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1、第第4课课古代的经济政策古代的经济政策一、土地制度的演变一、土地制度的演变1、原始社会的土地公有制、原始社会的土地公有制（1）所有权）所有权 氏族公社氏族公社（2）特点）特点以血缘关系为纽带的氏族成员共以血缘关系为纽带的氏族成员共同占有生产资料，共同劳动，平均分同占有生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品。配劳动产品。（3）原因）原因生产力水平极端低下生产力水平极端低下2、奴隶社会的土地国有制、奴隶社会的土地国有制井田制井田制（1）所有权）所有权（2）特点）特点国家国家井田制的特点：井田制的特点：1.一切土地属于一切土地属于国家国家；2.国王把土地层层分封，国王把土地层层分封，受受封者世代享用，
2、封者世代享用，但但不得转让与买卖不得转让与买卖，同时要向国王，同时要向国王交纳交纳贡赋贡赋；3.庶民和奴隶庶民和奴隶在井田上在井田上集体耕作集体耕作；4.耕地规整，形同井字，故称井田。耕地规整，形同井字，故称井田。所有者所有者使用者使用者耕作者耕作者形状形状 普天之下，莫非普天之下，莫非王王土；率土之滨，莫非土；率土之滨，莫非王王臣。臣。 诗经诗经 田里不田里不鬻鬻。 礼记礼记王制王制 西周井田西周井田制下，井田中制下，井田中有有公田公田、私田私田之分。小块之分。小块私私田田由农户耕种，由农户耕种，收获归己，收获归己，公公田田则由大家通则由大家通力合作，收成力合作，收成归国家或贵族。归国家或贵
3、族。（3）原因）原因生产力发展，私有制产生，国家出生产力发展，私有制产生，国家出现，公社的土地所有权被国家掌握。现，公社的土地所有权被国家掌握。（4）实质）实质土地私有制土地私有制（5）发展历程）发展历程兴于商兴于商盛于西周盛于西周瓦解于春秋瓦解于春秋A：原因：原因a、生产力的发展，井田以、生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田外的荒地被大量开垦为私田b、周室衰微，兼并战争频、周室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系进一步发展繁，土地转让关系进一步发展c、诸侯视自己疆域内的土、诸侯视自己疆域内的土地为私产，在井田耕作的劳动力地为私产，在井田耕作的劳动力不断减少，井田制遭到破坏不断减少，井田制
4、遭到破坏B、表现、表现a、公元前、公元前594年，鲁国首先规定：年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税。不论公田、私田，都要按亩收税。b、其他诸侯国也相继进行税制改革、其他诸侯国也相继进行税制改革C、影响、影响实际上实际上承认了土地私有的合法性承认了土地私有的合法性废除于战国废除于战国各诸侯国先后进行各诸侯国先后进行变法变法，废除井田制，废除井田制废井田开阡陌废井田开阡陌3、封建社会的土地制度、封建社会的土地制度封建土地私有制封建土地私有制（1）三种类型）三种类型土地国有制土地国有制A、曹魏时推行的屯田制、曹魏时推行的屯田制B、北魏至唐朝前期实行的均田制、北魏至唐朝前期实行的均田制C、
5、王莽推行的、王莽推行的“王田制王田制”地主土地私有制地主土地私有制A、封建生产关系的基础，在封建、封建生产关系的基础，在封建社会中占有支配地位。社会中占有支配地位。B、地主依靠政治经济特权，大量、地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地，造成了社会的两极分兼并农民的土地，造成了社会的两极分化。化。C、出现于春秋战国，到新中国土、出现于春秋战国，到新中国土地改革才被彻底废除。地改革才被彻底废除。农民土地私有制农民土地私有制四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，近为王府近为王府有者什有者什七七，军屯什，军屯什二二，民间仅什，民间仅什一一而已。而已。明神宗实录明神宗实录
