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1、林孝广、林天宇、蒋肖磊在城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排。什么是城市分区规划：什么是城市分区规划：城市分区怎么规划？城市分区规划的主要内容n确定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑确定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑用地的容量控制。用地的容量控制。n确定市、区级公共设施的分布及其用地规模。确定市、区级公共设施的分布及其用地规模。n确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，以及主要交叉口、广场、停车场的坐标和标高，以及主要交叉口、广场、停车场的位置和控制范围。位置
2、和控制范围。n确定绿化系统、河湖水面、供电高压线走廊。对确定绿化系统、河湖水面、供电高压线走廊。对外交通设施、风景名胜区的用地界线和文物古迹、外交通设施、风景名胜区的用地界线和文物古迹、传统街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。传统街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。n确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围。及主要工程设施的位置和用地范围。分区规划应收集的基础资料n总体规划对本分区的要求；n分区人口现状；n分区土地利用现状；n分区居住、公建、工业、仓储、市政公用设施、绿地、水面等现状及发展要求；n分区道路交通现状
3、及发展要求；n分区主要工程设施及管网现状。分区的功能及特点：一、规划范围 杭州市西湖区行政管辖范围，面积262.56平方公里。 二、分区性质 杭州市的风景旅游基地，科研教育基地，城市西部居住区及特色生态农业基地。 三、规划期限 与杭州市城市总体规划一致，即2000-2010年，远景考虑到2010年以后。 五、规划结构 分区按二级结构进行规划布局，即分区一级规划结构及城区二级规划结构。 、分区一级规划结构：以天目山路、之江路及绕城公路“二横一纵”为轴线，将整个分区划分为北部东面的城区和西面的郊区蒋村乡及西溪文化旅游区；中部东面的西湖风景区、之江国家旅游度假区及西面的龙坞风景区和龙坞镇、转塘镇郊区
4、；南部东面的袁浦镇、周浦乡郊区和西面的灵山风景区，形成一个城区相对独立，五个风景区相互呼应，五个郊区乡镇及其生态农业区契入其间的组团状规划布局结构。对于袁浦大沙岛的开发利用应进一步研究论证。 、城区二级结构：以留祥路、文一路、余杭塘河“三横”及古墩路、古翠路、教工路“三纵”为轴线，将城区划分为三墩居住区、塘北省属用地居住区、翠苑-古荡居住区、蒋村居住区、市第一文教区、小和山省属教育基地、西溪-松木场综合区、古荡-留下综合区及三墩丝织轻工工业区，形成由四个居住区、二个文教区、二个综合区、一个工业区组成的团块状规划布局结构。 四、规模 、人口规模：规划期末分区人口容量为52.81万人，其中城市居民
5、为43.04万人，农村居民为3.77万人，高校学生为6万人。 、用地规模：规划期末分区城市建设用地为3219.8公顷，人均城市建设用地61.95平方米。 六、道路交通 、对外交通：为杭州市西部入城口，对外道路 320国道，02省道由分区入城；绕城公路西段纵贯整个分区，经由绕城公路，西部对外交通线可与城市其它各个方向的对外交通线相连；规划汽车西站位于本分区天目山路，为城市西部重要对外公路交通集散点；运河二通道穿越西部风景区，对分区功能布局影响较大，建议就其走向和位置作进一步论证。 、城区道路交通：根据城市总体规划所确定的方格状道路骨架，增设小区级道路，增加道路密度，完善城区道路系统，优化道路交叉
