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1、学习贯彻党的十七届四中全会精神学习贯彻党的十七届四中全会精神加强和改进新形势下党的建设加强和改进新形势下党的建设一、四中全会研究加强和改进新形势下党的建设问一、四中全会研究加强和改进新形势下党的建设问题，主要依据是什么？题，主要依据是什么？二、二、中共中央关于加强和改进新形势下党的建设中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定若干重大问题的决定的框架结构内容和各个部分的框架结构内容和各个部分之间的关系以及分析。之间的关系以及分析。三、总结经验，作为党建的重要指导原则长期坚持。三、总结经验，作为党建的重要指导原则长期坚持。四、四中全会：关于加强和改进新形势下党的建设四、四中全会：关
2、于加强和改进新形势下党的建设主要任务主要任务党的十七届四中全解读一、四中全会研究加强和改进新形势下党的建设问题，主要依据是什么？今年是中华人民共和国成立60周年，在这个时候召开的中央全会以什么为主题，是一个需要从党和国家工作全局出发认真考虑和全面把握的重大问题。党的十七届四中全会研究加强和改进新形势下党的建设问题，主要有以下几点考虑。党的十七届四中全解读一、四中全会研究加强和改进新形势下党的建设问题，主要依据是什么？1、新形势下加强和改进党的建设是贯彻新形势下加强和改进党的建设是贯彻十七大作出的执政党建十七大作出的执政党建设的重大部署设的重大部署的需要。的需要。1）决定总体要求：加强和改进新形
3、势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点突出重点，突破难点，全面推进思思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和
4、求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。全会提出的这四个“着眼于”，是贯彻落实党的十七大作出的重大部署的“再推进”，是基于党所处的历史方位，瞄准更远大目标的党的建设新的伟大工程的“再出发”，是新形势下加强和改进党的建设的立足点。党的十七届四中全解读1、新形势下加强和改进党的建设是贯彻新形势下加强和改进党的建设是贯彻十七大作出十七大作出的执政党建设的重大部署的执政党建设的重大部署的需要的需要2）改革开放改革开放30年来每次党的全国代表大会年来每次党的全国代表大会届内都安排
5、一次中央全会讨论党的建设问届内都安排一次中央全会讨论党的建设问题题.党的十七大对全面推进党的建设新的伟党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，也需要召开一次大工程作出了总体部署，也需要召开一次中央全会就贯彻落实工作作出安排。中央全会就贯彻落实工作作出安排。党要管党、从严治党党要管党、从严治党11党的十七届四中全解读2、新形势下加强和改进党的建设是、新形势下加强和改进党的建设是当前国际国内形势的需要当前国际国内形势的需要应对国际形势和周边环境的挑战和风险，特别是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，要求进一步加强和改进党的建设。朝鲜照片中国对世界经济贡献率跃至第一.全会突出
6、强调，全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。11党的十七届四中全解读3、新形势下加强和改进党的建设党的建设，是党的现状的需要。、新形势下加强和改进党的建设党的建设，是党的现状的需要。1）抓紧解决党内存在的突出问题，要求进一步加大党的建设的工作力度。一是从党的思想状况来看，一是从党的思想状况来看，还需要下大力气用科学发展观武装各级干部的头脑。虽然我们已经进行了很长时间的关于科学发展观的学习宣传了，但是，有的干部不学习、浑浑噩噩，素质差，例如有一个副局长这样质问记者“你到底替党说话,还是替老百姓说话”。二是从党的廉洁状况来看，二是从党的
7、廉洁状况来看，并不容乐观。2008和2009两年，就有陕西省政协副主席庞家钰、最高法院副院长黄松有、广东政协主席陈绍基、浙江省省委常委、纪检书记王华元、深圳市长许宗衡、天津市常委皮黔生等6位副部级以上干部出问题了。2008年十大腐败典型案件三是从党的规制状况来看，三是从党的规制状况来看，缺漏还比较多。例如，干部财产申报制度，公车使用、公款吃喝、公费旅游这些问题，也都没有获得很好的制度性解决。还有就是权力必须得到有效的制约问题,一些地方的“一把手”仍然是“绝对权威”。四是从党的干部提拔升迁的情况看，四是从党的干部提拔升迁的情况看，现在是一条正道和三条邪路并存。一条正道就是，真正是品德好、作风正，
8、工作踏实、有能力，得到老百姓拥护，通过实践得到证实确实是好干部的被提拔重用了。但是还是有一些人是通过其他三条邪路上去的，一是靠溜须拍马、裙带关系；二是靠拉帮结派，通过哥们义气“拉票”帮衬得到“高票”而上去的；三是通过买官卖官上去的党内问题.2）我国的政党制度决定，加强和改进党的建设党的建设。3）党史高度讲。中国共产党已经成立）党史高度讲。中国共产党已经成立88年、在全国执政年、在全国执政60年、领导改革年、领导改革开放开放31年。全会强调四大考验：年。全会强调四大考验：“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”由此，全会得出由此，全会得出“落实党要
9、管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”的重大的重大判断。判断。11党的十七届四中全解读一、四中全会研究加强和改进新形势下党的建设问题，主要依据是什么？4、巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，要求进一步采取加强和改进党的建设的有效举措。根据党的十七大部署，我们党从去年9月开始分三批在全党开展深入学习实践科学发展观活动，目前第一批已经结束，第二批已经基本告一段落，第三批于今年9月初启动、到明年2月基本结束。11党的十七届四中全解读一、四中全会研究加强和改进新形势下党的建设问题，主要依据是什么？党的十七届四中全会研究加强和
