工程造价课件：第4章 工程量清单计价

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1、第4章 工程量清单计价第第4 4章章 工程量清单计价工程量清单计价本章学习目标本章学习目标l掌握工程量清单的概念，熟悉工程量清单计价方式掌握工程量清单的概念，熟悉工程量清单计价方式与定额计价方式的区别。与定额计价方式的区别。l掌握工程量清单的概念，了解工程量清单的作用，掌握工程量清单的概念，了解工程量清单的作用，熟悉工程量清单的组成内容，掌握工程量清单的编熟悉工程量清单的组成内容，掌握工程量清单的编制方法。制方法。l熟悉工程量清单计价的概念，掌握招标控制价编制熟悉工程量清单计价的概念，掌握招标控制价编制原则和编制步骤，掌握工程量清单投标报价的编制原则和编制步骤，掌握工程量清单投标报价的编制方法

2、。方法。4.1 工程量清单计价概述国家大剧院国家大剧院一、 工程量清单计价的概念1.工程量清工程量清单计价价是国是国际上通用的上通用的计价方式，是一价方式，是一种真正的市种真正的市场定价方式，是由建定价方式，是由建设产品的品的买方和方和卖方在建筑市方在建筑市场上根据供求状况、信息状况上根据供求状况、信息状况进行自由行自由竞价，从而最价，从而最终签订工程合同价格的工程合同价格的计价方式。价方式。采用工程量清采用工程量清单计价，是在建价，是在建设工程招工程招标投投标中，中，由由招招标人人或招或招标人委托的具有相人委托的具有相应资质的工程造价的工程造价咨咨询人，按照国家人，按照国家统一的一的工程量清

3、工程量清单计价价规范范的要求的要求编制工程量清制工程量清单；由；由投投标人人依据工程量清依据工程量清单及及拟建工程的施工方案，建工程的施工方案，结合自身合自身实际情况并考情况并考虑一定范一定范围内的内的风险后后进行自主行自主报价；最价；最终按照按照经评审低价中低价中标的原的原则确定建确定建设工程承包人。工程承包人。2.工程量清工程量清单计价的基本价的基本过程：程：招招标人人：编制清制清单-计算工程量算工程量-编制招制招标控制价控制价投投标人人：取得招取得招标信息信息-准准备资料料报名参加名参加-提提交交资格格预审资料料-通通过预审得到招得到招标文件文件-研究研究招招标文件文件-准准备与投与投标

4、有关的所有有关的所有资料料-实地考地考查工程工程场地，并地，并对招招标人人进行考行考查-确定投确定投标策略策略-核算工程量清核算工程量清单-编制施工制施工组织设计及施工方及施工方案案-计算施工方案工程量算施工方案工程量-采用多种方法采用多种方法进行行询价价-计算工程算工程综合合单价价-确定工程成本价确定工程成本价-报价分析决策确定最价分析决策确定最终的的报价价-编制投制投标文件文件-投投送投送投标文件文件-参加开参加开标会会议。 3.工程量清单计价与定额计价的区别我国建筑我国建筑产品价格市品价格市场化化经历了了“国家定价国家定价国家指国家指导价价国家国家调控价控价”三个三个阶段。段。定定额计价

5、是以概、价是以概、预算定算定额、各种、各种费用定用定额为基基础依据，按照依据，按照规定的定的计算程序确定工程造价的方算程序确定工程造价的方式，它介于国家定价和国家指式，它介于国家定价和国家指导价之价之间。工程量清工程量清单计价是在国家的价是在国家的调控和控和监督下由工程督下由工程发、承包双方根据建、承包双方根据建设市市场中建筑中建筑产品供求关系品供求关系自主确定工程价格，它反映了市自主确定工程价格，它反映了市场定价定价阶段。段。1)体现了我国建设市场发展过程中的不同 定价阶段工程定工程定额计价的主要价的主要计价依据是国家、省、有关价依据是国家、省、有关专业部部门制定的各种定制定的各种定额，其性

6、，其性质为指指导性，定性，定额的的项目划分一般按施工工序分目划分一般按施工工序分项，每个分，每个分项工工程程项目所含的工程内容一般是目所含的工程内容一般是单一的。一的。工程量清工程量清单计价方式的主要价方式的主要计价依据价依据为“工程量工程量清清单计价价规范范”，其性，其性质是含有是含有强制性条文的国制性条文的国家家标准，清准，清单的的项目划分一般是按目划分一般是按“综合合实体体”进行分行分项的，每个分的，每个分项工程一般包含多工程一般包含多项工程内工程内容。容。2)两种方式的主要计价依据及其性质不同采用定采用定额计价价时，建，建设工程的工程量由招工程的工程量由招标人和人和各投各投标人分人分别

7、按按图计算。算。采用清采用清单计价中，工程量由招价中，工程量由招标人人统一一计算或委算或委托有关工程造价咨托有关工程造价咨询资质单位位统一一计算，工程量算，工程量清清单是招是招标文件的重要文件的重要组成部分，各投成部分，各投标人根据人根据招招标人提供的工程量清人提供的工程量清单，根据自身的技，根据自身的技术装装备、施工施工经验、企、企业成本、企成本、企业定定额、管理水平自主、管理水平自主填写填写单价与合价。价与合价。3)编制工程量的主体不同定定额计价的价的单价是包括人工价是包括人工费、材料、材料费、机械台、机械台班班费的直接的直接费单价（工料价（工料单价）。价）。清清单计价方式采用价方式采用综

8、合合单价形式，价形式，综合合单价包括价包括人工人工费、材料、材料费、机械使用、机械使用费、管理、管理费、利、利润，并考并考虑一定的一定的风险因素。因素。工程量清工程量清单计价的价的报价除包括定价除包括定额计价法的价法的报价价外，外，还包括包括预留金、材料留金、材料购置置费和零星工作和零星工作项目目费等。等。4)单价与报价的组成不同从目前我国从目前我国现状来看，工程定状来看，工程定额计价主要用于在价主要用于在项目建目建设前期各前期各阶段段对于建于建设投投资的的预测和估算，和估算，在工程建在工程建设交易交易阶段，工程定段，工程定额通常只能作通常只能作为建建设产品价格形成的品价格形成的辅助依据。助依

9、据。工程量清工程量清单计价主要适用于合同价格的确定及后价主要适用于合同价格的确定及后续的合同价格管理的合同价格管理阶段。段。5)适用阶段不同采用定采用定额计价形成的合同价格，其主要价形成的合同价格，其主要调整方式整方式有：有：变更更签证、定、定额解解释、政策性、政策性调整。整。采用工程量清采用工程量清单计价，在一般情况下价，在一般情况下单价是相价是相对固定的，减少了在合同固定的，减少了在合同实施施过程中的程中的调整活口。整活口。通常情况下，如果清通常情况下，如果清单项目的数量没有增减，能目的数量没有增减，能够保保证合同价格基本没有合同价格基本没有调整，保整，保证了其了其稳定性，定性，也便于也便

10、于业主主进行行资金准金准备和筹划。和筹划。6)合同价格的调整方式不同定定额计价方式未区分施工价方式未区分施工实体性体性损耗和施工措施耗和施工措施性性损耗。工程量清耗。工程量清单计价方式把施工措施与工程价方式把施工措施与工程实体体项目目进行分离，行分离，这项改革的意改革的意义在于突出了在于突出了施工措施施工措施费用的市用的市场竞争性。争性。工程量清工程量清单计价价规范的工程量范的工程量计算算规则一般是以一般是以工程工程实体的体的净尺寸尺寸计算，也没有包含工程量合理算，也没有包含工程量合理损耗，耗，这一特点也就是定一特点也就是定额计价的工程量价的工程量计算算规则与工程量清与工程量清单计价价规范的工

11、程量范的工程量计算算规则的本的本质区区别。7)工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴二、 工程量清单北京当代万国城北京当代万国城4. 工程量清单的概念工程量清工程量清单是表是表现拟建工程的建工程的分部分分部分项工程工程项目、目、措施措施项目、其他目、其他项目、目、规费项目和税金目和税金项目目名称名称及其相及其相应工程数量等的明工程数量等的明细清清单。工程量清工程量清单应由具有由具有编制能力的招制能力的招标人或受其委人或受其委托具有相托具有相应资质的工程造价咨的工程造价咨询人人编制。制。工程量清工程量清单体体现了招了招标人要求投人要求投标人完成的工程人完成的工程项目及相目及相应的工

12、程数量，反映了招的工程数量，反映了招标人人对投投标报价的要求，是投价的要求，是投标人人进行投行投标报价的依据。一价的依据。一经中中标签订合同，工程量清合同，工程量清单即成即成为合同的合同的组成部成部分。因此，工程量清分。因此，工程量清单是是对招招标人和投人和投标人都具人都具有法律有法律约束力的重要文件。束力的重要文件。5. 工程量清单的作用工程量清工程量清单是工程量清是工程量清单计价的基价的基础，其作用有：其作用有：1工程量清工程量清单是招是招标人人编制招制招标控制价的依据；控制价的依据；2工程量清工程量清单是投是投标人人进行投行投标报价的依据；价的依据；3工程量清工程量清单是是计算工程量、支

13、付工程款、算工程量、支付工程款、调整合同价款、整合同价款、办理竣工理竣工结算以及工程索算以及工程索赔等的依等的依据。据。 6. 工程量清单计价规范2003年年2月月17日日建建设部部发布了布了建建设工程工程量清工程工程量清单计价价规范范（GB505002003），于），于2003年年7月月1日日起在全国正式施行。使我国工程造价从起在全国正式施行。使我国工程造价从传统的定的定额计价方式向国价方式向国际上通行的工程量清上通行的工程量清单计价方价方式式转变。2008年年7月月9日日，住房和城，住房和城乡建建设部部发布了布了建建设工程工程量清工程工程量清单计价价规范范（GB505002008），），从

14、从2008年年12月月1日日起起实施。施。08计价价规范范的的发布布施行，施行，标志着我国工程量清志着我国工程量清单计价方式的价方式的应用逐用逐渐完善。完善。 计价价规范范是是统一工程量清一工程量清单编制，制，规范工程量范工程量清清单计价活价活动的国家的国家标准。准。全部使用国有全部使用国有资金投金投资或国有或国有资金投金投资为主主的工程的工程建建设项目，目，必必须采用工程量清采用工程量清单计价。价。非国有非国有资金投金投资的工程建的工程建设项目，也目，也可以可以采用工程采用工程量清量清单计价。价。1.)计价规范的适用范围计价价规范范主要由主要由正文正文和和附附录两大部分构成，两大部分构成，两

15、者具有同等效力。两者具有同等效力。正文共正文共5章，包括章，包括总则、术语、工程量清、工程量清单编制、制、工程量清工程量清单计价、工程量清价、工程量清单计价表格价表格。这五章分五章分别就就计价价规范范的适用范的适用范围、遵循的、遵循的原原则、工程量清、工程量清单编制的制的规则、工程量清、工程量清单计价价活活动的的规则、工程量清、工程量清单及其及其计价的格式作了明价的格式作了明确确规定。定。2)计价规范的组成附附录包括：包括：附附录A建筑工程工程量清建筑工程工程量清单项目及目及计算算规则；附附录B装装饰装修工程工程量清装修工程工程量清单项目及目及计算算规则；附附录C安装工程工程量清安装工程工程量

16、清单项目及目及计算算规则；附附录D市政工程工程量清市政工程工程量清单项目及目及计算算规则；附附录E园林园林绿化工程工程量清化工程工程量清单项目及目及计算算规则；附附录F矿山工程工程量清山工程工程量清单项目及目及计算算规则。7. 工程量清单的组成内容工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。单组成。1.)分部分项工程量清单l 分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分部分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分部 分项实体工程的名称、项目特征、计量单位和工分项实体工程

17、的名称、项目特征、计量单位和工 程数量的明细清单。程数量的明细清单。措施措施项目清目清单表明表明为完成工程完成工程项目施工，目施工，发生于生于该工程施工准工程施工准备和施工和施工过程中技程中技术、生活、安全、生活、安全、环境保境保护等方面的非工程等方面的非工程实体体项目的清目的清单。2.)措施项目清单3.)其他项目清单l 其它项目清单主要体现招标人提出的一些与拟其它项目清单主要体现招标人提出的一些与拟 建工程有关的特殊要求，如：暂列金额、暂估建工程有关的特殊要求，如：暂列金额、暂估 价、计日工、总承包服务费等。价、计日工、总承包服务费等。 这些项目所需这些项目所需 金额应计入报价中。金额应计入

18、报价中。规费项目清目清单表明表明应计入建入建设工程造价的工程排工程造价的工程排污费、工程定、工程定额测定定费、社会保障、社会保障费、住房公、住房公积金、危金、危险作作业意外意外伤害保害保险等等规费。4.)规费项目清单5.)税金项目清单l 税金项目清单表明应计入建设工程造价的营业税金项目清单表明应计入建设工程造价的营业 税、城市维护建设税、教育费附加等税金。税、城市维护建设税、教育费附加等税金。 8. 工程量清单的编制工程量清工程量清单的的编制步制步骤：收收集集编编制制依依据据，熟熟悉悉施施工图纸工图纸编制分部编制分部分项工程分项工程量清单量清单编制措编制措施项目施项目清单清单编写总说编写总说

19、明、打印、明、打印、装订及签章装订及签章编制其编制其他项目他项目清单清单编制规编制规费项目费项目清单清单编制税编制税金项目金项目清单清单分部分分部分项工程量清工程量清单应根据根据计价价规范范中附中附录规定的定的项目目编码、项目名称、目名称、项目特征、目特征、计量量单位和工程量位和工程量计算算规则进行行编制。制。（1 1）项项目目目目编码编码分部分分部分项工程量清工程量清单项目目编码是分部分是分部分项工程工程量清量清单项目名称的目名称的数字数字标识。1.)分部分项工程量清单的编制分部分分部分项工程量清工程量清单的的项目目编码以五以五级编码设置，置，用用十二位十二位阿拉伯数字表示。阿拉伯数字表示。

20、一、二、三、四一、二、三、四级为全全国国统一一编码，应按按计价价规范范中附中附录的的规定定设置；置；第五第五级编码应根据根据拟建工程的工程量清建工程的工程量清单项目名称目名称设置，置，统一招一招标工程的工程的项目不得有重复目不得有重复编码。清单项目顺序码清单项目顺序码外墙挖基础土方外墙挖基础土方专业工程顺序码专业工程顺序码 土（石）方工程土（石）方工程分部工程顺序码分部工程顺序码土方工程土方工程工程分类码工程分类码建筑工程建筑工程分项工程顺序码分项工程顺序码挖基础土方挖基础土方01 01 01 003 001例：例：例：现浇混凝土基础例：现浇混凝土基础序号序号项目编码项目编码项目名称项目名称项

21、目特征项目特征计量单位计量单位工程量工程量工程内容工程内容1010401001带形基础1.垫层材料种类、厚度2. 混凝土强度等级3. 混凝土拌合料要求4. 砂浆强度等级m325281. 混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护2. 地脚螺栓二次灌浆2010401002独立基础3303010401003满堂基础20004010401004设备基础15145010401005桩承台基础1600（2 2）项项目名称目名称目名称目名称分部分分部分项工程量清工程量清单的的项目名称目名称应按按计价价规范范附附录中中规定的定的项目名称，并目名称，并结合合拟建工程的建工程的项目目实际情况确定。情况确定。工程量清工程

22、量清单项目名称目名称应表达表达详细、准确。、准确。计价价规范附范附录表中的表中的“项目名称目名称” 是形成分部分是形成分部分项工程工程量清量清单项目名称的基目名称的基础，在，在编制分部分制分部分项工程量工程量清清单时可适当可适当调整或整或细化，例如化，例如“墙面一般抹灰面一般抹灰”这一分一分项工程，在形成工程量清工程，在形成工程量清单项目名称目名称时可以可以细化化为“外外墙面一般抹灰面一般抹灰”、”内内墙面一般面一般抹灰抹灰“等。等。计价价规范范中的分部分中的分部分项工程清工程清单项目，一般是目，一般是按形成的工程按形成的工程实体体设置的，而工程置的，而工程实体往往由多个体往往由多个项目目综合

