改革之痛————中国医疗篇1改革开放若干问题之医疗 题外话：题外话：《《感动生命感动生命》》2改革开放若干问题之医疗 医患关系医患关系医生医生患者患者 抱怨抱怨抱怨抱怨为难为难为难为难支付医疗费却得不到相应的服务，甚至会受到身体的伤害“看病难，看病贵”的现状§ 繁重的工作繁重的工作§ 社会压力巨大社会压力巨大§ 患者的不理解患者的不理解3改革开放若干问题之医疗 医疗的现状医疗的现状为什么？为什么？体制体制.药品审批、生产、流通、药品审批、生产、流通、购销领域混乱医疗保险覆购销领域混乱医疗保险覆盖面小，保障体制不健全盖面小，保障体制不健全医疗卫生管理体制与人民健医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应康需求不适应 资源资源卫生资源总体不足，卫生发卫生资源总体不足，卫生发展落后于经济发展，医疗卫展落后于经济发展，医疗卫生资源配置不合理生资源配置不合理 .资金资金社会资金进入医疗卫生领域社会资金进入医疗卫生领域存在困难，与此相应的法律存在困难，与此相应的法律、法规、政策等不健全，多、法规、政策等不健全，多渠道办医院的格局没有形成渠道办医院的格局没有形成 费用费用.医药费用上涨过快，个人医药费用上涨过快，个人负担比例过高。
政府卫生投负担比例过高政府卫生投入不足，医疗机构以药补医入不足，医疗机构以药补医，公益性淡化公益性淡化 4改革开放若干问题之医疗 医改突然变奏医改突然变奏产权改革的号角产权改革的号角医疗改革大事记医疗改革大事记大争论大争论给政策不给钱给政策不给钱80年代90年代2000年2005•对于医改的时间界定，一般从对于医改的时间界定，一般从1985年改革算起，但如果追本年改革算起，但如果追本溯源，启动中国医改的第一句话是：溯源，启动中国医改的第一句话是：“ “卫生部门也要按经济规卫生部门也要按经济规律办事！律办事！” ”5改革开放若干问题之医疗 医改大事记医改大事记I1984年年8月，月，《《关关于卫生工作改革若于卫生工作改革若干政策问题的报告干政策问题的报告》》：：“ “必须进行改必须进行改革，放宽政策，简革，放宽政策，简政放权，多方集资，政放权，多方集资，开阔发展卫生事业开阔发展卫生事业的路子，把卫生工的路子，把卫生工作搞好 ”给政策不给钱给政策不给钱1988年，政府卫生投入占卫生总费用的1/3，到1990年降为1/4医院的效率、卫生总量在持续增长，医院病床使用率为87.9％6改革开放若干问题之医疗 医改大事记医改大事记点名手术、特殊护理、特殊病房点名手术、特殊护理、特殊病房 药方里开出电饭煲药方里开出电饭煲 办民营医院就像办乡镇企业，公立医办民营医院就像办乡镇企业，公立医院就到处合作办专科，医生专家就到院就到处合作办专科，医生专家就到处走穴。
处走穴 中国掀起新的改革浪潮 以工助医以工助医以工助医以工助医以副补主以副补主以副补主以副补主 吃饭靠自己吃饭靠自己吃饭靠自己吃饭靠自己7改革开放若干问题之医疗 医改大事记医改大事记完全“市场化”的医院改制——卖医院.“鼓励各类医疗机构合作、合并鼓励各类医疗机构合作、合并” ”，，“ “共建医疗服务集团、共建医疗服务集团、盈利性医疗机构医疗服务价格放开，依法自主经营，照章盈利性医疗机构医疗服务价格放开，依法自主经营，照章纳税纳税” ”SARS疫情在全国蔓延——中国开始反思公共卫生体系的漏洞 “政府主导派政府主导派” ”与与“ “市场派市场派” ”的意见不相上下对于宿迁的意见不相上下对于宿迁改革的争议，是两派观点的又一次交锋，最后以搁置告改革的争议，是两派观点的又一次交锋，最后以搁置告终终一位受雇于美国医疗投资集团的专家喜滋滋地介绍，至一位受雇于美国医疗投资集团的专家喜滋滋地介绍，至少有少有60亿美元的资本在等着收购中国的医院亿美元的资本在等着收购中国的医院这一切的主要根源是财政投入出现不足国务院发展研究这一切的主要根源是财政投入出现不足。
国务院发展研究中心社会发展研究部部长丁宁宁分析：中心社会发展研究部部长丁宁宁分析：“ “卫生费用主要来卫生费用主要来自地方财政，地方财政卸包袱的冲动，是医改市场化方向自地方财政，地方财政卸包袱的冲动，是医改市场化方向的重要动力之一的重要动力之一 ”.8改革开放若干问题之医疗 医改大事记医改大事记卫生部下属卫生部下属《《医院报医院报》》 《《中国青年报中国青年报》》Add Title卫生部政策法规司司长刘新明卫生部政策法规司司长刘新明 ：：看病贵看病贵””、、““看病难看病难 ” ”等现象，根源在于我国医等现象，根源在于我国医疗疗服务的社会公平性差、医疗资源配置效率低服务的社会公平性差、医疗资源配置效率低Text in here国务院研究机构：国务院研究机构：医改困局，医疗服务逐渐市场化、商品化引起的医改困局，医疗服务逐渐市场化、商品化引起的 我国医改基本不成功我国医改基本不成功 核心问题在于强化政府责任核心问题在于强化政府责任 9改革开放若干问题之医疗 新医改主要政策：新医改主要政策：中国民众中国民众中国民众中国民众" "看病难、看病贵看病难、看病贵看病难、看病贵看病难、看病贵" "的问题。
的问题缓解：缓解：缓解：缓解：基本医疗基本医疗基本医疗基本医疗保障制度保障制度保障制度保障制度基层医疗基层医疗基层医疗基层医疗服务体制服务体制服务体制服务体制公立医院公立医院公立医院公立医院改革试点改革试点改革试点改革试点基本药物基本药物基本药物基本药物体制体制体制体制10改革开放若干问题之医疗 ThankYou!11改革开放若干问题之医疗 Please write down of a slogan for a vision of a company in shortly.Please write down of a slogan for a vision of a company in shortly.Please write down of a slogan for a vision of a company in shortly.Please write down of a slogan for a vision of a company in shortly.Vision 01Vision 01Vision 03Vision 03Vision 02Vision 02Vision 04Vision 04CompanyLOGOClick to edit title style12改革开放若干问题之医疗 。