导旅人员管法规制度

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1、第三章第三章 导旅人员管法规制度导旅人员管法规制度 第一节 导游人员管理概述第五节第五节 导游人员的计分管理和年审管理制度导游人员的计分管理和年审管理制度第六节 领队人员管理法规制度第二节 导游人员资格考试和导游人员等级考 核制度第三节 导游证书第四节第四节 导游人员的权利与义务导游人员的权利与义务第一节第一节 导游人员管理概述导游人员管理概述一、导游人员的概念一、导游人员的概念导游人员管理条例第二条规定：本条例所称导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。 导游人员的概念包含以下三层意思：1导游人员是指依照本条例的规定取得导游证的人

2、员。 2导游人员是指接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员。3导游人员是为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员。 二、导游人员的类别1、专职导游员和兼职导游员 以职业性质为标准划分2、中文导游员和外语导游员 以语言为标准划分3、正式导游员和临时导游员 以持有证书不同为标准划分4、全程陪同导游员和地方陪同导游员 以导游员从业范围为标准划分5、初级导游员、中级导游员、高级导游员和特级导游员 以考核等级为标准划分第二节 导游人员资格考试和导游人员等级考核制度一、导游人员资格考试制度（一）导游人员资格考试条件 1必须是中华人民共和国公民。 2必须具有高级中学、中等专业学校或者以上的学历

3、。 3必须身体健康。 4必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。 （二）导游人员资格考试的监督管理1、导游人员资格考试的管理部门及其职责 国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员资格考试的政策、标准和对各地考试工作的监督管理，省级旅游行政管理部门具体组织实施本行政区域内导游人员的资格考试工作。 坚持培训与考试分开、培训自愿的原则2、导游人员资格证书的颁发与管理组织考试的旅游行政管理部门应在考试结束之日起30个工作日内，为经参加导游人员资格考试合格的人员颁发导游人员资格证书导游人员资格证书由国家国务院旅游行政管理部门统一印制，在中华人民共和国范围内使用。二、导游人员等级考试制度（一）导游

4、人员的等级考核评定的部门与管理 1、考核评定的部门 采取又国务院旅游行政管理部门统一政策、统一领导与地方旅游行政管理部门分工负责组织实施的办法。 2、对导游人员等级管理 采用等级朱德登记制度。各等级资格证书有效期一般为5年。（二）导游人员等级考核评定的标准和方法1、不同导游员的等级考核评定标准具体规定：（1）初级导游员等级标准知识要求： 技能要求： 业绩要求：游客反映良好率不低于85%。 学历要求：外语导游员具有外语专业大专或非外语专业本科及其以上学历，中文导游员须有高中及其以上学历。 资历要求：取得导游人员资格证书后工作满1年 （2）中级导游员等级标准知识要求： 技能要求： 业绩要求：游客反

5、映良好率不低于90%。 学历要求：外语导游员具有外语专业大专或非外语专业本科及其以上学历，中文导游员须有大专及其以上学历。 资历要求：取得初级导游员资格证后2年 以上（3）高级导游员等级标准知识要求： 技能要求： 业绩要求：游客反映良好率不低于95%。 学历要求：外语导游员具有外语专业大专或非外语专业本科及其以上学历，中文导游员须有高中及其以上学历。 资历要求：取得中级导游员资格证后4年以上（4）特级导游员等级标准知识要求： 技能要求： 业绩要求：游客反映良好率不低于98%。 学历要求：外语导游员具有外语专业大专或非外语专业本科及其以上学历，中文导游员须有高中及其以上学历。 资历要求：取得高级

6、导游员资格证后5年 以上2 2、导游人员等级考核评定办法、导游人员等级考核评定办法特特级级导导游游员员的的考考核核评评定定，采采取取以以评评审审考考核核为为主主、考考试试为为辅辅的的方方式式。评评审审采采用用论论文文答答辩辩、跟跟团团实实查查和和专专家家审审议议三三种种形形式式；考考核核工工作作表表现现、导导游游技技能能、遵遵纪纪守守法法和和游游客客反反映映；考考试试第第二二外外语语或或一一种种方方言言。评评定定工工作作不不定定期期举举行行。工工作作步步骤骤为为省省（区区、市市）旅旅游游局局初初评评，国国家家旅旅游游局局评评定。定。高级导游员的考核评定，采取考试、考核和评审结合的方式。考试科目

