《建设项目职业病危害控制效果评价报告书审查要点84》由会员分享,可在线阅读,更多相关《建设项目职业病危害控制效果评价报告书审查要点84(26页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、建设工程职业病危害控制效果评价报告书审查要点 中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所陈永青陈永青主 要 内 容控制效果评价概述控制效果评价概述评价方案的编制及主要内容评价方案的编制及主要内容评价方案的审查要点评价方案的审查要点评价报告书的编制及主要内容评价报告书的编制及主要内容评价报告书的审查要点评价报告书的审查要点评价报告表的审查要点评价报告表的审查要点概 述 常用术语 1建设工程建设工程: 指新建、扩建、改建建设工程和技术改造、技术引进工程指新建、扩建、改建建设工程和技术改造、技术引进工程职业病危害职业病危害:指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病
2、的各种危害指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害职业病危害因素职业病危害因素:是职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称是职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称,可可分为生产工艺过程中、劳动过程中和生产环境中的有害因素分为生产工艺过程中、劳动过程中和生产环境中的有害因素职业接触限值:是职业性有害因素的接触限制量值,指劳动者在职业活职业接触限值:是职业性有害因素的接触限制量值,指劳动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响的容许动过程中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响的容许接触水平接触水平职业病危害防护设施:职业病危害防护设施: 是以消除
3、或者降低工作场所的职业病危害因素浓是以消除或者降低工作场所的职业病危害因素浓度或强度,减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响,到达保度或强度,减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响,到达保护劳动者健康目的的装置。护劳动者健康目的的装置。概 述 常用术语 2评价单元:根据建设工程的特点和评价的要求,将生评价单元:根据建设工程的特点和评价的要求,将生产工艺、设备布置或工作场所划分成假设干相对独立产工艺、设备布置或工作场所划分成假设干相对独立的局部或区域。的局部或区域。职业病危害暴露:指从事职业活动的劳动者接触某种职业病危害暴露:指从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的过程。或多
4、种职业病危害因素的过程。接触水平:指从事职业活动的劳动者接触某种或多种接触水平:指从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的浓度强度和接触时间。职业病危害因素的浓度强度和接触时间。辅助用室:指工作场所办公室、生产卫生室浴室、辅助用室:指工作场所办公室、生产卫生室浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房,生活室休息室、食堂、存衣室、盥洗室、洗衣房,生活室休息室、食堂、厕所,妇女卫生室、医务室等。厕所,妇女卫生室、医务室等。应急救援设施:指在工作场所设置的报警装置、现场应急救援设施:指在工作场所设置的报警装置、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制
5、通风设备,以及应急救援使用的通讯、运输设备等。设备,以及应急救援使用的通讯、运输设备等。概 述 根本概念 建设工程职业病危害控制效果评价,是指建设工建设工程职业病危害控制效果评价,是指建设工程在竣工验收前,通过对工作场所存在的化学毒物、程在竣工验收前,通过对工作场所存在的化学毒物、粉尘、噪声、振动、辐射、致病的生物体等职业病危粉尘、噪声、振动、辐射、致病的生物体等职业病危害因素进行调查、检测与分析,对除尘、排毒、通风、害因素进行调查、检测与分析,对除尘、排毒、通风、照明等各种职业卫生防护设施、辅助设施、应急救援照明等各种职业卫生防护设施、辅助设施、应急救援设施和职业卫生管理情况等进行调查与分析
6、,对建设设施和职业卫生管理情况等进行调查与分析,对建设工程的职业病危害程度、健康影响、防护措施的防护工程的职业病危害程度、健康影响、防护措施的防护效果等做出综合评价。评价的结论作为卫生行政部门效果等做出综合评价。评价的结论作为卫生行政部门对建设工程竣工卫生验收主要依据。对建设工程竣工卫生验收主要依据。评价方案的编制评价方案是具体指导职业病危害控制效果评价评价方案是具体指导职业病危害控制效果评价的技术文件。应以科学性、实用性、针对性的技术文件。应以科学性、实用性、针对性为原那么,概述建设工程的职业病危害特征,为原那么,概述建设工程的职业病危害特征,明确评价工作重点、范围、内容、方法及质明确评价工