23、而成，包括主体合而成，包括主体项目和附属目和附属项目，目，项目名目名称是按照主体称是按照主体项目命名的，附属目命名的，附属项目包括在工程内目包括在工程内容中。容中。例：例：主体主体项目：挖基目：挖基础土方土方附属附属项目：目：排地表水、基底排地表水、基底钎探、土探、土方运方运输（3 3）项项目特征目特征目特征目特征项目特征是构成目特征是构成分部分分部分项工程量清工程量清单项目自身价目自身价值的本的本质特征。特征。工程量清工程量清单的的项目特征是确定一个清目特征是确定一个清单项目目综合合单价不可缺少的重要依据，在价不可缺少的重要依据，在编制的工程量清制的工程量清单中必中必须对其其项目特征目特征进

24、行准确和全面的描述。行准确和全面的描述。分部分分部分项工程量清工程量清单项目特征目特征应按按计价价规范范附附录中中规定的定的项目特征内容，目特征内容，结合合拟建工程建工程项目目的技的技术规范、范、设计图纸、标准准图集等予以描述。集等予以描述。当当项目特征不同目特征不同时，应分分别列列项。在在进行行项目特征描述目特征描述时，应掌握以下要点：掌握以下要点：1 1）必）必）必）必须须描述的内容：描述的内容：描述的内容：描述的内容：涉及正确涉及正确计量的内容，如量的内容，如门窗洞口的尺寸；窗洞口的尺寸；设计结构要求的内容，如混凝土的构要求的内容，如混凝土的强度等度等级；涉及材涉及材质要求的内容，如油漆

25、的品种，管材的要求的内容，如油漆的品种，管材的材材质；涉及安装方式的内容，如管道工程中涉及安装方式的内容，如管道工程中钢管的管的连接方式。接方式。2 2）可不描述的内容）可不描述的内容）可不描述的内容）可不描述的内容对计量量计价没有价没有实质影响的内容，如混凝土柱影响的内容，如混凝土柱的高度、柱截面尺寸；的高度、柱截面尺寸；应由投由投标人根据施工方案确定的内容，如石方人根据施工方案确定的内容，如石方爆破爆破时的的单孔深度及装孔深度及装药量；量；应由投由投标人根据当地材料和施工要求确定的内人根据当地材料和施工要求确定的内容；如混凝土中石子的粒径、砂的种容；如混凝土中石子的粒径、砂的种类；应由施工

26、措施解决的内容，如混凝土梁、板的由施工措施解决的内容，如混凝土梁、板的标高。高。3 3）可不）可不）可不）可不详细详细描述的内容描述的内容描述的内容描述的内容无法准确描述的内容，如土壤无法准确描述的内容，如土壤类别，应注明由注明由投投标人根据岩土勘察人根据岩土勘察资料自行确定土壤料自行确定土壤类别，决，决定定报价；价；施工施工图纸标注明确的，可描述注明确的，可描述为参参见图号，号，节点；点；清清单编制人在制人在项目特征中目特征中应注明由投注明由投标人自定人自定的，如弃土运距、取土运距等。的，如弃土运距、取土运距等。（4 4）计计量量量量单单位位位位分部分分部分项工程量清工程量清单的的计量量单位

27、位应按按计价价规范范附附录中中规定的定的计量量单位确定。位确定。计量量单位位应采用基本采用基本单位。位。以以质量量计算的算的项目目 t 或或 kg；以体以体积计算的算的项目目 m；以面以面积计算的算的项目目 m；以以长度度计算的算的项目目 m；以自然以自然计量量单位位计算的算的项目目个、套、个、套、块、樘、组、根、根；没有具体数量的没有具体数量的项目目项、宗。、宗。（5 5）工程量的）工程量的）工程量的）工程量的计计算算算算分部分分部分项工程量清工程量清单中所列工程量中所列工程量应按按计价价规范范附附录中中规定的定的工程量工程量计算算规则进行行计算。算。除另有除另有说明外，所有清明外，所有清单

28、项目的工程量目的工程量应以以实体工体工程量程量为准，并以完成后的准，并以完成后的净值计算；算；投投标人投人投标报价价时，应在在单价中考价中考虑施工中的各种施工中的各种损耗和需要增耗和需要增加的工程量。加的工程量。工程量工程量计算的精度算的精度，以，以“t ”为单位，位，应保留保留3位小位小数；以数；以“m3”、“m2”、“m”、“kg”为单位，位，应保保留两位小数；以留两位小数；以“个个”、“项”、等、等为单位取整数。位取整数。 （5 5）工程量的）工程量的）工程量的）工程量的计计算算算算招招标文件中工程量清文件中工程量清单所列的工程量是一个所列的工程量是一个预计工程量，它一方面是投工程量，它

29、一方面是投标人人进行投行投标报价的共同价的共同基基础，另一方面也是，另一方面也是对各投各投标人的投人的投标报价价进行行评审的共同平台，体的共同平台，体现了招投了招投标活活动中的公开、中的公开、公正、公平和公正、公平和诚实信用原信用原则。发、承包双方工程、承包双方工程结算的工程量算的工程量应按按经发、承包、承包双方双方认可的可的实际完成工程量确定，而非招完成工程量确定，而非招标文件文件中工程量清中工程量清单所列的工程量。所列的工程量。 （6 6）补补充充充充项项目目目目编制工程量清制工程量清单若出若出现附附录中未包括的中未包括的项目，目，编制人可作制人可作补充，并充，并应报省省级或行或行业工程造

30、价管理工程造价管理机构机构备案。案。补充充项目的目的编码由附由附录的的顺序序码（A、B、C、D、E、F等）与等）与B和三位阿拉伯数字和三位阿拉伯数字组成，并成，并应从从XB001起起顺序序编制，不得重号。工程量清制，不得重号。工程量清单中需中需附有附有补充充项目的名称、目的名称、项目特征、目特征、计量量单位、工位、工程量程量计算算规则、工作内容。、工作内容。（7 7）分部分）分部分）分部分）分部分项项工程量清工程量清工程量清工程量清单单的的的的标标准格式准格式准格式准格式分部分分部分项工程量清工程量清单应包括包括项目目编码、项目名称、目名称、项目特征、目特征、计量量单位和工程量五个部分的要件。

31、位和工程量五个部分的要件。其其标准格式如表准格式如表4-1所示。所示。在在编制分部分制分部分项工程量清工程量清单过程中，由招程中，由招标人人负责前六前六项内容的填列，金内容的填列，金额部分在部分在编制招制招标控制控制价或投价或投标报价价时填列。填列。 表表表表4-1 4-1 分部分项工程量清单与计价表分部分项工程量清单与计价表分部分项工程量清单与计价表分部分项工程量清单与计价表工程名称：工程名称： 标段：标段： 第第 页页 共共 页页序序号号项目项目编码编码项目名称项目名称项目项目特征特征计量计量单位单位工程工程量量金额金额综合综合单价单价合价合价暂估暂估价价本页合计本页合计合计合计2.措施项

32、目清单的编制措施措施项目是指目是指为完成工程完成工程项目施工，目施工，发生于生于该工程施工准工程施工准备和施工和施工过程中技程中技术、生活、安全、生活、安全、环境保境保护等方面的非工程等方面的非工程实体体项目。目。措施措施项目目虽然不是直接凝固到然不是直接凝固到产品上的直接品上的直接资源消耗源消耗项目，但都是目，但都是为了完成分部分了完成分部分项工程而工程而必必须发生的生生的生产活活动和和资源耗用的保障源耗用的保障项目，目，由于不是直接凝固于由于不是直接凝固于产品的品的劳动，因此称其，因此称其为非工程非工程实体体项目。目。2.措施项目清单的编制（1 1 1 1）措施）措施）措施）措施项项目列目

33、列目列目列项项措施措施项目包括目包括通用措施通用措施项目目和和专业措施措施项目目。通用措施通用措施项目是指各目是指各专业工程的工程的“措施措施项目清目清单”中均可列的措施中均可列的措施项目。目。计价价规范范提供了提供了“通用措施通用措施项目一目一览表表”，可作，可作为措施措施项目列目列项的的参考。参考。各各专业工程的工程的“专用措施用措施项目目” 可按可按计价价规范范附附录中中规定的定的项目，并目，并应根据根据拟建工程的具体建工程的具体情况情况进行行选择列列项。表表4-2 4-2 通用措施项目及其列项条件通用措施项目及其列项条件序号序号项目名称目名称列项条件列项条件1 1安全文明施工（含安全文

34、明施工（含环境保境保护、文明施、文明施工、安全施工、工、安全施工、临时设施）施）所有工程必须有的措施项目所有工程必须有的措施项目2 2夜夜间施工施工拟建工程的工期建工程的工期紧张有夜有夜间施工的施工的倾向向3 3二次搬运二次搬运因施工因施工现场狭窄必狭窄必须发生材料生材料设备二次搬运二次搬运4 4冬雨季施工冬雨季施工拟建工程在冬季或雨季施工拟建工程在冬季或雨季施工5 5大型机械大型机械设备进出出场及安拆及安拆拟建工程必建工程必须使用大型机械使用大型机械设备6 6施工排水施工排水拟建工程需进行施工排水拟建工程需进行施工排水7 7施工降水施工降水拟建工程需进行施工降水拟建工程需进行施工降水8 8地

35、上、地下地上、地下设施，建筑物的施，建筑物的临时保保护设施施有需要采取有需要采取临时保保护设施的地上、施的地上、地下地下设施，建筑物施，建筑物9 9已完工程及已完工程及设备保保护已完工程与已完工程与设备的保的保护措施措施2.措施项目清单的编制l l（1 1）措施项目列项）措施项目列项）措施项目列项）措施项目列项l措施项目清单列项时需考虑多种因素，除工程本身措施项目清单列项时需考虑多种因素，除工程本身的具体情况外，还涉及水文、气象、环境、安全等的具体情况外，还涉及水文、气象、环境、安全等因素。措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列因素。措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。若出项项。若出项计

36、价规范计价规范中未列的项目，可根据工中未列的项目，可根据工程实际情况补充。程实际情况补充。l应参考拟建工程的施工组织设计，确定环境保护、应参考拟建工程的施工组织设计，确定环境保护、安全文明施工、材料二次搬运等措施项目。安全文明施工、材料二次搬运等措施项目。l应参考施工技术方案，确定夜间施工、大型机械设应参考施工技术方案，确定夜间施工、大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板及支架、脚手架、施备进出场及安拆、混凝土模板及支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械等项目。工排水、施工降水、垂直运输机械等项目。2.措施项目清单的编制（2 2）措施）措施）措施）措施项项目清目清目清目清单单的的的的标标

37、准格式准格式准格式准格式1 1）不可以）不可以）不可以）不可以计计量的措施量的措施量的措施量的措施项项目目目目有些措施有些措施项目目费用的用的发生与使用生与使用时间、施工方法、施工方法或者两个以上的工序相关，而与或者两个以上的工序相关，而与实际完成的完成的实体体工程量的大小关系不大，如大中型施工机械工程量的大小关系不大，如大中型施工机械进出出场及安拆、安全文明施工和安全防及安拆、安全文明施工和安全防护、临时设施施等。等。这些措施些措施项目不能目不能计算工程量，算工程量，应以以“项”为计量量单位位计价。其价。其标准格式如表准格式如表4-34-3所示，其中所示，其中计算算基基础可以可以为“直接直接

38、费”、“人工人工费”或或“人工人工费+ +机械机械费”。表表4-3 4-3 措施项目清单与计价表（一）措施项目清单与计价表（一）工程名称：工程名称： 标段：标段： 第第 页页 共共 页页序号序号项目名称项目名称计算基础计算基础费率（费率（%）金额（元）金额（元）（2 2）措施项目清单的标准格式）措施项目清单的标准格式2 2）可以）可以）可以）可以计计量的措施量的措施量的措施量的措施项项目目目目有些措施有些措施项目如混凝土目如混凝土浇筑的模板工程，与完成筑的模板工程，与完成的工程的工程实体具有直接关系，并且是可以精确地体具有直接关系，并且是可以精确地计算工程量的算工程量的项目。目。这些措施些措施

39、项目宜采用分部分目宜采用分部分项工程量清工程量清单的方式的方式以以综合合单价价计价，其价，其标准格式如表准格式如表4-4所示，其中所示，其中应列出列出项目目编码、项目名称、目名称、计量量单位和工程量，位和工程量，这样更有利于措施更有利于措施费的确定和的确定和调整。整。表表4-4 4-4 措施项目清单与计价表（二）措施项目清单与计价表（二）工程名称：工程名称：标段：段：第第页共共页序序号号项目项目编码编码项目项目名称名称项目特征项目特征计量计量单位单位工程量工程量金额金额综合单价综合单价合价合价3.其它项目清单的编制其它其它项目清目清单是指分部分是指分部分项工程量清工程量清单、措施、措施项目目清

40、清单所包含的内容之外，因招所包含的内容之外，因招标人的特殊要求而人的特殊要求而发生的与生的与拟建工程有关的其他建工程有关的其他费用用项目和相目和相应数量的数量的清清单。工程建工程建设标准的高低、工程的复准的高低、工程的复杂程度、工程的工程度、工程的工期期长短、工程的短、工程的组成内容、成内容、发包人包人对工程管理要求工程管理要求等都直接影响其他等都直接影响其他项目清目清单的具体内容。的具体内容。计价价规范范提供了提供了暂列金列金额、暂估价、估价、计日工、日工、总承包服承包服务费等等4 4项其他其他项目，可作目，可作为列列项参考。参考。其不足部分，可根据工程的具体情况其不足部分，可根据工程的具体

41、情况进行行补充。充。3.其它项目清单的编制（1 1）暂暂列金列金列金列金额额暂列金列金额是指招是指招标人人暂定并包括在合同价款中的一定并包括在合同价款中的一笔款笔款项。工程建工程建设过程中，工程的程中，工程的设计可能不断地可能不断地进行行优化化和和调整，整，业主的需求也可能会出主的需求也可能会出现变化，工程建化，工程建设过程中程中还会存在一些不能会存在一些不能预见、不能确定的因素、不能确定的因素（如（如发生索生索赔、现场签证等）。上述因素必然会影等）。上述因素必然会影响合同价格的响合同价格的调整，整，暂列金列金额正是因正是因这类不可避免不可避免的价格的价格调整而整而设立的。立的。暂列金列金额由

42、招由招标人确定，投人确定，投标人人应按招按招标人确定的人确定的暂列金列金额计入投入投标总价中。价中。3.其它项目清单的编制（2 2）暂暂估价估价估价估价暂估价是指招估价是指招标阶段直至段直至签订合同合同协议时，招，招标人人在招在招标文件中提供的用于支付必然要文件中提供的用于支付必然要发生，但生，但暂时不能确定价格的材料以及不能确定价格的材料以及专业工程的金工程的金额，包括材，包括材料料暂估估单价、价、专业工程工程暂估价。估价。1 1）材料）材料）材料）材料暂暂估价估价估价估价材料材料暂估估单价价应按照工程造价管理机构按照工程造价管理机构发布的工程布的工程造价信息或参考市造价信息或参考市场价格确

43、定，价格确定，纳入分部分入分部分项工程工程量清量清单项目目综合合单价价 。3.其它项目清单的编制（2 2）暂暂估价估价估价估价2 2）专业专业工程的工程的工程的工程的暂暂估价估价估价估价总承包招承包招标时，专业工程工程设计深度往往是不深度往往是不够的，的，这类专业工程一般交由工程一般交由专业分包人分包人设计并施工，并施工，招招标时只能只能暂估其价格。估其价格。专业工程的工程的暂估价一般估价一般应是是综合合暂估价，估价，应分不分不同同专业，按有关，按有关计价价规定估算；定估算；应当包括除当包括除规费和税金以外的管理和税金以外的管理费、利、利润等等费用。用。 3.其它项目清单的编制（3 3）计计日

