城市用地及其规划布局

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1、第四章第四章1第一节第一节 城市用地城市用地一、城市用地（一）概念（一）概念城市规划城市规划 城市土地利用规划城市土地利用规划 确定城市用地的规模和范围确定城市用地的规模和范围 进行用地的功能组合和划分进行用地的功能组合和划分 合理利用并节约土地合理利用并节约土地定义：定义：是指用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地，是指用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地，它们既是指已经建设利用的土地，也包括已列入城市建设它们既是指已经建设利用的土地，也包括已列入城市建设规划区范围而尚待开发使用的土地规划区范围而尚待开发使用的土地2（二）城市用地的特征（二）城市用地的特征1 1、自然特征：不可移动

2、性、空间定向性、耐久性、自然特征：不可移动性、空间定向性、耐久性2 2、归属特征：社会隶属关系（如使用权、产权）、归属特征：社会隶属关系（如使用权、产权）3 3、经济特征：、经济特征： 区位经济价值（地价差异）区位经济价值（地价差异） 开发价值（生地与熟地）开发价值（生地与熟地） 所有权价值（所有权的出让和转让）所有权价值（所有权的出让和转让）4 4、法律属性：法律属性： 土地不动产的资产类别土地不动产的资产类别 通过法律而具备法律属性通过法律而具备法律属性（三）城市用地的价值：使用价值、经济价值（三）城市用地的价值：使用价值、经济价值（四）城市用地的区划：行政区划、用途区划、房地产权属（四）

3、城市用地的区划：行政区划、用途区划、房地产权属区划、地价区划、环境区划、农业区划等区划、地价区划、环境区划、农业区划等（五）城市用地的归属与管理（五）城市用地的归属与管理3二、城市用地的适用性评价（一）用地的自然（环境）条件评价（一）用地的自然（环境）条件评价1 1、地质条件、地质条件（1 1）地基承载力（地耐力）：影响建设造价）地基承载力（地耐力）：影响建设造价一般地耐力要求：最好一般地耐力要求：最好150Mpa150Mpa（1T/M1T/M2 2=10Mpa=10Mpa） 最低最低 100Mpa100Mpa（2 2）地震）地震 依据地震基本烈度，进行设防标准的确定依据地震基本烈度，进行设防

4、标准的确定 基本烈度基本烈度百年内该区可能出现的最大烈度，是设百年内该区可能出现的最大烈度，是设 防的依据防的依据 设计烈度设计烈度切实而经济的烈度切实而经济的烈度 考虑地震时，土地改变情况。如：土质的液化等考虑地震时，土地改变情况。如：土质的液化等4（3 3）滑坡与崩塌）滑坡与崩塌 常发生在丘陵或山区、河道、路堤等常发生在丘陵或山区、河道、路堤等 用地选择应避免使用不稳定的坡面或采取工程措施用地选择应避免使用不稳定的坡面或采取工程措施（4 4）冲沟）冲沟 水土流失、切割土地增、增加建设工程投入水土流失、切割土地增、增加建设工程投入 对地表水导流、绿化、修建护坡工程等对地表水导流、绿化、修建护

5、坡工程等（5 5）矿藏）矿藏 资源之一，其分布与开采影响到城市用地的选择和城市资源之一，其分布与开采影响到城市用地的选择和城市布局的形态布局的形态 如：淮南市如：淮南市562 2、水文及水文地质条件、水文及水文地质条件（1 1）水文条件：）水文条件： 江河湖海（泊）等地表水的状况江河湖海（泊）等地表水的状况 使用价值：城市水源地、水运交通等使用价值：城市水源地、水运交通等 环境价值：改善气候、稀释污水、排除雨水、美化环境环境价值：改善气候、稀释污水、排除雨水、美化环境 地表水的防洪问题（灾年的水位、设防标准、重现期）地表水的防洪问题（灾年的水位、设防标准、重现期） 重要的城镇、工业重心、大城市

6、按重要的城镇、工业重心、大城市按100100年一遇，年一遇，200200年一遇较核验证；一般城年一遇较核验证；一般城镇按镇按20502050年一遇年一遇（2 2）水文地质条件：）水文地质条件： 地下水状况（存在形式、含水层厚度、矿化度、硬度、水温、地下水状况（存在形式、含水层厚度、矿化度、硬度、水温、流动态势等），作为城市水源，地下水的合理开采利用流动态势等），作为城市水源，地下水的合理开采利用 水位下降所引发的地面沉降水位下降所引发的地面沉降 地下水的水质污染地下水的水质污染 地下水的补给措施地下水的补给措施 统一管理，合理开采统一管理，合理开采 加强植被，减少径流加强植被，减少径流 开挖蓄

7、水池，保留水面，以加强渗透开挖蓄水池，保留水面，以加强渗透73 3、气候条件、气候条件（1 1）太阳辐射）太阳辐射住宅和建筑物的最佳朝向住宅和建筑物的最佳朝向 日照间距（日照间距（Insolation StandardInsolation Standard）（2 2）风象）风象 1 1）风向玫瑰图、风速图）风向玫瑰图、风速图 2 2）污染风向玫瑰图）污染风向玫瑰图 f fp p=f=f 或依据污染系数作图或依据污染系数作图 污染系数污染系数= =风向频率风向频率/ /风速风速 2 2）静风和微风）静风和微风盆地和峡谷地区盆地和峡谷地区 静风：静风：V V0.1m/s0.1m/s 空气滞留，不利

8、污染扩散空气滞留，不利污染扩散 城市布局、道路走向、绿地分布等方面，应考虑有利于城市布局、道路走向、绿地分布等方面，应考虑有利于城市的自然通风，如楔形绿地、风道等开敞空间城市的自然通风，如楔形绿地、风道等开敞空间89（3 3）温度：）温度： 城市城市“ “热岛效应热岛效应” ” ：在大中城市，由于建筑密集，绿地、：在大中城市，由于建筑密集，绿地、水面偏少，生产与生活过程散发大量热量，出现市区气温水面偏少，生产与生活过程散发大量热量，出现市区气温比较外要高的现象。比较外要高的现象。（4 4）降水与湿度）降水与湿度 雨量的多少及降水强度对城市排水设施有较突出的影响雨量的多少及降水强度对城市排水设施

