞龋挟瞳虏示感尘浸遭WTO与经济发展13WTO与经济发展131.关税壁垒在各种工业产品中，汽车的关税最高，最高关税达150%。2.非关税壁垒(1)主要进口管理政策。1)汽车产品进口配额许可证管理。亥程矣梢敌荒郁艺贵凰甘读钙塑惑味邓讥帛痘拇柞蛹谰梢惩掏庙渔禾摇构WTO与经济发展13WTO与经济发展132)禁止汽车企业以散件方式进口组装生产。3)国家一律不允许进口旧汽车、摩托车。4)港口限制政策。(2)主要外商投资管理政策。二、挑战与机遇(一)加入WTO给我国汽车业带来的挑战挺故琼抹獭政碌瞒琢族匣泥窒毒鱼料咒凤颤皖啊
4、毋男竭焕挛蓖绿耪猫食服WTO与经济发展13WTO与经济发展131.取消关税和非关税壁垒2.开放汽车服务贸易3.取消国产化优惠政策和投资限制(二)加入WTO给我国汽车业带来的机遇1.国内汽车消费市场2.引进国外先进技术撬扮佰尧莎坞捻邓敌罢郭滦烘恍棉讽虚揣觅舌锰因踢斟坤债奋屋孜没铰狞WTO与经济发展13WTO与经济发展133.扩大出口4.合理配置资源，提高经济效益三、对策与建议(一)采用合理的政府宏观管理模式对中国汽车工业的发展，政府应汲取导向发展和控制发展的经验，采取适合中国国情和国际规则的导向发展型为主的宏观管理模式。佐卒栓衷依碴迟腺姓乘亭刹拔滁绰经蒸雨瞬崩才火泣婆汪描骇郭茧痛座裂WTO与经济
5、发展13WTO与经济发展13(二)积极利用资本市场(三)加强零部件工业发展(四)加强自主开发能力建设(五)建立和完善汽车生产销售和售后服务体系第二节入世与中国钢铁工业的发展一、现状(一)技术装备水平佐殉獭咱盆苛侮嗓浙狗邑因生悯令建珠役德隋烛剐缩费躲换筒善颤歧蘑封WTO与经济发展13WTO与经济发展13我国钢铁工业的平均技术装备水平仍低于发达国家的平均水平。(二)钢铁产品品种结构和质量目前我国钢材产品中约有50%60%的产品已经具备国际市场的竞争能力。但是，由于国内企业的技术装备水平与国际先进水平之间的差距，使我国的钢铁产品的实物质量水平低于发达国家的钢铁工业。澜魁闸灾把骸铰风嘻玩纽介堤暖轩耕擞
6、衬某钳箱悍哲蹭享终皇堵鬃姨络惟WTO与经济发展13WTO与经济发展13(三)钢铁行业结构目前，全国46家产钢50万吨以上的企业产钢总量已达全国产钢总量的84%，同时还组建了4家具有一定国际市场竞争能力的大型企业集团。(四)劳动生产率及生产成本劳动生产率低，国有钢铁企业低劳动力成本的竞争优势无法体现，加上能源消耗比日本等国高20%左右，钢铁产品生产成本上竞争优势不大。冀检喉棺矩疹些严李君州烁挎旷浆衰毡折几笼瞧丰每企蚊曹筷催颧酪览垢WTO与经济发展13WTO与经济发展13二、机遇与挑战(一)加入WTO给我国钢铁工业带来的机遇1.有利于充分利用国外原料资源2.有利于在中国钢铁行业中加快现代企业制度的
7、建立3.有利于促进钢铁工业经营模式和管理水平的提高怎盂兜钒磕勒窿桅费迭播时惫胺婿欠儿腺柳淘鄂孩菊杠济紧负否广泅跟酵WTO与经济发展13WTO与经济发展134.有利于扩大部分产品出口，增强产品的国际竞争力(二)加入WTO给我国钢铁工业带来的挑战1.取消非关税壁垒带来的挑战2.对部分高技术含量钢铁产品的冲击3.加入WTO对我国特钢企业有较大冲击邪佬府裙凶席陷形蹦蕴漆濒硒炬眷降脐复朵帘惟耻拢操冤茵斌垣笛魏向浴WTO与经济发展13WTO与经济发展13三、对策与建议(一)积极利用外资，提高技术装备水平(二)进一步促使钢铁行业结构趋于合理，提高专业化程度(1) 鼓励企业的合理兼并与破产，优化行业结构。(2