44、工日工日工日工计日工是日工是为了解决了解决现场发生的零星工作的生的零星工作的计价而价而设立的。立的。计日工适用的零星工作一般是指合同日工适用的零星工作一般是指合同约定之外的定之外的或因工程或因工程变更而更而产生的、工程量清生的、工程量清单中没有相中没有相应项目的目的额外工作。外工作。编制制计日工清日工清单应根据工程根据工程经验，对完成零星工完成零星工作所需消耗的人工工日、材料、施工机械台班的作所需消耗的人工工日、材料、施工机械台班的数量数量进行估算，以便投行估算，以便投标人根据人根据计日工表日工表对计日日进行投行投标报价。价。3.其它项目清单的编制（4 4）总总承包服承包服承包服承包服务费务费

45、总承包服承包服务费是是为了解决了解决招招标人在法律、法人在法律、法规允允许的条件下的条件下进行行专业工程工程发包包以及以及自行供自行供应材料、材料、设备，并需要，并需要总承包人承包人对发包的包的专业工程提供工程提供协调和配合和配合服服务，对供供应的材料、的材料、设备提供提供收收发和和保管服保管服务以及以及进行行施工施工现场管理管理时发生，并向生，并向总承包人支付的承包人支付的费用。用。招招标人在人在编制制总承包服承包服务费计价表价表时，应列出需列出需服服务项目的价目的价值及服及服务内容。由投内容。由投标人人对总承包承包服服务费的的费率和金率和金额进行行报价。价。4.规费项目清单的编制规费项目清

46、目清单应按下列内容列按下列内容列项： （1）工程排）工程排污费； （2）社会保障）社会保障费（包括养老保（包括养老保险费、失、失业保保险费、医、医疗保保险费）；）； （3）住房公）住房公积金；金； （4）危）危险作作业意外意外伤害保害保险。规费作作为政府和有关政府和有关权力部力部门规定必定必须缴纳的的费用，政府和有关用，政府和有关权力部力部门可根据形可根据形势发展的需要，展的需要，对规费项目目进行行调整。出整。出现未包含在上述未包含在上述规范中范中的的项目，目，应根据政府和有关根据政府和有关权力部力部门的的规定列定列项。5.税金项目清单的编制税金税金项目清目清单应包括下列内容：包括下列内容：

47、（1）营业税（2）城市）城市维护建建设税（3）教育育费附加附加 如国家税法如国家税法发生生变化，税化，税务部部门依据依据职权增加了增加了税种，税种，应对税金税金项目清目清单进行行补充。充。 序号项目编码项目名称及特征计量单位 工程数量1010101003001挖基础土方土壤类别：三类土基础类型：砖大放脚带型基础垫层宽度：810mm基础长度：100m挖土深度：3m弃土运距：4mm 30.81100=2432010301001001砖基础砖类型：Mu100机制红砖砂浆类型：50号水泥砂浆基础类型：深度为2.5m垫层类型：三七灰土垫层厚度：500mmm0.3732.02+（0.81-2）0.12+0

48、.12 （0.81-0.2-0.12） 100=24分部分项工程量清单分部分项工程量清单工程名称：某多层砖混住宅工程基础工程工程名称：某多层砖混住宅工程基础工程【例例5-1】某工程柱下独立基某工程柱下独立基础如如图4-1所示，所示，共共18个。已知：土壤个。已知：土壤类别为三三类土；混凝土土；混凝土现场搅拌，混凝土拌，混凝土强度等度等级：基：基础垫层C10，独，独立基立基础及独立柱及独立柱C20；弃土运距；弃土运距200m；基；基础回回填土填土为夯填；土方挖填夯填；土方挖填计算均按天然密算均按天然密实土。土。试编制制0.00以下挖基以下挖基础土方、基土方、基础垫层、独、独立基立基础、矩形柱、土

49、方回填（基、矩形柱、土方回填（基础）的分部分）的分部分项工程量清工程量清单，并将，并将计算算过程及程及结果填入表果填入表1。图图4-1二、 工程量清单计价工程量清工程量清单计价是指按照招价是指按照招标文件的文件的规定，以招定，以招标人提供的工程量清人提供的工程量清单为依据，依据，计算完成工程量算完成工程量清清单所列所列项目所需的全部目所需的全部费用，具体包括分部分用，具体包括分部分项工程工程费、措施、措施项目目费、其他、其他项目目费、规费和税和税金。金。工程量清工程量清单计价的基本价的基本过程：程：在在统一的工程量清一的工程量清单项目目设置置规则基基础上，根据上，根据统一的工程量一的工程量计算

50、算规则及具体工程的施工及具体工程的施工图纸计算出各个清算出各个清单项目目的工程量，再根据工程建的工程量，再根据工程建设定定额、工程造价信息、工程造价信息和和经验数据数据计算得到工程造价。算得到工程造价。工程量清工程量清单计价价应采用采用综合合单价法价法计价。价。工程量清单计价的基本过程：工程量清单计价的基本过程：工程量清单计价的基本过程：工程量清单计价的基本过程：统一的工程统一的工程量清单标准量清单标准格式格式统一的工程统一的工程量清单计算量清单计算规则规则招标要求和招标要求和施工设计图施工设计图纸纸国家、地区国家、地区或行业的计或行业的计价定额价定额工程量工程量清单清单各种工程造各种工程造价

51、信息、资价信息、资料和指数料和指数企业定额企业定额建设项目建设项目的招标控的招标控制价制价建设项目建设项目的投标报的投标报价价统一的工统一的工程量清单程量清单项目设置项目设置规则规则5.3.1 招标控制价招招标控制价控制价是招是招标人根据国家或省人根据国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门颁发的有关的有关计价依据和价依据和办法，按法，按设计施施工工图纸计算的，算的，对招招标工程限定的最高工程造价。工程限定的最高工程造价。国有国有资金投金投资的工程建的工程建设项目目应实行工程量清行工程量清单招招标，并，并应编制招制招标控制价。招控制价。招标控制价超控制价超过批批准的概算准的概算时，招，招标人人

52、应将其将其报原概算原概算审批部批部门审核。投核。投标人的投人的投标报价高于招价高于招标控制价的，其投控制价的，其投标应予拒予拒绝。 1.招标控制价的编制人招招标控制价控制价应由具有由具有编制能力的招制能力的招标人人负责编制，制，当招当招标人不具人不具备编制招制招标控制价的能力控制价的能力时，应委委托具有相托具有相应资质的工程造价咨的工程造价咨询人人编制招制招标控制控制价。价。工程造价咨工程造价咨询人人应在其在其资质许可的范可的范围内接受招内接受招标人的委托，人的委托，编制招制招标控制价。控制价。工程造价咨工程造价咨询人不得同人不得同时接受招接受招标人和投人和投标人人对同一工程的招同一工程的招标

53、控制价和投控制价和投标报价的价的编制。制。2.招标控制价的作用（1）招）招标控制价控制价设置了招置了招标人在工程招人在工程招标时能接能接受投受投标人人报价的最高限价。有利于客价的最高限价。有利于客观、合理的、合理的评审投投标标价，避免哄抬价，避免哄抬报价价带来的投来的投资风险，防止国有防止国有资产流失。流失。（2）编制招制招标控制价提高了工程招投控制价提高了工程招投标透明度，透明度，避免了暗箱操作、避免了暗箱操作、寻租等租等违法活法活动的的产生。生。（3）招）招标控制价使各投控制价使各投标人自主人自主报价、公平价、公平竞争争,符合市符合市场规律。投律。投标人自主人自主报价价,不受不受标底的左右

54、。底的左右。3.招标控制价的编制原则（1）招）招标控制价使用的控制价使用的计价价标准、准、计价政策价政策是国是国家或省家或省级、行、行业建建设主管部主管部门颁布的布的计价定价定额和和相关政策相关政策规定。定。（2）招）招标控制价采用的控制价采用的材料价格材料价格应是工程造价管是工程造价管理机构通理机构通过工程造价信息工程造价信息发布材料布材料单价，工程造价，工程造价信息未价信息未发布材料布材料单价的材料，其材料价格价的材料，其材料价格应通通过市市场调查确定。确定。（3）国家或省）国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门对工程造价工程造价计价中价中费用或用或费用用标准准有政策有政策规定的，定的，

55、应按政策按政策规定定执行。行。费用或用或费用用标准的政策准的政策规定有幅度的，定有幅度的，应按幅度的上限按幅度的上限执行。行。3.招标控制价的编制原则（4）招）招标人人应在招在招标文件中如文件中如实公布招公布招标控制价控制价，同同时应公布招公布招标控制价的控制价的组成成详细内容，不得只内容，不得只公布招公布招标控制控制总价，不得价，不得对所所编制的招制的招标控制价控制价进行上浮或下行上浮或下调。同。同时，招，招标人人应将将编制的招制的招标控制价明控制价明细表表报工程所在地的工程造价管理机构工程所在地的工程造价管理机构备查。（5）投）投标人人经复核复核认为招招标人公布的招人公布的招标控制价控制价

56、未按照未按照计价价规范范的的规定定进行行编制的，制的，应在在开开标前前5日日向招投向招投标监督机构或（和）工程造价管理督机构或（和）工程造价管理机构投机构投诉。招投。招投标监督机构督机构应会同工程造价管理会同工程造价管理机构机构对投投诉进行行处理，理，发现确有确有错误，应责成招成招标人修改。人修改。4.招标控制价的编制依据（1）工程量清）工程量清单计价价规范；范；（2）国家或省）国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门颁发的的计价定价定额和和计价价办法；法；（3）建）建设工程工程设计文件及相关文件及相关资料；料；（4）招）招标文件中的工程量清文件中的工程量清单及有关要求；及有关要求；（5）与建

57、）与建设项目相关的目相关的标准、准、规范、技范、技术资料；料；（6）工程造价管理机构）工程造价管理机构发布的工程造价信息，布的工程造价信息，工程造价信息没有工程造价信息没有发布的按市布的按市场价；价；（7） 其他的相关其他的相关资料料5.招标控制价的编制方法及步骤编制招制招标控制价的基本步控制价的基本步骤为：分析与清单分析与清单项目对应的项目对应的定额子目定额子目根据消耗量根据消耗量定额计算定定额计算定额工程量额工程量计算分部计算分部分项工程分项工程费用费用计算措计算措施项目施项目费用费用计算其计算其他项目他项目费用费用计算规计算规费和税费和税金金汇总各项费汇总各项费用，确定招用，确定招标控制

58、价标控制价确定确定计算计算基础基础5.招标控制价的编制方法及步骤（1 1 1 1）确定）确定）确定）确定计计算基算基算基算基础础计算基算基础包括各生包括各生产要素的消耗量指要素的消耗量指标和和单价。价。应根据国家或省根据国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门颁发的的计价定价定额，并按照一般情况下的施工方案确定完成，并按照一般情况下的施工方案确定完成清清单项目需要消耗的人工、材料、机械台班数量。目需要消耗的人工、材料、机械台班数量。各种人工、材料、机械台班的各种人工、材料、机械台班的单价价应根据工程造根据工程造价管理机构价管理机构发布的工程造价信息或市布的工程造价信息或市场价格确定。价格确定。

59、5.招标控制价的编制方法及步骤（2 2）分析与清）分析与清）分析与清）分析与清单项单项目目目目对应对应的定的定的定的定额额子目子目子目子目根据根据工程量清工程量清单计价价规范范中提供的清中提供的清单项目目的工程内容分析清的工程内容分析清单项目所包含的目所包含的计价定价定额子目，子目，其中包括主体子目和附属子目。其中包括主体子目和附属子目。其中主体子目是指与工程量清其中主体子目是指与工程量清单项目目对应一致的一致的定定额子目；附属子目是指附属于工程量清子目；附属子目是指附属于工程量清单项目目所包含的其他工程内容。所包含的其他工程内容。5.招标控制价的编制方法及步骤（3 3）计计算定算定算定算定额

60、额工程量工程量工程量工程量对清清单项目所包含的定目所包含的定额子目，子目，应根据根据计价价定定额规定的工程量定的工程量计算算规则计算其工程数量。算其工程数量。当定当定额工程量工程量计算算规则与清与清单的工程量的工程量计算算规则相一致相一致时，可直接以工程量清，可直接以工程量清单中的工程量中的工程量作作为定定额子目的工程量。子目的工程量。5.招标控制价的编制方法及步骤（4 4 4 4）计计算各分部分算各分部分算各分部分算各分部分项项工程工程工程工程费费用用用用分部分分部分项工程工程费应根据招根据招标文件中分部分文件中分部分项工程工程量清量清单项目的特征描述及有关要求，按目的特征描述及有关要求，按

61、计价价规范范规定的定的计价依据确定价依据确定综合合单价。价。综综合合合合单单价的价的价的价的组组成：成：成：成：包括完成一个包括完成一个规定定计量量单位的分部分位的分部分项工程量清工程量清单项目所需的人工目所需的人工费、材料、材料费、施工机械使用、施工机械使用费、企企业管理管理费和利和利润，以及招，以及招标文件确定范文件确定范围内的内的风险因素因素费用。用。（4 4）计算各分部分项工程费用）计算各分部分项工程费用分部分分部分分部分分部分项项工程工程工程工程项项目目目目综综合合合合单单价价价价计计算步算步算步算步骤骤： 1 1）计计算各分部分算各分部分算各分部分算各分部分项项工程人工工程人工工程

62、人工工程人工费费、材料、材料、材料、材料费费和机械和机械和机械和机械费费人工费人工费主体（附属）子目定额工程量主体（附属）子目定额工程量 定额人工消耗量定额人工消耗量人工工日单价人工工日单价材料费材料费主体（附属）子目定额工程量主体（附属）子目定额工程量 定额材料消耗量定额材料消耗量材料基价材料基价机械费机械费主体（附属）子目定额工程量主体（附属）子目定额工程量 定额机械消耗量定额机械消耗量机械台班单价机械台班单价招标人提供了有暂估单价的材料，应按暂定的单价招标人提供了有暂估单价的材料，应按暂定的单价计入综合单价。计入综合单价。2 2）计算企业管理费）计算企业管理费计价价规范范规定：定：当各分

63、部分当各分部分项工程中的人工、工程中的人工、材料、机械含量的比例不同材料、机械含量的比例不同时，企，企业管理管理费的的计算算按其材料按其材料费占直接工程占直接工程费的比例的比例C不同，分不同，分为以下以下三种三种计算程序：算程序：当当CC0（ C0为本地区本地区费用定用定额测算所算所选典型典型工程材料工程材料费所占人工所占人工费、材料、材料费和机械和机械费合合计的比的比例）例）时，以直接工程，以直接工程费（人工（人工费、材料、材料费、机械、机械费合合计）为基数基数计算算该分分项工程的企工程的企业管理管理费。土建工程土建工程项目一般目一般CC0。企业管理费企业管理费=直接工程费直接工程费企业管理

64、费率（）企业管理费率（）2 2）计算企业管理费）计算企业管理费 当当CC0值的下限的下限时，以人工，以人工费和机械和机械费合合计为计算基数算基数设备安装、装安装、装饰装修工程一般装修工程一般CC0值的下限。的下限。当分当分项工程的直接工程工程的直接工程费仅为人工人工费而无材料而无材料费和机械和机械费时，以人工，以人工费为计算基数算基数企业管理费（人工费机械费）企业管理费（人工费机械费）企业管理费企业管理费 率（）率（）企业管理费人工费企业管理费人工费企业管理费率（）企业管理费率（）2 2）计算企业管理费）计算企业管理费招招标控制价的企控制价的企业管理管理费率率应根据根据国家或省国家或省级、行行

65、业建建设主管部主管部门颁发的的建建设工程工程费用定用定额中中规定的企定的企业管理管理费率，按工程率，按工程类别确定。确定。吉林省建吉林省建设工程工程费用定用定额规定定：企业管理费企业管理费=取费基数取费基数费率费率工程类别工程类别取费基数取费基数费率（费率（%）土建工程土建工程一类一类直接工程费直接工程费6.54二类二类6.04三类三类5.63装饰装饰人工费人工费40.98安装安装一类一类人工费人工费46.85二类二类40.98三类三类35.65道路道路直接工程费直接工程费5.46管道管道人工费人工费42.97机械土方机械土方直接工程费直接工程费7.28%人工土方人工土方人工费人工费25.56