7、为导游词创作和口译（中文导游不考）两科。“导游词创作”采用现场撰写考试形式，“口译”采用模拟即席口译（人机对话）方式考核，评审方式和工作步骤与特级导游员相同；对高级导游员的评定每3年进行一次。 中级导游员的考核评定，采取考试和考核相结合的方式。考试科目为导游专业知识（含政策与法规、导游基础知识、汉语言文学基本知识三部分内容）、现场导游两科。“导游专业知识”考试采用笔试，“现场导游”采用模拟导游形式。中级导游员的评定每2年组织一次。考试以国家旅游局为主组织实施，考核以省（区、市）旅游局为主组织实施。初级导游员的考核评定，采取考核方式。凡取得导游人员资格证书后工作满一年的导游员，经考核合格，即可成

8、为初级导游员。第三节 导游证书 一、导游资格证 （一）导游资格证的含义 导游资格证是指经参加导游人员资格考试合格的，由旅游行政管理部门颁发的，标志着获证人具备从事导游职业的资格证明。 （二）导游资格证的编号规则第一部分表示证书类别，有三个大写字母组成。导游人员资格证用DZG来标示，初级导游员证书用DCJ标示，中级导游员证书用DZJ标示，高级导游员证书用DGJ标示，特级导游员证书用DTJ标示。第二部分表示导游人员参加考试、考核、评审的年份。由表示年份的四位阿拉伯数字组成。第三部分表示考生参加考试所在省份，为地区识别码，由2-3个大写字母组成，是各省份汉语拼音字母的简写。第四部分表示报考语种，用1

9、至9的一位阿拉伯数字组成，分别表示为：1-中文；2-英语；3-日语；4-俄语；5-法语；6-德语；7-西班牙语；8-朝鲜语；9-其他小语种。第五部分表示证书序号，由从0001至9999的四位阿拉伯数字组成。 特别注意的省份：湖南（HUN）、海南（HN）、河南（HEN）陕西（SHX）、山西（SX）例子：DZG1999HLJ60026二、导游证（一）导游证的含义导游人员管理条例第四条第一款规定：“在中华人民共和国境内人事导游活动，必须取得导游证。”（二）申领导游证的条件1、取得导游人员资格证书 2、与旅行社订立劳动合同的或是在导游服务公司注册3、须参加颁发导游证的旅游行政管理部门举办的岗前培训考核

10、 （三）申请领取导游证的程序 取得导游人员资格证书的，经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记，方可持所订立的劳动合同或者登记证明材料，向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门申请领取导游证。（四）不予颁发导游证的情形1、无民事行为能力或限制民事行为能力的。2患有传染性疾病的。 3、受过刑事处罚的，过失犯罪的除外。4被吊销导游证的。 （五）导游证的种类1正式导游证 2临时导游证 两者的区别：取得证书的前提条件不同语言语种能力的要求不同 申领主体和程序不同 有效期限不同 （六）导游证的编号和版式导游证的编号规则为：“D-0000-000000”D为“导”字的拼音字母的缩写，代表导游，前4

11、位数字为省、城市、地区的标准国际代码。后6位数字为计数编码。导游证统一版式，_年新版为IC卡形式，可借助读卡机检查正面设置中英文对照的“导游证（CHINA TOUR GUIDE）”等级 编号姓名语种导游证的等级用颜色加以区分：初级为灰色、中级为粉米色、高级为淡黄色、特级为金黄色（七）导游证与导游资格证的印制和使用导游证与导游资格证由国务院旅游行政管理部门统一印制，在中华人民共和国境内使用。任何单位不得另行颁发其他任何形式的导游证和导游资格证。 三、导游资格证与导游证的关系 （一）导游资格证与导游证的联系导游人员资格证书是取得导游证的必要前提，也就是说，要取得导游证，必须道德取得导游人员资格证书

