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1、工工贸行行业企企业生生产安全事故安全事故调查和和处理理 讲解人：黄公解人：黄公贤 13531345251 13531345251 省安全省安全协会会专家家 高高级工程工程师栽赢玲乙讥袖尽芯日莱摩姑总纽苯狗俱访趴枯亮盎泥件侗瓤技像夹惰峨摹三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述第二章第二章生生产安全事故的安全事故的报告告第三章第三章生生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析第四章第四章生生产安全事故的安全事故的处理、整改措施和建立理、整改措施和建立事故档案事故档案工工贸行行业企企业隐患排患排
2、查、事故、事故调查和和处理理兄具惺位惰伟丙铱居择缩鸳绽菠钝棉选蛮驾朵揽墩炮辛曙累虞槛苫臀挎丛三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）一、生一、生产安全事故的定安全事故的定义生生产安全事故是在人安全事故是在人们生生产、生活活、生活活动过程中突然程中突然发生的、生的、违反人反人们意志的、迫使活意志的、迫使活动暂时或永或永远停止，可能造成人停止，可能造成人员伤害、害、财产损失或失或环境境污染的意外事件。染的意外事件。第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述华讥闽奏颈侣兔啪你坷格纬嗽互葬竭岗菏昏益砚轰符坊蜕诌介既江菌鳃朽三、工贸行业企业生产安全
3、事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）二、事故的特性二、事故的特性事故有其自身特有的属性，掌握和研究事故有其自身特有的属性，掌握和研究其特性，其特性，对于指于指导人人们认识事故、了解事故和事故、了解事故和预防事故具有重要的意防事故具有重要的意义。第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述殃淡畅拌逸囊去奏劲晃锑际获嘲况呆幼仪啸忿来锈红薪缔琴士职骡逊嘴菌三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（一）事故的普遍性（一）事故的普遍性自然界中存在着各种各自然界中存在着各种各样的危的危险，人，人类的生的生产、生活、生
4、活过程中也程中也总是伴随着危是伴随着危险。所以，。所以，发生生事故的可能性普遍存在。危事故的可能性普遍存在。危险是客是客观存在的，在存在的，在不同的生不同的生产、生活、生活过程中，危程中，危险各不相同，事故各不相同，事故发生的可能性也存在着差异。生的可能性也存在着差异。 二、事故的特性二、事故的特性 第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述嫩龋敦涌休残役段彪辨家棺茹宅跟收羊忿冯涤喂息核拣怕反熊伞骏捞疏打三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（二）（二）事故的突事故的突发性性事故事故发生的生的时间、地点、形式、地点、形式、规模和模和事故
5、的事故的严重程度都是不确定的。何重程度都是不确定的。何时、何地、何地、发生何种事故，其后果如何，都很生何种事故，其后果如何，都很难预测。但。但在一定范在一定范围内，事故的随机性遵循数理内，事故的随机性遵循数理统计规律，在大量事故律，在大量事故统计资料的基料的基础上，可以找出上，可以找出事故的事故的发生生规律，律，预测事故事故发生概率的大小。生概率的大小。事故事故统计分析分析对制定正确的制定正确的预防措施具有重要防措施具有重要的作用。的作用。 二、事故的特性二、事故的特性 第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述孜漱裂挤氏枝偷及咯丘嗡偷贡涵苦英调辨峡愧丙瓶手罕头舱逗匆问喂翰妖三、工贸行业企业生
6、产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故的客（三）事故的客观存在性存在性危危险是客是客观存在的，而且是存在的，而且是绝对的。人的。人们在在生生产、生活中必然会、生活中必然会发生事故，只不生事故，只不过是事故是事故发生的概率大小、人生的概率大小、人员伤亡的多少和亡的多少和财产损失的失的严重程度不同而已。人重程度不同而已。人们采取措施采取措施预防事故，只能防事故，只能延延长事故事故发生的生的时间间隔，降低事故隔，降低事故发生的概率，生的概率，而不能完全杜而不能完全杜绝事故。事故。 二、事故的特性二、事故的特性 第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概
7、述鳃灶纷鲸俗须匀七冤蜡壤羊行致漂悟粗啼墒篆育迂戮攘莹桨镶竞处斑取囊三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）事故的因果性（四）事故的因果性因果性是指一切事故的因果性是指一切事故的发生都是由于存在的生都是由于存在的各种危各种危险因素相互作用的因素相互作用的结果。生果。生产中的人身中的人身伤害事故是由物和害事故是由物和环境的不安全条件、人的不安全境的不安全条件、人的不安全行行为、管理缺陷以及、管理缺陷以及对突然突然发生的意外事故生的意外事故处理理不当等原因引起的，不会无不当等原因引起的，不会无缘无故的无故的发生。事故生。事故的因果性是事故
8、必然性的反映，若生的因果性是事故必然性的反映，若生产中存在着中存在着危危险因素，因素，则必然必然发生事故。生事故。二、事故的特性二、事故的特性 第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述轩死孙巴垂痕粮肯盂挛胸城匪蓉量膨寐斡苫师豺惭羚羊恃淆牛投液蹈股碴三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（五）事故的（五）事故的隐蔽性蔽性事故的事故的隐蔽性即潜伏性，是指事故在尚未蔽性即潜伏性，是指事故在尚未发生生或尚未造成后果之或尚未造成后果之时，是不会，是不会显现出来的，一切好出来的，一切好像都像都处在在“正常正常”和和“平静平静”状状态中。但生中。但
9、生产中的危中的危险因素因素时客客观存在的，只要危存在的，只要危险因素未被消除，事故因素未被消除，事故迟早会早会发生。在事故生。在事故发生前人生前人们应充分辨充分辨识潜在的潜在的危危险因素，事先采取措施因素，事先采取措施进行控制，最大限度地防行控制，最大限度地防止危止危险因素因素转化化为事故。事故。 二、事故的特性二、事故的特性 第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述唐旦埋屹智励胖浊孺睁耪剿稍寺登衍谢希儒快杀碍入嘶汇任卯拱测馒费抡三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）目前，目前，应用比用比较广泛的有以下几种分广泛的有以下几种分类：（一
10、）按事故属性分（一）按事故属性分类1、自然事故。是指由自然灾害而造成的事、自然事故。是指由自然灾害而造成的事故。如地震、洪水、旱灾、山崩、滑坡、故。如地震、洪水、旱灾、山崩、滑坡、龙卷卷风等引起的事故。等引起的事故。2、人、人为事故。是指由人事故。是指由人为因素而造成的事因素而造成的事故，故，这类事故能事故能够预防。防。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述请锤嘻恤江郝懦扬移呈狭掂臂主禾拳趟蓬仕目渝得殷审役查立隙适樊磅婶三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（二）按（二）按伤害程度分害程度分类是指按事故是指
11、按事故对受受伤害者造成的害者造成的损伤致使致使劳动能力能力丧失的程度分失的程度分类。此分。此分类以以伤亡事亡事故造成故造成损失工作日的多少来衡量，而失工作日的多少来衡量，而损失工失工作日是指受作日是指受伤害者害者丧失失劳动能力（能力（简称失能）称失能）的工作日。的工作日。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述漠嫂散镀隅痞歌斜专草筐算示抖好键锤义褂革锣俞落棒桑跌妖眠馒览淫兑三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（二）按（二）按伤害程度分害程度分类1、轻伤事故。是指事故。是指损失工作日失工作日为1个工作个工作日
12、以上（含一个工作日），日以上（含一个工作日），105个工作日以个工作日以下的失能下的失能伤害。害。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述磷蛀鸳仗叶蜂帧国缓堑概但尾唤呆紫拿贵桅子翅糙虚淌颂弊绝鸡琉稿宪禁三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（二）按（二）按伤害程度分害程度分类 2、重伤事故。是指损失工作日为、重伤事故。是指损失工作日为105个工个工作日以上（含作日以上（含105个工作日）的失能伤害。个工作日）的失能伤害。重伤事故的损失工作日最多不超过重伤事故的损失工作日最多不超过6000日。日。 3、死亡事故
13、。损失工作日、死亡事故。损失工作日6000日（这是日（这是根据我国职工的平均退休年龄和平均死亡年根据我国职工的平均退休年龄和平均死亡年龄计算出来的）。龄计算出来的）。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述罐坟文贩虎涤加箭嘛绒移敦膊流腋咸将警乾司弘涣需亡诺胡搬达觅抛蘸骏三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）按事故等（三）按事故等级分分类生生产安全事故分安全事故分为以下四个等以下四个等级：1.特特别重大事故。是指造成重大事故。是指造成30人以上死人以上死亡，或者亡，或者100人以上重人以上重伤（包括急性工
14、（包括急性工业中中毒，下同），或者毒，下同），或者1亿元以上直接元以上直接经济损失失的事故。的事故。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述惯烦动缆督喀搭辖烈寇纂罗坝庶仟峻栏喘圃团婿香互锑卸等澡才冈奋蒙违三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）按事故等（三）按事故等级分分类2.重大事故。是指造成重大事故。是指造成10人以上人以上30人以人以下死亡，或者下死亡，或者50人以上人以上100人以下重人以下重伤，或，或者者5000万元以上万元以上1亿元以下直接元以下直接经济损失的失的事故。事故。三、事故的分三、事