66、表表表表5-5 5-5 管理费取费基数及费率表管理费取费基数及费率表管理费取费基数及费率表管理费取费基数及费率表3 3）计算利润）计算利润计价价规范范规定：定：当当CC0时，以直接工程，以直接工程费为计算基数。算基数。当当CC0值的下限的下限时，以人工，以人工费和机械和机械费合合计为计算基数。算基数。当分当分项工程的直接工程工程的直接工程费仅为人工人工费时，以人工，以人工费为计算基数。算基数。利润利润=（直接工程费间接（直接工程费间接 费）费）利润率（）利润率（）利润（人工费机械费）利润（人工费机械费）利润率（）利润率（）利润人工费利润人工费利润率（）利润率（）3 3）计算利润）计算利润招招标

67、控制价的利控制价的利润率率应根据国家或省根据国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门颁发的的建建设工程工程费用定用定额中中规定定的社会平均利的社会平均利润率确定。率确定。吉林省建吉林省建设工程工程费用定用定额规定定：所有建：所有建设工工程的利程的利润均均为人工人工费的的18%，即，即利润利润=人工费人工费费率（费率（18%）4 4）计算风险费用）计算风险费用计价价规范范规定：采用工程量清定：采用工程量清单计价的工程，价的工程，在招在招标文件中必文件中必须明确投明确投标人在投人在投标报价价时应考考虑的的风险内容明内容明细及其及其风险范范围或或风险幅度。不幅度。不得采用无限得采用无限风险、所有、所

68、有风险或或类似似语句句规定定风险内容及其范内容及其范围。根据我国工程建根据我国工程建设特点，投特点，投标人人应完全承担的完全承担的风险是是技技术风险和管理和管理风险，如管理，如管理费和利和利润；应有限度承担的是有限度承担的是市市场风险，如材料价格、施工机，如材料价格、施工机械使用械使用费等的等的风险；应完全不承担的是完全不承担的是法律、法法律、法规、规章和政策章和政策变化的化的风险, ,如政策性人工如政策性人工费调整。整。4 4）计算风险费用）计算风险费用材料价格的材料价格的风险宜控制在宜控制在5%以内，施工机械使以内，施工机械使用用费的的风险可控制在可控制在10%以内，超以内，超过者予以者予

69、以调整。整。综合合单价中价中应包括招包括招标文件要求投文件要求投标人承担的人承担的风险费用。用。编制招制招标控制价控制价时，招，招标人人应对可能可能发生的生的风险因素因素进行逐行逐项分析后，确定一个比分析后，确定一个比较合合理的理的风险系数。系数。5 5）计算分部分项工程合价）计算分部分项工程合价6 6）计算分部分项工程综合单价）计算分部分项工程综合单价）计算分部分项工程综合单价）计算分部分项工程综合单价注：注：清单工程量即为分部分项工程量清单中的提供清单工程量即为分部分项工程量清单中的提供的工程量。的工程量。分部分项工程合价人工费材料费机械费分部分项工程合价人工费材料费机械费 企业管理费利润

70、风险费用企业管理费利润风险费用（4 4）计算措施项目费用）计算措施项目费用措施措施项目目费用用应依据招依据招标文件中措施文件中措施项目清目清单所所列内容确定。列内容确定。 措施措施项目的目的计价依据：价依据：国家或省国家或省级、行、行业建建设主主管部管部门颁发的的计价定价定额及相关及相关规定；工程造价管定；工程造价管理机构理机构发布的工程造价信息或市布的工程造价信息或市场价格；根据一价格；根据一般情况确定的施工般情况确定的施工组织设计或施工方案。或施工方案。措施措施项目目费的的计价方式：价方式：凡可精确凡可精确计量的措施清量的措施清单项目宜采用目宜采用综合合单价方式价方式计价，其余的措施清价，

71、其余的措施清单项目采用以目采用以“项”为计量量单位的方式位的方式计价。价。 （4 4）计算措施项目费用）计算措施项目费用1 1 1 1）以）以）以）以综综合合合合单单价方式价方式价方式价方式计计价的措施价的措施价的措施价的措施项项目目目目费费的的的的计计算算算算以以综合合单价方式价方式计价的措施价的措施项目有：混凝土、目有：混凝土、钢筋混凝土模板及支架筋混凝土模板及支架费、脚手架、脚手架费、垂直运、垂直运输机机械械费等。等。工程量是根据工程量是根据计价定价定额规定的工程量定的工程量计算算规则计算的工程量。算的工程量。综合合单价的价的计算方法与分部分算方法与分部分项工程工程综合合单价的价的计算方

72、法相同。算方法相同。措施项目费工程量措施项目费工程量综合单价综合单价（4 4）计算措施项目费用）计算措施项目费用2 2）按）按）按）按费费用定用定用定用定额计额计算的措施算的措施算的措施算的措施项项目目目目费费的的的的计计算算算算按按费用定用定额计算的措施算的措施项目有：目有：安全文明施工安全文明施工（含（含环境保境保护、文明施工、安全施工、文明施工、安全施工、临时设施）施）、冬雨季施工、冬雨季施工费、大型机械大型机械设备进出出场及安拆及安拆费等。等。计算基数和措施算基数和措施费率可根据国家或省率可根据国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门颁发的的建建设工程工程费用定用定额中中规定定的措施的

73、措施费费率，按工程率，按工程类别确定。确定。措施费措施费=计算基数计算基数措施费费率措施费费率（5 5）计算其他项目费用）计算其他项目费用其他其他项目清目清单费应按下列按下列规定定计价：价：1 1）暂暂列金列金列金列金额额暂列金列金额由招由招标人根据工程复人根据工程复杂程度、程度、设计深度、深度、工程工程环境条件等，按有关境条件等，按有关计价价规定估算，一般可以定估算，一般可以分部分分部分项工程工程费的的10%15%为参考。参考。2 2）暂暂估价估价估价估价暂估价中的材料估价中的材料单价按照工程造价管理机构价按照工程造价管理机构发布的布的工程造价信息中的材料工程造价信息中的材料单价价计算，工程

74、造价信息未算，工程造价信息未发布的材料，其布的材料，其单价参考市价参考市场价格估算。价格估算。暂估价中的估价中的专业工程工程暂估价估价应分不同分不同专业，按有关，按有关计价价规定估算。定估算。 （5 5）计算其他项目费用）计算其他项目费用3 3 3 3）计计日工日工日工日工计日工日工应根据工程特点，按照工程量清根据工程特点，按照工程量清单列出的列出的计日工日工项目和估算的数量，目和估算的数量，计算用于算用于计日工日工计价价的人工、材料、机械台班的人工、材料、机械台班综合合单价，并价，并计算算计日日工工费用。用。在在编制招制招标控制价控制价时，对计日工中的人工日工中的人工单价和价和施工机械台班施

75、工机械台班单价价应按工程造价管理机构公布的按工程造价管理机构公布的单价价计算；材料算；材料应按工程造价管理机构按工程造价管理机构发布的工布的工程造价信息中的材料程造价信息中的材料单价价计算，工程造价信息中算，工程造价信息中未未发布的材料布的材料单价，价，应按市按市场价格确定。价格确定。（5 5）计算其他项目费用）计算其他项目费用3 3 3 3）计计日工日工日工日工合理的合理的计日工日工单价水平一般要高于工程量清价水平一般要高于工程量清单的价的价格水平，其原因在于格水平，其原因在于计日工往往是用于一些突日工往往是用于一些突发性性的的额外工作，缺少外工作，缺少计划性，承包人在划性，承包人在调动施工

76、生施工生产资源方面源方面难免会影响已免会影响已经计划好的工作，生划好的工作，生产资源源的使用效率也有一定的降低，客的使用效率也有一定的降低，客观上造成超出常上造成超出常规的的额外投入。外投入。4 4 4 4）总总承包服承包服承包服承包服务费务费应根据招根据招标文件中列出的内容和向文件中列出的内容和向总承包人提出的承包人提出的要求要求计算算总承包服承包服务费，可参照下列，可参照下列标准准计算：算： （5 5）计算其他项目费用）计算其他项目费用4 4）总总承包服承包服承包服承包服务费务费1）招）招标人人仅要求要求对分包的分包的专业工程工程进行行总承包管承包管理和理和协调时，按分包的，按分包的专业工

77、程估算造价的工程估算造价的1.5%计算；算；2）招）招标人要求人要求对分包的分包的专业工程工程进行行总承包管理承包管理和和协调并同并同时要求提供配合服要求提供配合服务时，根据招，根据招标文文件中列出的配合服件中列出的配合服务内容和提出的要求按分包的内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的工程估算造价的3%5%计算；算；3）招）招标人自行供人自行供应材料的，按招材料的，按招标人供人供应材料价材料价值的的1%计算。算。（6 6）计算规费和税金）计算规费和税金规费和税金清和税金清单项目，在工程造价目，在工程造价计价价时应按国按国家或省家或省级、行、行业建建设主管部主管部门的有关的有关规定定计算，算

78、，不得作不得作为竞争性争性费用。用。纳税地点在市区，税地点在市区，综合税率合税率为3.48%；纳税地点税地点在在县镇，综合税率合税率为3.41%，其他，其他纳税地点，税地点，综合税率合税率为3.28%。规费规费 = 取费基数取费基数规费费率（规费费率（%）税金税金 =（分部分项工程费（分部分项工程费+措施项目费措施项目费+其他其他 项目费项目费+规费）规费）综合税率综合税率（7 7）汇总各项费用，确定招标控制价）汇总各项费用，确定招标控制价将所有的分部分将所有的分部分项工程工程费、措施、措施项目目费、其他、其他项目目费、规费和税金和税金汇总后即可后即可计算出工程招算出工程招标控制价的控制价的总

79、价。价。招标控制价总价招标控制价总价分部分项工程费分部分项工程费措施费措施费其他项目费其他项目费规费税金规费税金4.3.2 投标报价的编制投投标报价是在工程采用招价是在工程采用招标发包的包的过程中，程中，由由投投标人人按照招按照招标文件的要求，根据工程特点，文件的要求，根据工程特点，并并结合自身的施工技合自身的施工技术、装、装备和管理水平，依和管理水平，依据有关据有关计价价规定定自主确定自主确定的工程造价，是投的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，它不能人希望达成工程承包交易的期望价格，它不能高于招高于招标人人设定的招定的招标控制价。控制价。投投标报价价应由投由投标人或受其委托具

80、有相人或受其委托具有相应资质的工程造价咨的工程造价咨询人人编制制。 4.3.2 投标报价的编制（1）组织投投标报价班子价班子（2）研究招）研究招标文件文件（3）工程）工程现场调查（4）生）生产要素及分包工程要素及分包工程询价价（5）复核工程量）复核工程量（6）制定施工）制定施工组织设计及施工方案及施工方案1.投标报价的准备工作4.3.2 4.3.2 投标报价的编制投标报价的编制l（1）投）投标报价由投价由投标人自主确定，但必人自主确定，但必须执行行建筑工程工程量清建筑工程工程量清单计价价规范范的的强强制性制性规定。定。l（2）投）投标报价不得低于成本。价不得低于成本。l（3）投）投标报价要以招

81、价要以招标文件中文件中设定的承定的承发包双方包双方责任划分，作任划分，作为考考虑费用用项目和目和费用用计算的基算的基础。l（4）以施工方案、技）以施工方案、技术措施等作措施等作为投投标报价价计算算的基本条件；以企的基本条件；以企业定定额作作为计算人工、材料和机算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据；充分利用械台班消耗量的基本依据；充分利用现场考察、考察、调研成果、市研成果、市场价格信息和行情价格信息和行情资料料编制基制基础标价。价。2.投标报价的编制原则4.3.2 投标报价的编制（1 1）工程量清）工程量清单计价价规范；范；（2 2）国家或省）国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门颁发的的计

82、价价办法；法；（3 3）企）企业定定额，国家或省，国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门颁发的的计价定价定额；（4 4）招）招标文件、工程量清文件、工程量清单及其及其补充通知、答疑充通知、答疑纪要；要；（5 5）建）建设工程工程设计文件及相关文件及相关资料；料；（6 6）施工）施工现场情况、工程特点及情况、工程特点及拟定的投定的投标施工施工组织设计或施工方案；或施工方案；（7 7）与建）与建设项目相关的目相关的标准、准、规范等技范等技术资料；料；（8 8）市）市场价格信息或工程造价管理机构价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价布的工程造价信息；信息；（9 9）其他的相关）其他的相关资料。料

83、。 3.投标报价的编制依据4.3.2 投标报价的编制工程量清工程量清单的投的投标报价的内容与招价的内容与招标控制价一控制价一样，也是有由分部分也是有由分部分项工程工程费、措施、措施项目目费、其他、其他项目目费、规费和税金构成。和税金构成。投投标报价的价的编制步制步骤与招与招标控制价也基本相同。控制价也基本相同。但但编制依据和具体制依据和具体编制方法制方法则有所不同。有所不同。投投标人的投人的投标报价是依据价是依据企企业定定额确定人、材、确定人、材、机消耗量、机消耗量、间接接费率及利率及利润率，并率，并结合市合市场价格价格因素自主因素自主报价。价。4.投标报价的编制的方法和内容4.投标报价的编制

84、的方法和内容（1 1 1 1）分部分）分部分）分部分）分部分项项工程量清工程量清工程量清工程量清单单与与与与计计价表的价表的价表的价表的编编制制制制分部分分部分项工程量清工程量清单与与计价表价表编制制过程中最主要程中最主要的内容是确定的内容是确定综合合单价。价。分部分分部分项工程量清工程量清单项目的目的综合合单价，包括完成价，包括完成分部分分部分项工程的人工工程的人工费、材料、材料费、机械使用、机械使用费、管理管理费、利、利润，并考，并考虑风险费用的分用的分摊。其。其计算算步步骤与招与招标控制价基本相同。控制价基本相同。分部分项工程综合单价分部分项工程综合单价=人工费人工费+材料费材料费+机械

85、费机械费 +管理费管理费+利润利润（1 1）分部分项工程量清单与计价表的编制）分部分项工程量清单与计价表的编制确定确定确定确定综综合合合合单单价价价价时应时应注意的注意的注意的注意的问题问题：1 1）以）以）以）以项项目特征描述目特征描述目特征描述目特征描述为为依据确定依据确定依据确定依据确定综综合合合合单单价价价价投投标人投人投标报价价时，应按招按招标文件中分部分文件中分部分项工工程量清程量清单项目的特征描述确定清目的特征描述确定清单项目的目的综合合单价。当出价。当出现招招标文件中分部分文件中分部分项工程量清工程量清单项目目的特征描述与的特征描述与设计图纸不符不符时，应以工程量清以工程量清单

86、项目的特征描述目的特征描述为准；当施工中施工准；当施工中施工图纸或或设计变更与工程量清更与工程量清单项目的特征描述不一致目的特征描述不一致时，发、承包双方承包双方应按按实际施工的施工的项目特征，依据合同目特征，依据合同约定重新确定定重新确定综合合单价。价。（1 1）分部分项工程量清单与计价表的编制）分部分项工程量清单与计价表的编制确定确定确定确定综综合合合合单单价价价价时应时应注意的注意的注意的注意的问题问题： 2 2）正确确定）正确确定）正确确定）正确确定综综合合合合单单价的价的价的价的计计算基算基算基算基础础投投标报价价时，应根据本企根据本企业的的实际消耗量水平，消耗量水平，并并结合合拟定

87、的施工方案确定完成清定的施工方案确定完成清单项目需要消目需要消耗的各种人工、材料、机械台班的数量。耗的各种人工、材料、机械台班的数量。计算算时应采用企采用企业定定额，在没有企，在没有企业定定额或企或企业定定额缺缺项时，可参照与本企，可参照与本企业实际水平相近的国家、地水平相近的国家、地区、行区、行业定定额，并通，并通过调整来确定清整来确定清单项目的人目的人工、材料、机械台班工、材料、机械台班单位用量。位用量。各种人工、材料、机械台班的各种人工、材料、机械台班的单价，价，则应根据根据询价的价的结果和市果和市场行情行情综合确定。合确定。（1 1）分部分项工程量清单与计价表的编制）分部分项工程量清单