9、有较突出的影响 滨水城市的防洪排涝问题，山区城市的山洪问题滨水城市的防洪排涝问题，山区城市的山洪问题 城市相对湿度比郊区低，对城市居住环境有较大影响城市相对湿度比郊区低，对城市居住环境有较大影响104 4、地形条件、地形条件1 1）地形条件对规划和建设的影响主要体现在：）地形条件对规划和建设的影响主要体现在： 城市规划布局、平面结构与空间布局城市规划布局、平面结构与空间布局特色的创造、特色的创造、城市轮廓线的形成。城市轮廓线的形成。 如河谷、低山区、山区、平原、水网地区等如河谷、低山区、山区、平原、水网地区等 地面的高程与高差地面的高程与高差对制高点的利用、竖向规划、供对制高点的利用、竖向规划

10、、供排水等排水等 地面的坡度地面的坡度供排水、建设土方量、道路走向供排水、建设土方量、道路走向 地形与小气候的形成地形与小气候的形成向阳坡的利用向阳坡的利用 地形对其它方面的影响地形对其它方面的影响通讯广播的影响通讯广播的影响2 2）城市各项建设的适宜坡度（）城市各项建设的适宜坡度（P.78P.78，表，表4-2-54-2-5）11（二）城市用地适用性评定（二）城市用地适用性评定 进行土地使用的功能与工程适宜程度进行土地使用的功能与工程适宜程度 城市建设的经济性与可行性的评估城市建设的经济性与可行性的评估 作用：为城市用地选择和用地布局提供科学依据作用：为城市用地选择和用地布局提供科学依据1

11、1、用地评定的要求（、用地评定的要求（P.78P.78）122 2、用地评定的分类、用地评定的分类对城市用地作出适宜性区划。一般分为三类：对城市用地作出适宜性区划。一般分为三类： 一类用地：一般不需要或只需要稍加工程措施即可用于建一类用地：一般不需要或只需要稍加工程措施即可用于建 设的用地设的用地 二类用地：需采取一定的工程措施，改善条件后才能进行二类用地：需采取一定的工程措施，改善条件后才能进行 建设的用地。对设施或项目有一定的限制建设的用地。对设施或项目有一定的限制 三类用地：不适宜于建设的用地三类用地：不适宜于建设的用地不同地区不能做用地质量类比不同地区不能做用地质量类比3 3、用地评定

12、的成果、用地评定的成果包括图纸和文字说明包括图纸和文字说明城市规划文件之一城市规划文件之一城市用地工程地质评价图：进行城市土地质量的综合评价，城市用地工程地质评价图：进行城市土地质量的综合评价，确定用地适宜性区划，提出土地的工程控制要求确定用地适宜性区划，提出土地的工程控制要求可根据用地的具体情况分别标出各项分析与评定的内容，可根据用地的具体情况分别标出各项分析与评定的内容，如地下水深线、洪水淹没线、地形坡度、地基承载力、地如地下水深线、洪水淹没线、地形坡度、地基承载力、地下矿藏分布范围等下矿藏分布范围等13（三）用地的建设条件评价1、土地的产权属性，规划用地的性质（合理型、存在问题）2、地面

13、建筑物、构筑物的保留与撤迁分析3、地块的交通条件4、地区的设施水平（水、电等）5、地块与城市中心区联系的方便程度14三、城市用地选择（一）用地选择的影响因素（一）用地选择的影响因素城市用地选择是城市规划的重要内容。城市用地选择是城市规划的重要内容。城市用地选择须由用地适用性评价的成果为依据，同时根据城市用地选择须由用地适用性评价的成果为依据，同时根据规划和建设的需求，综合考虑，对用地的适用性评价作出规划和建设的需求，综合考虑，对用地的适用性评价作出综合考虑。综合考虑。1 1、建设现状、建设现状2 2、基础设施、基础设施3 3、土地利用总体规划、土地利用总体规划4 4、生态环境、生态环境5 5、

14、文化遗存、文化遗存6 6、社会问题、社会问题（二）用地选择的原则（二）用地选择的原则（P.81P.81）15四、城市用地的分类（一）城市用地的性质分类（一）城市用地的性质分类依据：依据：城市用地分类与规划建设用地标准城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-GBJ137-9090）1 1、按土地使用的主要性质进行划分和归类。主要原则：、按土地使用的主要性质进行划分和归类。主要原则：（1 1）土地使用性质单一、分类明确的用地，按性质归类。）土地使用性质单一、分类明确的用地，按性质归类。 如：公园如：公园公共绿地，道路公共绿地，道路道路用地道路用地（2 2）独立地段的单位用地，按单位主要性质归

15、类）独立地段的单位用地，按单位主要性质归类 如：大学校园内的仓库、实习工厂、宿舍等均应归于高等院校用如：大学校园内的仓库、实习工厂、宿舍等均应归于高等院校用地（地（C C6161） 注：单位内的职工生活区（含住、公、道、绿等用地），应划归注：单位内的职工生活区（含住、公、道、绿等用地），应划归（R R）16（3 3）具有双重使用性质的用地，应按实际使用的主要性质）具有双重使用性质的用地，应按实际使用的主要性质归类归类 如：颐和园如：颐和园应为公共绿地（应为公共绿地（G G1 1），而不是文物古迹用地（），而不是文物古迹用地（C C7 7） 故宫博物院故宫博物院文化娱乐用地（文化娱乐用地（C C