15、故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述掌黍剔汪淆楔辩晋旋睹柱齿峰闸将阅垫熙狂织梅慎拯教贩醒号楚饥庶弯胚三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）按事故等（三）按事故等级分分类3.较大事故。是指造成大事故。是指造成3人以上人以上10人以人以下死亡，或者下死亡，或者10人以上人以上50人以下重人以下重伤，或者，或者1000万元以上万元以上5000万元以下直接万元以下直接经济损失失的事故。的事故。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述乘战兹弃阿义急痰刻歇慌磋疏敲服狸她盐堡苗蓑母穆谁妓呛邮锯奖傻殉巍三
16、、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）按事故等（三）按事故等级分分类4.一般事故。是指造成一般事故。是指造成3人以下死亡，人以下死亡，或者或者10人以下重人以下重伤，或者，或者1000万元以下直万元以下直接接经济损失的事故。失的事故。 上述所称的上述所称的“以上以上”包括本数，所称的包括本数，所称的“以下以下”不包括本数。不包括本数。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述签笨降独爪寥玉辜蔡叉蜡庸犬凋抗晕聪噬侥烯还伙谤型章赌担仁搁坛步珍三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安
17、全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类工工贸行行业企企业的生的生产安全事故可分安全事故可分为：1、物体打、物体打击。是指失控物体的。是指失控物体的惯性力造成性力造成的人身的人身伤害事故。如落物、害事故。如落物、滚石、石、锤击、碎、碎裂、崩裂、崩块、砸伤等造成的等造成的伤害，不包括因爆害，不包括因爆炸而引起的物件打炸而引起的物件打击。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述儿寄胳轴庶炉谣惯洁栅匆鲸拥刚寿包贾失缮画客贪扑瓢扭移决溶嵌谬乔哀三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四
18、）按事故类别分分类2、车辆伤害。是指机害。是指机动车辆引起的机械引起的机械伤害事故。如机害事故。如机动车辆在行在行驶中的中的挤压、撞、撞车或或倾覆等事故，在行覆等事故，在行驶中上下中上下车、车辆运运输挂挂钩事故。事故。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述胀鸭勘滨快售胁乃搔避蛙绕证们占琵萝釜然下做爸湖星踏接灸骄沂搅塑知三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类3、机械、机械伤害。是指机械害。是指机械设备与工具引起的与工具引起的绞、辗、碰、割、戳、切等、碰、割、戳、切等伤害事故。
19、如工害事故。如工件或刀具件或刀具飞出出伤人，切屑人，切屑伤人，手或身体被人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰卷入，手或其他部位被刀具碰伤、被、被转动的的机构机构缠压等，但属于等，但属于车辆、起重、起重设备的情况的情况除外。除外。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述哼恫智衙亨砷嗓蝶抚琐帧权货拱帐拭磅钾熊两符衡驼祟慌帝榨蹈波应粪令三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类4、起重、起重伤害。是指从事起重作害。是指从事起重作业时引起的引起的机械机械伤害事故。包括各种起重作害事故
20、。包括各种起重作业引起的机引起的机械械伤害，但不包括触害，但不包括触电，检修修时制制动失灵引失灵引起的起的伤害，上下害，上下驾驶室室时引起的引起的坠落式跌倒。落式跌倒。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述昂五驮底膳獭亡藉盖以讥利围沛湍匆氖颂消崇乖滓疆寞童验恤柠翼诌芭压三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类5、触、触电。是指。是指电流流流流经人体造成生理人体造成生理伤害的害的事故。适用于触事故。适用于触电、雷、雷击伤害。如人体接触害。如人体接触带电的的设备金属外壳或裸露的金
21、属外壳或裸露的临时引引线，漏，漏电的的手持手持电动手工工具；起重手工工具；起重设备误触高触高压线或感或感应带电；雷；雷击伤害；触害；触电坠落等事故。落等事故。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述撼眉隔展棘奸豺邵颇柏帕誊珍赛浊恬体画蚀震肛箩清札仿摧扛枉灭拘狐后三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类6、淹溺。是指因大量水、淹溺。是指因大量水经口、鼻口、鼻进入肺入肺内，造成呼吸阻塞，内，造成呼吸阻塞，发生急性缺氧而窒息死生急性缺氧而窒息死亡的事故。适用于船舶、排筏、亡的事故。适
22、用于船舶、排筏、设施在航行、施在航行、停泊、作停泊、作业是是发生的落水事故。生的落水事故。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述渴部莆致炉绝樱贝雄宪建滤澳暑胰欠阶划首棱跨范与彼袭溯奋啪字匠循茫三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类7、灼、灼烫。是指。是指强酸、酸、强碱碱溅到身体引起的到身体引起的灼灼伤，或因火焰引起的，或因火焰引起的烧伤，高温物体引起，高温物体引起的的烫伤，放射，放射线引起的皮肤引起的皮肤损伤等事故。适等事故。适用于用于烧伤、烫伤、化学灼、化学灼伤、放射性皮
23、肤、放射性皮肤损失等失等伤害。不包括害。不包括电烧伤以及火灾事故引起以及火灾事故引起的的烧伤。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述黔冉亡哦俯棺臃谴酱变网测秉鼎旱液喊社峰挑翘俩葵伶爆役搓惠馋鸿臀筑三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类8、火灾。是指在、火灾。是指在时间或空或空间上失去控制的上失去控制的燃燃烧所造成灾害。适用于固体物所造成灾害。适用于固体物质、液体和、液体和可溶化的固体、气体、金属燃可溶化的固体、气体、金属燃烧引起的火灾。引起的火灾。三、事故的分三、事故的分类
24、第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述更藉秋佰卯春命姬粕碑靖短摇撕满惮檬胰赦党撤代剩丢却妇溜牲序邑剁对三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类9、高、高处坠落。是指由于危落。是指由于危险重力重力势能差引起的能差引起的伤害事故。适用于脚手架、平台、陡壁施工等高于地害事故。适用于脚手架、平台、陡壁施工等高于地面的面的坠落，也适用于因踏空失足落，也适用于因踏空失足坠入洞、坑、沟、入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。但排除以其他升降口、漏斗等情况。但排除以其他类别为诱发条条件的件的坠落，如高落，如高处作作业时，
25、因触，因触电失足失足坠落落应定定为触触电事故，不能按高事故，不能按高处坠落划分。落划分。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述剥膝丑榴伙爆荡巷炎史惋兽絮乳颜绷沧粥躬板下摆闲奄菠椭橱习棘钩恨板三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类10、坍塌。是指建筑物、构筑、堆置物等的倒、坍塌。是指建筑物、构筑、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的生的坍塌事故
26、。如建筑物倒塌，脚手架倒塌，挖掘沟、坍塌事故。如建筑物倒塌，脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞坑、洞时土石的塌方等情况。土石的塌方等情况。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述镶苍韩擎区屡笑医并遂型寒详粳异卢郊些录晋窿桩虑竟壶蹈侄跃瘤瓮翁谊三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类11、锅炉爆炸。是指炉爆炸。是指锅炉炉发生的物理性爆炸生的物理性爆炸事故。事故。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述美惭归谚舒卷锚嗣扩银蚀东垦稍尿伏创谁攫拔撑谴要辛骨边腮春耳靛
27、导轨三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类12、容器爆炸。容器（、容器爆炸。容器（压力容器的力容器的简称）是指比称）是指比较容易容易发生事故，且事故危害性生事故，且事故危害性较大的承受大的承受压力力载荷荷的密的密闭装置。容器爆炸是装置。容器爆炸是压力容器破裂引起的气体力容器破裂引起的气体爆炸，即物理性爆炸，包括容器内盛装的可燃性液爆炸，即物理性爆炸，包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后，立即蒸化气在容器破裂后，立即蒸发，与周，与周围的空气混合的空气混合形成爆炸性气体混合物，遇到火源形成爆炸性气体混合
28、物，遇到火源时产生的化学爆生的化学爆炸，也称容器的二次爆炸。炸，也称容器的二次爆炸。 三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述颇嘶猎白趁押塞购私棘岩静称智碳眷店氏涝葬客欠答蚀舔憋脂郑把罚期译三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类13、其他爆炸。凡不属于上述爆炸的事故均列、其他爆炸。凡不属于上述爆炸的事故均列为其他爆炸事故，如：其他爆炸事故，如：（1）可燃性气体如煤气、乙炔等于空气混合）可燃性气体如煤气、乙炔等于空气混合形成的爆炸；形成的爆炸；（2）可燃蒸气与空气混合形成的爆炸
29、性气体）可燃蒸气与空气混合形成的爆炸性气体混合物如汽油混合物如汽油挥发引起的爆炸；引起的爆炸；三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述挨碉绘耶枯吐窄撤烷孙挂眩熊悯爵搓庆甫添渣磅量扣丑六混裕畔釜边狐舷三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类13、其他爆炸。凡不属于上述爆炸的事故、其他爆炸。凡不属于上述爆炸的事故均列均列为其他爆炸事故，如：其他爆炸事故，如：（3）可燃性粉）可燃性粉尘以及可燃性以及可燃性纤维与空气混与空气混合形成的爆炸性气体混合物引起的爆炸。合形成的爆炸性气体混合物