88、与计价表的编制确定确定确定确定综综合合合合单单价价价价时应时应注意的注意的注意的注意的问题问题：3 3）材料）材料）材料）材料暂暂估价的估价的估价的估价的处处理理理理招招标文件中在其他文件中在其他项目清目清单中提供了中提供了暂估估单价的价的材料，材料，应按其按其暂估的估的单价价计入分部分入分部分项工程量清工程量清单项目的目的综合合单价中。价中。4 4）综综合合合合单单价价价价应应包括承包人承担的合理包括承包人承担的合理包括承包人承担的合理包括承包人承担的合理风险风险招招标文件中要求承包人承担的文件中要求承包人承担的风险费用，投用，投标人人应考考虑进入入综合合单价。在施工价。在施工过程中，当出程

89、中，当出现的的风险内容及其范内容及其范围在招在招标文件文件规定的范定的范围内内时，综合合单价不得价不得变动，工程价款不做，工程价款不做调整。整。（1 1）分部分项工程量清单与计价表的编制）分部分项工程量清单与计价表的编制5 5）应应根据本企根据本企根据本企根据本企业实际业实际情况确定管理情况确定管理情况确定管理情况确定管理费费率及利率及利率及利率及利润润率率率率综合合单价中管理价中管理费计算算时，其管理，其管理费率率应为本企本企业的管理的管理费率。率。综合合单价中的利价中的利润是指投是指投标人的人的预期利期利润，确定利，确定利润取取值的目的目标是考是考虑既可以既可以获得最大的可能利得最大的可能

90、利润，又要保又要保证投投标价格具有一定的价格具有一定的竞争性。投争性。投标报价价时承包人承包人应根据市根据市场竞争情况确定在分部分争情况确定在分部分项工程量工程量清清单项目的利目的利润率。率。（2 2）措施项目清单及计价表的编制）措施项目清单及计价表的编制1 1 1 1）应应根据工程根据工程根据工程根据工程实际实际情况，情况，情况，情况，结结合施工合施工合施工合施工组织设计组织设计自主自主自主自主报报价价价价投投标人人应根据招根据招标文件中的措施文件中的措施项目清目清单及按照及按照本企本企业自身情况自身情况编制的施工制的施工组织设计或施工方案，或施工方案，按不同的按不同的报价方式自主确定措施价

91、方式自主确定措施项目目费。措施措施项目清目清单及及计价表的价表的编制内容主要是制内容主要是计算各算各项措施措施项目目费，计算算时应遵循以下原遵循以下原则：可以可以计算工程量的措施算工程量的措施项目宜采用目宜采用“综合合单价价”计价；其余的措施价；其余的措施项目可以目可以“项”为计量量单位按位按项计价，其价格价，其价格应包括出包括出规费、税金以外的全部、税金以外的全部费用。用。（2 2）措施项目清单及计价表的编制）措施项目清单及计价表的编制2 2 2 2）可）可）可）可对对招招招招标标人所列的措施人所列的措施人所列的措施人所列的措施项项目目目目进进行增行增行增行增补补由于各投由于各投标人人拥有的

92、施工装有的施工装备、技、技术水平和采用水平和采用的施工方法有所差异，而招的施工方法有所差异，而招标人提出的措施人提出的措施项目目清清单是根据一般情况确定的，没有考是根据一般情况确定的，没有考虑不同招不同招标人的人的“个性个性”，因此，允，因此，允许投投标人人对措施措施项目目进行行调整。整。投投标人在投人在投标时可根据工程可根据工程实际情况，按照本企情况，按照本企业自身情况自身情况编制的投制的投标施工施工组织设计（或施工方（或施工方案）确定措施案）确定措施项目，即可目，即可对招招标人提供的措施人提供的措施项目目进行增行增补。但。但应通通过评标委委员会的会的评审。（2 2）措施项目清单及计价表的编

93、制）措施项目清单及计价表的编制3 3）安全文明施工）安全文明施工）安全文明施工）安全文明施工费费不得作不得作不得作不得作为竞为竞争性争性争性争性费费用用用用工程量清工程量清单计价价规范范规定，措施定，措施项目清目清单中中的安全文明施工的安全文明施工费应按照国家或省按照国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门的的规定的定的费用用标准准计价，招价，招标人不得要人不得要求投求投标人人对该项费用用进行行优惠，投惠，投标人也不得将人也不得将该项费用参加市用参加市场竞争。争。（3 3）其他项目清单与计价表的编制）其他项目清单与计价表的编制其他其他项目目费主要包括主要包括暂列金列金额、暂估价、估价、计日工日

94、工以及以及总承包服承包服务费组成。投成。投标人人对其他其他项目目费投投标报价价时应遵循以下原遵循以下原则：1 1）暂暂列金列金列金列金额额其他其他项目清目清单中的中的暂列金列金额是由招是由招标人根据工程人根据工程特点，按有关特点，按有关计价价规定定进行估算确定。行估算确定。投投标人人对其他其他项目清目清单投投标报价价时，暂列金列金额必必须按照其他按照其他项目清目清单中确定的金中确定的金额填写，不得填写，不得变动。（3 3）其他项目清单与计价表的编制）其他项目清单与计价表的编制2 2）暂暂估价估价估价估价招招标人在投人在投标报价价时，对暂估价不得估价不得变动和更改。和更改。暂估价中的材料估价中的

95、材料暂估价必估价必须按照招按照招标人提供的人提供的暂估估单价价计入分部分入分部分项工程工程费用中的用中的综合合单价；价；专业工工程程暂估价必估价必须按照招按照招标人提供的其他人提供的其他项目清目清单中列中列出的金出的金额填写。填写。对于依法必于依法必须招招标的材料和的材料和专业工程由承包人和招工程由承包人和招标人共同通人共同通过招招标确定材料确定材料单价与价与专业工程中工程中标价；价；若材料不属于依法必若材料不属于依法必须招招标的，的，经发、承包双方、承包双方协商确商确认单价后价后计价；若价；若专业工程不属于依法必工程不属于依法必须招招标的，由的，由发包人、包人、总承包人与分包人按有关承包人与

96、分包人按有关计价依价依据据进行行计价。价。（3 3）其他项目清单与计价表的编制）其他项目清单与计价表的编制3 3）计计日工日工日工日工投投标报价价时，计日工的日工的费用用应按照其他按照其他项目清目清单列出的列出的项目和估算的数量，由投目和估算的数量，由投标人自主确定各人自主确定各项单价并价并计算人工、材料、机械使用算人工、材料、机械使用费。计日工日工的的单价价应为“综合合单价价”。工程工程结算算时，“计日工日工”应对完成零星工作所消完成零星工作所消耗的人工工耗的人工工时、材料数量、施工机械台班、材料数量、施工机械台班进行行计量，并按照量，并按照计日工表中填日工表中填报的适用的适用项目的目的综合

97、合单价价进行行计价支付。价支付。（3 3）其他项目清单与计价表的编制）其他项目清单与计价表的编制4 4）总总承包服承包服承包服承包服务费务费总承包服承包服务费应由投由投标人根据招人根据招标人在招人在招标文件文件中列出的分包中列出的分包专业工程内容和供工程内容和供应材料、材料、设备情情况，按照招况，按照招标人提出人提出协调、配合与服、配合与服务要求和施要求和施工工现场管理需要自主确定。管理需要自主确定。其他其他项目清目清单属于属于“开口清开口清单”。若施工。若施工过程中出程中出现其他其他项目清目清单未列的未列的项目，可根据工程具体情目，可根据工程具体情况加以况加以补充。如在竣工充。如在竣工结算中

98、就可以将索算中就可以将索赔、现场签证列入其他列入其他项目清目清单中。中。（4 4）规费、税金项目清单与计价表的编制）规费、税金项目清单与计价表的编制规费和税金的和税金的计取取标准是依据有关法律、法准是依据有关法律、法规和和政策政策规定制定的，具有定制定的，具有强制性。因此投制性。因此投标人在投人在投标报价价时必必须按照国家或省按照国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门的有关的有关规定定计算算规费和税金，不得作和税金，不得作为竞争性争性费用。用。（5 5）投标报价的汇总）投标报价的汇总投投标人的投人的投标总价价应当与分部分当与分部分项工程工程费、措施、措施项目目费、其他、其他项目目费和和规费、

99、税金的合、税金的合计金金额相一致，相一致，即投即投标人在人在进行工程量清行工程量清单投投标报价价时，不能，不能进行行投投标总价价优惠（惠（让利），投利），投标人人对投投标报价的任何价的任何优惠（惠（让利）均利）均应反映在相反映在相应清清单项目的目的综合合单价价中。中。投标总价投标总价分部分项工程费分部分项工程费措施费措施费其其他项目费规费税金他项目费规费税金5.投标报价的策略（1 1）不平衡）不平衡）不平衡）不平衡报报价法价法价法价法不平衡不平衡报价法是指一个工程价法是指一个工程项目的投目的投标报价，在价，在总价基本确定后，如何价基本确定后，如何调整内部各个整内部各个项目的目的报价，价，以期既

100、不提高以期既不提高总价，不影响中价，不影响中标，又能在，又能在结算算时得到更理想的得到更理想的经济效益。效益。采用不平衡采用不平衡报价一定要建立在价一定要建立在对工程量仔工程量仔细核核对分析的基分析的基础上。上。在在总报价不价不变的情况下，的情况下，调整的不平衡整的不平衡报价一般价一般应控制在控制在15%的幅度范的幅度范围之内。否之内。否则，业主可能主可能会挑会挑选出出报价价过高的高的项目，要求投目，要求投标人人进行行单价价分析，并以此分析，并以此进行行压价，使承包商得不价，使承包商得不偿失。失。5.投标报价的策略序号序号信息类型信息类型变动趋势变动趋势不平衡结果不平衡结果1资金收入的时间资金

101、收入的时间早早单价高单价高晚晚单价低单价低2清单工程量不准确清单工程量不准确增加增加单价高单价高减少减少单价低单价低3报价图纸不明确报价图纸不明确增加工程量增加工程量单价高单价高减少工程量减少工程量单价低单价低4暂定工程暂定工程自己承包的可能性高自己承包的可能性高单价高单价高自己承包的可能性低自己承包的可能性低单价低单价低5单价组成分析表单价组成分析表人工费和机械费人工费和机械费单价高单价高材料费材料费单价低单价低6议标时招标人要求压低单价议标时招标人要求压低单价工程量大的项目工程量大的项目单价小幅度降低单价小幅度降低工程量小的项目工程量小的项目单价大幅度降低单价大幅度降低7工程量不明确报单价

102、的项目工程量不明确报单价的项目没有工程量没有工程量单价高单价高有假定的工程量有假定的工程量单价适中单价适中表表5-65.投标报价的策略（2 2）根据招）根据招）根据招）根据招标项标项目的不同特点采用不同目的不同特点采用不同目的不同特点采用不同目的不同特点采用不同报报价价价价投投标报价价时，既要考，既要考虑自身的自身的优势和劣和劣势，也要分，也要分析招析招标项目的特点。按照工程目的特点。按照工程项目的不同特点、目的不同特点、类别、施工条件等来、施工条件等来选择报价策略。价策略。遇到如下情况遇到如下情况报价可高一些：施工条件差的工程；价可高一些：施工条件差的工程；专业要求高的技要求高的技术密集型工

103、程，而本公司在密集型工程，而本公司在这方面方面又有又有专长，声望也，声望也较高；高；总价低的小工程，以及自价低的小工程，以及自己不愿做、又不方便不投己不愿做、又不方便不投标的工程；特殊的工程，的工程；特殊的工程，如港口如港口码头、地下开挖工程等；工期要求急的工程；、地下开挖工程等；工期要求急的工程；投投标对手少的工程；支付条件不理想的工程。手少的工程；支付条件不理想的工程。5.投标报价的策略（2 2）根据招）根据招）根据招）根据招标项标项目的不同特点采用不同目的不同特点采用不同目的不同特点采用不同目的不同特点采用不同报报价价价价遇到如下情况遇到如下情况报价可低一些：施工条件好的工价可低一些：施

104、工条件好的工程，工作程，工作简单、工程量大而一般公司都可以做、工程量大而一般公司都可以做的工程；本公司目前急于打入某一市的工程；本公司目前急于打入某一市场、某一、某一地区，或在地区，或在该地区面地区面临工程工程结束，机械束，机械设备等等无工地无工地转移移时；本公司在附近有工程，而本；本公司在附近有工程，而本项目又可利用目又可利用该工程的工程的设备、劳务、或有条件短、或有条件短期内突期内突击完成的工程；投完成的工程；投标对手多，手多，竞争激烈争激烈的工程；非急需工程；支付条件好的工程。的工程；非急需工程；支付条件好的工程。5.投标报价的策略（3 3）多方案）多方案）多方案）多方案报报价法价法价法

105、价法这是承包商在工程是承包商在工程说明明书或合同条款不或合同条款不够明确明确时采用的一种方法。当采用的一种方法。当发现工程范工程范围不很明确，条不很明确，条款不清楚或很不公正，或技款不清楚或很不公正，或技术规范要求范要求过于苛刻于苛刻时，则要在充分估要在充分估计投投标风险的基的基础上，按多方上，按多方案案报价法价法处理。即是按原招理。即是按原招标文件文件报一个价，然一个价，然后再加以注后再加以注释，如某某条款作某些，如某某条款作某些变动，报价可价可降低多少，由此可降低多少，由此可报出一个出一个较低的价。低的价。这样可以可以降低降低总价，吸引价，吸引业主改主改变说明明书和合同条款，同和合同条款，

106、同时也提高也提高竞争力。争力。5.投标报价的策略（4 4 4 4）无利）无利）无利）无利润报润报价价价价缺乏缺乏竞争争优势的承包商，在不得已的情况下，只好在投的承包商，在不得已的情况下，只好在投标中根本不考中根本不考虑利利润去去夺标。这种种办法一般是法一般是处于以下条件于以下条件时采用：采用：1 1）有可能在得）有可能在得标后，将大部分工程分包后，将大部分工程分包给索价索价较低的一些低的一些分包商；分包商；2 2）处于分期建于分期建设的的项目，先以低价目，先以低价获得首期工程，而后得首期工程，而后赢得机会得机会创造二期工程中的造二期工程中的竞争争优势，并在以后的，并在以后的实施中施中赚得利得利

107、润；3 3）较长时期内承包商没有在建的工程期内承包商没有在建的工程项目，如果再不得目，如果再不得标，就就难以以维持生存。因此，持生存。因此，虽然本工程无利可然本工程无利可图，只要能有，只要能有一定的管理一定的管理费维持公司的日常运持公司的日常运转，就可，就可设法度法度过暂时的的困困难，以，以图将来将来东山再起。山再起。5.投标报价的策略（5 5）计计日工日工日工日工单单价的价的价的价的报报价价价价如果是如果是单纯报计日工日工单价，而且不价，而且不计入入总价中，价中，可以可以报高些，以便在招高些，以便在招标人人额外用工或使用施工外用工或使用施工机械机械时可多盈利。可多盈利。但如果但如果计日工工日

108、工工单价要价要计入入总报价价时，则需具体需具体分析是否分析是否报高价，以免抬高高价，以免抬高总报价。价。总之，要分析招之，要分析招标人在开工后可能使用的人在开工后可能使用的计日工日工数量，再来确定数量，再来确定报价方价方针。例：例： 某基某基础工程，基工程，基础为C25混凝土混凝土带形基形基础，垫层为C15混凝土混凝土垫层，垫层底底宽度度为1400mm，挖土深度，挖土深度为1800mm，基，基础总长为220m。室外。室外设计地坪以下基地坪以下基础的体的体积为227m3，垫层体体积为31m3。用清。用清单计价法价法计算挖基算挖基础土方的分部分土方的分部分项工程工程项目目综合合单价。已知当地人工价

