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1、第第1616课课 战后资本主义经济的调整战后资本主义经济的调整 导 言 1929年1933年，一场空前严重的经济危机席卷了整个资本主义世界，暴露出了传统资本主义体制不适应生产力发展的弊端。美国通过实施罗斯福新政，开创了政府全面干预经济的模式，取得了显著的成效。第二次世界大战以后，发达国家继罗斯福新政后相继进行改革和调整，使资本主义经济体制发生了很大变化，使经济发展出现了一个“黄金时代”。一、国家对经济的大力干预1、建立国有化企业 第二次世界大战后，资本主义各国普遍放弃自由放任的传统，接受凯恩斯主义，利用国家权力对经济进行大力干预的政策。1977年发达国家国有经济的比重（%） 行业行业国家国家邮
2、政邮政电站电站煤炭煤炭工业工业铁路铁路运输运输航空航空运输运输英英 国国1001001001001001001001007575加拿大加拿大100100100100私有私有75757575法法 国国1001001001001001001001007575联邦德国联邦德国100100757550501001001010日日 本本100100私有私有私有私有75752525美美 国国1001002525私有私有2525私有私有 分析上表，哪些行业、哪些国家国有化程度高？你知道其原因吗？知识链接混合经济 资本主义和社会主义的某些特征并存的一种经济制度，或某一特定社会制度下经济体制中各种不同因素的混合
3、。它的基本特点是一方面以市场经济为其基本经济制度，另一方面政府又从不同方面对经济加以干预指导，即基本以市场竞争为主，同时又以政府对经济的某种程度的干预为辅的经济体制，这种西方国家市场原理与计划原理并存的状况，与今天中国的经济体制有着某些相似性。 制定经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，是保证经济运行有序状态的重要方式。 但发达国家的经济计划是指导性的，不是指令性的，侧重对经济发展的规划和引导。 小资料 1960年12月27日，日本池田内阁会议通过国民收入倍增计划,计划以显著提高国民生活水平和实现充分就业为目标，最大限度地实现增长；在10年内使国民生产总值增加1倍以上，达到26兆日元
4、，国民生产年增长率为7.2%。关于经济计划一、国家对经济的大力干预2、制定经济计划一、国家对经济的大力干预3、其它手段 扩大政府开支、政府直接采购以及用税收等财政政策调节社会生产。思考探究 你知道“看不见的手”和“看得见的手”的含义吗？发达国家为什么会从单纯依靠“看不见的手”转为兼用“看得见的手”？ “看不见的手”隐喻的是一种建立在利己行为基础上的调节私利与公益关系的力量，是一种市场力量。“看得见的手”指的就是国家对经济进行行政干预的措施。用国家力量调节经济，一定程度上可以避免私人资本生产的盲目性，保证生产的社会性。国家干预经济的利弊 利： 一定程度上避免了私人生产的盲目性，适应了生产力发展的
5、需要，促进了生产力的发展。 弊： 国有企业生产亏损日益严重，经济效益增长缓慢；政府直接采购等扩张性财政政策使国家财政开支过度膨胀，财政赤字增长过快，国家债务负担沉重，干预和调节能力下降。 因此70年代末期，许多国家试图采取否定计划与国有化的方式来摆脱危机。战后美国出现经济繁荣 战后随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司不断扩大，成为发达国家的主体，股票不再只为少数资本家拥有，呈现了股票分散化的趋势。一些大企业通常将股票划分为几百万股上市销售，同时鼓励本公司职工个人购买。这样不仅中小资产者拥有一定数量的公司股票，而且工人和其他社会阶层也成为了股票持有着。这就造成了股权的逐渐分散，资本家拥有企
6、业全部所有权的情况基本不存在，这种情况被称为人民资本主义。二、“人民资本主义”和 “经营者革命”1、“人民资本主义”日本经济高速发展。 纽约证券交易所。 股票分散化起到了 缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向，但企业的决定权仍由大股东掌握着。美国股票持有着增长图 股份公司和股票 现代企业有三种形式：独资、合伙、股份。股份企业通过发行股票，把分散的资金集中起来进行经营。股票是投资的凭证。股票的持有着称为股东，也被看作企业的所有者。 背景： 企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识。 内容： 企业所有者退出经营第一线，减少对企业
7、的控制力，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。 意义： 提高了企业的经营管理水平，经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。2、“经营者革命”二、“人民资本主义”和 “经营者革命”新中间阶层 新中间阶层是难以准确定位的社会阶层，主要指富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包括技术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。新中间阶层已经成为战后发达国家人口比例最大的社会阶层。福利资金组成：由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。性质的变化： 从单纯的救济发展为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。特点为覆盖面广，低收入阶层受惠多。意义及结果：基本保证了低收入阶层的生活，缓解了社会矛盾，扩大了社会消
8、费；但也使国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。发达国家社会福利三、福利国家的出现1、战后发达国家的社会福利 德国是一个典型的高福利国家。对于一个正常的德国公民来说，他失业后的18个月内，每月可从政府那里领取1000马克的救济金。这笔钱虽然不多，但足够他支付房费、水电开支、食物和外出度假的汽油费，还能去观看拜仁队的比赛，生病的费用另算。于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作，宁愿在家享受政府的救济，成为国家巨大的负担。连现今的德国总统约翰内斯 劳都感慨万千地说，德国人的生活有些优越得过头了。 1973年，战后 “黄金时代”结束， 发达国家出现经济 “滞胀”现象。为了走 出困境，这些国家纷 纷调整政策，减少国 家对经济的干预，出 售部分国有企业，削 减社会福利开支。三、福利国家的出现2、经济“滞胀”现象的出现 资本主义自我调节是在以私有制为基本经济制度、以市场机制为经济运行基本方式的前提下,为适应生产力发展要求、巩固资本主义统治而对其生产关系进行的某些局部调整。它以不同的类型和方式促成了资本主义的新变化，却无法从根本上克服资本主义的基本矛盾。要彻底解放社会生产力，就必须用新的社会制度取代资本主义。人类社会就是这样一步一步向前进的。课堂总结