16、3 3），而不是文物古迹用地（），而不是文物古迹用地（C C7 7）（4 4）多功能的用地应按使用的主要性质归类；难以确定时，）多功能的用地应按使用的主要性质归类；难以确定时，应按底层使用的主要性质归类应按底层使用的主要性质归类 如：商住楼、多功能综合楼如：商住楼、多功能综合楼（5 5）利用上空和地下作多种用途的用地，应按地面使用的）利用上空和地下作多种用途的用地，应按地面使用的主要性质归类主要性质归类 2 2、城市用地分类（、城市用地分类（P.84P.84，表，表4-3-14-3-1，需要熟记），需要熟记）采用大类、中类、小类三个层次的分类体系，共分采用大类、中类、小类三个层次的分类体系，共

17、分1010大类，大类，4646中类，中类，7373小类小类1718（二）城市用地的用途分类（二）城市用地的用途分类1 1、中、小城市、中、小城市(P.85 (P.85 图图4-3-1)4-3-1) 市区（中心城区）市区（中心城区） 市区市区 小城市小城市 郊区郊区 中等城市中等城市 近郊区近郊区 远郊区远郊区2 2、大城市（、大城市（P.85 P.85 图图4-3-14-3-1） 市区（中心城区）市区（中心城区） 近郊区近郊区(Suburb, Suburbia)(Suburb, Suburbia) 大城市大城市 近郊工业区近郊工业区 远郊区远郊区(Exurb, Exurbia)(Exurb,

18、Exurbia)、城镇、城镇 卫星城（镇）等卫星城（镇）等1920第二节第二节 城市主要组成要素的规城市主要组成要素的规划布局划布局一、工业用地城市中的布局（一）总论1、定义 工业用地工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等的用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地（不包括露天矿用地，该类用地归入E）。212 2、城市中工业用地的比例关系、城市中工业用地的比例关系 151525%25%，101025m25m2 2/ /人人 其中：其中： 城市规模越大，工业用地所占比例一般越低城市规模越大，工业用地所占比例一般越低 没有大中型工业项目的中小工矿城市没有大中型工业项目的中小工矿城市 工业用地的比重最大

19、不宜超过工业用地的比重最大不宜超过30%30%。3 3、工业用地在城市布局中的作用：工业用地的布局会影响、工业用地在城市布局中的作用：工业用地的布局会影响和制约其它用地的布局。和制约其它用地的布局。 如：工业用地如：工业用地 仓储用地仓储用地 居住用地居住用地 绿地系统绿地系统 公共服务设施公共服务设施 城市或区中心位置城市或区中心位置22（二）工业用地的选择（二）工业用地的选择1 1、工业用地的一般要求、工业用地的一般要求（1 1）形状和大小）形状和大小 一般应较为规整，不宜过于狭长或形状奇特一般应较为规整，不宜过于狭长或形状奇特 应有足够的面积，满足扩建的可能性应有足够的面积，满足扩建的可

20、能性（2 2）地形和地势）地形和地势 1 1）地形：最大纵坡：）地形：最大纵坡：i=2%i=2%，（，（0.50.5i i 2 2） 最小纵坡：最小纵坡：i=0.5% i=0.5% （大于排水沟纵坡（大于排水沟纵坡i=0.3%i=0.3%） 利用重力运输的工厂，最好布置在大斜坡上利用重力运输的工厂，最好布置在大斜坡上 2 2）地势：结合工厂的规模、特点和要求进行选择）地势：结合工厂的规模、特点和要求进行选择23（3 3）工程地质和水文地质）工程地质和水文地质 1 1）工程地质）工程地质 不宜选在不宜选在7 7级及级及7 7级以上地震区级以上地震区 要满足工业厂房、设备、产品等对土地耐压强度的要

21、求，要满足工业厂房、设备、产品等对土地耐压强度的要求，地耐力一般不宜小于地耐力一般不宜小于150Mpa150Mpa（有锻压车间的情况除外）（有锻压车间的情况除外） 2 2）水文地质）水文地质 地下水位最好低于厂房建筑的基础，并能满足地下工程地下水位最好低于厂房建筑的基础，并能满足地下工程的要求的要求 地下水质要求不能对混凝土产生腐蚀作用，化工厂的地地下水质要求不能对混凝土产生腐蚀作用，化工厂的地下水水质不能对管道造成腐蚀，以免造成有害、有毒物质的下水水质不能对管道造成腐蚀，以免造成有害、有毒物质的渗漏，且最好是干燥不渗水的地质情况渗漏，且最好是干燥不渗水的地质情况24（4 4）交通运输）交通运

22、输良好的交通区位良好的交通区位 1 1）工业用地应有利于便利的交通运输条件）工业用地应有利于便利的交通运输条件 考虑接轨（专用线）的要求考虑接轨（专用线）的要求 工业用地应在国家干线、接轨站、编组站的同侧工业用地应在国家干线、接轨站、编组站的同侧 专用线应尽量不穿越河流、深谷、起伏较大的地区专用线应尽量不穿越河流、深谷、起伏较大的地区 2 2）沿江、沿海的工业用地，应考虑建港的要求）沿江、沿海的工业用地，应考虑建港的要求 港址应选择在岸线稳定、冲刷变化不大、水域较宽、水深港址应选择在岸线稳定、冲刷变化不大、水域较宽、水深可供船舶安全离靠、地质地形良好的河段、海岸，并有足可供船舶安全离靠、地质地

23、形良好的河段、海岸，并有足够的陆域布置生产及辅助设施使用够的陆域布置生产及辅助设施使用 3 3）工业用地应尽量靠近公路干线或靠近适于修建进厂公）工业用地应尽量靠近公路干线或靠近适于修建进厂公路支线的地方路支线的地方25（5 5）防洪：）防洪： 1 1）工业用地应避开洪水淹没区，并应高出最高洪水位）工业用地应避开洪水淹没区，并应高出最高洪水位0.50.5米以上米以上 设防标准：大、中型企业设防标准：大、中型企业百年一遇百年一遇 小型企业小型企业五十年一遇五十年一遇 2 2）厂区不应位于大型水库坝址下游地带）厂区不应位于大型水库坝址下游地带（6 6）其它要求）其它要求 1 1）大运输量的要求）大运