10、改进新形势下党的建设问题，主要出于这几点考虑。办好中国的事情，关键在党。11党的十七届四中全解读二、中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定的框架结构内容和各个部分之间的关系以及分析框架结构内容和各个部分之间的关系：框架结构内容和各个部分之间的关系：一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性（意义）二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验（指导思想）三、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平四、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主五、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍六、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础七、弘扬党的优
11、良作风，保持党同人民群众的血肉联系八、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争党的十七届四中全解读二、中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定的框架结构内容和各个部分之间的关系以及分析分析：分析：1、习近平指出，“党的十七大关于党的建设的部署很全面，加强和改进新形势下党的建设需要研究解决的重大问题很多，党的建设涉及的党和国家工作领域也很多，四中全会文件不可能也不需要面面俱到地研究党的建设全部内容，而应重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大问题，研究解决党员干部队伍中存在的突出问题和广大党员、干部、群众关注的热点问题。”2、党的十七届四中全会决定的起
12、草工作.3、决定是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。11党的十七届四中全解读三、总结经验，作为党建的重要指导原则长期坚持四中全会认为，我们党在长期执政实践中，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，这就是1、坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；党一大2、坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；党担负着3、坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；4、坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系新疆暴力事件宣判5、坚持改革创新，增强党的生机活力；6、坚持党要管党
13、、从严治党，提高管党治党水平。为什么60年的实践证明治党.中国共产党有资格.党的历史方位和面临的情况的复杂性。这六条基本经验，倍加珍惜这六条基本经验，倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，长期坚持，并在实践中不断丰富不断丰富发展。11党的十七届四中全解读四、四中全会：关于加强和改进新形势下党的建设主要任务1、思想理论建设2、党内民主建设3、干部队伍建设4、基层组织建设5、党风建设6、反腐倡廉建设党的十七届四中全解读1、思想理论建设：建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平四中全会对建设马克思主义学习型政党提出目标和方向，有四项要求：四项要求：“必须按照科学理
14、论武装、具有世界眼光、善于把握规律、必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”，以此为抓手带动党的思想理论建设。四中全会4个方面提出了明确要求：推进马克思主义中国推进马克思主义中国化、时代化、大众化。用中国特色社会主义理论体系武装全党。化、时代化、大众化。用中国特色社会主义理论体系武装全党。开展社会主义核心价值体系学习教育。建设学习型党组织。开展社会主义核心价值体系学习教育。建设学习型党组织。加强对全党学习的指导和服务，加强理论宣讲队伍建设，完善和落实党委（党组）中心组学习制度。把理论素
15、养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据。鲜明地提出建设马克思主义学习型政党这一重大课题，是这次四中全会的一个重大成果。11党的十七届四中全解读2、党内民主建设：坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主“民主是个好东西”这个比喻人们是接受的。十六大报告：“党内民主是党的生命”。十七大报告：“人民民主是社会主义的生命”。在“六个建设”当中，党内民主建设起着关键的、核心的和突出的作用。如果说党内民主建设搞得不好，我想其他的建设，也很难搞得好。党内民主和人民民主关系.“坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结”。党的十七届四中全解读2、党内民主建设：坚持和健全民主集中制，积极
16、发展党内民主党内民主的实现形式是民主集中制。全会提出，必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。如何处理好民主和集中？党内民主的重点：以保障党员的民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础。四中全会对党内民主建设的5个方面提出了明确要求1）要坚持和完善党的领导制度。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。2）保障党员主体地位和民主权利。3）完善党代表大会制度和党内选举制度。中共尝试在南京.4）完善党内民主决策机制。强调发挥全委会发挥全
17、委会对重大问题的决策作用，推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。闵行发挥全委。5）维护党的集中统一。11党的十七届四中全解读3、干部队伍建设：深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍一个党执政至少要体现在三个方面。1）用人标准。四中全会提出：”“坚持德才兼备、以德为先用人标准”干部德的评价标准。“培养造就大批年轻干部”：“鼓励年轻干部到基层工作。建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。”“加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔，做到系统培养、择优使用。”新一轮年轻干部培养选拔之非常6+1。2）完善干部选拔任用机制。扩大选人用人民主，建立健全