12、。但是，应当指出的是，取得导游人员资格证书，并不意味着必然取得导游证。（二）导游人员资格证书与导游证的区别1性质不同 2颁证机构不同 3领取程序不同 4作用不同 5期限不同 第四节第四节 导游人员的权利与义务导游人员的权利与义务二、导游人员的权利二、导游人员的权利（一）导游人员享有人身自由权（一）导游人员享有人身自由权（二）履行职务权（二）履行职务权是是指指导导游游人人员员进进行行导导游游活活动动时时不不受受地地域域限限制制的的权权利利，讲讲解解权权、按按规规范范操操作作过过程程中中的的组组织织权权、建建议议权权，以以及及在在引引导导旅旅游游者者游游览览过过程程中中，遭遭遇遇可可能能危危及及旅

13、旅游游者者人人身身财财产产安安全全紧紧急急情情况况时时经经征征得得多多数数旅旅游游者者的的同同意意。可以调整或者变更接待计划的权利等。可以调整或者变更接待计划的权利等。导游人员享有调整或者变更接待计划的权利，必须符合下列条件： （1）必须是在引导旅游者旅行、游览的过程中 （2）必须是遇有可能危及旅游者人身、财产安全的紧急情形时，导游人员才可能行使这一权利 （3）必须征得多数旅游者的同意。 （4）必须立即报告旅行社 （三）获得救济权导游人员的救济权具体包括：投诉权、申请行政复议权和诉讼权。（四）其他权利参加培训权、获得晋升的权利、获取合理报酬的权利等。二、导游人员的义务1导导游游人人员员应应当当

14、不不断断提提高高自自身身业业务务素素质质和职业技能。和职业技能。2导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证。导游证。 3导游人员进行导游活动，必须经旅导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派。行社委派。 4.导游人员进行导游活动时，应当自觉导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行。国家利益和民族尊严的言行。 5.导导游游人人员员进进行行导导游游活活动动时时，应应当当遵遵守守职职业业道道德德，着着装装整整洁洁，礼礼貌貌待待人人，尊尊重重旅旅游游者者的的宗宗教教信信仰仰、民民族族习习俗俗

15、和和生生活活习习惯惯。导导游游人人员员进进行行导导游游活活动动时时，应应当当向向旅旅游游者者讲讲解解旅旅游游地地点点的的人人文文和和自自然然情情况况，介介绍绍风风土土人人情情和和习习俗俗。但但是是，不不得得迎迎合合个个别别旅旅游游者者的的低低级级趣趣味味，在在讲讲解解、介介绍绍中掺杂庸俗下流的内容。中掺杂庸俗下流的内容。6.导导游游人人员员应应当当严严格格按按照照旅旅行行社社确确定定的的接接待待计计划划安安排排旅旅游游者者的的旅旅行行、游游览览活活动动，不不得得擅擅自自增增加加、减减少少旅旅游游项项目目或或者者中中止止导游活动。导游活动。7.导导游游人人员员在在引引导导旅旅游游者者旅旅行行、游

16、游览览过过程程中中，应应当当就就可可能能发发生生危危及及旅旅游游者者人人身身、财财物物安安全全的的情情况况，向向旅旅游游者者作作出出真真实实说说明明和和明明确确警警示示，并并按按照照旅旅行行社社的的要要求求采采取取防防止止危害发生的措施。危害发生的措施。8.导导游游人人员员进进行行导导游游活活动动时时，不不得得向向旅旅游游者者兜兜售售物物品品或或者者购购买买旅旅游游者者的的物物品品，不不得得以以明明示示或或者者暗暗示示的的方方式式向向旅旅游游者者索索赔赔要要小小费。费。9导导游游人人员员进进行行导导游游活活动动，不不得得欺欺骗骗、胁胁迫迫旅旅游游者者消消费费或或者者与与经经营营者者串串通通欺欺

17、骗骗、胁胁迫旅游者消费。迫旅游者消费。第五节第五节 导游人员的计分管理和年审管理制度导游人员的计分管理和年审管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度（一）计分管理机关及其职责国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员计分管理政策并组织实施、监督检查；省级旅游行政管理部门负责本行政区内导游人员计分管理的具体的组织实施和监督管理；所在地旅游行政管理部门在本行政区域内负责导游人员计分管理的具体执行。（二）导游人员计分管理的实施 予以一次扣除10分的情形有： 予以一次扣除8分的情形有： 予以一次扣除6分的情形有： 予以一次扣除4分的情形有： 予以一次扣除2分的情形有： （三）违反记