24、输量的要求 冶金、煤炭、电力等企业冶金、煤炭、电力等企业 用地应尽可能地靠近原料产地，并争取设置铁路专用线用地应尽可能地靠近原料产地，并争取设置铁路专用线 应尽可能利用航运，争取能从船上直接经厂区装卸货物应尽可能利用航运，争取能从船上直接经厂区装卸货物 262 2）大量用水的企业）大量用水的企业 火力发电厂、造纸厂、炼油厂、石油化工、氮肥厂等火力发电厂、造纸厂、炼油厂、石油化工、氮肥厂等 用地应尽可能靠近丰富的水源地，并尽可能地缩小与水源用地应尽可能靠近丰富的水源地，并尽可能地缩小与水源的标高差的标高差 选择用地时应注意工业生产对水质的要求，如造纸、食品选择用地时应注意工业生产对水质的要求，如

25、造纸、食品等均对水质有特殊的要求等均对水质有特殊的要求3 3）大量用电的要求）大量用电的要求 铝厂、铁合金厂、电炉炼钢厂、水泥厂等铝厂、铁合金厂、电炉炼钢厂、水泥厂等 用地应尽可能靠近电源用地应尽可能靠近电源 如采用高压输电（架空线路），必须有一定的开阔地带如采用高压输电（架空线路），必须有一定的开阔地带 发电机电压直接输电的允许距离：发电机电压直接输电的允许距离：10Kv10Kv，4 45Km5Km 6Kv 6Kv，3 34Km4Km 3Kv 3Kv，1.51.52Km2Km27 4 4）大量用汽（热）的要求）大量用汽（热）的要求 炼油厂、染料厂、胶合板厂等炼油厂、染料厂、胶合板厂等 厂址应

26、尽可能靠近热电厂（站）（送汽过程中，每公里厂址应尽可能靠近热电厂（站）（送汽过程中，每公里约损失约损失1.51.5个大气压），一般约在个大气压），一般约在1.51.50.5KM0.5KM为宜，不得为宜，不得了超过了超过4KM4KM。输送热水时，一般可至。输送热水时，一般可至4 45KM5KM，有时可达，有时可达101012KM12KM肾亏怎么补，我有小技巧，老肾亏怎么补，我有小技巧，老中医的薇中医的薇|幸幸msdf003282 2、工业用地选择的原则、工业用地选择的原则（1 1）可达性条件（）可达性条件（AccessibilityAccessibility）1 1）产品和原材料的可达性）产品和

27、原材料的可达性 产品或原材料的体积较大、重量重等工业，如纺织、冶产品或原材料的体积较大、重量重等工业，如纺织、冶炼、食品等炼、食品等 产品或原材料均由外埠销售或提供，如深圳的加工工业产品或原材料均由外埠销售或提供，如深圳的加工工业 对外交通运输设施的依赖性比较大，尤其是大运量、快对外交通运输设施的依赖性比较大，尤其是大运量、快速的运输方式速的运输方式2 2）市场可达性）市场可达性 产品的标准化程度决定了其对市中心的依赖程度。产品产品的标准化程度决定了其对市中心的依赖程度。产品非标准化程度高的企业主要有：服装、食品、印刷等非标准化程度高的企业主要有：服装、食品、印刷等 此类企业布局的要求是：此类

28、企业布局的要求是： 在城市中心地区或附近（如曼哈顿的服装产业）在城市中心地区或附近（如曼哈顿的服装产业） 与市中心有方便的联系（与道路系统的组合）与市中心有方便的联系（与道路系统的组合）293 3）劳动力的可达性）劳动力的可达性 女性劳动力就业比例比较高的企业，应靠近城市居住区选女性劳动力就业比例比较高的企业，应靠近城市居住区选址或与城市居住区同区；址或与城市居住区同区； 高质量的劳动力需求量大的企业（如高新技术产业）应靠高质量的劳动力需求量大的企业（如高新技术产业）应靠近城市中心地带选址。近城市中心地带选址。 劳动力可达性的好坏主要影响上、下班的通勤问题：时劳动力可达性的好坏主要影响上、下班

29、的通勤问题：时间、精力、费用等间、精力、费用等 资料表明，劳动力的可达性越差，其劳动报酬就越高资料表明，劳动力的可达性越差，其劳动报酬就越高30（2 2）邻里性质（）邻里性质（NeighborhoodNeighborhood）1 1）邻里相容的产业）邻里相容的产业MM1 1、MM2 2 相对周边环境的影响较小，可以与其他工业门类或城市中相对周边环境的影响较小，可以与其他工业门类或城市中的其它用地相邻而居，甚至可布置在城市的居住区内的其它用地相邻而居，甚至可布置在城市的居住区内 如：服装业、电子业、组装业等等如：服装业、电子业、组装业等等2 2）邻里不相容的产业）邻里不相容的产业MM3 3 对周

30、边环境的影响较大，一般不适宜与其它用地相邻对周边环境的影响较大，一般不适宜与其它用地相邻 可将相同污染性质的工业集中布置在一起可将相同污染性质的工业集中布置在一起 有大气和粉尘污染的工业，可布置在城市的下风向有大气和粉尘污染的工业，可布置在城市的下风向 有废水污染的工业应布置在城市的下游有废水污染的工业应布置在城市的下游 有废渣排放的工厂要有足够的堆场（堆放期有废渣排放的工厂要有足够的堆场（堆放期1515年以上）年以上） （ 污染工业的集中布置，会导致该地区的地价和吸引力下降，形成污染工业的集中布置，会导致该地区的地价和吸引力下降，形成城市中的衰亡之地。）城市中的衰亡之地。）31（3 3）地价