109、。已知当地人工单价价为30元元/工工日，日，8吨自卸汽吨自卸汽车台班台班单价价为385元元/台班。管理台班。管理费按人工按人工费加机械加机械费的的15%计取，利取，利润按人工按人工费的的30%计取。取。 解：工程量清解：工程量清单计价采用价采用综合合单价模式，即价模式，即综合了工料机合了工料机费、管理、管理费和利和利润。综合合单价中的价中的人工人工单价、材料价、材料单价、机械台班价、机械台班单价，可由企价，可由企业根据自己的价格根据自己的价格资料以及市料以及市场价格自主确定，价格自主确定，也可也可结合建合建设主管部主管部门颁发的消耗量定的消耗量定额或企或企业定定额确定。此例确定。此例结合合统一

110、的消耗量定一的消耗量定额确定确定消耗量，与当地市消耗量，与当地市场价格价格结合确定合确定综合合单价。价。 1.清清单工程量工程量(业主根据施工主根据施工图按照按照计价价规范范中的工程量中的工程量计算算规则计算算)。计价价规范范中中挖基挖基础土方的工程量土方的工程量计算算规则：按：按设计图示尺示尺寸以基寸以基础垫层底面底面积乘以挖土深度乘以挖土深度计算：算：基基础土方挖方土方挖方总量量=1.41.8220=554(m3)2.投投标人人报价价计算。算。(1)按照按照计价价规范范中挖基中挖基础土方的工程内土方的工程内容，找到与挖基容，找到与挖基础土方主体土方主体项目目对应的的辅助助项目，可目，可组合

111、的内容包括人工挖土方、人工装自合的内容包括人工挖土方、人工装自卸汽卸汽车运卸土方，运距运卸土方，运距3km。(2)结合施工合施工图纸，计算各算各辅助助项目的工程量。目的工程量。按照消耗量定按照消耗量定额中的工程量中的工程量计算算规则计算各算各辅助助项目的工程量。目的工程量。人工挖土方人工挖土方(三三类土，挖深土，挖深2m以内以内)。根据施工根据施工组织设计要求，需在要求，需在垫层底面增加操底面增加操作工作面，其作工作面，其宽度每度每边0.25m。并且需从。并且需从垫层底面放坡，放坡系数底面放坡，放坡系数为0.30基基础土方挖方土方挖方总量量=(1.4+20.25+0.31.8)1.8220=9

112、66(m3)人工装自卸汽人工装自卸汽车运卸土方。采用人工挖土运卸土方。采用人工挖土方量方量为966m3，基基础回填回填=人工挖土方量人工挖土方量-基基础体体积-垫层体体积=966-227-31=708(m3)剩余弃土剩余弃土=966708=258(m3)，由人工，由人工装自卸汽装自卸汽车运卸，运距运卸，运距3km。(3)综合合单价价计算。算。人工挖土方人工挖土方(三三类土，挖深土，挖深2m以内以内)。消耗。消耗量定量定额中中该项人工消耗量人工消耗量为53.51工日工日/100 m3，材料和机械消耗量材料和机械消耗量为0。人工人工费=53.51工日工日/100 m330元元/工日工日966 m3

113、= 15507.20元元材料和机械材料和机械费为0。小小计： 15507.20元。元。人工装自卸汽人工装自卸汽车运卸弃土运卸弃土3km。消耗量。消耗量定定额中中该项人工消耗量人工消耗量为11.32工日工日/100 m3，材料消耗量，材料消耗量为0，机械台班消耗量，机械台班消耗量为2.45台台班班/100 m3。人工人工费=11.32工日工日/100 m330元元/工日工日258 m3=876.17元元材料材料费为0;机械机械费=2.45台班台班/100 m3385元元/台班台班258 m3=2433.59元元小小计：3309.76元。元。综合合单价价工料机工料机费合合计= 15507.20元元

114、+3309.76元元=18816.96元元管理管理费=(人工人工费+机械机械费)X15%=(15507.20元元+876.17元元+2433.59元元)15%=2822.54元元利利润=人工人工费30%=(15507.20元元+876.17元元)30%=4915.01元元总计=18816.96元元+ 2822.54元元+ 4915.01元元=26554.51元元综合合单价价=26554.51元元/554 m3=47.93元元/m31、建筑业的概念和范围。2、建筑活动的相关机构有哪些？3、什么叫工程造价？4、什么叫清单计价，清单计价一般采用综合单价法，简述综合单价费用的构成。5.4 工程价款结算

115、u财政部和建政部和建设部部联合合颁发的的建建设工程价款工程价款结算算暂行行办法法中中规定：建定：建设工程价款工程价款结算是指算是指对建建设工程的工程的发承包合同承包合同进行行约定和依据合同定和依据合同约定定进行行工程工程预付款、工程付款、工程进度款、工程竣工价款度款、工程竣工价款结算算的活的活动。u工程量清工程量清单计价价规范范对工程价款工程价款结算活算活动做做出了相关出了相关规定定。这些些规定不但适用于采用工程量定不但适用于采用工程量清清单计价的工程建价的工程建设项目，目，对于确定不采用工程于确定不采用工程量清量清单计价方式价方式计价的非国有价的非国有资金投金投资的工程建的工程建设项目，也目

116、，也应执行。行。5.4.1 工程价款结算的方式u工程价款的工程价款的结算方式主要有以下两种：算方式主要有以下两种：uu1 1按月结算按月结算u即在施工即在施工过程中按月支付工程程中按月支付工程进度款，竣工后清算度款，竣工后清算的的办法。合同工期在两个年度以上的工程，在年法。合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行工程行工程盘点，点，办理年度理年度结算。算。uu2 2分段结算分段结算u即当年开工，当年不能竣工的工程，按照工程形象即当年开工，当年不能竣工的工程，按照工程形象进度划分不同度划分不同阶段支付工程段支付工程进度款。具体划分在合度款。具体划分在合同中明确。同中明确。u除上述两种方式，双方除

117、上述两种方式，双方还可以可以约定其他定其他结算方式。算方式。5.4.2 工程预付款u工程工程预付款是建付款是建设工程施工合同工程施工合同订立后由立后由发包人包人按照合同按照合同约定，在正式开工前定，在正式开工前预先支付先支付给承包人承包人的工程款。的工程款。u施工企施工企业承包工程，一般都承包工程，一般都实行包工包料，行包工包料，这就就需要有一定数量的需要有一定数量的备料周料周转金。工程金。工程预付款构成付款构成施工企施工企业为该承包工程承包工程项目目储备主要材料、主要材料、结构构件所需的流件所需的流动资金。金。u工程工程预付款付款仅用于承包人支付施工开始用于承包人支付施工开始时与本工与本工程

118、有关的程有关的动员费用。如承包人用。如承包人滥用此款，用此款，发包人包人有有权立即收回。立即收回。1.工程预付款的支付u发包人包人应按照合同按照合同约定支付工程定支付工程预付款。付款。u包工包料工程的包工包料工程的预付款数付款数额按合同按合同约定支付，原定支付，原则上上预付比例不低于合同金付比例不低于合同金额（应扣除扣除暂列金列金额）的的10%，不高于合同金，不高于合同金额（扣除（扣除暂列金列金额）的）的30%，对重大工程重大工程项目，按年度工程目，按年度工程计划逐年划逐年预付。付。u实行工程量清行工程量清单计价的工程，价的工程，实体性消耗和非体性消耗和非实体性消耗部分宜在合同中分体性消耗部分

119、宜在合同中分别约定定预付款比例付款比例（或金（或金额）。）。 1.工程预付款的支付u若若发包人未按合同包人未按合同约定定预付工程款，承包人付工程款，承包人应在在预付付时间到期后到期后10天内天内向向发包人包人发出要求出要求预付的付的通知，通知，发包人收到通知后仍不按要求包人收到通知后仍不按要求预付，承包付，承包人可在人可在发出通知出通知14天天后后停止施工，停止施工，发包人包人应从从约定定应付之日其按同期付之日其按同期银行行贷款利率款利率计算向承包人算向承包人支付支付应付付预付款的利息，并承担付款的利息，并承担违约责任。任。2.工程预付款的扣回u支付的工程支付的工程预付款，付款，应按照合同按照

120、合同约定在工程定在工程进度度款中抵扣。款中抵扣。 u扣款的方法一般有以下两种：扣款的方法一般有以下两种：uu（1 1）工作量百分比法）工作量百分比法）工作量百分比法）工作量百分比法u即当未施工工程尚需的主要材料及构件的价即当未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相相当于工程当于工程预付款数付款数额时扣起，从每次扣起，从每次结算工程价算工程价款中，按材料及构件比重扣抵工程价款，至竣工款中，按材料及构件比重扣抵工程价款，至竣工之前全部扣清。之前全部扣清。（1 1）工作量百分比法）工作量百分比法式中式中 T起扣点，即工程起扣点，即工程预付款开始扣回的累付款开始扣回的累计完成工程工作量（元）；完成工程工

121、作量（元）；P承包工程合同承包工程合同总额；M工程工程预付款数付款数额；N主要材料，构件所占比重。主要材料，构件所占比重。uu1 1）工程预付款起扣点的确定）工程预付款起扣点的确定）工程预付款起扣点的确定）工程预付款起扣点的确定u累计工作量法工程预付款起扣点可按下式计算：累计工作量法工程预付款起扣点可按下式计算：（1 1）工作量百分比法）工作量百分比法uu2 2）应应扣工程扣工程扣工程扣工程预预付款数付款数付款数付款数额额u工程工程预付款的扣回有分次扣付款的扣回有分次扣还法和一次扣法和一次扣还法两种。法两种。u分次扣分次扣还法，即在每次工程价款法，即在每次工程价款结算中逐次扣回工算中逐次扣回工

122、程程预付款的方法。抵扣的数量，付款的方法。抵扣的数量，应该等于本次工程等于本次工程价款中材料和构件价款中材料和构件费用的数用的数额，即工程价款与材料，即工程价款与材料比重的乘比重的乘积。u第一次扣第一次扣还工程款的数工程款的数额为：（1 1）工作量百分比法）工作量百分比法uu2 2）应应扣工程扣工程扣工程扣工程预预付款数付款数付款数付款数额额u工程工程预付款的扣回有分次扣付款的扣回有分次扣还法和一次扣法和一次扣还法两种。法两种。u分次扣分次扣还法，即在每次工程价款法，即在每次工程价款结算中逐次扣回工算中逐次扣回工程程预付款的方法。抵扣的数量，付款的方法。抵扣的数量，应该等于本次工程等于本次工程

123、价款中材料和构件价款中材料和构件费用的数用的数额，即工程价款与材料，即工程价款与材料比重的乘比重的乘积。u第一次扣第一次扣还工程款的数工程款的数额为：第一次扣还工程款的数额为：式中式中 累计完成建筑安装工程量之和；累计完成建筑安装工程量之和； W累计工作量起扣点；累计工作量起扣点； K材料占工作量的比例。材料占工作量的比例。其余各次扣还工程预付款数额为：其余各次扣还工程预付款数额为： 式中式中ai 第第i此扣还工程预付款数额（此扣还工程预付款数额（i1） Wi第第i次扣还工程预付款时，当次结算完成的次扣还工程预付款时，当次结算完成的建筑安装工作量。建筑安装工作量。u【例例5-3】某工程某工程计

124、划完成年度建筑安装工程量划完成年度建筑安装工程量为850万元，根据合同万元，根据合同规定工程定工程预付款数付款数额为25%，材料比例工作量，材料比例工作量为50%，7月份累月份累计完成建筑安完成建筑安装工作量装工作量为510万元，当月完成建筑安装工作量万元，当月完成建筑安装工作量112万元；万元；8月份当月完成建筑安装工作量月份当月完成建筑安装工作量108万万元。元。u试计算工程算工程预付款数付款数额、累、累计工作量起扣点和工作量起扣点和7、8月份月月份月终结算算时应扣回工程扣回工程预付款金付款金额。2.工程预付款的扣回uu（2 2）等比率或等等比率或等等比率或等等比率或等额额扣回法扣回法扣回

125、法扣回法u招招标文件范本文件范本中中规定，在承包人完成金定，在承包人完成金额累累计达到合同达到合同总价的价的10%后，由承包人开始向后，由承包人开始向发包人包人还款，款，发包人从每次包人从每次应付付给承包人的金承包人的金额中扣回中扣回工程工程预付款，付款，发包人至少在合同包人至少在合同规定的完工期前定的完工期前三个月，将工程三个月，将工程预付款的付款的总计金金额按逐次分按逐次分摊的的办法扣回。法扣回。u也可也可针对工程工程实际情况具体情况具体处理，如有些工程工期理，如有些工程工期较短、造价短、造价较低，就无需分期扣低，就无需分期扣还；有些工期；有些工期较长，如跨年度工程，其，如跨年度工程，其预

126、付款的占用付款的占用时间很很长，根据需要可以少扣或不扣。根据需要可以少扣或不扣。u【例例5-3】某工程合同金某工程合同金额200万元，合同工期万元，合同工期5个月，个月，预付付备料款料款30万元，主材万元，主材费所占的比重所占的比重60%，每月完成工程量，每月完成工程量40万元，万元，预付付备料款如何料款如何扣回？扣回？月份月份第一个月第一个月第二个月第二个月第三个月第三个月第第4个月个月第第5个月个月完成工程量4040404040扣预付款数额进度款支付额月份月份第一个月第一个月第二个月第二个月第三个月第三个月第第4个月个月第第5个月个月完成工程量4040404040扣预付款数额-624进度款

127、支付额4040403416预付款起扣点：5.4.3 工程进度款u发包人支付工程包人支付工程进度款，度款，应按合同按合同约定定计量和支量和支付，支付周期同付，支付周期同计量周期量周期。uu工程工程工程工程进进度款的支付程序：度款的支付程序：度款的支付程序：度款的支付程序：递交递交已完已完工程工程量报量报告告工程工程量计量计量与量与核对核对工程工程计量计量结果结果的确的确认认支付支付工程工程进度进度款款提交提交进度进度付款付款申请申请5.4.3 工程进度款u承包人承包人应根据工程施工的根据工程施工的进展情况，在每个月末展情况，在每个月末或合同或合同约定的工程段完成后，向定的工程段完成后，向发包人包

128、人递交上月交上月或上一工程段已完工程量或上一工程段已完工程量报告。告。1.递交已完工程量报告2.工程量计量与核对u发包人包人应在接到在接到报告后，告后，应在合同在合同约定的定的时间（ 7天）天）内按内按设计图纸核核对已完工程量，并已完工程量，并应在在计量量前前24小小时通知承包人。承包人通知承包人。承包人应按按时参加并提供参加并提供计量所需的一切量所需的一切详细资料和必要料和必要协助。助。u综合合单价子目价子目的的计量，若量，若发现工程量清工程量清单中出中出现漏漏项、工程量、工程量计算偏差，以及工程算偏差，以及工程变更引起工程更引起工程量的增减，量的增减，应按承包人在履行合同按承包人在履行合同

129、义务过程中完程中完成的成的实际工程量工程量计算。算。u总价包干子目价包干子目的的计量和支付量和支付应以以总价价为基基础，承，承包人包人实际完成的工程量是控制完成的工程量是控制进度支付的依据。度支付的依据。3.工程计量结果的确认u1）如承包人未按工程量核）如承包人未按工程量核对的的规定参加定参加计量，量，则由由发包人所作的包人所作的计量量应认为是是对工程量的正确工程量的正确计量；量；u2）如）如发包人未在工程量核包人未在工程量核对规定的定的时间内内进行行计量，量，则承包人提交的承包人提交的计量量报告中所列工程量即告中所列工程量即视为被确被确认。 u3）如）如发、承包双方均同意、承包双方均同意计量

130、量结果，果，则双方双方应签字确字确认；u4）如）如发包人未在工程量核包人未在工程量核对规定的定的时间内通知承内通知承包人，致使承包人未能参加包人，致使承包人未能参加计量，量，则由由发包人所包人所作的作的计量量结果无效；果无效； 3.工程计量结果的确认u5 5）对于承包人超出于承包人超出设计图纸范范围或因承包人原因或因承包人原因造成返工的工程量，造成返工的工程量，发包人不予包人不予计量；量；u6 6）如承包人）如承包人对发包人包人计量的量的结果不予同意，果不予同意，则应在收到上述在收到上述结果后果后7 7天内向天内向发包人提出申包人提出申辩。发包包人收到申人收到申辩后，后，应在在2 2日内重新日