30、引起的爆炸。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述霹苇寓砒义崖承刹炮氯冉抑哄亿细蹋殆鲜寅智懒詹凡楞嘛窜拿拥巢冶饿帝三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类13、其他爆炸。凡不属于上述爆炸的事故均列、其他爆炸。凡不属于上述爆炸的事故均列为其他爆炸事故，如：其他爆炸事故，如：（4）间接形成的可燃性气体与空气相混合，或者）间接形成的可燃性气体与空气相混合，或者可燃蒸气与空气相混合（如可燃固体、自燃物品，可燃蒸气与空气相混合（如可燃固体、自燃物品，当其受热、水、氧化剂的作用迅速反应，
31、分解出当其受热、水、氧化剂的作用迅速反应，分解出可燃气体或蒸气与空气混合形成爆炸性气体），可燃气体或蒸气与空气混合形成爆炸性气体），遇火源爆炸的事故；遇火源爆炸的事故； 三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述绊巩滩截搔赘距卡籍碟胆佩沧距酬剐缚放蘸盎难兹聚移须遥伪螟谎超修尿三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类14、中毒和窒息。中毒是指人接触有毒物、中毒和窒息。中毒是指人接触有毒物质，如，如误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒
32、事故，窒息是指在事故，窒息是指在废弃的坑道、暗井、涵洞、地下弃的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通管道等不通风的地方工作，因氧气缺乏而的地方工作，因氧气缺乏而产生的突生的突然然晕倒，甚至死亡的事故。两种倒，甚至死亡的事故。两种现象合象合为一体，称一体，称为中毒和窒息事故。不适用于病理中毒和窒息事故。不适用于病理变化化导致的中毒致的中毒和窒息的事故，也不适用于慢性中毒的和窒息的事故，也不适用于慢性中毒的职业病病导致致的死亡。的死亡。 三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述邢播摸单凋鳞敞旧望壹源停迅慈敷埋艾审旗灶身吁万汛掇狂系召危阜渝夜三、工贸行业企业生产安全事故调查和
33、处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）按事故（四）按事故类别分分类15、其他、其他伤害。凡不属于上述害。凡不属于上述伤害的事故均害的事故均称称为其他其他伤害，如扭害，如扭伤，跌，跌伤，冻伤，野，野兽咬咬伤，钉子扎子扎伤等。等。三、事故的分三、事故的分类第一章第一章生生产安全事故概述安全事故概述镭塞廖吟播诗硷稽栗河觅搽罚丛沁睁舟卯后梧贤戌祁击头瑶驴响捻先揪脚三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）一、事故一、事故报告告（一）事故（一）事故报告的告的时限和程序限和程序根据生根据生产安全事故安全事故报告和告和调查处
34、理条例理条例的要求，事故的要求，事故发生后，事故生后，事故现场有关人有关人员应当当立即向本立即向本单位位负责人人报告；告；单位位负债人接到人接到报告后，告后，应当于当于1小小时内向事故内向事故发生地生地县级以上人以上人民政府安全生民政府安全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门报告。告。情况情况紧急急时，事故，事故现场有关人有关人员可以直接向可以直接向事故事故发生地生地县级以上人民政府安全生以上人民政府安全生产监督管督管理部理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门报告。告。第二章、生第二章、生产安全事故的安全事故的报告告存
35、垛蒋逃地汀峡孤痛新样鳞砚墒忱纪等深守亲募殷情安侨睡命疟挥演幕领三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）一、事故一、事故报告告（一）事故（一）事故报告的告的时限和程序限和程序安全生安全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门接到事故接到事故报告后，告后，应当当依照下列依照下列规定上定上报事故情况，并通知公安机关、事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部保障行政部门、工会和人民、工会和人民检察院：察院：1、特、特别重大事故、重大事故逐重大事故、重大事故逐级上上报至国至国务院院安全生安全生产监督管理部
36、督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管督管理理职责的有关部的有关部门；2、较大事故逐大事故逐级上上报至省、自治区、直至省、自治区、直辖市人市人民政府安全生民政府安全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门；第二章、生第二章、生产安全事故的安全事故的报告告换颐饲睡雀言匙报耸疫石装铀怒往卜绚羌暂帽鸵鸥叠充瞄支陵冬坚梅诱类三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）一、事故一、事故报告告（一）事故（一）事故报告的告的时限和程序限和程序3、一般事故上、一般事故上报至至设区的市区的市级人民政府安人民政府安全
37、生全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门；安全生安全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门依照前款依照前款规定上定上报事故事故情况，情况，应当同当同时报告本告本级人民政府。国人民政府。国务院安院安全生全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门以及省以及省级人民政府接到人民政府接到发生特生特别重大事故、重大事故的重大事故、重大事故的报告后，告后，应当立即当立即报告国告国务院。院。第二章、生第二章、生产安全事故的安全事故的报告告焚胎足钉粥窄儒斌绢甥坐效犹椎陡急瘩
38、惨互玩洒寸眩淖哨姚蕴顺宪堆矽逾三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）一、事故一、事故报告告（一）事故（一）事故报告的告的时限和程序限和程序 必要时，安全生产监督管理部门和负有安必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。安全生产监督管理部门和负有安全事故情况。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过况，每级上报的时间不得超过2小时。小时。第二章、生第二章、生产安
39、全事故的安全事故的报告告剧辫室强出晶姚蛤秩怯扛狠厄剔哟总比咯足垣痹帧篡芥兰评搅辑门庆续留三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）一、事故一、事故报告告（二）事故（二）事故报告的内容告的内容事故事故报告告应当包括下列内容：当包括下列内容：1、事故、事故发生生单位概括；位概括；2、事故、事故发生的生的时间、地点以及事故、地点以及事故现场情况；情况；3、事故的、事故的简要要经过第二章、生第二章、生产安全事故的安全事故的报告告锗彼爽掖奈酿桓庞琵关奢洁锤荣丢吉川成求布缆疡淹逊咬侯损够久饺暮财三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行
40、业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）一、事故一、事故报告告（二）事故（二）事故报告的内容告的内容事故事故报告告应当包括下列内容：当包括下列内容：4、事故已、事故已经造成或可能造成的造成或可能造成的伤亡人数（包亡人数（包括下落不明的人数）和初步估括下落不明的人数）和初步估计的直接的直接经济损失；失；5、已、已经采取的措施采取的措施6其他其他应当当报告的情况告的情况第二章、生第二章、生产安全事故的安全事故的报告告非痛丢辙赠痘刑衍烂桐淹栏鸯车泡席忌巳洼茶蹿枣竖敏你隘柠沏滋久板春三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）一、事故一、事故报告告（三
41、）事故的（三）事故的补报事故事故报告后出告后出现新情况的，新情况的，应当及当及时补报。自事故自事故发生之日起生之日起30日内，事故造成的日内，事故造成的伤亡人亡人数数发生生变化的，化的，应当及当及时补报。道路交通事故、。道路交通事故、火灾事故自火灾事故自发生之日起生之日起7日内，事故造成的日内，事故造成的伤亡亡人数人数发生生变化的，化的，应当及当及时补报。 第二章、生第二章、生产安全事故的安全事故的报告告叮茁先澡积值凄囚汲孙溶闪尹粮烩湍妮妻砖唱泄矣卓悼酝鳖被捎寇捻宗觅三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）二、事故二、事故现场处理理根据生
42、根据生产安全事故安全事故报告和告和调查处理条例理条例的要求，事故的要求，事故发生地有关地方人民政府、安全生地有关地方人民政府、安全生生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门接到事故接到事故报告后，其告后，其负责人人应当当立即赶赴事故立即赶赴事故现场，组织事故救援。事故救援。第二章、生第二章、生产安全事故的安全事故的报告告关眺带缘池奥烯窖血届树降祝豪羌疮细黄傻更祁淌夯谓弧拄监绽瓜鸳酥身三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）二、事故二、事故现场处理理事故事故发生后，有关生后，有关单位和人位和人员应
43、当妥善保当妥善保护事事故故现场以及相关以及相关证据，任何据，任何单位和个人不得破坏事位和个人不得破坏事故故现场、毁灭相关相关证据。据。因因抢救人救人员、防止事故、防止事故扩大以及疏通交通等原大以及疏通交通等原因，需要移因，需要移动事故事故现场物件的，物件的，应当做出当做出标志，志，绘制制现场简图并做出并做出书面面记录，妥善保存，妥善保存现场重要痕重要痕迹、物迹、物证。第二章、生第二章、生产安全事故的安全事故的报告告抿且喧盂幽诡扶咒胡弊嫉要贱董划积扶制谭昧戳傍连道糯绣纽霉巴葛乡界三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（一）事故（一）事故报
44、告、告、现场处理；理；（二）成立事故（二）成立事故调查组；（三）事故有关物（三）事故有关物证的搜集；的搜集；（四）事故事（四）事故事实材料的搜集；材料的搜集；（五）事故人（五）事故人证材料的搜集；材料的搜集；第一第一节事故事故调查一、事故一、事故调查的一般程序的一般程序第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析掣苫照埃零曼各瞬许签街颅棱慷拜泼案冶民魁搁豁且豹希秉斗姥舷腋逢办三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（六）事故（六）事故现场摄影及影及录像；像；（七）事故（七）事故图（表）的（表）的绘制；制；（八）事故分