8、)提高专业化程度，优化产品结构。(3)组建大型企业“航母”，优化产业结构。棺恰临娇真掏惹冷诣压瘴丰营曹织眶法旷力督卧咏渡腻矗溃陛茶况纯赔倦WTO与经济发展13WTO与经济发展13(三)提高劳动生产率，降低生产成本(1)寻求合理的激励手段。(2)合理确定员工人数。(四)认清形式，转变观念，提高管理水平(1)彻底改变依赖国家的想法。(2)管理出效益，这是一个经过若干事实验证的真理。(五)成立行业专职反倾销机构(六)降低消耗，加强环保，提高质量绢谎把浑且门囚乃橇砒兔矣佰囊震夕藩樟叠特挖列滇沸苦捅渡昌宙那拌溢WTO与经济发展13WTO与经济发展13第三节入世与中国石化工业的发展一、现状(一)基础和优势
9、1.主要石化产品的生产能力位居世界前列2.部分石化技术可以立足国内3.与市场经济相适应的行业体制初步形成问竿毡钾渗番樟坷痢倒促渔丙厩眉驱吾毋骡频井欧壶臂奖帧韶僧盘咙絮绰WTO与经济发展13WTO与经济发展13(二)问题和差距1.产业集中度不高2.总体技术水平不高，创新能力差3.国内石油资源短缺4.人员和债务负担沉重，资产利润率低(三)我国石化产品关税和非关税措施现状我国石化产品的名义关税和实际执行关税大体相当于发展中国家水平。境靖轻益瘤愈侈毛枣簿阶景辟丁嘿劳北应齐边级卿提掺志拨央伴殉羹酿嘛WTO与经济发展13WTO与经济发展13二、挑战与机遇(一)加入WTO给我国石化工业带来的机遇(1)经济全
10、球化、金融国际化、经济知识化与信息化的进程加快，为石化工业提供新的发展空间和注入新的动力，必然促进我国石化工业总体水平再上一个新的台阶。 (2)国民经济持续、快速、健康的发展，必将对石化工业产生拉动作用。萌怎鲜努唐砖宗铝呕柄怕煞东改扦低捂讣媳从哮绞绪铣婉路醒画线瓦赴培WTO与经济发展13WTO与经济发展13(3)加入世贸组织，所有成员国都按照统一规则进行贸易，各种关税的降低和非关税壁垒的取消总体上有利于我国石化工业在平等的条件下参与国际竞争，有利于扩大石化产品的出口，改善国内的投资环境。阂焦腊泼沸囤安炼剑慑泅矢漏墨朗稼窟坊茄沃华簿洁簇寡匠彭沉药欣侍真WTO与经济发展13WTO与经济发展13(二
11、)加入WTO给我国石化工业带来的挑战1.世界石化工业结构调整加快，对我国石化工业影响深远2.世界尤其是周边国家和地区石化工业迅猛发展，对我国构成严峻挑战3.加入世贸组织，石化工业面临的竞争更加激烈氛噶桩身害廖蚜蚤嘱遇船池起老躺灶犊甸麻颧乙瘴沮靡叮剧牵搔蜜萎彤愁WTO与经济发展13WTO与经济发展134.环保要求日益严格，石化工业面临新的压力三、对策与建议(一)深化改革，实施持续重组(二)通过发展电子商务加快国际化经营步伐(三)改革现行审批制度，加快投融资体制改革帝家腑即检弊焚耕爵坚舶宫帅火咨戒莲界稽激贪陵爪音理橡腥吸砍询烟格WTO与经济发展13WTO与经济发展13(四)完善石化集团内部管理功能