131、内重新检查其其对有关工程有关工程量或有关量或有关记录、图纸的的计量，或予以确定，或将量，或予以确定，或将其修改。其修改。u7 7）应以以发、承包双方、承包双方认可的核可的核对结果作果作为支付工支付工程程进度款的依据。度款的依据。4.提交进度付款申请u承包人承包人应在每个付款周期末，向在每个付款周期末，向发包人提交包人提交进度度付款申付款申请，并附相，并附相应的的证明文件。除合同另外明文件。除合同另外约定外，定外，进度付款申度付款申请应包括下列内容：包括下列内容： u（1 1）本周期已完成工程的价款；）本周期已完成工程的价款； u（2 2）累）累积已完成的工程价款；已完成的工程价款； u（3 3

132、）累）累计已支付的工程价款；已支付的工程价款； u（4 4）本周期已完成）本周期已完成计日工金日工金额； u（5 5）应增加和扣减的增加和扣减的变更金更金额； u（6 6）应增加和扣减的索增加和扣减的索赔金金额； u（7 7）应抵扣的工程抵扣的工程预付款；付款； u（8 8）应扣减的扣减的质量保量保证金；金； u（9 9）根据合同）根据合同应增加和扣减的其他金增加和扣减的其他金额； u（1010）本付款周期）本付款周期实际应支付的工程价款。支付的工程价款。5.工程进度款的支付u发包人包人应在收到工程在收到工程进度款支付申度款支付申请14天天内核内核对完完毕。否。否则，从第，从第15天天起承包人

133、提交的付款申起承包人提交的付款申请视为被批准。被批准。u发包人包人应在批准上程在批准上程进度款支付申度款支付申请的的14天天内，内，按不低于按不低于计量工程价款的量工程价款的60%，不高于，不高于计量工程量工程价款的价款的90%向承包人支付工程向承包人支付工程进度款。度款。u发包人在支付工程包人在支付工程进度款度款时，应按合同按合同约定的定的时间、比例（或金、比例（或金额）扣回工程）扣回工程预付款。付款。u若若发包人未在合同包人未在合同约定定时间内支付工程内支付工程进度款，度款，可按以下可按以下规定定处理：理：5.工程进度款的支付u（1 1）发包人超包人超过约定的支付定的支付时间不支付工程不支

134、付工程进度款，承包人度款，承包人应及及时向向发包人包人发出要求付款的通出要求付款的通知，知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人可与承包人协商商签订延期延期协议，经承包人同意后承包人同意后延期支付。延期支付。协议应明确延期支付的明确延期支付的时间和从付款和从付款申申请生效后按同期生效后按同期银行行贷款利率款利率计算算应付款的利付款的利息。息。 u（2 2）发包人不按合同包人不按合同约定支付工程定支付工程进度款，双度款，双方又未达成延期付款方又未达成延期付款协议，导致施工无法致施工无法进行，行，承包人可停止施工，由承包人可停止施工，由发包人承担包人

135、承担违约责任。任。 5.4.4 工程质量保证金u建建设工程工程质量保量保证金是指金是指发包人与承包人在建包人与承包人在建设工程承包合同中工程承包合同中约定，从定，从应付的工程款中付的工程款中预留，留，用以保用以保证在缺陷在缺陷责任区内任区内对建建设工程出工程出现的缺陷的缺陷进行行维修的修的资金。金。u全部或部分使用政府投全部或部分使用政府投资的建的建设项目，工程目，工程质量量保保证金按工程价款金按工程价款结算算总额的的5%左右的比例左右的比例预留留保保证金。社会投金。社会投资的建的建设项目，目，预留保留保证金的比金的比例可参照例可参照执行。行。u质量保量保证金的金的计算算额度，不包括度，不包括

136、预付款的支付、付款的支付、扣回及价格扣回及价格调整的金整的金额。5.4.4 工程质量保证金u保保证金的扣留，可从金的扣留，可从发包人向承包人第一次支付包人向承包人第一次支付的工程的工程进度款开始，在每次承包人度款开始，在每次承包人应得的工程款得的工程款中，按中，按约定比例扣留定比例扣留质量保量保证金，直至扣留的金，直至扣留的质量保量保证金金总额达到达到专用条款用条款约定的金定的金额或比例或比例为止。止。1.工程质量保证金的预留5.4.4 工程质量保证金u缺陷缺陷责任期内，承包人任期内，承包人认真履行合同真履行合同约定的定的责任。任。约定的缺陷定的缺陷责任期任期满，承包人向，承包人向发包人申包人

137、申请返返还保保证金。金。u发包人在接到承包人返包人在接到承包人返还保保证金申金申请后，后，应于于14 日日内内会同承包人按照合同会同承包人按照合同约定的定的额内容内容进行核行核实。如无异如无异议，发包人包人应当在核当在核实后后14日日内内将保将保证金金返返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期照同期银行行贷款利率款利率给付利息，并承担付利息，并承担违约责任。任。2.保证金的返还5.4.5 工程竣工结算价款u工程竣工工程竣工结算是指承包人按照合同算是指承包人按照合同规定的内容全部定的内容全部完成所承包的工程，完成所承包的工程，经验收收质量合格并符合合同

138、要量合格并符合合同要求之后，向求之后，向发包人包人进行的最行的最终工程价款工程价款结算。算。u工程竣工工程竣工结算由承包人或受其委托具有相算由承包人或受其委托具有相应资质的的工程造价咨工程造价咨询人人编制，由制，由发包人或受其委托具有相包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨的工程造价咨询人核人核对。1.工程竣工结算的依据u（1）国家有关法律、法规、规章制度和相关的）国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释；司法解释；1.工程竣工结算的依据u（2 2） 建建设工程工程量清工程工程量清单计价价规范范； u（3 3）施工承）施工承发包合同、包合同、专业分包合同及分包合同及补充合同，充合同，有关材

139、料有关材料设备采采购合同；合同； u（4 4）招）招标投投标文件，包括招文件，包括招标答疑文件、投答疑文件、投标承承诺、中、中标报价价书及其及其组成内容；成内容；u（5 5）工程竣工）工程竣工图及及经批准的施工批准的施工组织设计；u（6 6）经批准的开、竣工批准的开、竣工报告或停复共告或停复共报告；告； u（7 7）双方确）双方确认的工程量；的工程量； u（8 8）双方确）双方确认追加（减）的工程价款；追加（减）的工程价款； u（9 9）双方确）双方确认的索的索赔、现场签证事事项及价款；及价款； u（1010）其他依据）其他依据 。2.竣工结算价款的编制u在采用工程量清在采用工程量清单计价方式

140、，工程竣工价方式，工程竣工结算的算的编制内容制内容应包括工程量清包括工程量清单计价表所包含的各价表所包含的各项费用内容：用内容：uu（1 1 1 1）分部分）分部分）分部分）分部分项项工程工程工程工程费费的的的的计计算算算算规规定定定定u办理竣工理竣工结算算时，分部分，分部分项工程工程费的的计价原价原则为：分部分分部分项工程工程费应依据双方确依据双方确认的工程量、合同的工程量、合同约定的定的综合合单价价计算，如算，如发生生调整的，以整的，以发、承、承包双方确包双方确认调整后的整后的综合合单价价计算。算。 2.竣工结算价款的编制uu（3 3）其他）其他）其他）其他项项目目目目费费的的的的计计算算

141、算算规规定定定定u1 1）计日工的日工的费用用应按按发包人包人实际签证确确认的数量的数量和合同和合同约定的相定的相应项目目综合合单价价计算；算；u2 2）暂估价中的材料估价中的材料单价按价按发、承包双方最、承包双方最终确确认的的单价在价在综合合单价中价中调整；整；专业工程工程暂估价估价应按按中中标价或价或发包人、承包人与分包人最包人、承包人与分包人最终确确认的价的价格格计算；算；u3 3）总承包服承包服务费应依据合同依据合同约定的金定的金额计算，如算，如发生生调整的，以整的，以发、承包双方确、承包双方确认调整后的金整后的金额计算。算。2.竣工结算价款的编制uu（3 3 3 3）其他）其他）其他

142、）其他项项目目目目费费的的的的计计算算算算规规定定定定u4 4）索）索赔费用在用在办理竣工理竣工结算算时应在其他在其他项目目费中中反映。索反映。索赔费用的金用的金额应依据依据发、承包双方确、承包双方确认的索的索赔事事项和金和金额计算。算。u5 5）现场签证的的费用在用在办理竣工理竣工结算算时也也应在其他在其他项目目费中反映。中反映。现场签证费用金用金额依据依据发、承包、承包双方双方签证确确认的金的金额计算。算。u6 6）暂列金列金额应减去工程价款减去工程价款调整与索整与索赔、现场签证金金额计算，如有余算，如有余额归发包人。如出包人。如出现差差额，则由由发包人包人补足并反映在相足并反映在相应的价

143、款中。的价款中。2.竣工结算价款的编制uu（4 4 4 4）规费规费和税金的和税金的和税金的和税金的计计取原取原取原取原则则u1）规费和税金按国家或省和税金按国家或省级、行、行业建建设主管部主管部门对规费和税金的和税金的计取取标准准计算。算。u2）当施工）当施工过程中国家以及省程中国家以及省级建建设行政主管部行政主管部门对规费和税金和税金计取取标准准进行行调整整时，规费和税金和税金应作相作相应调整。整。6.4.5 工程竣工结算价款3.竣工结算的程序递交递交竣工竣工结算结算书书确认确认竣工竣工结算结算书书核对核对竣工竣工结算结算书书竣工竣工结算结算书备书备案案支付支付竣工竣工结算结算价款价款3.

144、竣工结算的程序uu（1 1 1 1）承包人）承包人）承包人）承包人递递交竣工交竣工交竣工交竣工结结算算算算报报告告告告u承包人承包人应在合同在合同约定定时间内内编制完成竣工制完成竣工结算算书，并在提交竣工并在提交竣工验收收报告的同告的同时递交交给发包人。包人。 u承包人未在合同承包人未在合同约定定时间内内递交竣工交竣工结算算书，经发包人催促后包人催促后1414天天内仍未提供或没有明确答复的，内仍未提供或没有明确答复的，发包人可以根据已有包人可以根据已有资料料办理理结算。造成工程算。造成工程结算价款延期支付的，算价款延期支付的，责任由承包人承担，且若任由承包人承担，且若发包人要求交付竣工工程的，

145、承包人包人要求交付竣工工程的，承包人应交付。交付。 3.竣工结算的程序uu（2 2 2 2）发发包人核包人核包人核包人核对对竣工竣工竣工竣工结结算算算算书书u发包人在收到承包人包人在收到承包人递交的竣工交的竣工结算算书后，后，应按按合同合同约定定时间核核对。u发包人或受其委托的工程造价咨包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人人收到承包人递交的竣工交的竣工结算算书后，在合同后，在合同约定定时间内，不核内，不核对竣工竣工结算或未提出核算或未提出核对意意见的，的，视为承包人承包人递交的的竣工交的的竣工结算算书已已经认可，可，发包人包人应向承包人向承包人支付工程支付工程结算价款。算价款。3.竣工结算

146、的程序uu（3 3）双方确）双方确）双方确）双方确认认竣工竣工竣工竣工结结算算算算书书u同一工程竣工同一工程竣工结算核算核对完成，完成，发、承包双方、承包双方应签字确字确认，确，确认以后，禁止以后，禁止发包人又要求承包人与包人又要求承包人与另一或多个工程造价咨另一或多个工程造价咨询人重复核人重复核对竣工竣工结算。算。 u承包人在接到承包人在接到发包人核包人核对意意见后并在合同后并在合同约定定时间内，不确内，不确认也未提出异也未提出异议的，的，视为发包人提出包人提出的核的核对意意见已已经认可，竣工可，竣工结算算办理完理完毕。 u发包人包人应对承包人承包人递交的竣工交的竣工结算算书签收，拒不收，拒

147、不签收的，承包人可以不交付竣工工程。收的，承包人可以不交付竣工工程。3.竣工结算的程序uu（4 4）竣工）竣工）竣工）竣工结结算算算算书备书备案案案案u竣工竣工结算算办理完理完毕，发包人包人应将竣工将竣工结算算书报送送工程所在地工程造价管理机构工程所在地工程造价管理机构备案。竣工案。竣工结算算书作作为工程竣工工程竣工验收收备案、交付使用的必案、交付使用的必备文件。文件。 3.竣工结算的程序uu（5 5 5 5）支付竣工）支付竣工）支付竣工）支付竣工结结算价款算价款算价款算价款u工程竣工工程竣工结算算办理完理完毕，发包人包人应根据确根据确认的竣工的竣工结算算书在合同在合同约定期限内向承包人支付工

148、程竣工定期限内向承包人支付工程竣工结算价款。算价款。 u发包人未在合同包人未在合同约定期限内向承包人支付工程定期限内向承包人支付工程结算算价款的，承包人可以催告价款的，承包人可以催告发包人支付包人支付结算价款，如算价款，如达成延期支付达成延期支付协议的，的，发包人包人应按同期按同期银行同行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付付协议，承包人可以与，承包人可以与发包人包人协商将商将该工程折价，工程折价，或申或申请人民法院将人民法院将该工程依法拍工程依法拍卖，承包人就，承包人就该工工程折价或者拍程折价或者拍卖的价款的价款优先受先受偿。 u【

149、例例5-4】某施工某施工单位承包某工程位承包某工程项目，甲乙双方目，甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：的关于工程价款的合同内容有： u（1）建筑安装工程造价）建筑安装工程造价660万元，建筑材料及万元，建筑材料及设备费占施工占施工产值的比重的比重为60%； u（2）工程）工程预付款付款为建筑安装工程造价的建筑安装工程造价的20%。工。工程程实施后施后,工程工程预付款从未施工工程尚需的主要材付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价料及构件的价值相当于工程相当于工程预付款数付款数额时起扣，起扣，从每次从每次结算工程价款中按材料和算工程价款中按材料和设备占施工占施工产值的比重扣抵工程的比重扣抵

150、工程预付款，竣工前全部扣清；付款，竣工前全部扣清；u（3）工程）工程进度款逐月度款逐月计算；算； u（4）工程保修金）工程保修金为建筑安装工程造价的建筑安装工程造价的3%，竣，竣工工结算月一次扣留；算月一次扣留； u问题：问题：u（1）该工程的工程预付款、起扣点为多少？）该工程的工程预付款、起扣点为多少？ u（2）该工程）该工程3月至月至5月每月应拨付工程款为多少月每月应拨付工程款为多少？累计工程款为多少？累计工程款为多少？ u（3）6月份办理工程竣工结算时，甲方应付工程月份办理工程竣工结算时，甲方应付工程结算款为多少？结算款为多少？ 月份月份三三四四五五六六完成产值完成产值110190240

151、120u工程各月实际完成产值如下表所示。工程各月实际完成产值如下表所示。 各月实际完成产值单位：万元各月实际完成产值单位：万元 5.5 工程索赔与现场签证深圳地王大厦深圳地王大厦5.5.1 工程索赔概述1工程索赔的概念u工程索工程索赔是指在合同履行中，当事人一方由于另是指在合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所一方未履行合同所规定的定的义务或者出或者出现了了应当由当由对方承担的方承担的风险而遭受而遭受损失失时，向另一方提出，向另一方提出赔偿要求的行要求的行为。u建建设工程施工中的索工程施工中的索赔是是发、承包双方行使正当、承包双方行使正当权利的行利的行为，承包人可向，承包人可向发包人索包

152、人索赔，发包人也包人也可向承包人索可向承包人索赔，本，本节重点介重点介绍承包人向承包人向发包人包人的索的索赔。1工程索赔的概念u索索赔有有较广泛的含广泛的含义，可以概括，可以概括为如下三个方面：如下三个方面：u（1 1）一方）一方违约使另一方蒙受使另一方蒙受损失，受失，受损方向方向对方方提出提出赔偿损失的要求。失的要求。u（2 2）发生生应由由发包人承担包人承担责任的特殊任的特殊风险或遇到或遇到不利自然条件等情况，使承包人蒙受不利自然条件等情况，使承包人蒙受较大大损失而失而向向发包人提出包人提出补偿损失要求。失要求。u（3 3）承包人本）承包人本应当当获得正当利益。由于没能及得正当利益。由于没