18、分管理的法律责任导游人员10分分值被扣完后，由最后扣分的旅游行政执法单位暂保留其导游证，并出具保留导游证证明，并于10日内通报导游人员所在地旅游行政管理部门和登记注册单位。正在带团过程中的导游人员，如果其10分值被扣完，可持旅游执法单位出具的保留证明完成团队剩余的行程。导游人员一次被扣分达10分的，不予通过年检审，旅游行政管理部门吊销其导游证，累计达10分的，暂缓通过年审，通过培训整改方可上岗，一次扣分达8分的，全行业通报，一次扣分达6分的于予警告批评。二、导游人员年检管理制度（一）年审管理机关及其职责年审管理机关及其职责国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员年审工作政策，组织实施并监督检

19、查。省级旅游行政管理部门负责组织、指导本行政区域内导游人员年审工作并监督检查。所在地旅游行政管理部门具体负责组织实施对导游人员的年审工作。（二）年审形式、内容和考评结论（二）年审形式、内容和考评结论年审以考评为主年审以考评为主年年审审的的内内容容包包括括：当当年年从从事事导导游游业业务务情情况况、扣扣分分情情况况，接接受受行行政政处处罚罚的的情情况况，游客反映情况等。游客反映情况等。年年审审考考评评的的结结论论为为：通通过过年年审审、暂暂缓缓通通过年审、不予通过年审三种。过年审、不予通过年审三种。第六节 领队人员管理法规制度一、领队人员的概念 所谓领队，是指经省、自治区、直辖市旅游行政部门考核

20、合格、取得领队证的人员。二、申请领队证的条件及程序（一）申请领队证的条件年满18周岁以上的中国公民；可切实负起领队责任的旅行社人员，对旅游目的地国家或地区的有关情况较为熟悉；遵纪守法、热爱祖国。（二）申请领队证的程序1、递交下列申请材料：申请领队证人员登记表；组团社出具的胜任领队工作的证明；申请领队证人员的业务培训证明2、申请程序（1）领队证由组团社向所在地的省级或经授权的地、市级以上旅游行政管理部门申请。（2）旅游行政管理部门应当自收到申请材料之日起15个工作日内，对符合条件的申请领队证的人员颁发领队证，并予以登记备案。三、领队证的管理领队证的有效期为3年。四、领队人员的义务和职责（一）领队

21、人员应当自觉维护国家利益和民族尊严；并有义务提醒旅游者抵制任何有损国家利益和民族尊严的言行。（二）领队人员应当尊重旅游者的人格尊严、宗教信仰、民族风俗和生活习惯。（三）遵守合同约定，督促团队活动计划实施，维护旅游者权益。 领队不得与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或接待服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者、不得向境外接待社、导游及其他为旅游者提供商品或服务的经营者索要回扣、提成或收受其他的财务。(四)领队人员履行告知的义务领队应当向旅游者介绍旅游目的地的国家相关的法律、风俗习惯以及其他有关注意事项，在带领旅游者旅行、游览过程中，应当就可能危及旅游者人身安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警

22、示，并按照旅行社的要求采取有效的措施，防止危害的发生。（五）领队人员履行报告的义务旅游团队在境外遇到特殊困难和安全问题时，领队应当及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告，组团社应当向及时向旅游行政管理部门和公安机关报告。五、领队人员的法律责任第一节 导游人员管理概述 ： 导游人员概念 类别第二节 导游人员资格考试和 导游人员资格考试制度 导游人员等级考核制度 导游人员等级考试制度第三节 导游证书 导游资格证 两者的关系 导游证第四节 导游人员的权利义务 导游人员的权利 导游人员的义务第五节 导游人员的计分管理和 导游人员计分管理制度 年审管理制度 导游人员年审管理制度第六节 领队人员管理 领队人员的概念 法规制度 申请领队证的条件及程序 领队证的管理 领队人员的职责和义务 法律责任 导游人员管理法规制度1、导游员的概念？ 2、导游员的报考条件是什么？3、简述导游证DZG2001HLJ50023证书的编号的含义？4、导游证与导游资格证的区别5、导游人员的权利有哪些？6、什么情况下导游员可以变更旅游行程接待计划？7、导游员的义务有哪些？更多资源