31、（）地价（RentRent） 在有偿使用城市土地的情况下，土地的地价具有明显的空在有偿使用城市土地的情况下，土地的地价具有明显的空间分布规律，即地租的劳伦兹曲线间分布规律，即地租的劳伦兹曲线32 不同类型的企业对地价的承受能力不用，可以承受高不同类型的企业对地价的承受能力不用，可以承受高额地价的企业，布置可向城市中心地区靠近，否则相反额地价的企业，布置可向城市中心地区靠近，否则相反 可以承受高额地价的企业可以承受高额地价的企业 经营规模比较小经营规模比较小 产品或原料的体积比较小产品或原料的体积比较小 生产过程中可以使用多层厂房生产过程中可以使用多层厂房 寻求低地价的企业寻求低地价的企业 企业

32、的生产规模比较大企业的生产规模比较大 产品或原材料的存储体积较大产品或原材料的存储体积较大 只能使用单层厂房只能使用单层厂房 劳动密集型的产业，职工生活和服务用地较大劳动密集型的产业，职工生活和服务用地较大 依此，工业在城市中的分布便具备了一定的规律依此，工业在城市中的分布便具备了一定的规律33（三）工业用地在城市中的布局（三）工业用地在城市中的布局1 1、工业的发展过程及布局演变、工业的发展过程及布局演变 工业发展阶段划分：前期工业工业发展阶段划分：前期工业早期工业早期工业中期工业中期工业后期工业后期工业后工业后工业（1 1）前期工业）前期工业殖民地时代或工业革命之前殖民地时代或工业革命之前

33、特点特点 明显的不确定性明显的不确定性 原因原因 城市规模小，城市用地都是多功能的。城市规模小，城市用地都是多功能的。 非农业活动主要是手工劳作，仅带有一定的制造业的非农业活动主要是手工劳作，仅带有一定的制造业的雏形。雏形。 34（2 2）早期工业）早期工业十八世纪后期至十九时期前期十八世纪后期至十九时期前期 工业革命发生后工业革命发生后现代意义上的工业产生现代意义上的工业产生特点：特点： 工业布局的近水性工业布局的近水性 水水运输、动力、生产过程中的原材料运输、动力、生产过程中的原材料 要求工业坐落在郊外的有瀑布的地方，这些地区后来便要求工业坐落在郊外的有瀑布的地方，这些地区后来便成为城市中

34、的工业区成为城市中的工业区 城市的居住也趋向于近水城市的居住也趋向于近水 工业布局的向心性工业布局的向心性 影响工业布局的另一个因素是城市中心区（影响工业布局的另一个因素是城市中心区（CBDCBD） 由于向心性和近水性在工业用地选择中的共同作用，导致由于向心性和近水性在工业用地选择中的共同作用，导致此间制造业布局在空间上的混乱此间制造业布局在空间上的混乱35（3 3）中期工业）中期工业十九世纪中、后期十九世纪中、后期 工业化已进入成熟发展的阶段工业化已进入成熟发展的阶段 制造业在分布上向制造业在分布上向CBDCBD以外的地区迁移，从而出现分散以外的地区迁移，从而出现分散化的趋势是由于以下三者共

35、同作用的结果：化的趋势是由于以下三者共同作用的结果： 新地制造技术的出现新地制造技术的出现 运输、交通方式的改变运输、交通方式的改变 运输和工业部门希望脱离传统的核心地带而开辟新的运输和工业部门希望脱离传统的核心地带而开辟新的工业区工业区 但这种分散化却受到了交通运输网络扩建速度的限制，但这种分散化却受到了交通运输网络扩建速度的限制，使铁路沿线的工业用地代价昂贵、条件较差使铁路沿线的工业用地代价昂贵、条件较差36（4 4）后期工业）后期工业二十世纪七十年代以前二十世纪七十年代以前 最显著的特征是制造业在空间分布上的分散化最显著的特征是制造业在空间分布上的分散化工业工业的郊迁化的郊迁化 这种分散

36、化是以新建工厂为主的，其次才是工厂的搬迁这种分散化是以新建工厂为主的，其次才是工厂的搬迁 旧城工业区改造的问题旧城工业区改造的问题 1869186919701970年曼哈顿地区就业人员的变动情况年曼哈顿地区就业人员的变动情况37（5 5）后工业（）后工业（Post-industry)Post-industry)二十世纪七十年代以后二十世纪七十年代以后 “ “后工业社会理论后工业社会理论” ”：美，：美，Donial BellDonial Bell，后工业社会的后工业社会的到来到来社会预测初探社会预测初探1 1）后工业社会的主要特征）后工业社会的主要特征 经济上：服务性经济取代商品经济经济上：服

37、务性经济取代商品经济 职业上：专业和技术人员占据主导地位职业上：专业和技术人员占据主导地位 统治上：理论和知识居于社会的中心地位统治上：理论和知识居于社会的中心地位 技术上：对技术进行控制和规划，控制技术的发展，开技术上：对技术进行控制和规划，控制技术的发展，开展技术的评估展技术的评估 决策上：智力技术成为制定政策的新型工具决策上：智力技术成为制定政策的新型工具绝大部分的经济部门是第三、第四、第五产业绝大部分的经济部门是第三、第四、第五产业 382 2）制造业的特征和布局）制造业的特征和布局 三大特征三大特征 制造业作为就业中心的地位开始下降（制造业作为就业中心的地位开始下降（50%50%）

38、新技术的作用日益提到，并提供了新型的制造业的就新技术的作用日益提到，并提供了新型的制造业的就业机会业机会 制造业的就业岗位日益分散，并进而影响到城市地区制造业的就业岗位日益分散，并进而影响到城市地区的就业机会的就业机会 工业分布中的郊区化便成为主要的形式工业分布中的郊区化便成为主要的形式 从城市的角度看，与工业的郊区化相伴随的是城市中心从城市的角度看，与工业的郊区化相伴随的是城市中心的再度繁荣的再度繁荣392 2、工业的空间分布模式、工业的空间分布模式（1 1）中心型分布：工厂企业分布在）中心型分布：工厂企业分布在CBDCBD或靠近或靠近CBDCBD地区地区 处于中心型分布的产业（利用区位）处