7、作重点、范围、内容、方法及质量控制措施。量控制措施。评价方案应在充分研读有关资料和初步现场调评价方案应在充分研读有关资料和初步现场调查后编制。查后编制。评价方案的内容概述:简述评价任务由来、评价目的等。概述:简述评价任务由来、评价目的等。编制依据:列出适用于评价的有关依据。编制依据:列出适用于评价的有关依据。评价方法、范围及内容:根据建设工程的特点,选定适用评价方法、范围及内容:根据建设工程的特点,选定适用的评价方法,确定评价范围、评价单元和评价内容。的评价方法,确定评价范围、评价单元和评价内容。建设工程概况及试运行情况:简述建设工程性质、规模、建设工程概况及试运行情况:简述建设工程性质、规模
8、、地点等根本情况、建设情况、试运行情况。地点等根本情况、建设情况、试运行情况。职业卫生调查内容:在分析有关资料的根底上,明确职业职业卫生调查内容:在分析有关资料的根底上,明确职业病危害因素的分布、职业病防护设施、个人使用的职业病病危害因素的分布、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理措施等调查内容。防护用品、职业卫生管理措施等调查内容。检测方案:确定职业病危害因素检测工程、方法、检测点检测方案:确定职业病危害因素检测工程、方法、检测点和样品数等。和样品数等。组织方案:主要包括评价程序、质量控制措施、工作进度、组织方案:主要包括评价程序、质量控制措施、工作进度、人员分工、经费概算
9、等。人员分工、经费概算等。方案的审查要点是否编制了评价方案。是否编制了评价方案。编制依据:是否现行有效,是否全面,是否适合拟编制依据:是否现行有效,是否全面,是否适合拟评价工程。评价工程。评价方法、范围及内容:根据建设工程的特点,选评价方法、范围及内容:根据建设工程的特点,选定的适用评价方法是否适用,评价范围确定、评价定的适用评价方法是否适用,评价范围确定、评价单元划分和评价内容等是否合理。单元划分和评价内容等是否合理。职业卫生调查内容:是否全面。职业卫生调查内容:是否全面。检测方案:检测工程、方法、检测点和样品数等布检测方案:检测工程、方法、检测点和样品数等布置是否符合有关规定。置是否符合有
10、关规定。组织方案:评价程序、质量控制措施、工作进度、组织方案:评价程序、质量控制措施、工作进度、人员分工、经费概算等是否合理人员分工、经费概算等是否合理评价报告书的编制 职业病危害控制效果评价报告书应全面、职业病危害控制效果评价报告书应全面、概括地反映评价的内容,文字表述应简概括地反映评价的内容,文字表述应简洁、用语应标准、结论应明确,需以数洁、用语应标准、结论应明确,需以数字或图片表达的内容,应尽可能采用图字或图片表达的内容,应尽可能采用图表和照片,以利于阅读和审查。原始资表和照片,以利于阅读和审查。原始资料及数据计算过程等不必在报告书中列料及数据计算过程等不必在报告书中列出,必要时可编入附
11、件。出,必要时可编入附件。 评价报告书的主要内容 1 总论 2 工程概况及试运行情况 3 总体布局和设备布局调查与评价 4 职业病危害因素调查、检测与评价 5 职业病危害防护设施调查与评价 6 个人使用的职业病防护用品调查与评价 7 建筑卫生学及辅助用室调查与评价 8 职业卫生管理情况调查与评价 9 职业健康监护情况分析与评价 10 结论 11 建议报告书审查要点 根本原那么是否贯彻落实预防为主、防治结合的方针,对建设工程是否贯彻落实预防为主、防治结合的方针,对建设工程实行分类管理,综合治理。实行分类管理,综合治理。是否遵循科学、公正、客观、真实的原那么,保证评价是否遵循科学、公正、客观、真实
12、的原那么,保证评价工作的独立性,排除非技术人为因素的影响。工作的独立性,排除非技术人为因素的影响。控制效果评价工作是否在生产满负荷和正常生产情况下控制效果评价工作是否在生产满负荷和正常生产情况下进行。进行。控制效果评价工作是否遵循国家质量管理的相关规定。控制效果评价工作是否遵循国家质量管理的相关规定。是否由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门是否由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术效劳机构进行。资质认证的职业卫生技术效劳机构进行。报告书审查要点 总论工程背景: 包括工程建设意义社会和经济效益、评价任务由来等内容,是否表述完整。评价依据:列出评价工程引用的法律
13、、法规和规章;技术标准和标准;根底技术资料等的名称,是否有效、全面、合理。评价目的:是否明确。评价范围:根据评价工程的实际情况,判定是否恰当。对于改建、扩建工程和技术引进、技术改造工程是否包括工程的利旧范围。评价内容:是否全面。评价方法:评价应用的职业卫生现场调查、职业卫生检测、职业健康检查的方法和检查表法、定量分级法等方法和内容是否合理、正确。评价程序:是否符合有关规定及工程实际。质量控制:评价全过程的质量控制措施是否符合有关规定。 报告书审查要点 工程概况及试运行情况工程概况是否包括工程性质、规模、地点、建设情况、“三同时执行情况等。对于改建、扩建建设工程和技术引进、技术改造工程还应明确工