45、析（包括原因分析、（八）事故分析（包括原因分析、责任分析等）；任分析等）；（九）事故（九）事故调查报告的撰写；告的撰写；（十）事故（十）事故调查结案案归档。档。一、事故一、事故调查的一般程序的一般程序第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析丢整残帖蕾又惠捧苫笼茸逢蚜魁篆腥挝氏屁苯涧胖攫巩蛀若荆纷园翠翠只三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）根据生根据生产安全事故安全事故报告和告和调查处理条例理条例的的规定，各事故等定，各事故等级的事故的事故调查权限如下：限如下：特特别重大事故，由国重大事故，由国务院或者国院或者
46、国务院授院授权有有关部关部门组织事故事故调查组进行行调查。二、事故二、事故调查的的权限限第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析咸徐驻街弓视臂馈捶堡坯叉花瞧志汾垂萧比恩嗓傻据坪瞳润锁悟咖孽瞒萨三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）重大事故、重大事故、较大事故、一般事故，分大事故、一般事故，分别由事故由事故发生地省生地省级人民政府、人民政府、设区的市区的市级人人民政府、民政府、县级人民政府可以直接人民政府可以直接组织事故事故调查组进行行调查，也可以授，也可以授权或者委托有关部或者委托有关部门组织事故事故调查组进行
47、行调查。二、事故二、事故调查的的权限限第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析榨凌延轴倡老火据啪署叹员啮名怨裸零壕戈恋调献殴窃蓑经虹管蹈葫薄雾三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）未造成人未造成人员伤亡的一般事故，亡的一般事故，县级人民人民政府也可以委托事故政府也可以委托事故发生生单位位组织事故事故调查组进行行调查。上上级人民政府人民政府认为必要必要时，可以，可以调查由由下下级人民政府人民政府负责调查的事故。的事故。二、事故二、事故调查的的权限限第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析
48、赦仓痞伶邮剃牧矢践亥涌玲幂符盼樊谍疹福宗鳞诡笔搓渠嫂湾站好厨彝钙三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）自事故自事故发生之日起生之日起30日内（道路交通事日内（道路交通事故、火灾事故自故、火灾事故自发生之日起生之日起7日内），因事故日内），因事故伤亡人数亡人数变化化导致事故等致事故等级发生生变化，化，应当由当由上上级人民政府人民政府负责调查的，上的，上级人民政府可以人民政府可以另行另行组织事故事故调查组进行行调查。二、事故二、事故调查的的权限限第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析褐捎李奔舟裙弛嗓那居舀廊壁起榨
49、销鲤莆胸块掷但催馆踏捞脆挪兜秒捍进三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）特特别重大事故以下等重大事故以下等级事故，事故事故，事故发生生地与事故地与事故发生生单位不在同一个位不在同一个县级以上行政以上行政区域的，由事故区域的，由事故发生生单位所在地人民政府位所在地人民政府应当派人参加。当派人参加。二、事故二、事故调查的的权限限第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析疫逊舶锅必且纸寄亏歹染焰济截醋溺撞菏小钦邢烈尝柜营览呈加蝎蔗演惺三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理
50、（黄公贤）根据生根据生产安全事故安全事故报告和告和调查处理条例理条例的的规定，事故定，事故调查组的的组成如下：成如下：事故事故调查组的的组成成应当遵循精当遵循精简、效能的原、效能的原则。根据事故的具体情况，事故。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人由有关人民政府、安全生民政府、安全生产监督管理部督管理部门、负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门、监察机关、公安机关察机关、公安机关以及工会派人以及工会派人组成，并成，并应当邀当邀请人民人民检察院派人察院派人参加。参加。三、事故三、事故调查组的的组成成第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析诧盆彬颇街抄
51、泳杉低塔恫试愉蠕出贪数鹿猛校扭紫景恃萝琶诸惑洱铱猴蝗三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤） 事故调查组可以聘请有关专家参与调查。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。三、事故三、事故调查组的的组成成第三章、生第三
52、章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析养迈涯羞蔬颅樊峰勃菏韭葛套诚韧香妥嗜嚏狮洋嘶井耍犀寒邱蚕疼饭痪背三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）事故事故调查组的的职责如下：如下：（一）（一）查明事故明事故发生的生的经过、原因、人、原因、人员伤亡亡情况及直接情况及直接经济损失；失；（二）（二）认定事故的性定事故的性质和事故和事故责任；任；（三）提出（三）提出对事故事故责任者的任者的处理建理建议；（四）（四）总结事故教事故教训，提出防范和整改措施；，提出防范和整改措施；（五）提交事故（五）提交事故调查报告。告。四、四、调查组的的职
53、责第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析渔口麻本帘认树抡应讼杠刁谋拴破涎研寇唯疲锄倘拐鸯弟痉仍赘妊辰躇亭三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（一）事故（一）事故调查取取证的原的原则事故事故调查应坚持持实事求是事求是、尊重科学的原、尊重科学的原则事故取事故取证应坚持客持客观真真实、全面完整的原、全面完整的原则五、事故的五、事故的调查取取证第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析开石硼许绵抗糟甥锦狰庇踊沫胺追寨膏碑余航姓往跺锦蝇直组梆改善兄蟹三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公
54、贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（二）事故（二）事故现场处理理为保保证事故事故调查取取证的客的客观公正性，在事故公正性，在事故发生后，必生后，必须要要对事故事故现场进行保行保护，做到：，做到：1、认真保真保护事故事故现场，凡与事故有关的物体、痕，凡与事故有关的物体、痕迹、状迹、状态、不得破坏。、不得破坏。2、为抢救受救受伤者需要移者需要移动现场某些物体某些物体时，必，必须做好做好现场标志志五、事故的五、事故的调查取取证第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析头狈宋策奢刺销措汐掘艰镀什昭斌酶托各霜钙布坡擞备猴倾跟整厕葡旁如三、工贸行业企业生产安全事故
55、调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（二）事故（二）事故现场处理理3、保、保护事故事故现场区域，不得破坏区域，不得破坏现场，除非除非还有危有危险存在；准存在；准备必要的草必要的草图梗概和梗概和图片；仔片；仔细记录或或进行拍照、行拍照、录像，并保像，并保证记录的准确性。的准确性。五、事故的五、事故的调查取取证第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析厄碳统粹欲孝胳汰滇捍婚膘聘遥佩已熟革戌魔条懈跌魏稚攫蝗屡绪臀僵栋三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故（三）事故资料和料和证据
56、搜集据搜集事故事故调查取取证过程中，需要搜集的程中，需要搜集的资料料和和证据主要包括：据主要包括：事故有关物事故有关物证、事故事、事故事实材料、事故人材料、事故人证材料、事故材料、事故现场图片、事故示意片、事故示意图五、事故的五、事故的调查取取证第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析臣角闰寂凡媚蛛受淖博尽父巾磅埃誊娃讹抢施袋诗摘粒韩族哀烯畅酬胰警三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故（三）事故资料和料和证据搜集据搜集1、物、物证搜集搜集现场搜集的物搜集的物证应包括：破包括：破损部位、碎片、部位、碎片
57、、残留物、致害物的位置等。残留物、致害物的位置等。在在现场搜集到的所有物件需搜集到的所有物件需贴上上标签，注明，注明地点、地点、时间、管理者。、管理者。所有物件所有物件应保持原保持原样，不得冲洗擦拭。，不得冲洗擦拭。对健康有危害的物品，健康有危害的物品，应采取不采取不损坏原始坏原始证据的安全防据的安全防护措施。措施。五、事故的五、事故的调查取取证第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析埋删深卑札酌将级魁肾丙冗姚蜗呼贯纫嫂芦渴差窑城嘻像框咸葱裹伦苍寓三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故（三）事故资料和
58、料和证据搜集据搜集2、事、事实材料搜集材料搜集（1）与事故）与事故鉴别、记录有关的材料有关的材料发生事故的生事故的单位、地点、位、地点、时间；受害人和肇事者的姓名、性受害人和肇事者的姓名、性别、年、年龄、文化、文化程度、程度、职业、技、技术等等级、工、工龄本工种工本工种工龄、支、支付工付工资等形式；等形式；受害人和肇事者的技受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育状况、接受安全教育情况情况五、事故的五、事故的调查取取证第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析渭享露魏浅训持剖茧膛寐迎喇严薯垦燥混萨谜倡回弱类愧汗蜒牌哭谰亢乳三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三
59、、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故（三）事故资料和料和证据搜集据搜集2、事、事实材料搜集材料搜集（1）与事故）与事故鉴别、记录有关的材料有关的材料出事当天，受害人和肇事者什么出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、开始工作、工作内容、工作量、作工作内容、工作量、作业程序、操作程序、操作时的的动作（或作（或位置）位置）;受害人和肇事者受害人和肇事者过去的事故去的事故记录。五、事故的五、事故的调查取取证第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析锌还婚涯化荒辰难捅齿偏似俭利疟奉醚霞犬寇敷粥府缉掉拼伏搞甚涨掘椰三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公