39、于中心型分布的产业（利用区位） 产品的标准化程度产品的标准化程度 企业的规模小企业的规模小 技术更新的要求低技术更新的要求低 呈现中心型分布的企业大都是一些传统的加工工业呈现中心型分布的企业大都是一些传统的加工工业 如：服装、印刷、出版、食品及小型电子工业等等如：服装、印刷、出版、食品及小型电子工业等等 40综合，尽管在中心区有着高昂的空间费用，但其单位综合，尽管在中心区有着高昂的空间费用，但其单位产出的平均费用可能是低廉的，对特殊原材料和有经验的产出的平均费用可能是低廉的，对特殊原材料和有经验的劳动者的方便的可达性将和其高昂的土地租金费用相抵消，劳动者的方便的可达性将和其高昂的土地租金费用相

40、抵消，使中心型分布的企业依旧可以从它们的区位上获得相当的使中心型分布的企业依旧可以从它们的区位上获得相当的外部经济效果外部经济效果41（2 2）离散型分布）离散型分布工业分布在城市中心区以外、城区以内的地区工业分布在城市中心区以外、城区以内的地区先决条件：原材料的供应、产品的销售、市场的分布大都先决条件：原材料的供应、产品的销售、市场的分布大都是在城市以外地区是在城市以外地区属于离散型分布的产业属于离散型分布的产业 机械工业（传统工业的典型代表）机械工业（传统工业的典型代表） 新技术产业中的电子工业、软件制造、医药工业等新技术产业中的电子工业、软件制造、医药工业等42（3 3）随机分布）随机分

41、布出现的一种布局模式。表现为企业在进行用地选择时的随出现的一种布局模式。表现为企业在进行用地选择时的随机（意）性和游离性比较大机（意）性和游离性比较大属于随机分布的企业大都是一些耐用消费品的组装业属于随机分布的企业大都是一些耐用消费品的组装业 如：洗衣机、电视机、冰箱、空调等的组装如：洗衣机、电视机、冰箱、空调等的组装 43（4 4）边缘分布）边缘分布规模较大的企业出现的机会比较多，有时为规模较大的企业出现的机会比较多，有时为“ “飞地飞地” ”的形式的形式两个根本的性质两个根本的性质 需要大量的底层空间用于生产、储藏和其它用途需要大量的底层空间用于生产、储藏和其它用途大量大量用地用地 其市场

42、指向是非地方性其市场指向是非地方性市场的广泛性市场的广泛性在正常情况下，需求大量开放空间和非地方性市场的产业多在正常情况下，需求大量开放空间和非地方性市场的产业多是一些大型企业，如冶炼、建材、石油等是一些大型企业，如冶炼、建材、石油等 44结论结论 工业在城市中的分布不是一个随机、偶然的过程，不工业在城市中的分布不是一个随机、偶然的过程，不同类型的产业有着不同的区位要求而出现在城市中的不同同类型的产业有着不同的区位要求而出现在城市中的不同地区，呈现明显的地区，呈现明显的圈层状态圈层状态 A B C DA B C D CBD CBD A A 中心区：中心区： 印刷、食品、服装等印刷、食品、服装等

43、 B B 城区：城区： 包装、批发、轻工、纺织等包装、批发、轻工、纺织等 C C 外围地区：机械工业、电子工业等外围地区：机械工业、电子工业等 D D 郊区：郊区： 汽车制造、重型机械、石油、金属冶炼等汽车制造、重型机械、石油、金属冶炼等45（四）城市工业区的布局（四）城市工业区的布局工业的郊迁化现象工业的郊迁化现象 如：上海市工业布局的新格局：如：上海市工业布局的新格局： 内环线以内内环线以内都市型工业都市型工业 内外环线之间内外环线之间都市型工业都市型工业+ +高科技产业和配套工业高科技产业和配套工业 外环线以外外环线以外石化、汽车、冶炼等石化、汽车、冶炼等国外自六十年代以来开始的国外自六

44、十年代以来开始的“ “新型工业小区的设计新型工业小区的设计” ” 美国美国工业公园工业公园 日本日本工业团地工业团地 苏联苏联工业枢纽工业枢纽 东南亚东南亚出口加工区出口加工区 中国中国经济开发区经济开发区461 1、工业区出现的历史必然性、工业区出现的历史必然性（1 1）新技术的出现）新技术的出现传统工业衰退传统工业衰退新型工业的发展新型工业的发展 以知识和技术密集型为特征国外以高科技工业为代表以知识和技术密集型为特征国外以高科技工业为代表 高科技工业高科技工业：（美）指和半导体、微电子工业有关部门的工业这些工：（美）指和半导体、微电子工业有关部门的工业这些工业主要集中在计算机、电话、电视、

45、电讯、生物工程等领域业主要集中在计算机、电话、电视、电讯、生物工程等领域主要特征：主要特征： 高度集中了新技术、新材料、新工艺，和传统工业有质高度集中了新技术、新材料、新工艺，和传统工业有质的区别的区别 可改进性可改进性 可预测性可预测性 短生命期短生命期 提供比较多的就业岗位，且其间接就业岗位是直接就提供比较多的就业岗位，且其间接就业岗位是直接就业岗位的业岗位的2.52.53 3倍。倍。47（2 2）中小企业的优势）中小企业的优势 现代科学技术加速了企业的社会化和专业化的速度现代科学技术加速了企业的社会化和专业化的速度 中小企业革新快、转产易、投资少，成为工业体系的基石中小企业革新快、转产易

46、、投资少，成为工业体系的基石 如美国：中小企业占企业总数的如美国：中小企业占企业总数的98.4%98.4% 从业人员占总数的从业人员占总数的51.1% 51.1% （3 3）汽车运输的发展）汽车运输的发展 灵活、快速、安全灵活、快速、安全 工业区位选择自由度提高工业区位选择自由度提高（4 4）市区土地获取的难度增加）市区土地获取的难度增加 市区地价上扬，获取土地困难，加速了工业用地的扩散市区地价上扬，获取土地困难，加速了工业用地的扩散482 2、工业区的组织形式、工业区的组织形式（1 1）按工业生产协作关系组织工业区）按工业生产协作关系组织工业区棉纺厂织布厂印刷厂49（2 2）按资源综合利用组