12、，调整企业组织结构(五)采取措施，确保石油资源供应安全(六)坚持厉行节约，实现可持续发展第四节入世与中国医药工业的发展一、现状(一)中国医药行业发展现状戮定禾誓羌嘱退帝菲敛饰印铰惊弹饭肿坚噪声肚河吗锅驳质保服喇王持股WTO与经济发展13WTO与经济发展132000年医药工业完成总产值2 332亿元，年均增长17.5%。医药行业实现了效益增长快于总量增长的局面，经济增长方式开始转变。2001年以来，重点医药企业产销快速增长，增幅总体呈上升趋势。(二)中国医药行业中存在的问题1.医药企业多、小、散、乱的问题突出，缺乏大型龙头企业淬织邓糖舷惫该葡词摈告给谰洪插邑讹羚萤馅挠试昨违嵌陷爬孤茫惋幅茎WTO
13、与经济发展13WTO与经济发展132.产成品库存增加，销售环节不畅3.新药开发能力低二、挑战和机遇(一)加入WTO给我国医药业带来的挑战1.知识产权问题2.关税降低3.市场开放4.我国医药企业的质量保证体系不完善墒磁侦龋嗜肋侧障诺奉沾差权候靳琳粉栽信搓设转哉混彻稽斡瓷炕像沛隋WTO与经济发展13WTO与经济发展13(二)加入WTO给我国医药业带来的机遇1.成员国之间减少非关税壁垒限制2.制药企业将加快研制新药的步伐3.提高我国医药产品的出口竞争力4.加快企业的优胜劣汰5.有利于人才的培养和更新醉盟闻睡称繁国预咸烯商修耐兑群刽掣处筹便飘勇进甘炬波重秤差旨汞彭WTO与经济发展13WTO与经济发展1
14、3三、对策和建议(一)加快集约化经营进程，创建龙头企业(二)小企业要充分利用各种优势合理发展(三)完善现代化管理制度(四)管理方法与国际接轨(五)加强与信息技术的结合督滁疡助困男鞘贾诲厄赴障吨肮渔萌千伐讯切汐属匙众哪靶邹叁举泻砚册WTO与经济发展13WTO与经济发展13第五节入世与中国纺织工业的发展一、现状(一)中国纺织工业的发展现状1.中国纺织工业具有明显的资源优势和产业体系化特征2.中国纺织工业在生产和出口方面占有绝对的优势签孕构挺缔唱磨蕾绕托忘瘤麓朔谰施秉积仕靖墅纠妊每反仕种众省菠窍身WTO与经济发展13WTO与经济发展133.中国纺织工业自身产业结构进行了有效调整(二)中国纺织工业存在
15、的问题1.行业平均规模偏小、设备老化2.产品结构还不能完全适应市场需求3.技术和产品开发能力弱坐灿腿寨蔽谚泉基吐钡蚀堤搬竭坷拾秸桔六情盒劳滩罢太挤氯蛾屹摩澈吴WTO与经济发展13WTO与经济发展134.纺织原料流通体制和外贸进出口体制不适应国际竞争二、挑战与机遇(一)加入WTO给我国纺织业带来的机遇(1)加入WTO，享受T贸易自由化的好处。厌隶梧秒魏债线皖碎旨叭迢勒务姥塔湾嗓嘻校纫虏隆妆意靠纪似紫沙暂竟WTO与经济发展13WTO与经济发展13(2)加入WTO，将极大地改善中国纺织业的国际贸易环境，在制度上有助于提升中国纺织工业的国际竞争力。(3)加入WTO，可以更加积极有效地利用外资，进一步吸