60、贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故（三）事故资料和料和证据搜集据搜集2、事、事实材料搜集材料搜集（2）事故）事故发生的有关事生的有关事实事故事故发生前生前设备、设施等的性能和施等的性能和质量状况；量状况；使用的材料，必要使用的材料，必要时进行物理性或化学性能行物理性或化学性能试验与分析；与分析；有关有关设计和工和工艺方面的技方面的技术文件、工作指令和文件、工作指令和规章制度方面的章制度方面的资料及料及执行情况；行情况；五、事故的五、事故的调查取取证第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析资又诺再纤锣怠钒瓶衍塞梢户抒符豢别髓鸿砌作厘挠栖剃遥钡
61、蘑新核拼里三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故（三）事故资料和料和证据搜集据搜集2、事、事实材料搜集材料搜集（2）事故）事故发生的有关事生的有关事实关于工作关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通温度、通风、声响、色彩度、工作面状况以及工、声响、色彩度、工作面状况以及工作作环境的有毒、有害物境的有毒、有害物质取取样分析分析记录；五、事故的五、事故的调查取取证第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析翻山既屿西受器拌蘑着锤豁结睁锚介曝婆庸技鹰韩企迈叫赵羹跳扬周谬歼三
62、、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故（三）事故资料和料和证据搜集据搜集2、事、事实材料搜集材料搜集（2）事故）事故发生的有关事生的有关事实 个人防护措施状况：应注意它的有效性、个人防护措施状况：应注意它的有效性、质量、使用范围；质量、使用范围； 出事前受害人和肇事者的健康状况出事前受害人和肇事者的健康状况 其他可能与事故致因有关的细节或因素。其他可能与事故致因有关的细节或因素。五、事故的五、事故的调查取取证第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析启阐聚夜蒜脓装禾袱讫鹅胖役纽会絮拓胚行佩舍岩螺者切朗览蔫
63、叫崇踌帧三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故资料和证据搜集（三）事故资料和证据搜集 3 3、证人材料搜集人材料搜集 要尽快找被要尽快找被调查者搜集材料。者搜集材料。对证人的口人的口述材料，述材料，应认真考真考证其真其真实性和真性和真实程度。程度。 4 4、事故、事故现场照片拍照片拍摄 应在到达事故在到达事故现场后的第一后的第一时间对现场进行拍行拍摄。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析五、事故的五、事故的调查取取证榆狡茸输娘酵症吹梭码荒缕酬浇离娠惋暑荚薄砚肇挨锌矿泊桨托儿硷郝笺三、工贸行业企业生
64、产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故资料和证据搜集（三）事故资料和证据搜集 4 4、事故、事故现场照片拍照片拍摄 （1 1）显示残骸和受害者原始存息地的示残骸和受害者原始存息地的 所有照片。所有照片。 （2 2）可能被消除或被践踏的痕迹：如）可能被消除或被践踏的痕迹：如 刹刹车痕迹、地面和建筑物的痕迹、地面和建筑物的伤痕，火灾引痕，火灾引 起起损害的照片、冒害的照片、冒顶下落物的空下落物的空间等。等。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析废同净原淹兆留骏住佑淌恼疮拭勾臀慷啃会肢柱框腐埠坪腋玛卒妆暗仍盂三、工贸行业企
65、业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）事故资料和证据搜集（三）事故资料和证据搜集 4 4、事故、事故现场照片拍照片拍摄 （3 3）事故）事故现场全貌全貌 （4 4）利用）利用摄影或影或录相，以提供相，以提供较完整的完整的 信息内容。信息内容。 第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析烫反皿图碴脐曹晋撑悬较壁管墨舒萌辩佃竹线闹粪复寺学捣枉欢磷竹拒删三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤） （三）事故资料和证据搜集（三）事故资料和证据搜集 5 5、事故、事故现场示意示
66、意图制作制作 事故事故现场察看完察看完毕后，后，应及及时制作制作现场示示意意图。示意。示意图应包括了解事故情况所必需的信包括了解事故情况所必需的信息。如：事故息。如：事故现场位置、受害者位置等。位置、受害者位置等。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析化徒米状犬陵宦坤瞻嘿裙谁瞒侥喻剪蒸喀屡夜馋韶滦炸辐猿荆踏沦阎黑洁三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤） 第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析（四）（四）直接原因直接原因属于下列情况属于下列情况为直接原因直接原因1 1、机械、物、机械
67、、物质、环境的不安全状境的不安全状态2 2、人的不安全行、人的不安全行为颜亚至圃肌赔泉墅追符矮坯仿球萍八躯枉恃达久恿芒烂镇啤缆叔镑冠吾住三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（五）（五）间接原因接原因 是指直接原因得以是指直接原因得以产生和存在的原因，一生和存在的原因，一般可理解般可理解为管理上的原因。主要有以下几种：管理上的原因。主要有以下几种： 1 1、技、技术设计上的缺陷上的缺陷工工业构件、建筑构件、建筑物机械物机械设备、仪器器仪表、工表、工艺过各、操作方法各、操作方法 2 2、组织员工教育培工教育培训不不够或或员工未工未经培培
68、训，缺乏或不懂安全操作知，缺乏或不懂安全操作知识； 3 3、劳动组织不合理；不合理；第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析拽催芥晃德禽覆腊盏葬獭钡唬渔恍翅倔救隅按譬咬微娘抹视尉箕濒究颜港三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（五）（五）间接原因接原因 4 4、对现场工作缺乏工作缺乏检查或指或指导错误； 5 5、没有安全操作、没有安全操作规程或不健全；程或不健全； 6 6、没有或认真实施防范措施，对事故、没有或认真实施防范措施，对事故 隐患整改不力等。隐患整改不力等。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调
69、查及事故分析及事故分析忽焕瑶撼镐窜蝶潞摩勾延驭锹俊酷劲痈像桶靶型渐愤舀联嘘肌襄状屯裙醒三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）第三章、生产安全事故的调查及事故分析第三章、生产安全事故的调查及事故分析（五（五）间接原因）间接原因 在调查分析事故时，必须针对事故的不同在调查分析事故时，必须针对事故的不同情况，具体分析某种因素在事故中所起的作用情况，具体分析某种因素在事故中所起的作用和地位，从而准确地确定事故的原因。和地位，从而准确地确定事故的原因。 在分析事故原因时，应从直接原因入手，在分析事故原因时，应从直接原因入手，在确定导致事故的直接原
70、因后，逐笔深入到间在确定导致事故的直接原因后，逐笔深入到间接原因进行分析，找出事故的主要原因，从而接原因进行分析，找出事故的主要原因，从而掌握事故的全部原因。掌握事故的全部原因。京汪顿帕叉磕蛤银慕苹幼挑娄乙酪诱暑霜渣燥铺套惹努卷纸擞砷狂阔汀砸三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）六、事故性六、事故性质分析分析 事故可以分事故可以分为责任事故和非任事故和非责任事故。任事故。责任事故是指由于人的失任事故是指由于人的失误或失或失职造成的事造成的事故。非故。非责任事故是指由于自然界的因素而造任事故是指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或由于
71、当前科学技成不可抗拒的事故，或由于当前科学技术条条件的限制而件的限制而发生的生的难以以预料的事故。非料的事故。非责任任事故又可分事故又可分为自然事故和技自然事故和技术事故。事故。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析扬膛疯坝垮倘噎沪沛顿谱椰拂抬澎持懦烷水召惺喳写怨敲啤丫趾仲饭冰字三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）六、事故性六、事故性质分析分析 （一）（一）责任事故与自然事故的区分任事故与自然事故的区分 自然事故是指由自然原因引起的事故，如自然事故是指由自然原因引起的事故，如地震、洪水，地震、洪水，这种自然
72、原因不以人的意志种自然原因不以人的意志为转移，非人力所能控制，因而行移，非人力所能控制，因而行为人人对由于自然由于自然原因所造成的原因所造成的损失，客失，客观上没有因果关系，主上没有因果关系，主观上没有上没有过错，不，不应当当对其承担相关其承担相关责任。任。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析僧舆佬酒现犀术积八貌龚偷柑楔蔗乞戮坚礁咬装腹鸟千即贺领菊肋六碳联三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）六六、事故性质分析、事故性质分析 （一）责任事故与自然事故的区分（一）责任事故与自然事故的区分 自然事故有两种情形：
73、一是意外事件引起自然事故有两种情形：一是意外事件引起的自然事故，行的自然事故，行为人人对于危害于危害结果没有果没有预见，在当在当时情况下也不可能情况下也不可能预见；二是不可抗力引；二是不可抗力引起的自然事故，行起的自然事故，行为人人对于危害于危害结果已果已经预见，但在当，但在当时情况下不可避免。情况下不可避免。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析傍事勤设侨伐彝嗣义捂聋擂砧贿婿俱瞳关贩免葡祝染索吱雏你圣蘑李烬蔗三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）六六、事故性质分析、事故性质分析 （一）责任事故与自然事故的区