18、主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。四中全会特别指出，培养造就高素质干部队伍的关键就在于培养造就高素质干部队伍的关键就在于坚持民主、公开、坚持民主、公开、竞争、择优，提高竞争、择优，提高选人用人的公信度选人用人的公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等。3）健全干部管理机制。“干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合。健全干部退出机制，切实解决干部能上不能下、能进不能出问题。严格按照领导职数配备干部，切实解决违反规定超职数配备干部问题。实行干部职级与待遇挂钩。”党的十七届四中全解读3、干部队伍建设：深化干部人事制度改革，建设
19、善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍“拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部。腔热情爱护干部。2009年5月，中央组织部公布了一份对组织工作满意度的调查结果。近8万名中央机关、省、市、县、乡、村各层次的干部和群众在随机的抽样调查中，给干部选拔任用的满意度打了67.04分，给防止和纠正用人不正之风的满意度打了66.84分。全面清查三鹿婴幼儿奶粉.从这组数据可以看到，与人民群众的要求相比，与建设高素质干部队伍的需要相比，我们的干部选拔任用工作还存在一些不相适应、不相符合的问题，必须解决。11党的十七届四中全解读4、基层组织建设：做好抓基
20、层打基础工作，夯实党执政的组织基础党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。目前，全国基层党委17.9万个，总支部22.9万个，支部331万个。基础不牢，地动山摇。四中全会提出5个方面明确要求1）扩大基层党组织覆盖面。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。探索完善基层党探索完善基层党组织设置形式，推广组织设置形式，推广“相对集中点建立党组织相对集中点建立党组织”的做法。提出在的做法。提出在以地域、单位
21、为主设置基层党组织的基础上，探索完善基层党组以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，探索完善基层党组织设置形式的新要求。织设置形式的新要求。强调推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度以及各类新社会组织中建立党组织力度。2）推进基层党组织工作创新。充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党的基层组织8类党的十七届四中全解读4、基层组织建设：做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础3）增强党员队伍生机活力。以提高素质为
22、重点以提高素质为重点。从思想、工作、。从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制。扶机制。4432建立基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道。鼓励党员带头参与志愿服务。严格党内组织生活。77岁党员志愿者奉献党课讲师团所引发的争议.4）建设高素质基层党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。符合条符合条件的农村、社区、国有企业党组织书记，可以通过法定程序担任件的农村、社区、国有企业党组织书记，可以通过法定程序担任村委会主任、居委会主任、企业董事长。村委会主任、居委
23、会主任、企业董事长。加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度。5）构建城乡统筹的基层党建新格局。强调建立全国党员信息库，健全城乡一体、流入地党组织为主流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党流动党员教育管理服务员教育管理服务工作制度。实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法优秀农民工入党办法。11党的十七届四中全解读5、党风建设：弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系参观莫高窟时最牛团长夫妇被免职.执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。全会提出了四个“大兴”，以推进全党的作风建设，确保优良党风促政风带民风。大兴密切联系群众联系群众之风
24、。机关工作要重心下移，基层干部要坚守一线，领导干部要定期深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究。领导干部下基层要轻车简从，不扰民。拓宽社情民意反映渠道，加强和改进信访工作加强和改进信访工作。认真解决群众反映强烈的教育医疗、食品药品安全、企业改制突出问题。大兴求真务实之风。“使党员、干部真正把心思用到干事业使党员、干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上”。“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。积极运用信息化手段，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规