6、口，形成分区快速、便捷、功能完善的道路交通网络。分区城市道路结构为四级：快速路宽度为46-60米，主干道宽度为36-46米，次干道宽度为26-40米，支路宽度为16-26米，之江路是否沿钱塘江向西延伸，可结合西部风景旅游规划进一步论证，轻轨交通经过本分区，沿途站点位置及数量应进一步明确。、工业用地 分区工业用地集中布置于三墩丝织轻工工业区、古荡?留下综合区及留祥路、上泗二个区科技工业园区；现零星分布于居住用地内的工业用地逐步搬迁；城区及邻近风景旅游区只设一、二类工业，不设三类工业。分区共设工业用地305.45公顷（不包括二个区科技工业园）。上泗地区科技工业园区的具体位置及面积需结合西部风景旅游
7、规划进一步研究论证。 、仓储用地 分区不单独设置仓储区，仓储用地结合三墩丝织轻工工业区配套设置，分区共设仓储用地14.2公顷。 、对外交通用地 分区对外交通用地为位于天目山路的汽车客运西站，用地3.93公顷。 、道路广场用地 完善城区四级方格网城市道路系统，并在塘北省属用地居住区，三墩居住区，蒋村居住区增设广场，在三墩工业区，省属用地居住区，翠苑?古荡居住区及西溪?松木场综合区等地增设社会停车场。分区共设道路广场及社会停车场用地417.83公顷。 、市政公用设施用地 规划市政公用设施用地主要有三墩水厂，轻轨车站等。分区共设市政公用设施用地101.56公顷，其中供应设施用地28. 75公顷，交通
8、设施用地59.9公顷，邮电设施用地3.55公顷，环境卫生设施用地2.14公顷，施工与维修设施用地3.01公顷，其它市政公用设施用地4.21公顷。 、绿地 分区采用点、线、面结合的绿地系统及公共绿地、防护绿地、园林生产绿地相结合的绿地功能组织，共设绿地280.52公顷，其中公共绿地150.47公顷。 （）公共绿地：以公园、滨水绿地及道路绿地构成分区公共绿地系统，公共绿地面积应逐步增加。 （）防护绿地：利用分区内高压走廊及在工业区与居住用地之间设置防护绿地。 （）园林生产绿地：在余杭塘河与余塘路之间，绕城公路绿带内设置苗圃，并保留完善现有园林生产绿地。 、特殊用地 分区内特殊用地为城区拘留所、看守
9、所及留下军事用地，分区共设特殊用地165.74公顷。八、风景名胜区 、西湖风景名胜区面积约60平方公里，外围保护范围约36平方公里，在上述范围内的一切建设均应严格按照西湖风景名胜区总体规划的有关规定进行。 、正确处理城市建设与西湖风景名胜区保护的关系，确保城市建筑与西湖风景名胜区景观的协调，西湖东部城区的建筑高度按城市总体规划由西至东进行由低至高的梯级控制，并确保沿湖城市轮廓线的高低变化，错落有致；其余三面建筑高度的控制应确保西湖山际线的纯净。 、建设旧景区，开发新景区，充分利用杭州西部的风景旅游资源，抓紧建设龙坞风景区，西溪文化旅游区，灵山风景区，之江国家旅游度假区，形成以西湖风景区为核心的
10、各种旅游功能齐全的风景名胜区布局。 、完善风景名胜区道路系统，优化游览线路，为游客创造方便快捷的道路交通条件。 、西湖风景区人口采取只出不进的政策，严格控制人口的机械增长；景区内农居近期相对集中，远期逐步外迁。 、划定各类文物古迹保护区，严格控制文物古迹保护区内的建设，如需建设，则必须按照先发掘，后建设的原则进行；加强对文物古迹的保护，修缮和利用，发展博物馆业及专业陈列馆业。九、郊区规划 、分区郊区辖五个乡镇，即：转塘镇、龙坞镇、袁浦镇、蒋村乡及周浦乡。 、各乡镇应根据各自的经济特点，地理位置及周围环境，明确各自的发展目标和镇区性质。 、合理组织村镇体系，明确村镇体系的等级结构，空间结构及职能结构；合理确定镇区的人口规模和用地规模。 、依托周围风景旅游区，大力发展旅游业，建设旅游后勤服务基地。 、保护生态环境及基本农田，大力发展生态农业、观光农业和特色农业，为杭州市区提供丰富的绿色农副产品。 、乡镇工业用地集中设置，其中袁浦镇及周浦乡的工业用地应结合上泗区科技工业园区设置；工业性质以一、二类为主，不设三类工业。 、严格控制乡镇农居用地，并相对集中设置，以减少村点，鼓励建多层单元式农居，限制低层并联式，禁止低层独立式。 、待分区规划批准后，根据城市总体规划，西湖分区规划，并结合西部旅游规划，搞好郊区各乡镇的总体规划。