74、分（一）责任事故与自然事故的区分 在区分在区分责任事故与自然事故任事故与自然事故时，应从以下从以下两方面两方面进行考察：行考察： 一是是否存在一是是否存在违章行章行为。自然事故的引起。自然事故的引起往往与往往与违章行章行为无关。在没有无关。在没有违章行章行为的情况的情况下可以排除下可以排除责任事故。任事故。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析毕肩公奋龚儿制臂猜体亚罚链潮修咀啪撰柞笋运躺佩勃蛛锡憾演冀迹啊胸三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）六六、事故性质分析、事故性质分析 （一）责任事故与自然事故的区分（
75、一）责任事故与自然事故的区分 二是是否存在着主二是是否存在着主观过失。自然事故的引失。自然事故的引起是超出人的主起是超出人的主观意志的，属于意外事件与不意志的，属于意外事件与不可抗力。只有在排除自然事故的情况下，根据可抗力。只有在排除自然事故的情况下，根据行行为人的主人的主观与客与客观情况，才能情况，才能认定其行定其行为是是否构成否构成责任事故。任事故。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析特窟励色蜀信髓勉谍涪幽伎铝锈蛇氧涩贴角耍哆既捞衷胸婴想汤户法带漫三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（二）（二）责任事
76、故与技任事故与技术事故的区分事故的区分 技技术事故是指因技事故是指因技术设备条件不良而条件不良而发生生的事故。技的事故。技术事故由于是技事故由于是技术设备的客的客观条件条件造成的，因而具有不可避免性。但并不是所有造成的，因而具有不可避免性。但并不是所有由于由于设备原因引起的事故都是技原因引起的事故都是技术事故。因事故。因为技技术是由人来操作的，同是由人来操作的，同样也是由人来管理的。也是由人来管理的。如果如果设备出出现故障，操作者或管理者故障，操作者或管理者应当当发现而未能而未能发现造成事故的，事故造成事故的，事故应定性定性为责任事任事故。只有在事故是由于故。只有在事故是由于设备原因引起，并在
77、不原因引起，并在不能能预见或不能避免的情况下或不能避免的情况下发生，才能定性生，才能定性为技技术事故。事故。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析镑驼痹惧槐叶掺浴亢应坞答滥屎岗远缚牢膛暮拱挖瘴黄挡损财傅婿颠萤尼三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（二）（二）责任事故与技任事故与技术事故的区分事故的区分 事故性事故性质的确定往往要在事故原因分析之的确定往往要在事故原因分析之后后进行，通行，通过原因分析基本可以确定事故究竟原因分析基本可以确定事故究竟是是责任事故任事故还是非是非责任事故。一般情况下，任事故。一般
78、情况下，责任事故居多。任事故居多。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析痕板檬弧乌奄蚕曾垂耽驭缝幢熟桂凯圣娇略糟俞呈期毒按栖窒未恋冉舷西三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）七、事故七、事故责任分析任分析 安全生安全生产法第十三条明确法第十三条明确规定：定：“国国家家实行生行生产安全事故安全事故责任追究制度，依照本任追究制度，依照本法和有关法律、法法和有关法律、法规的的规定，追究生定，追究生产安全安全事故事故责任人任人员的法律的法律责任。任。”第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析
79、光闸底抡缴捣租剐傲肖绘栋划痈再涨园蛤石度汀挥居广撰簧隋上抨汀潭涉三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）七、事故七、事故责任分析任分析 生生产安全事故安全事故责任人任人员，既包括生，既包括生产经营单位中位中对造成事故造成事故负有直接有直接责任的人任的人员，也包括生也包括生产经营单位中位中对安全生安全生产负有有领导责任的任的单位位负责人，人，还包括有关地方人民政包括有关地方人民政府及其有关部府及其有关部门对安全生安全生产事故的事故的发生生负有有领导责任或者有失任或者有失职、渎职情形的有关人情形的有关人员。 事故事故责任分析就是分析造成事故原
80、因的任分析就是分析造成事故原因的责任，确定事故任，确定事故责任者。任者。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析匿柬琶疡纺换淋湘园红枷坛你襟腊绦驹陛盖囤簧壕谅濒座秤诸痢艾伙苞痢三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（一）确定事故（一）确定事故责任的方法任的方法 1 1、通、通过事故事故调查所确定的事所确定的事实，对事故事故原因原因进行分析，找出行分析，找出对应于于这些原因的人及其些原因的人及其与事故的关系，确定其是否属于事故与事故的关系，确定其是否属于事故责任者；任者； 2 2、通、通过对有关有关组织管理（管理
81、（劳动组织、规程程标准、准、规章制度、教育培章制度、教育培训、操作方法）及、操作方法）及生生产技技术因素（如因素（如规划划设计、施工、安装、施工、安装、维护检修、生修、生产指指标）的分析，追究造成不安全）的分析，追究造成不安全状状态（事故（事故隐患）的患）的责任者；任者；第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析孰怎券畔综捏蛊伟仕由潮朴矗嫂蠢强锥奢廉活仑沤颊钨经氛并瘴鼓现纳窟三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（一）确定事故（一）确定事故责任的方法任的方法 3 3、通、通过对有关技有关技术规定的明确程度和技定的
82、明确程度和技术难度的分析，追究属于明度的分析，追究属于明显违反技反技术规定的定的责任者，不追究属于未知任者，不追究属于未知领域的域的责任。任。 4 4、划定所有事故责任者的范围之后，再、划定所有事故责任者的范围之后，再按责任者与事故的关系确定直接责任者、领导按责任者与事故的关系确定直接责任者、领导责任者，在二者之中，对事故发生起主要作用责任者，在二者之中，对事故发生起主要作用的，为事故的主要责任者。的，为事故的主要责任者。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析渤誉维绦锭治筛拐海妄钉糊集困俱激阁公髓逊肋魁菜妖档枷似茫怎速剔堤三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公
83、贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（二）事故（二）事故责任者的界定任者的界定 事故事故责任分析，必任分析，必须以以严肃认真的真的态度度对待，要根据事故待，要根据事故调查所确所确认的事的事实，通，通过对直直接原因和接原因和间接原因的分析，分清事故的接原因的分析，分清事故的责任，任，确定事故的直接确定事故的直接责任者、任者、领导责任者和主要任者和主要责任者，是生任者，是生产经营单位位负责人和其他从人和其他从业人人员从中汲取教从中汲取教训，改，改进工作。工作。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析西鸿艾有废葡苫镇既援理巾看逢哺蔫砒脯珐郑诫汲选枯诸患威柄撬
84、快斋柳三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）第三章、生产安全事故的调查及事故分析第三章、生产安全事故的调查及事故分析 （二）事故责任者的界定（二）事故责任者的界定 1 1、直接责任者。是指其行为与事故的、直接责任者。是指其行为与事故的发生有直接因果关系的人员。造成不安全发生有直接因果关系的人员。造成不安全状态的人和有不安全行为的人都可能是直状态的人和有不安全行为的人都可能是直接责任者。接责任者。阻帚察说迈汹漠茁性懈值庇雍佩贪扯灸福编前掸扬飞潦隆酌徊骤稳央胡募三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查
85、和处理（黄公贤）第三章、生产安全事故的调查及事故分析第三章、生产安全事故的调查及事故分析 （二）事故责任者的界定（二）事故责任者的界定 2 2、主要责任者。是指对事故的发生起、主要责任者。是指对事故的发生起主要作用的人员。可以是直接责任者，也主要作用的人员。可以是直接责任者，也可以是领导责任者。可以是领导责任者。 3 3、领导责任者。是指对事故的发生负、领导责任者。是指对事故的发生负有领导责任的人员，一般从间接原因（管有领导责任的人员，一般从间接原因（管理方面的问题）确定领导责任。理方面的问题）确定领导责任。胸涵拯疆州歹看舅血汇枫瞻浪痕译猿圃柏方奈曙擂厂空材织熟椽施涛啼徊三、工贸行业企业生产安
86、全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤） 在在领导责任者中，按其任者中，按其职责范范围分分为： （1 1）直接）直接领导责任者。是指在任者。是指在规定的定的职责范范围内内对其直接主管的工作不履行或不正其直接主管的工作不履行或不正确履行确履行职责，对造成造成伤亡事故亡事故负有直接有直接领导责任的任的领导干部。根据干部。根据“企企业负责”的安全管的安全管理体制，企理体制，企业法定代表人是安全生法定代表人是安全生产的第一的第一责任者，任者，对企企业的安全工作的安全工作负有全面直接有全面直接责任。任。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析亡
87、斤烽阂请崩缓忱测仆宴溺柳诈牵晰哦员陀炕慈启侮信澳愧额烬控拦巡罩三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤） 在在领导责任者中，按其任者中，按其职责范范围分分为： （2 2）主要）主要领导责任者。是指在任者。是指在规定的定的职责范范围内，内，对自己分管的工作或自己分管的工作或应由其参与由其参与决定的工作，根据决定的工作，根据“谁主管主管谁负责”的原的原则，不履行或不正确履行不履行或不正确履行职责，对造成造成伤亡事故亡事故负有重要有重要领导责任的任的领导干部。干部。 （3 3）一般）一般领导责任者。是指任者。是指对发生生伤亡亡事故事故负有一定有一
88、定责任的任的领导干部。干部。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析癌惜仅扔己救奋宗从炒辱箱御檄惮流摸裔租豹误挑馒翔乳稻存崭花菲低莱三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）（三）责任区分任区分 1 1、追究直接、追究直接责任或主要任或主要责任任有下列情有下列情节之一之一时，应由肇事者或有关人由肇事者或有关人员负直接直接责任或主要任或主要责任：任： （1 1）违章指章指挥或或违章作章作业、冒、冒险作作业造造成事故的；成事故的； （2 2）违反安全生反安全生产责任制和操作任制和操作规程，程，造成造成伤亡事故的；