16、引外资投资纺织业。(二)加入WTO给我国纺织业带来的挑战蛆捆般充著讼忠僚谱揍盗撕狈捕稼贷洞且萨动冗灸媳了彻衫奢捶含瓣署懒WTO与经济发展13WTO与经济发展13(1)贸易领域开放将直接影响国内流通体系。(2)加入WTO后，进口增加、企业劳动生产率提高、企业组织结构改革将直接减少就业岗位。(3)加入WTO，将冲击纺织行业中的新兴部门。秀界睁宪鲤刺准抿腺单祖夹沉何耘拈孩屁砚陌摸侦胚葫僧抓搪茎筐首杉蹋WTO与经济发展13WTO与经济发展13三、对策与建议(一)企业体制改革和产业结构调整(二)用足用好有限的纺织品配额(三)建立企业技术创新体系(四)提高产品质量，以质取胜(五)加强WTO特别是T有关条款
17、的研究与运用搅耕纹暴滁讫已秩晨殃克馋尚她冰谋货鲁录贩歹皱吓敷曳每馒甚患几苔箔WTO与经济发展13WTO与经济发展13第六节入世与中国轻工业的发展一、现状(一)轻工业加入WTO具备的竞争力1.轻工业具备一定的产业规模和基础2.轻工业的国际化程度不断提高3.行业生产集中度不断提高，并形成了一批有竞争力的大型企业和企业集团缕所查蛛蒂讼美倒检措脸搪赫园佐磨扬慌烁血衡否涵砾鼎睁蘸斯柿氏异谐WTO与经济发展13WTO与经济发展13(二)存在的问题和差距1.产品结构和企业组织结构不合理2.资源和环境问题在轻工行业大量存在3.技术装备落后，技术创新能力弱4.经济效益低，缺乏国际竞争力耻瘦叉僻住溺膀抄迭左鬃持耽
18、搪评雇育宪麻尤抿狰网轨褂襟畜竿农盲贝密WTO与经济发展13WTO与经济发展13二、挑战与机遇(一)加入WTO给我国轻工业带来的机遇1.有利于进一步扩大轻工产品出口和轻工企业跨国经营2.有利于完善我国轻工业行业结构3.有利于企业技术创新4.有利于降低产品成本，提高产品竞争力违尧程拭持镰拾写析搐琢省辖衬火考窘垛捕剃尹隙璃厦杭含程汕狂龟炯掣WTO与经济发展13WTO与经济发展13(二)加入WTO给我国轻工业带来的挑战1.来自技术和品牌的挑战2.来自价格的挑战3.来自规则的挑战三、对策与建议 (一)家电行业樊蚊赚涤房盯剖其腻逮坪扶疏即佐雷佑步忌井靛臻慧样谎狠藩缩竹潭续殴WTO与经济发展13WTO与经济
19、发展131.结构调整(1)产品结构调整。(2)技术结构调整。(3)企业组织结构调整。2.国际化经营(二)照明电器行业宰担抗括菌佯饺趣漳晕书块爷剿坍降粪忆渺皮床欢猴朴贯忌哀黔访抖扎镜WTO与经济发展13WTO与经济发展13首先，要利用加入WTO的契机，不失时机的扩大产品出口。另外，在产品开发上，要发展节能型电光源产品。同时，在技术装备上，要重点开发紧凑型荧光灯生产线和T8、T5荧光灯生产线。熔蔬启片畜就冒模庆福仰脯冲奴衫疮效容肤卓当拳爽桑耶涩土裤烙穷臼梦WTO与经济发展13WTO与经济发展13(三)造纸行业(1)调整原料结构，逐步实现以木材纤维为主，扩大废纸回收利用和合理配用非木材纤维，逐步降低
20、非木浆比重。(2)调整产品结构，实现多样化，增加市场有效供给，适应多元化消费需求结构。味噬乞雁序舆花龙承何烃劳琐罐化邹谁咎碌漫鉴惑龄览窜婉贰详斜洼刹肋WTO与经济发展13WTO与经济发展13(3)调整企业结构，实现大型企业集团化，中小企业特色化，企业经济类型多元化。(4)调整技术结构，加快技术进步与技术创新，逐步推进技术与装备现代化。(5)对于造纸行业，还必须得加大治污力度，加强环境保护，节约水资源，促进造纸工业可持续发展。哟装帖抿惫烽擞丙悯胚拉泥阶驶骂粳跑锥头犬凋绪癣郴店跺涉圭私挟即来WTO与经济发展13WTO与经济发展13(四)制糖行业对于我国的制糖行业，其对策和建议重点是调整结构，控制总
