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1、LOGO公平与效率视角下的企业年金制度邱亚飞、李淑雯主要内容主要内容公平与效率的含义1企业年金中的公平与效率2企业年金发展中的不公平现象3相关对策与建议4社会不公现象社会不公现象基尼系数基尼系数低于低于0.20.2收入绝对平均收入绝对平均0.2-0.30.2-0.3收入比较平均收入比较平均0.3-0.40.3-0.4收入相对合理收入相对合理0.4-0.50.4-0.5收入差距较大收入差距较大0.50.5以上以上收入差距悬殊收入差距悬殊2008年年0.4912009年年0.4902010年年0.4822011年年0.4772012年年0.474资料来源国家统计局公平与效率公平与效率收入分配或财产
2、分配的均等；追求个人幸福的机会均等既是矛盾对立；本质上统一。三种观点：效率优先、兼顾公平公平优先、兼顾效率公平与效率优化组合公平公平效率效率两者的关系两者的关系l资源投入和生产产出的比率；l以最小的劳动消耗获取最大的物质产出三大支柱三大支柱第一支柱：基本养老保险 （公共年金）第二支柱：补充养老保险 （企业年金）第三支柱：个人家庭储蓄 （个人年金）社会养老保障体社会养老保障体社会养老保障体社会养老保障体系系系系企业年金中的公平和效率企业年金中的公平和效率v作为一种激励措施，以作为一种激励措施，以效率效率为出发点；为出发点； 有利于吸引优秀人才切实保障了员工利益，稳定了现有员工队伍，增强了企业的凝
3、聚力，调动了员工的积极性，对提高企业经济效益具有积极的促进作用v作为一种社会保障制度，以作为一种社会保障制度，以公平公平为根本目标；为根本目标； 公平是社会保障制度的核心价值取向，企业年金关系到亿万民众老年的生存与生活状况，以追求“公平”为目标，帮助更多的人能够享受到该制度的普惠性，实现老有所养，老有所依v属于收入分配范畴，应兼顾属于收入分配范畴，应兼顾效率和公平效率和公平 企业年金属于国民收入初次分配领域和社会再分配领域，按照十八大的理念，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平 我国企业年金发展中的不公平现象我国企业年金发展中的不公平现象v地域地域间的不公平 主要集中于北上广
4、等沿海经济发达城市，截止2007年，深圳市有770多家企业参加，而同期的贵州省只有47家 v行业行业间的不公平 主要集中于银行、电信、煤炭、电力、石油、石化、民航、铁路等垄断行业，体现中国特色v规模规模间的不公平 90%以上的企业年金基金都来自于大型国有企业，截止2007年全国只有50家中小企业建立年金计划，这与中小企业创造55%的国家财富和75%的就业机会的地位极其不符v企业内企业内的不公平 很多企业年金计划仅仅覆盖高层管理人员，导致很多企业的经营者与普通职工年金分配差距在 3 倍-5 倍甚至更高 解决年金解决年金发发展中不公展中不公现现象的象的对对策策v完善收入分配政策，从社会经济方面配合优化现行企业年金制度； 改革现行经济倾斜政策，减轻欠发达地区企业的缴费负担；打破行业垄断，消除垄断利润；积极发展集合年金计划，使中小企业能够建立企业年金计划。 v从制度上变革现行的企业年金制度。 降低落后地区企业的参保标准； 建立“准强制性”企业年金制度； 限定企业内部年金计划覆盖面；能力欠佳的企业提供更多的税收优惠。 LOGOYour company slogan