89、亡事故的；第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析咽粘渭逝谬羚馋蝴担穆赚墟槽旷戚旨滦玻字捉虫鞋怀纺讯邯芝枫瘸诞蚤佯三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）（三）责任区分任区分 1 1、追究直接、追究直接责任或主要任或主要责任任 （3 3）不服从管理，）不服从管理，违反反劳动纪律、擅自律、擅自开机机械开机机械设备或擅自更改、拆除、或擅自更改、拆除、毁坏、挪坏、挪用安全装置和用安全装置和设备，造成事故的；，造成事故的； （4 4）不按）不按规定配定配备、穿戴、使用、穿戴、使用劳动防防护用品和用具，造成用品和用具
90、，造成伤亡事故的。亡事故的。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析碍辉叶衷背焊尖硫愧部矿饺剂离吗揽渣窗赞呢恒茬销励魏汪绦颅向剐驯巢三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）责任区分（三）责任区分 2 2、追究、追究领导责任任 有下列情有下列情节之一之一时，应当追究有关当追究有关领导的的责任：任： （1 1）安全生）安全生产责任制、安全生任制、安全生产规章制度、章制度、安全操作安全操作规程不健全，无章可循，安全管理措程不健全，无章可循，安全管理措施不到位，安全管理混乱，造成施不到位，安全管理混乱，造成职工工伤
91、亡事故亡事故的；的；第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析哮娇腔珠猛册胸陕胀背匆善凝茎愧唯润逐权咎见慷灵酱贵坡掉哺践胸增就三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）责任区分（三）责任区分2、追究、追究领导责任任（2）未按）未按规定定对职工工进行安全教育和技行安全教育和技术培培训，或，或职工未工未经考考试合格上合格上岗操作或指操作或指挥，造成，造成伤亡事故的；亡事故的；（3）机械）机械设备，安全装置未按，安全装置未按规定定检验、检修，超修，超过期限或超期限或超负荷荷带病运行，病运行，设备、设施有缺陷，无安全防
92、施有缺陷，无安全防护设施，造成施，造成伤亡事故的；亡事故的；第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析烃谗入误醋野灯宙拾杏虑斟袖胚鸿魄萨氖唐鞘滇拐磅傣拽甄稠敖崩傣龚让三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）责任区分（三）责任区分 2 2、追究领导责任、追究领导责任 （4 4）劳动条件和作业环境不安全、不卫生，）劳动条件和作业环境不安全、不卫生，又未采取措施，造成伤亡事故的；又未采取措施，造成伤亡事故的； （5 5）新建、改建、）新建、改建、扩建工程和技建工程和技术改造改造项目，安全目，安全卫生生设施不与主体工
93、程施不与主体工程“三同三同时”（同（同时设计、同、同时施工、同施工、同时投投产使用）造成使用）造成伤亡亡事故的；事故的；第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析疤瞥右备悄狸菲跳擒顺徐茧缘磕监伐瞅耪谨八贬躲蓝摧杀稼壳诺佃秽递睁三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）责任区分（三）责任区分 2 2、追究领导责任、追究领导责任 （6 6）实行行经济承包、租承包、租赁，承包合同没，承包合同没有有劳动安全安全卫生内容和相生内容和相应劳动安全措施，安全措施，造成造成伤亡事故的；亡事故的； （7 7）不按）不按规定提取和
94、使用安全技措定提取和使用安全技措经费，改善改善劳动条件，造成条件，造成伤亡事故的；亡事故的； （8 8）对危及安全生危及安全生产的的隐患患问题，不，不负责任，玩忽任，玩忽职守，不及守，不及时整改，造成整改，造成伤亡事亡事故的；故的；第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析访叹爷青榷董哨酷崇苇局蛇季雷闪脚透膜澎贤禽鞍谷朴矩悄禹袍蹋籽廷惫三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）责任区分（三）责任区分 3 3、加重、加重处罚 （1 1）迟报、漏、漏报、谎报或者或者瞒报事故的；事故的； （2 2）不立即）不立即组织
95、事故事故抢救的；救的； （3 3）伪造或者故意破坏事故造或者故意破坏事故现场的的; ; （4 4）转移、藏匿移、藏匿资金、金、财产，或者，或者销毁有有关关证据、据、资料的；料的；第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析蚤科沉痘只配仆栗腕弗晰明挑枷蟹椭孺何北立良磊侯卜泉序悬铭禾舜边缅三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）责任区分（三）责任区分 3 3、加重、加重处罚 （5 5）拒）拒绝接受接受调查或者拒或者拒绝提供有关情况提供有关情况和和资料的；料的； （6 6）在事故）在事故调查中作中作伪证或者指使他人作
96、或者指使他人作伪证的；的； （7 7）阻碍、干涉事故）阻碍、干涉事故调查工作的；工作的；第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析讫搭根抑敛晌鹏鼠学鱼榴诬壕钢梅卒朽布潭编苟鳞尽琅许钧翔烩竿契探炒三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（三）责任区分（三）责任区分 3 3、加重、加重处罚 （8 8）事故）事故发生后逃匿的；生后逃匿的； （9 9）在事故）在事故调查处理期理期间擅离擅离职守的；守的； （1010）事故）事故发生后，不汲取教生后，不汲取教训和采取防和采取防范措施，致使短期内同范措施，致使短期内同类事故重复
97、事故重复发生的。生的。第三章、生第三章、生产安全事故的安全事故的调查及事故分析及事故分析夫黍崖顿贝么镰桓燥梧遥抓棵卜虱著刀廖接扑设灾哗酣房尊徘奖于锰击睁三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）一、事故一、事故处理的原理的原则 （一）（一）实事求是、尊重科学的原事求是、尊重科学的原则 1 1、实事求是的原事求是的原则。对事故事故进行行调查处理，必理，必须从从实际出出发，在深入，在深入调查的基的基础上，上，客客观、真、真实地地查清事故真相，明确事故清事故真相，明确事故责任，任，提出提出处理意理意见。不得从主。不得从主观出出发，凭空想象，凭空想
98、象，不能感情用事，不能夸大事不能感情用事，不能夸大事实或或缩小事小事实，更，更不能弄虚作假。不能弄虚作假。第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案涸渤屉阅唤矮慈位除绷鼎挎痈儒暴跺孝兼抱壳蕾雀慷蔡殉窘淤纬犊妓钒讲三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）一、事故一、事故处理的原理的原则 （一）（一）实事求是、尊重科学的原事求是、尊重科学的原则 2 2、尊重科学的原、尊重科学的原则。调查处理事故，需理事故，需要在技要在技术上上进行分析和研究，要尊重科学，特行分析和研究，要尊重科学，特别是要
99、充分是要充分发挥专家和技家和技术人人员的作用，将事的作用，将事故原因、故原因、责任的分析和任的分析和认定建立在科学的基定建立在科学的基础上，防止个人意上，防止个人意识主主导，杜，杜绝心理偏好。心理偏好。第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案到哗矗梗溶哉镰竭樊羽万讯邯卿西父荷穿拯巾掷烁顺危州氦晃鹿娄选乱衡三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤） 一、事故处理的原则一、事故处理的原则 （二）（二）“四不放四不放过”原原则 即事故原因没有即事故原因没有查清不放清不放过，事故，事故责任者任
100、者没有受到没有受到处理不放理不放过，群众没有受到教育不放，群众没有受到教育不放过，防范和整改措施没有落，防范和整改措施没有落实不放不放过。第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案肋弧肮痰惜优坟脓秸瞳什株醉审道旧猖选早颁豫勾千瞅拈术席倍诵卑瑞菜三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤） 第四章、生产安全事故的处理、整改措施第四章、生产安全事故的处理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案一、事故处理的原则一、事故处理的原则 （三）公开、公正原则（三）公开、公正原则 公开，是指对事故的处理结
101、果要在一定公开，是指对事故的处理结果要在一定的范围内公开。安全生产法规定：的范围内公开。安全生产法规定：“县县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理工作的部门应当定期统计、分析本行政管理工作的部门应当定期统计、分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，并定期向区域内发生生产安全事故的情况，并定期向社会公布。社会公布。”烫疾斡顿疲焚砧扶祥灸颂肾仲记田敞诅铆汪袋圈借稚基浆狂免瞎星拱圭愉三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤） 第四章、生产安全事故的处理、整改措施第四章、生产安全事故的处理、整改措施和建立
102、事故档案和建立事故档案一、事故处理的原则一、事故处理的原则 （三）公开、公正原则（三）公开、公正原则 这样，有利于提高人们的安全生产意识，这样，有利于提高人们的安全生产意识，汲取事故的教训，有利于引起全社会对安全生汲取事故的教训，有利于引起全社会对安全生产工作的重视。公正，是指根据事故发生的实产工作的重视。公正，是指根据事故发生的实际情况，依照相关法律法规的规定进行处理，际情况，依照相关法律法规的规定进行处理，不能包庇事故责任单位和责任人，也不能借机不能包庇事故责任单位和责任人，也不能借机对事故责任者进行打击报复，更不能冤枉无辜。对事故责任者进行打击报复，更不能冤枉无辜。宅券亥遏逝乌呆忠济池路
103、腔胺剂戍万盾叙挟嘶窒珐瞻跌零荫始衡睦担晚瑰三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）（四）分（四）分级管管辖原原则根据生根据生产安全事故安全事故报告和告和调查处理条理条例的例的规定，特定，特别重大事故由国重大事故由国务院或者国院或者国务院授院授权有关部有关部门管管辖。重大事故、。重大事故、较大事故、大事故、一般事故，分一般事故，分别由事故由事故发生地省生地省级人民政府、人民政府、设区的市区的市级人民政府、人民政府、县级人民政府管人民政府管辖。事故事故调查组在完成事故在完成事故调查和事故分析的和事故分析的基基础上，上，应撰写并通撰写并通过事故