25、模。大力清理检查评比达标表彰活动，切实解决节庆剪彩过多过滥问题。切实解决节庆剪彩过多过滥问题，改进各级领导干部活动报道。”现在亟待克服官场.党的十七届四中全解读5、党风建设：弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系大兴艰苦奋斗之风。党政机关带头厉行节约，进一步控制办公经费，把有限资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。“从严控制楼堂馆所建设，严禁为领导干部违反规定购买、建造住房和配置用车配置用车，严格控制出国（境）团组数量和规模。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。”大兴批评和自我批评之风。“坚决反对党内生活庸俗化”。“领导班子要开展严肃认真的批评和自我批评批评和自我批评，做到
26、知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉”。“领导干部特别是主要领导干部要坚持原则、敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误”。这四个“大兴”和我们党一贯倡导和弘扬的“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”“三大作风”是一脉相承的。全会指出，当前，全会指出，当前，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。“这些问题严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”11党的十七届四中全解读6、反腐倡廉建设：加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争坚决反对腐败
27、，党必须始终抓好的重大政治任务。中国共产党始终追求的是一个干干净净的政党，以人民福祉、国家强盛为唯一利益取向的政党。当当前，反腐倡廉建设仍然任重道远。前，反腐倡廉建设仍然任重道远。四中全会4个方面提出了明确要求：1）加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。把廉政教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。严格要求自己严格要求自己和配偶子女、身边工作人员。和配偶子女、身边工作人员。完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强对配偶子女均已移居加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。国（境）外的公职人员管理。
28、浙江慈溪官员财产公示大多官员都有浙江慈溪官员财产公示大多官员都有2套房套房2辆辆车车普京掀起公务员反腐新风暴普京掀起公务员反腐新风暴梅德韦杰夫自曝家产梅德韦杰夫自曝家产官员财产公示历时官员财产公示历时12年年未破冰需高层下断腕决心未破冰需高层下断腕决心.2）加大查办违纪违法案件工作力度。保持惩治腐败高压态势。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、腐化堕落、失职渎职案件。3）健全权力运行制约和监督机制。“推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目审计。”4）推进反腐倡廉制度创新。坚
29、持用制度管权、管事、管人加强。彻底清理彻底清理“小金库小金库”。完善金融账户实名制。完善金融账户实名制。党的十七届四中全解读6、反腐倡廉建设：加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争四中全会“坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败”。中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第四次全体会议，于2009年9月19日在北京举行。贺国强认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的报告。会议要求：认真贯彻落实好关于领导干部报告个人重大事项的规定的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。领导干部须上报住房投资。四中全会:“永远不
30、辜负人民的信任和期望！”11党的十七届四中全解读小结第一、四中全会总体要求。决定提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、
31、组织建设、作思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。对这个总体要求，应当全面把握。对这个总体要求，应当全面把握。党的十七届四中全解读第二、决定在把握党的十七大关于党的建设总体部署的基础上，按照突出重点、不面面俱到的原则，对加强和改进新形势下党的建设提出了6个方面的任务：
32、个方面的任务：一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性（意义）二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验（指导思想）三、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。（任务）四、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。五、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。六、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。七、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。八、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。党的十七届四中全解读第三、加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党委要增强各级党委要增强“抓抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职党建是不称职”的理念。的理念。党委书记要切实履行抓党建第一责任人的责任各级党组织要认真贯彻本决定精神，加强党建工作调查研究，研究新情况、解决新问题、总结新经验。11党的十七届四中全解读