47、织）按资源综合利用组织工业企业（右图）工业企业（右图） 为了利用同一资源或为了利用同一资源或许多企业共同利用某一许多企业共同利用某一工业企业的副产品而组工业企业的副产品而组织起来的工业区织起来的工业区（3）按共同建设和利用公用设施组织工业区把生产性质上没有矛盾，可以共同使用和建设一些设施如铁路专用线、道路、上下水设施、热电站等，从而据此组织起来的工业区50（4 4）按工业企业对环境污染的性质特点组织工业区）按工业企业对环境污染的性质特点组织工业区 把有污染的和没有污染的分开把有污染的和没有污染的分开 把有相同污染物的企业集中以利处理把有相同污染物的企业集中以利处理 如：有污水排放的且污水性质相

48、同或相近的企业集中设置在水体的如：有污水排放的且污水性质相同或相近的企业集中设置在水体的下游并共同建设污水处理厂下游并共同建设污水处理厂 如：有大气污染的集中设置在城市主导风向的下风向，并可集中设如：有大气污染的集中设置在城市主导风向的下风向，并可集中设置消烟除尘装置置消烟除尘装置（5 5）综合工业区）综合工业区 有时工业区的设置不可能那么理想，尤其是工业的门类较有时工业区的设置不可能那么理想，尤其是工业的门类较多且规模不大时，综合工业区的设置将会使大家均有收益多且规模不大时，综合工业区的设置将会使大家均有收益 如：各级各类开发区如：各级各类开发区 高新技术开发区高新技术开发区 经济技术开发区

49、经济技术开发区 （其科技含量不同）（其科技含量不同） 经济开发区经济开发区513 3、工业区的规模和选址、工业区的规模和选址（1 1）规模问题）规模问题 国外各级各类工业区总体规模都是比较小的。国外各级各类工业区总体规模都是比较小的。 如如: : 美国：美国：80%80%的工业公园占地的工业公园占地200hm200hm2 2以下，平均用地以下，平均用地120 hm120 hm2 2左右左右 日本：内陆工业团地平均占地日本：内陆工业团地平均占地107 hm107 hm2 2 菲利滨：四个主要出口加工区平均用地菲利滨：四个主要出口加工区平均用地181 hm181 hm2 2 马来西亚：三个主要出口

50、加工区平均占地马来西亚：三个主要出口加工区平均占地100 hm100 hm2 2 台湾：三个主要出口加工区平均占地台湾：三个主要出口加工区平均占地61 hm61 hm2 2 我国的工业区和开发区总体在规模上均偏大我国的工业区和开发区总体在规模上均偏大 如：如： 七十年代的工业区平均用地七十年代的工业区平均用地700700800 ha800 ha，职工人数，职工人数5 56 6万人万人 安徽的几个工业区平均规模为安徽的几个工业区平均规模为10km10km2 2，最小的为，最小的为5km5km2 252小规模开发区的优势小规模开发区的优势 占地小：有利于节约用地占地小：有利于节约用地 启动快：投入

51、资本小启动快：投入资本小 见效快：速成，有利于吸引企业入工业区见效快：速成，有利于吸引企业入工业区 易管理：企业的性质易于控制，各项管理和措施易于执易管理：企业的性质易于控制，各项管理和措施易于执行行53（2 2）选址）选址一般的工业区或开发区，择址的两大因素一般的工业区或开发区，择址的两大因素 交通条件交通条件 基础设施基础设施 高新技术工业区（加工区）的择址 主要特点：靠近终端用户（及时发现需要、开发新产品、售后服务工作）靠近高科技研究机构及相关企业（集聚效应，依赖与共生）专业化分工（以中小企业居多，集聚在三、四个大企业周围，提供专门化的技术及加工）要求能吸引高质量的人才54导致择址的主要

52、影响因素导致择址的主要影响因素 靠近大学或科研机构靠近大学或科研机构（大学和科研机构、工科类、互利和共享）大学和科研机构、工科类、互利和共享） 优惠的地方政策（减、免税）优惠的地方政策（减、免税） 靠近投资机构靠近投资机构 较低的启动资金（低地价、低厂房）较低的启动资金（低地价、低厂房） 寻求发展中的新区寻求发展中的新区 基础设施良好（用水少而用电多，靠近机场货运，交通等）基础设施良好（用水少而用电多，靠近机场货运，交通等） 服务设施便利（法律、财务、专利、工商注册及进出口服务）服务设施便利（法律、财务、专利、工商注册及进出口服务） 吸引专业人才（住房、交通、高质量的中小学）吸引专业人才（住房

53、、交通、高质量的中小学） 具有创业精神的城市氛围具有创业精神的城市氛围 整体生活质量（气候、绿化、低犯罪率、文化生活）整体生活质量（气候、绿化、低犯罪率、文化生活） 美国，具备这些条件的城市多是美国，具备这些条件的城市多是5050100100万人口的中等城市万人口的中等城市 中国，在中国，在100100150150万人左右的一般的大城市万人左右的一般的大城市 如：新加坡工业园区落户的苏州；合肥市也正是这样的城市如：新加坡工业园区落户的苏州；合肥市也正是这样的城市554 4、工业区的布局方式、工业区的布局方式 工业区的用地组成工业区的用地组成 生产性用地：工业用地、仓储用地、其它生产性用地生产性

54、用地：工业用地、仓储用地、其它生产性用地 生活性用地：居住用地、公建用地、其它生活性用地生活性用地：居住用地、公建用地、其它生活性用地 交通性用地：高速公路、城市干道、铁路及其附属设施交通性用地：高速公路、城市干道、铁路及其附属设施（1 1）生产性用地的布局）生产性用地的布局、整个工业区即为一个生产单位，其生产性用地无分割、整个工业区即为一个生产单位，其生产性用地无分割 生产单元占据全部 生产单元占据大部分，其周边可以是预留地或防护用地56、对生产性用地进行组织，将之、对生产性用地进行组织，将之分成若干个生产单元或工业组团分成若干个生产单元或工业组团 若干个工业组团在同一工业区若干个工业组团在