6、（万历）（万历）嘉庆时，大学士和珅占地达嘉庆时，大学士和珅占地达80万万亩，就连他亩，就连他的两个家丁，也占有土地的两个家丁，也占有土地6万万亩。亩。道光时的大学士道光时的大学士琦善，拥有土地高达琦善，拥有土地高达256万万余亩，占地之广超过和余亩，占地之广超过和珅三倍。珅三倍。徽州府志徽州府志记载说：记载说：“本府万山中，不可舟本府万山中，不可舟车，田地少，户口多。车，田地少，户口多。”据统计，明代万历年间徽据统计，明代万历年间徽州人均耕地面积仅州人均耕地面积仅2.2亩亩，清代康熙年间为，清代康熙年间为1.9亩亩，道光年间只道光年间只1.5亩亩。而根据当时的生产力水平，人。而根据当时的生产力
7、水平，人均拥有耕地均拥有耕地“约得四亩，十口之家，即须四十亩约得四亩，十口之家，即须四十亩”才能维持温饱。才能维持温饱。（2）封建土地制度的顽疾）封建土地制度的顽疾土地兼并土地兼并含义含义地主、官僚通过各种手段兼并农民土地、地主、官僚通过各种手段兼并农民土地、甚至国有土地，使得国家、农民控制的土地甚至国有土地，使得国家、农民控制的土地急剧减少。急剧减少。原因原因A、封建土地私有制是土地兼并的根源。、封建土地私有制是土地兼并的根源。（土地私人所有、可以买卖或转让）（土地私人所有、可以买卖或转让）B、封建经济的发展是土地兼并的重要、封建经济的发展是土地兼并的重要条件。条件。实质实质封建地主与国家争
8、夺财源封建地主与国家争夺财源影响影响A、造成了社会两极分化，阶级矛、造成了社会两极分化，阶级矛盾激化，甚至农民起义、王朝灭亡。盾激化，甚至农民起义、王朝灭亡。B、影响国家财政收入。、影响国家财政收入。C、影响商品经济、资本主义萌芽、影响商品经济、资本主义萌芽的发展。的发展。历朝政府历朝政府大都大都采取抑制兼并的措施采取抑制兼并的措施A、目的、目的增加收入，维护小农经济，巩固统治。增加收入，维护小农经济，巩固统治。B、表现、表现a、均田制、均田制b、明、明“鱼鳞图册鱼鳞图册”C、结果、结果起到鼓励农民垦荒的作用，但起到鼓励农民垦荒的作用，但不能不能真正阻止土地兼并。真正阻止土地兼并。 明朝晚期，
9、很多农民因明朝晚期，很多农民因生计困难生计困难，迫于无奈把，迫于无奈把土地土地卖掉卖掉。当时民间的土地买卖一般由卖方委托中。当时民间的土地买卖一般由卖方委托中介人寻找买方，三方一起议定价格，写成合约，三介人寻找买方，三方一起议定价格，写成合约，三方签字画押，合约即可生效。方签字画押，合约即可生效。二、重农抑商二、重农抑商1、含义、含义鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展2、原因、原因（1）根源：自给自足的自然经济）根源：自给自足的自然经济（2）社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、）社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危
10、及封建政权统治等问题影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题3、目的、目的保护农业生产和小农经济，以确保赋役保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。征派和地租征收，巩固封建统治。4、发展历程、发展历程（1）战国商鞅首倡重农抑商）战国商鞅首倡重农抑商主张主张农业生产粮食布帛，是本业；脱离农业农业生产粮食布帛，是本业；脱离农业生产的工商业，为末业。国家要鼓励男耕女生产的工商业，为末业。国家要鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。织的农业生产，限制工商业的发展。影响影响A、保护了秦国的农业生产，壮大了秦、保护了秦国的农业生产，壮大了秦国的实力，为统一六国奠定了基础。国的实力
11、，为统一六国奠定了基础。B、此后的封建统治者大多继承重农抑商、此后的封建统治者大多继承重农抑商政策。政策。（2）西汉初年的重农抑商）西汉初年的重农抑商（3）明清时期固守重农抑商）明清时期固守重农抑商背景背景表现表现A、统治者沿袭、统治者沿袭“重农抑商重农抑商”的治国理财思的治国理财思想。想。B、继续实行专卖制度，垄断盐、茶等重要、继续实行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营。商品的经营。C、限制民营商业发展。、限制民营商业发展。D、歧视商人，限制商人的社会地位。、歧视商人，限制商人的社会地位。影响影响A、强化了农业和手工业相结合、强化了农业和手工业相结合的自然经济，一定程度上巩固了明清的自然经