14、程的利旧情况。是否对工程试运行情况表述清楚。报告书审查要点 布局的评价 总总体体布布局局、设设备备布布局局等等是是否否符符合合GBZ1-2002 工工业业企企业业设设计计卫卫生生标标准准等标准等标准报告书审查要点 检测与评价职业病危害因素概述是否包括:职业病危害因素概述是否包括: 生产工艺过程中的职业病危害因素及分布生产工艺过程中的职业病危害因素及分布 生产环境及劳动过程中的职业病危害因素生产环境及劳动过程中的职业病危害因素 劳动定员及人员接触职业病危害因素情况劳动定员及人员接触职业病危害因素情况职业病危害因素检测是否明确:职业病危害因素检测是否明确:化学因素、粉尘、物理因素、生物因素、不良气
15、象条化学因素、粉尘、物理因素、生物因素、不良气象条件等各种职业病危害因素的检测方法、仪器、条件、频件等各种职业病危害因素的检测方法、仪器、条件、频次、检测点设置等内容。次、检测点设置等内容。职业病危害因素检测结果与评价是否:职业病危害因素检测结果与评价是否: 检测结果经整理分析后,用简洁的文字、图表等进行检测结果经整理分析后,用简洁的文字、图表等进行合理表述,并对结果进行评价。合理表述,并对结果进行评价。 报告书审查要点 防护设施评价职业病危害防护设施调查与评价是否包括:职业病危害防护设施调查与评价是否包括: 防护设施设置及运行情况防护设施设置及运行情况 防护设施防护设计能力调查与检测如:防尘
16、、防毒、噪声防护设施防护设计能力调查与检测如:防尘、防毒、噪声与振动控制、防暑降温、防潮防寒、防辐射、事故通风等。与振动控制、防暑降温、防潮防寒、防辐射、事故通风等。 防护设施维护情况。防护设施维护情况。工作场所职业病危害因素的浓度或强度超标时,是否对防护工作场所职业病危害因素的浓度或强度超标时,是否对防护设施的防护效果进行检测,并分析超标原因。设施的防护效果进行检测,并分析超标原因。防护设施评价是否客观、合理。防护设施评价是否客观、合理。报告书审查要点 防护用品评价 个人使用的职业病防护用品调查是否包括:个人使用的职业病防护用品调查是否包括: 防护用品配置种类、数量及参数调查防护用品配置种类
17、、数量及参数调查 防护用品使用管理制度及执行情况调查防护用品使用管理制度及执行情况调查 是否按国家相关规定对防护用品进行评价。是否按国家相关规定对防护用品进行评价。报告书审查要点 建筑卫生学及辅助用室建筑卫生学建筑卫生学 是否包括建筑结构、采暖、通风、空气调节、是否包括建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学的调查、检测采光照明、微小气候等建筑卫生学的调查、检测包括检测方法、仪器、条件、频次、检测点设置等包括检测方法、仪器、条件、频次、检测点设置等内容与评价。内容与评价。辅助用室辅助用室 是否包括工作场所办公室、生产卫生室浴室、是否包括工作场所办公室、生产卫生室浴室、存衣
18、室、盥洗室、洗衣房,生活室休息室、食存衣室、盥洗室、洗衣房,生活室休息室、食堂、厕所,妇女卫生室、医务室等的调查与评价。堂、厕所,妇女卫生室、医务室等的调查与评价。 报告书审查要点 职业卫生管理职业卫生管理情况的调查与评价是否包括:职业卫生管理情况的调查与评价是否包括: 1 职业卫生管理组织机构及人员职业卫生管理组织机构及人员 2 职业病防治规划、实施方案及执行情况职业病防治规划、实施方案及执行情况 3 职业卫生管理制度与操作规程及执行情况职业卫生管理制度与操作规程及执行情况 4 职业病危害因素定期检测制度职业病危害因素定期检测制度 5 职业病危害的告知情况职业病危害的告知情况 6 职业卫生培
19、训情况职业卫生培训情况 7 职业健康监护制度职业健康监护制度 8 职业病危害事故应急救援预案、设施及演练情况职业病危害事故应急救援预案、设施及演练情况 9 职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况 10 职业病危害申报情况职业病危害申报情况 11 职业卫生档案管理职业卫生档案管理 12 职业病危害防治经费职业病危害防治经费 报告书审查要点 健康监护职业健康监护情况分析与评价是否包括:职业健康监护情况分析与评价是否包括: 职业健康监护管理情况职业健康监护管理情况 职业健康检查结果职业健康检查结果 职业禁忌证、疑似职业病和职业病病人的处置职业禁忌证、疑似
20、职业病和职业病病人的处置报告书审查要点 结 论报告书的结论是否在全面总结评价工作的根底上,归纳建设工程的职业病防护设施、职业病危害因素及危害程度、个人使用的职业病防护用品、建筑卫生学及辅助用室、职业卫生管理等的评价结果;是否指出了存在的主要问题;是否对该建设工程职业病危害控制效果做总体评价。报告书审查要点 建 议 是否在对建设工程全面分析、评价的根底上,针对试生产阶段存在的职业病防护措施的缺乏,从组织管理、工程技术、个体防护、卫生保健、应急救援等方面,综合提出职业病危害控制措施的建议。 报告书审查要点 格 式 1、报告书的格式是否符合国家有关规定要求,包括独立完成的、合作的工程 2、附件、附表