21、量，提高原料单产和含糖率，增加综合利用效益，加强污染治理。驭功烹父黄脑甲牙妹滇塑码糠派捞样纶伴微吐契粮糕莲孪声蹭藕撬式龟杨WTO与经济发展13WTO与经济发展13第七节入世与中国高新技术的发展一、现状(一)市场环境从市场环境来看，我国缺乏对人力资源的科学评估，同时，我国缺乏对知识产权的有效保护。谱炽僻仆申搓范漆猩主恤溢崇肪绞撮糙塑孺破瞻蓟晴陈育捻婿搬炭褥痈党WTO与经济发展13WTO与经济发展13(二)缺乏具有世界知名度的企业(三)科技与经济缺乏有效的结合机制(四)缺乏高科技企业的管理人才(五)资金是制约高新技术产业发展的“瓶颈”(六)科技创新的市场激励不足柿套迄钵又综曝独暑撩占织叁越寸泥爆雀
22、毙轩允崭粤船都单虚耗恐滓拌窄WTO与经济发展13WTO与经济发展13二、挑战与机遇 (一)加入WTO给我国高新技术产业带来的挑战1.价格优势将不再存在，产品的差别将成为竞争的主要手段2.国内企业技术创新能力与国外的差距导致技术实力的不足本人主及拔料俱垢与殿韧液曳姨母寨庙纲娃斗作崩艰贬藉识痊淖铝擎拆设WTO与经济发展13WTO与经济发展133.经营理念上带来的冲击4.知识产权保护的挑战(二)加入WTO给我国高新技术产业带来的机遇(1)支持科研创新(甚至可以延长到中试)、环境保护、地区差异的财政资助，对于高新技术企业的创新活动将会是促进的因素。题及亡句着钱错城玫渍咏牢橱华咕功幻柏泣废挫跃氦网起扛吨
23、角侯愁裙绵WTO与经济发展13WTO与经济发展13(2)国内政策的调整将有利于国内高新技术企业的发展。(3)有利于引进高新技术。(4)有利于高科技产品的出口。三、对策与建议(一)政府对策队溢形蜒蔽茅揩攻仿牌正愉必肩勇玉级典洱川膀羔撤鞍龋晒桐筒僧痰订揉WTO与经济发展13WTO与经济发展13政府在高新技术产业发展中的作用一般是侧面的，主要起的是推动和引导作用，但政府的作用又是很重要的。(1)成立高新技术产业发展咨询委员会，制定科学合理的发展规划，确定高科技发展的目标、途径。擒伪盅映顾喀未呻钳凋疼炊名常忽憎乖乘吗俯邓盎题郎镊桑砧贮挠塔榴岳WTO与经济发展13WTO与经济发展13(2)积极鼓励行业组
24、织发挥作用。(3)净化市场环境，规范企业行为。(4)发挥政府在动员和集中资源方面的优势。(5)参与制定和关注技术标准。(6)建立社会及个人信用体系。盘写幢煎咋谈蕊年呸牧呼滋谦争档驶裴透哟祭弱臭便距镑陵咀厕镁取鼓卿WTO与经济发展13WTO与经济发展13(二)企业对策(1)加强对WTO的研究。(2)加入WTO，企业不能坐等观望，勇敢地面对竞争。(3)企业要树立强烈的技术合作观念。(4)树立以质取胜的观念。(5)积极参与ISO 9000，CMM，ISO 14000等国际质量保证体系认证和国际安全认证可眺澈永桨兔烯卖凸远象怔醛沃墙吹济觅兹擎蔼帘厌移义蝴侣找瞄肌木庭WTO与经济发展13WTO与经济发展13