12、济，一定程度上巩固了明清的统治。的统治。B、阻碍了国内市场的扩大、资、阻碍了国内市场的扩大、资本的积累和劳动力的自由流动，从而本的积累和劳动力的自由流动，从而阻碍资本主义萌芽的发展，违背了历阻碍资本主义萌芽的发展，违背了历史发展的潮流。史发展的潮流。三、三、“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”严格限制严格限制绝对禁止绝对禁止三、三、“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”1、明初的、明初的“海禁海禁”背景背景东南沿海倭患日益猖獗东南沿海倭患日益猖獗人民不得擅自出海与外国互市，对人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。外贸易只能在官方主持下进行。措施措施 以以倭寇倭寇仍不稍敛足迹，
13、又下令禁濒海民仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国私通海外诸国。 明太祖明太祖实录实录卷卷139139 自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切将一切粮食货物粮食货物等项，与等项，与逆贼逆贼贸易者，或贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本本犯家产，尽给告发之人。犯家产，尽给告发之人。 清世祖清世祖实录实录卷卷1021022、清朝的、清朝的“闭关锁国闭关锁国”政策政策背景
14、背景措施措施A、对付东南沿海的抗清斗争、对付东南沿海的抗清斗争B、认为天朝大国物产丰盈，无、认为天朝大国物产丰盈，无所不有，无需与外国进行贸易所不有，无需与外国进行贸易C、应对西方侵略的威胁、应对西方侵略的威胁A、禁止官民私自出海、禁止官民私自出海B、将沿海居民内迁数十里，、将沿海居民内迁数十里，不许人民片板下海不许人民片板下海闭关锁国闭关锁国 清朝时清朝时期的广州商期的广州商馆区。馆区。 清朝时期清朝时期广州十三行广州十三行，是唯一准许与是唯一准许与外商打交道的外商打交道的商行。商行。（3）影响）影响妨碍海外市场的开拓，抑制资本妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋的
15、原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。长。使中国与世界隔绝，中国逐渐落使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。后于世界潮流。一定程度上保护了国家安全。一定程度上保护了国家安全。画面一：当雍正皇帝颁布画面一：当雍正皇帝颁布画面一：当雍正皇帝颁布画面一：当雍正皇帝颁布“ “抑商手谕抑商手谕抑商手谕抑商手谕” ”，乾隆天子，乾隆天子，乾隆天子，乾隆天子津津乐道于自己的津津乐道于自己的津津乐道于自己的津津乐道于自己的“十全大武功十全大武功十全大武功十全大武功”时，英国的查理一世时，英国的查理一世时，英国的查理一世时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍和法国的路易十六正躺在
16、断头台上，以十倍的绝望与百倍和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。画面二画面二:当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟息与手摇纺车吱呀呻吟合奏合奏着悠闲的着悠闲的田园田园慢板时，慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的的工业工业交响曲。交响曲。画面三：当乡里人家赶着牛车画面三：当乡里人家赶着牛车画面三：当乡