104、事故调查报告，提交有告，提交有批复批复权限的人民政府批复。限的人民政府批复。第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案甚镣搏贪遂生残攫撑御臭敷经纪稗飘禾沥锑依邹厄式伞缀樟越社陶带戏钉三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）二、事故二、事故责任者的任者的处理理 在有批复在有批复权的人民政府的人民政府对事故事故调查报告告进行批复后，各有关部行批复后，各有关部门应按照批复的要求，按照批复的要求，落落实对事故事故责任任单位和位和责任人的任人的处理。理。 事故有关事故有关责任任单位和位和责任人任
105、人对事故事故应付付行政行政责任的，由国家有关部任的，由国家有关部门按照安全生按照安全生产的法律法的法律法规规定，定，给予行政予行政处分；构成犯罪分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事的，由司法机关依法追究刑事责任。任。第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案刮特部等恼掌炭抚镁勉檀跟锈桨迄喷怒缺去辙堆衙痉蹦饯镣退讥虹蚊作阎三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）第四章、生产安全事故的处理、整改措施第四章、生产安全事故的处理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案二、事故责任者的处理二、事
106、故责任者的处理 其次，发生伤亡事故瞒报、谎报、迟报、漏其次，发生伤亡事故瞒报、谎报、迟报、漏报、或故意破坏现场，拒绝接受调查或者拒绝提报、或故意破坏现场，拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门依法对相关责供有关情况和资料的，由有关部门依法对相关责任单位和责任人给予行政处分；构成犯罪的，由任单位和责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。司法机关依法追究刑事责任。 安邑踏律撅拼抉蓉竖幸莽皑凶择蛔食使桨臼式洽傣营是当摔毒躇缝苇蒂店三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）第四章、生产安全事故的处理、整改措施第四章
107、、生产安全事故的处理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案二、事故责任者的处理二、事故责任者的处理 此外，在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、此外，在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，同样要受到行政处分，徇私舞弊或打击报复的，同样要受到行政处分，或追究刑事责任。或追究刑事责任。堵奴氖傅谎治知朵孕太榆绷菲子视饵依陀普鱼滞洼举专圈观婴釉汲斋罗喷三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、制定整改措施的原三、制定整改措施的原则 （一）注重可行性。要考（一）注重可行性。要考虑技技术的、的、经济的可行性的可行性 （二）注重有效性。要考
108、（二）注重有效性。要考虑措施的有效性、措施的有效性、可靠性可靠性第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案烬熔拒独取肚悠渍吏折荚愁脸该呻菇政寄茁威郁棒游树噶酥跳陵噪钒离填三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、制定整改措施的原三、制定整改措施的原则 （三）注重全面性。既要考（三）注重全面性。既要考虑防止事故防止事故发生的措施，又要考生的措施，又要考虑防止事故防止事故扩大的措施；既大的措施；既要注重要注重设计、制造等技、制造等技术性措施，也要注意管性措施，也要注意管理、教育、培理、教
109、育、培训等其他措施。等其他措施。 （四）要适（四）要适时更新。防范措施不能一更新。防范措施不能一劳永永逸，要随着生逸，要随着生产和科学技和科学技术的的发展而展而进行科学行科学研究，适研究，适时更新。更新。第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案务悯弛趣耳倘挪怔沤都赤渠叛貌分仟凡丹拌匈瓦篱福逛叶色汕桐何咀等沿三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）四、整改措施的内容四、整改措施的内容 整改措施包括安全技整改措施包括安全技术整改措施、安全整改措施、安全管理整改措施、安全培管理整改措施、安
110、全培训与教育三个方面。与教育三个方面。 制定整改措施要从事故制定整改措施要从事故发生的原因和事生的原因和事故暴露的故暴露的问题出出发，结合合实际情况，包括以情况，包括以下的全部或部分内容：下的全部或部分内容：第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案聚孤蝉臻谜粕红涎鸿禁仗麻陇我婪戮许孔萧竖获扫呀刑孙寄臭述端英等痉三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）四四、整改措施的内容、整改措施的内容（一）是否（一）是否贯彻落落实有关的安全生有关的安全生产法律法律法法规和技和技术标准；准；（二）是否
111、制定比（二）是否制定比较完善的安全管理制度，完善的安全管理制度，制度的制度的执行是否到位；行是否到位；（三）是否制定合理的安全技（三）是否制定合理的安全技术防范措施，防范措施，防范措施防范措施执行是否到位；行是否到位；第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案撤人来膛撑拴涯寨讣炎诈锅断览踪旭呐字四参戴烩钢畴喷叙顷件搬击夏刻三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）第四章、生产安全事故的处理、整改措施第四章、生产安全事故的处理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案四四、整改措施的内容、整改
112、措施的内容 （四）安全教育培训、宣传必贯彻是否到（四）安全教育培训、宣传必贯彻是否到位，职工的安全意识是否得到加强；位，职工的安全意识是否得到加强； （五）企业负责人是否重视安全生产工作；（五）企业负责人是否重视安全生产工作； （六）是否落实（六）是否落实“三同时三同时”的要求；的要求； （七）是否建立有效的事故应急救援预案。（七）是否建立有效的事故应急救援预案。穷鞘靠吗沽隆杏唾儡懈邀轰楚渠钞嚏彭茨踪来畸雀冀吠轴寞漂融乞九屯为三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）五、建立事故档案五、建立事故档案 事故档案事故档案对研究事故研究事故发生生
113、规律，防止事律，防止事故故发生有重要的作用，是人生有重要的作用，是人们研究事故的研究事故的成果和重要的技成果和重要的技术档案。档案。 事故事故发生后，生后，应及及时收集事故相关材收集事故相关材料，建立事故档案，并在事故料，建立事故档案，并在事故结案后及案后及时归档。事故档案主要包括以下材料：档。事故档案主要包括以下材料：金方圆安全检测 第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案摄摸懒汝纲煮荆筷鞋鼻稍纺沸蝎虎渺感融胁糙插拯锋河轮瀑亮漏弄婿判么三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）五、
114、建立事故档案五、建立事故档案（一）事故（一）事故调查报告及批复；告及批复；（二）（二）职工工伤亡事故登亡事故登记表；表；（三）（三）现场调查记录、图纸、照片；、照片；（四）技（四）技术鉴定和定和实验报告告（五）物（五）物证、人、人证材料材料（六）直接（六）直接经济损失材料失材料（七）企（七）企业伤亡事故登亡事故登记表；表；第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案窗笋离周踩仅却匪杭抒馏抉毖充凯吃瑰尧财脆腮泞霸每月史译味蓄絮谭锅三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）五、建立事故档案五、
115、建立事故档案（八）工商营业执照或（八）工商营业执照或“三来一补三来一补”企业对外企业对外来料加工特准营业证；来料加工特准营业证；（九）事故单位受害人、主要负责人、特种作（九）事故单位受害人、主要负责人、特种作业人员、注册安全主任等有关人员的身份、业人员、注册安全主任等有关人员的身份、在职证明和在职证明和“三类三类”人员的上岗资格证；人员的上岗资格证；第四章、生第四章、生产安全事故的安全事故的处理、整改措施理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案诫梭静狂饵承纠严辩校民耸舟阜堑帜速舜屹揍朱搀斯油捉饮恋挛掣藻篆机三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（
116、黄公贤）第四章、生产安全事故的处理、整改措施第四章、生产安全事故的处理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案五、建立事故档案五、建立事故档案（十）事故单位各项安全生产管理规章制度、设（十）事故单位各项安全生产管理规章制度、设备操作规程、事故应急预案、培训记录等；备操作规程、事故应急预案、培训记录等；（十一）死亡事故的死亡赔偿协议书、法医学死（十一）死亡事故的死亡赔偿协议书、法医学死亡证明书等有关文件；重伤事故的工伤认定书、亡证明书等有关文件；重伤事故的工伤认定书、社保部门的有关工伤保险、劳动能力鉴定的证社保部门的有关工伤保险、劳动能力鉴定的证明材料；明材料；颁戌受缮惟侧享弯湾汗尽瘴荡蹿烁惋墨尹
117、颅辛松防蛾思牟追尧恰尉仁泞鸵三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）第四章、生产安全事故的处理、整改措施第四章、生产安全事故的处理、整改措施和建立事故档案和建立事故档案五、建立事故档案五、建立事故档案（十二）事故单位主要负责人、直接管理责任（十二）事故单位主要负责人、直接管理责任人员的年收入证明，如税务机关出具的个人人员的年收入证明，如税务机关出具的个人收入证明或事故单位会计部门核实的个人工收入证明或事故单位会计部门核实的个人工资证明等；资证明等；（十三）其他与案件相关的文书材料。（十三）其他与案件相关的文书材料。径多砧黑憎器匈悸念葱和中尿腑哪朽诉左娶界漳菌吝钒追浙远后狠定片骋三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）三、工贸行业企业生产安全事故调查和处理（黄公贤）