55、同一工业区内内 a a、工业组团占据整个工业区、工业组团占据整个工业区 b b、预留备用地的布局、预留备用地的布局 b b1 1互无联系的生产单元互无联系的生产单元 b b2 2互有联系的生产单元互有联系的生产单元 工业组团不在同一工业区内工业组团不在同一工业区内 a a、工业用地分别布置在工业区、工业用地分别布置在工业区和居住区内和居住区内 前提：必须是无污染的前提：必须是无污染的 b b、工业用地分跨两个工业区、工业用地分跨两个工业区(a)(b1)(b2)(a)(b)57（2 2）工业用地和居住用地之间的关系）工业用地和居住用地之间的关系 根本原则：根本原则：方便职工上下班方便职工上下班

56、减少污染减少污染、一般情况下，使用劳动力（尤其是女性劳动力）数量较、一般情况下，使用劳动力（尤其是女性劳动力）数量较大的（劳动密集型）和无污染的工业，应靠近居住区布置，大的（劳动密集型）和无污染的工业，应靠近居住区布置，且以长边相邻且以长边相邻、使用劳动力较少，且生产活动对居住活动相互间的干扰、使用劳动力较少，且生产活动对居住活动相互间的干扰较大时（如噪音污染）较大时（如噪音污染） ，工厂和居住区应以短边相邻，工厂和居住区应以短边相邻，缺点是加大了职工的出行难度缺点是加大了职工的出行难度 （） （）58、污染较重的工业以及易燃、易爆或有特种要求的企业应、污染较重的工业以及易燃、易爆或有特种要求

57、的企业应与居住区保持一定的距离，并设置防护带。这种防护带可与居住区保持一定的距离，并设置防护带。这种防护带可以是绿带，可以是农田，也可以是无害工业或其它用地，以是绿带，可以是农田，也可以是无害工业或其它用地，如仓储用地。如仓储用地。、工业区布置在居住区之间这种布置方式使职工上下班非常方便，缺点是限制了工业的发展，在规划的弹性上稍有不足。其形成一般多是由于分步发展而成的。59（3 3）工业用地、居住用地和对外交通设施之间的关系）工业用地、居住用地和对外交通设施之间的关系、对外交通在工业区的一侧通过、对外交通在工业区的一侧通过 优点：职工上下班不受对外交通运输的干扰，方便、安全优点：职工上下班不受

58、对外交通运输的干扰，方便、安全 缺点：缺点： a a、工业用地受两面夹击，发展受限，居住用地对外联、工业用地受两面夹击，发展受限，居住用地对外联系不便。系不便。 b b、工业用地和居住用地可以相背发展，但居住用地易、工业用地和居住用地可以相背发展，但居住用地易成为工业用地的成为工业用地的“ “夹心饼夹心饼” ”。60、对外交通在工业区和居住区之间、对外交通在工业区和居住区之间通过通过 优点：工业区和居住区都有扩展的优点：工业区和居住区都有扩展的余地，且交通联系便捷余地，且交通联系便捷 缺点：生产和生活之间的人流、车缺点：生产和生活之间的人流、车流与对外交通的干扰严重，且易造流与对外交通的干扰严

59、重，且易造成基础设施投资费用加大成基础设施投资费用加大、对外交通在工业区中通过、对外交通在工业区中通过 优点：优点： 具有发展余地具有发展余地 货物运输便捷货物运输便捷 交通噪音对居住活动的干扰少交通噪音对居住活动的干扰少 缺点：工业生产活动中的联系往往缺点：工业生产活动中的联系往往干扰干线公路的正常运输活动干扰干线公路的正常运输活动 如：公路两侧的工业区如：公路两侧的工业区615 5、工业区设置的优缺点分析、工业区设置的优缺点分析（1 1）对城市而言）对城市而言优点：优点： 合理确定工业区的数量、规模和布局，并及时进行准备合理确定工业区的数量、规模和布局，并及时进行准备 提供新的城市发展区域

60、提供新的城市发展区域 大规模的开发降低了土地单价大规模的开发降低了土地单价 一般地，可节约投资一般地，可节约投资5 510%10%，节约用地，节约用地101030%30% 集中建设和使用各种公用和公益设施集中建设和使用各种公用和公益设施 能有效地防止公害，有利于环境保护能有效地防止公害，有利于环境保护缺点：缺点： 当统一的工业区形成后调整困难，规划的可变动性受限当统一的工业区形成后调整困难，规划的可变动性受限 一次性投资过大一次性投资过大 加速工业化之后的社会状况的变更加速工业化之后的社会状况的变更62（2 2）对企业而言）对企业而言优点：优点： 容易取得土地，手续简单容易取得土地，手续简单

61、社会化服务、管理、基础设施建设等均由开发机构统一社会化服务、管理、基础设施建设等均由开发机构统一办理和管理，减少企业的支出办理和管理，减少企业的支出 可以得到政府财政、税收上的优惠政策可以得到政府财政、税收上的优惠政策缺点：缺点： 土地的出让价格提高了，尤其是初期的投资增加土地的出让价格提高了，尤其是初期的投资增加 企业相互间的竞争加剧，使得在企业经营、产品销售和企业相互间的竞争加剧，使得在企业经营、产品销售和劳动力获得上的难度加大劳动力获得上的难度加大 总之，工业用地作为城市用地组成要素中的主要内容，对总之，工业用地作为城市用地组成要素中的主要内容，对整个城市的布局有着重要影响，其用地的选择要兼顾企业和整个城市的布局有着重要影响，其用地的选择要兼顾企业和城市两方面的要求，并受目前工业用地分散布局的严重影响城市两方面的要求，并受目前工业用地分散布局的严重影响63