17、里人家赶着牛车画面三：当乡里人家赶着牛车, ,挑着扁担日复一日，挑着扁担日复一日，挑着扁担日复一日，挑着扁担日复一日，年复一年地年复一年地年复一年地年复一年地重复重复重复重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了声彻天地驶入了声彻天地驶入了声彻天地驶入了全新全新全新全新的时代！的时代！的时代！的时代！晋剧晋剧范进中举范进中举画画面面四四：当当两两鬓鬓飞飞雪雪的的范范进进士士子子因因中中举举登登科科而而神神经经错错乱乱时时，伽伽利利略略正正在在通通过过自自制制的的反反射射望望远
18、远镜镜，发发现现了了月月球球表表面面的的凹凹凸凸不不平平，并并亲亲手手绘绘制制了了第第一一幅幅月面图月面图。17-18世纪中国显露出哪些危机？世纪中国显露出哪些危机？中中国国西西方方政治政治封建专制制度达到顶封建专制制度达到顶峰峰开始资产阶级革命开始资产阶级革命经济经济封建自然经济居主导，封建自然经济居主导，资本主义萌芽缓慢发资本主义萌芽缓慢发展展工场手工业时期，工场手工业时期，资本主义经济发展；资本主义经济发展；18世纪中后期开始世纪中后期开始工业革命工业革命对外关系对外关系“海禁海禁”、“闭关锁闭关锁国国”；闭目塞听，盲；闭目塞听，盲目自大目自大新航路开辟，殖民新航路开辟，殖民扩张扩张思想
19、文化思想文化文化专制；钳制思想文化专制；钳制思想 文艺复兴、启蒙运文艺复兴、启蒙运动，思想解放动，思想解放国家国家政策政策劳动力劳动力国际国际市场市场国内国内市场市场资金资金地主和商人将赚地主和商人将赚来的钱大量买房来的钱大量买房置地，严重影响置地，严重影响了手工业的扩大了手工业的扩大再生产再生产农民极端贫困，农民极端贫困，无力购买商品，无力购买商品，缺乏国内市场。缺乏国内市场。国家重农抑商国家重农抑商政策，农民被政策，农民被束缚在土地上束缚在土地上闭关锁国政策阻碍闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大了国际市场的扩大“重农抑商重农抑商”、“海禁海禁”、“闭关锁闭关锁国国” 技术技术文化专制，缺乏实
20、文化专制，缺乏实用性人才用性人才资本主义发展的条件资本主义发展的条件封建制度如何阻碍发展？封建制度如何阻碍发展？1 1、明清实行闭关政策的共同点比较明清实行闭关政策的共同点比较不正确的是不正确的是A A、其主观目的都是维护封建统治、其主观目的都是维护封建统治B B、都是自然经济的产物、都是自然经济的产物C C、都禁止一切对外交往、都禁止一切对外交往D D、都不利于商品经济的发展、都不利于商品经济的发展C C2 2、自唐至清，长期作为重、自唐至清，长期作为重要对外贸易港口的城市是要对外贸易港口的城市是A A、扬州、扬州 B B、泉州、泉州 C C、福州、福州 D D、广州、广州D D3.3.中国
21、封建社会末期中国封建社会末期“重农抑商重农抑商”政策严重政策严重阻碍了资本主义萌芽的发展。它造成的后果阻碍了资本主义萌芽的发展。它造成的后果不包括：不包括：A A市场狭小市场狭小 B B原料不足原料不足 C C劳动力缺乏劳动力缺乏 D D资金短缺资金短缺B4.4.下列有关重农抑商政策的表述，不正确下列有关重农抑商政策的表述，不正确的是：的是：A A是自然经济的产物是自然经济的产物 B B它的实行强化了国家对经济的控制它的实行强化了国家对经济的控制C C有利于农业经济的发展有利于农业经济的发展 D D随着资本主义萌芽的成长而被废除随着资本主义萌芽的成长而被废除D5.5.明清时期统治者实行明清时期
22、统治者实行“抑商抑商”和和“海禁海禁”的根本目的是：的根本目的是：A A维护封建统治维护封建统治 B B限制工商业发展限制工商业发展C C保护农耕经济保护农耕经济 D D防范防范“外夷外夷”入侵入侵A 6.6.明清时期统治者实行明清时期统治者实行“抑商抑商”和和“海禁海禁”的根本原因是：的根本原因是：A A商品经济和资义萌芽的发展商品经济和资义萌芽的发展B B封建制度渐趋衰落封建制度渐趋衰落C C君主专制的空前加强君主专制的空前加强 D D自然经济占统治地位自然经济占统治地位 D井田制瓦解：井田制瓦解：土地所有制关系变化（公田土地所有制关系变化（公田-私田）私田）阶级关系变化（奴隶主阶级关系变化（奴隶主-地主，奴隶地主，奴隶-农民）农民）剥削方式变化（交纳贡赋剥削方式变化（交纳贡赋-交纳地租）交纳地租）