21、、附图等是否全面、合理、正确报告表的审查要点 内容是否符合有关要求内容是否符合有关要求工程填写是否齐全工程填写是否齐全附件、附表、附图等是否全面、合理、正确附件、附表、附图等是否全面、合理、正确iTlXo#r%v(y+B3E6I9LcOgRjUmYp!t&w)z1C4F7JaMdPhSkWnZq$u*x-A2D5H8KbNfQiTlXo#s%v(y0B3E6I9LdOgRjVmYp!t&w-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2E5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiU
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25、z0C3F7IaMhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiUmXp!s&v)z0C3F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H9LcOfRjUmXp!s&w)z0C4F7IaMdPhSkVnZq$t*x-A2D5G8KbNeQiTlXo#r%v(y+B3E6I9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkWnZq$u*x-A2D5H8KbNfQiTlXo#s%v(y0B3E6I9LdOgR
26、jVmYp!t&w-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2E5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y
27、+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkWnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y0B3E6I9LcOgRjVmYp!t&w)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgRjVmYq!t&w-z1C4G7JbMePhTkWnZr$u(x+A2E5H8KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#s&v)y0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w-A1D4G8JbNe
28、QhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B3E6H9LcOfnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRiUmXp!s&v)z0C3F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNeQiTlXo#r%v(y+B3E6I9LcOgRjUmYp!t&w)z1C4F7JaMePhSkWnZq$u*x+A
29、2D5H8KbNfQiUlXo#s%v(y0B3F6I9LdOgRjVmYp!t&w-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2E5H8KcNfQiUlXp#s%v)y0B3F6IaLdOgSjVmYq!t*w-z1D4G7JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiUmXp!s&v)z0C3F7IaMdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H9LcOfRjUmXp!s&w)z0C4F7IaMdPh
30、SkVnZq$t*x-A2D5G8KbNeQiTlXo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaQhTlWo#r%u(y+B2E6H9LcOfRjUmXp!s&w)z0C4F7IaMdPhSkVnZq$t*x-A2D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkWnZq$u*x-A2D5H8KbNfQiTlXo#s%v(y0B3E6I9LdOgRjVmYp!t&w)z1C4G7JaMePhSkWnZr$u*x+A2D5H8KcNfQiUlXo#s%v)y0B3F6I9LdOgSjVmYq!t&w-z1
31、D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiUlXp#s%v)y0C3F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y0B3E6I9LcOgR
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