153、能及时得到得到监理人的确理人的确认和和发包人包人应给予的支付，而以予的支付，而以正式函件向正式函件向发包人索包人索赔。5.5.1 工程索赔概述uu（1 1）当事人）当事人）当事人）当事人违约违约u常常表常常表现为发包人没有按照合同包人没有按照合同约定履行自己的定履行自己的义务。监理人未能按照合同理人未能按照合同约定完成工作，如未定完成工作，如未能及能及时发出出图纸、指令等也、指令等也视为发包人包人违约。uu（2 2）不可抗力或不利的物）不可抗力或不利的物）不可抗力或不利的物）不可抗力或不利的物质质条件条件条件条件u不可抗力可以分不可抗力可以分为自然事件和社会事件。不利的自然事件和社会事件。不利

154、的物物质条件通常是指承包人在施工条件通常是指承包人在施工现场遇到的不可遇到的不可预见的自然物的自然物质条件、非自然的物条件、非自然的物质障碍和障碍和污染染物，包括地下和水文条件。物，包括地下和水文条件。2索赔产生的原因2索赔产生的原因uu（3 3）合同缺陷）合同缺陷）合同缺陷）合同缺陷u表表现为合同文件合同文件规定不定不严谨甚至矛盾、合同中甚至矛盾、合同中的的遗漏或漏或错误。在。在这种情况下，工程种情况下，工程师应当当给予解予解释，如果，如果这种解种解释将将导致成本增加或工期致成本增加或工期延延长，发包人包人应当当给予予补偿。uu（4 4）合同）合同）合同）合同变变更更更更u表表现为设计变更、

155、施工方法更、施工方法变更、追加或者取更、追加或者取消某消某项工作、合同其他工作、合同其他规定的定的变更等。更等。uu（5 5）监监理人指令理人指令理人指令理人指令u监理人指令承包人加速施工、理人指令承包人加速施工、进行某行某项工作、工作、更更换某些材料、采取某些措施等。某些材料、采取某些措施等。 2索赔产生的原因uu（6 6）其他第三方原因）其他第三方原因）其他第三方原因）其他第三方原因u常常表常常表现为与工程有关的第三方的与工程有关的第三方的问题而引起的而引起的对本工程的不利影响。本工程的不利影响。3. 索赔的分类uu（1 1 1 1）按索）按索）按索）按索赔赔的合同依据分的合同依据分的合同

156、依据分的合同依据分类类u分分为合同合同规定的索定的索赔、非合同、非合同规定的索定的索赔（默示（默示条款）以及道条款）以及道义索索赔( (额外支付外支付) )uu（2 2 2 2）按索）按索）按索）按索赔赔目的分目的分目的分目的分类类u分分为工期索工期索赔和和费用索用索赔。uu（3 3 3 3）按索）按索）按索）按索赔赔事件的性事件的性事件的性事件的性质质分分分分类类u分分为工程延工程延误索索赔；工程；工程变更索更索赔；合同被迫；合同被迫终止的索止的索赔；工程加速索；工程加速索赔；意外；意外风险和不可和不可预见因素索因素索赔；其他索；其他索赔。5.5.2 工程索赔的程序uu（1 1）发发出索出索

157、出索出索赔赔通知通知通知通知u承包人向承包人向发包人的索包人的索赔应在索在索赔事件事件发生后，持生后，持证明索明索赔事件事件发生的有效生的有效证据和依据正当的索据和依据正当的索赔理由，按合同理由，按合同约定的定的时间（2828天）天）内，向内，向发包人包人发出出索索赔通知，通知，说明引起索明引起索赔的事件或情况。的事件或情况。u承包人未能在承包人未能在规定的期限内定的期限内发出索出索赔通知，通知，则承承包人无包人无权获得追加付款，竣工得追加付款，竣工时间不得延不得延长。1.承包人向发包人索赔的程序1.承包人向发包人索赔的程序uu（2 2 2 2）保持索）保持索）保持索）保持索赔记录赔记录u承包

158、人承包人应在在现场或或发包人包人认可的其他地点，保持可的其他地点，保持用以用以证明索明索赔时间可能需要的可能需要的记录。u发包人收到承包人包人收到承包人发出的索出的索赔通知后，在未承通知后，在未承认发包人包人责任前，可任前，可检查记录保持情况，并可指示保持情况，并可指示承包人保持承包人保持进一步的同期一步的同期记录。u承包人承包人应允允许发包人包人检查所有所有这些些记录及其保持及其保持情况。情况。1.承包人向发包人索赔的程序uu（3 3）索）索）索）索赔资赔资料的准料的准料的准料的准备备u索索赔资料的准料的准备包括下列工作：包括下列工作：u（1）跟踪）跟踪调查索索赔事件，掌握事件事件，掌握事件

159、产生的生的详细经过；u（2）分析索）分析索赔事件事件产生的原因，划清各方的生的原因，划清各方的责任，任，确定索确定索赔根据；根据；u（3）损失或失或损害害调查分析与分析与计算，确定工期索算，确定工期索赔和和费用索用索赔值；u（4）收集索）收集索赔证据，据，获得充分而有效的得充分而有效的证据；据；u（5）起草索）起草索赔报告。告。（3 3）索赔资料的准备）索赔资料的准备uu索索索索赔报赔报告的内容：告的内容：告的内容：告的内容：uu1 1）总论总论部分部分部分部分。一般包括以下内容；序言；索一般包括以下内容；序言；索赔事事项概述；具体索概述；具体索赔要求；索要求；索赔报告告编写及写及审核人核人员

160、名名单。uu2 2）根据部分）根据部分）根据部分）根据部分。本部分主要是本部分主要是说明自己具有的索明自己具有的索赔权利，利，这是索是索赔能否成立的关能否成立的关键。uu3 3）计计算部分算部分算部分算部分。以具体的以具体的计算方法和算方法和计算算过程，程，说明自己明自己应得得经济补偿的款的款额或延或延长时间。uu4 4）证证据部分据部分据部分据部分。包括包括该索索赔事件所涉及的一切事件所涉及的一切证据据资料，以及料，以及对这些些证据的据的说明。明。1.承包人向发包人索赔的程序uu（4 4）索）索）索）索赔报赔报告的提交告的提交告的提交告的提交u在承包人确在承包人确认引起索引起索赔的事件或情况

161、后，的事件或情况后，在合同在合同约定的定的时间（ 4242天）天）内，承包人内，承包人应向向发包人包人递交交一份一份详细的索的索赔报告，包括索告，包括索赔的依据、要求追的依据、要求追加付款的全部加付款的全部资料。料。u如果引起索如果引起索赔的事件或情况具有的事件或情况具有连续影响，影响，则承承包人包人应按月按月递交交进一步的中一步的中间索索赔报告，告，说明累明累计索索赔的金的金额。u承包人承包人应在索在索赔的事件或情况的事件或情况产生的影响生的影响结束后束后在合同在合同约定的定的时间（ 2828天）天）内，内，递交一份最交一份最终索索赔报告。告。1.承包人向发包人索赔的程序uu（5 5）发发包

162、人包人包人包人对对索索索索赔赔的回的回的回的回应应u发包人在收到索包人在收到索赔报告或告或对索索赔的的进一步一步证明明资料后，在料后，在合同合同约定的定的时间（ 2828天）天）内，内，应做出回做出回应，表示批准、或不批准并附具体意，表示批准、或不批准并附具体意见。u发包人指定的包人指定的专人初步人初步审查索索赔报告后，若符合告后，若符合索索赔条件条件时应予以受理；也可以要求承包人提供予以受理；也可以要求承包人提供必需的必需的进一步一步资料，但仍要在上述期限内料，但仍要在上述期限内对索索赔做出回做出回应。u发包人在收到最包人在收到最终索索赔报告后的，告后的，在合同在合同约定的定的时间（ 282

163、8天）天）内，未向承包人做出回内，未向承包人做出回应，则该项索索赔报告告视为已已经认可。可。1.承包人向发包人索赔的程序uu（6 6 6 6）索）索）索）索赔报赔报告的告的告的告的审审核及批准核及批准核及批准核及批准u发包人指定的包人指定的专人在人在进行行费用索用索赔核核对后，后，应与与承包人承包人协商确定商确定费用索用索赔金金额，并由，并由发包人批准；包人批准；u若承包人的若承包人的费用索用索赔与工程延期索与工程延期索赔要求相关要求相关联时，发包人在作出包人在作出费用索用索赔的批准决定的批准决定时，应结合工程延期的批准，合工程延期的批准，综合作出合作出费用索用索赔和工程延和工程延期的决定。期

164、的决定。u如果双方无法就索如果双方无法就索赔事宜达成一致意事宜达成一致意见，则发包包人和承包人可根据合同人和承包人可根据合同约定定选择采用仲裁或者采用仲裁或者诉讼方式解决。方式解决。 2.发包人向承包人索赔的程序u发包人向承包人索包人向承包人索赔时，按以下，按以下规定定办理：理：u（1 1）发包人根据合同条款或与合同有关的其他文件，包人根据合同条款或与合同有关的其他文件，认为由于承包人的原因造成由于承包人的原因造成发包人的包人的额外外损失，失，应在确在确认引引起索起索赔的事件后，的事件后，在合同在合同约定的定的时间（ 2828天）天）内，向承内，向承包人包人发出索出索赔通知。否通知。否则，承包

165、人免除，承包人免除该索索赔的全部的全部责任。任。u索索赔通知通知应说明提出索明提出索赔根据的合同条款或其他依据，根据的合同条款或其他依据，还应包括包括发包人包人认为根据合同有根据合同有权得到的索得到的索赔金金额的事的事实根根据。据。u（2 2）承包人在收到）承包人在收到发包人索包人索赔报告后的，告后的，在合同在合同约定的定的时间（ 2828天）天）内，内，应做出回做出回应，表示同意、或不同意并，表示同意、或不同意并附具体意附具体意见，如在收到索，如在收到索赔报告后的告后的2828天内，未向天内，未向发包人包人做出答复，做出答复，则该项索索赔报告告视为已已经认可。可。5.5.3 工期索赔的计算u

166、因承包人的原因造成施工因承包人的原因造成施工进度滞后，属于不可原度滞后，属于不可原谅的延期；的延期；只有承包人不只有承包人不应承担任何承担任何责任的延任的延误，才是可原，才是可原谅的延期。的延期。只有可原只有可原谅延期部分才能批准延期部分才能批准顺延合同工期。延合同工期。u可原可原谅延期，又可延期，又可细分分为可原可原谅并并给予予补偿费用的延期和用的延期和可原可原谅但不但不给予予补偿费用的延期；后者是指非承包人用的延期；后者是指非承包人责任任的影响并未的影响并未导致施工成本的致施工成本的额外支出。外支出。u被延被延误的工作的工作应是是处于施工于施工进度度计划关划关键线路上的施工内路上的施工内容

167、；或容；或对非关非关键路路线工作的影响工作的影响时间较长，超，超过了了该工作工作可用于自由支配的可用于自由支配的时间，才可以，才可以获得工期索得工期索赔。1.可索赔工期的范围5.5.3 工期索赔的计算uu（1 1）网）网）网）网络络分析法分析法分析法分析法u网网络分析法即分析法即为关关键线路分析法。路分析法。u如果延如果延误的工作的工作为关关键工作，工作，则总延延误的的时间为批准批准顺延的工期；如果延延的工期；如果延误的工作的工作为非关非关键工作，工作，当当该工作由于延工作由于延误超超过时差限制而成差限制而成为关关键工作工作时，可以批准延，可以批准延误时间与与时差的差差的差值；若；若该工作工作

168、延延误后仍后仍为非关非关键工作，工作，则不存在工期索不存在工期索赔问题。2.工期索赔的计算方法2.工期索赔的计算方法uu（2 2）比例计算法）比例计算法）比例计算法）比例计算法u该方法主要应用于工程量有增加时工期索赔的计该方法主要应用于工程量有增加时工期索赔的计算，公式为：算，公式为：u【例例5-5】某工程合同总价为某工程合同总价为380万元，总工期万元，总工期15个月，现业主指令增加附加工程的价格为个月，现业主指令增加附加工程的价格为76万元，万元，则承包人提出的工期索赔应为多少月？则承包人提出的工期索赔应为多少月？ 5.5.4 费用索赔的计算1.索赔费用的内容u索索赔费用包括由于非索用包括

169、由于非索赔方方责任使索任使索赔方受到的方受到的实际损失。失。实际损失包括直接失包括直接损失与失与间接接损失，失，直接直接损失是指失是指实际工程中干工程中干扰时间导致的致的实际成成本增加和本增加和费用超支，用超支，间接接损失失则是可能是可能获得利益得利益的减少。的减少。u索索赔事件所引起的可索事件所引起的可索赔费用内容包括：人工用内容包括：人工费；设备费；材料；材料费；保函手；保函手续费；迟延付款利息；延付款利息；保保险费；管理；管理费；利；利润。u标准施工招准施工招标文件文件中合同条款中合同条款规定的可以合定的可以合理理补偿承包人索承包人索赔的的费用如表用如表6-2所示。所示。 表表表表5-7

170、5-7标准施工招标文件标准施工招标文件标准施工招标文件标准施工招标文件中合同条款规定可索赔的费用中合同条款规定可索赔的费用中合同条款规定可索赔的费用中合同条款规定可索赔的费用序号序号条款号条款号主要内容主要内容可补偿内容可补偿内容 工期工期费用费用利润利润11.10.1施工过程发现文物、古迹及其他遗迹、化石、钱币、和物品施工过程发现文物、古迹及其他遗迹、化石、钱币、和物品24.11.2承包人遇到不利物质条件承包人遇到不利物质条件35.2.4发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备45.2.6发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求发包人提供的材料和工程设

171、备不符合合同要求58.3发包人提供基准资料错误导致承包人的返工或造成工程损失发包人提供基准资料错误导致承包人的返工或造成工程损失611.3发包人的原因造成工期延误发包人的原因造成工期延误711.4异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件811.6发包人要求承包人提前竣工发包人要求承包人提前竣工912.2发包人引起暂停施工发包人引起暂停施工1012.4.2发包人原因造成暂停施工后无法按时施工发包人原因造成暂停施工后无法按时施工1113.1.3发包人造成工程质量达不到合同约定验收标准的发包人造成工程质量达不到合同约定验收标准的1213.5.3监理人人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符合合监理人人

172、对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符合合同要求的同要求的1316.2法律变化引起的价格调整法律变化引起的价格调整1418.4.2发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人费用增加人费用增加1518.6.2发包人的原因导致试运行失败发包人的原因导致试运行失败1619.2发包人原因导致的工程缺陷和损失发包人原因导致的工程缺陷和损失1721.3.1不可抗力不可抗力1.索赔费用的内容u增加工作内容的人工增加工作内容的人工费应按照按照计日工日工费计算，而算，而停工停工损失失费和工作效率降低的和工作效率降低的损失失费按按窝工工费计算，算，

173、窝工工费的的标准双方准双方应在合同中在合同中约定。定。u当工作内容增加引起的当工作内容增加引起的设备费索索赔时，设备费的的标准按照机械台班准按照机械台班费计算。因算。因窝工引起的工引起的设备费索索赔，当施工机械属于施工企，当施工机械属于施工企业自有自有时，按照机，按照机械折旧械折旧费计算索算索赔费用。当施工机械是施工企用。当施工机械是施工企业从外部租从外部租赁时，索，索赔费用的用的标准按照准按照设备租租赁费计算。算。2.索赔费用的计算方法uu（1 1）实际费实际费用法用法用法用法u实际费用法是按照各索用法是按照各索赔事件所引起事件所引起损失的失的费用用项目分目分别分析分析计算索算索赔值，然后将

174、各，然后将各费用用项目的目的索索赔值汇总，即可得到，即可得到总索索赔费用用值。u这种方法以承包商种方法以承包商为某某项索索赔事件所支付的事件所支付的实际开支开支为依据，但依据，但仅限于由于索限于由于索赔事件引起的、超事件引起的、超过原原计划的划的费用，向用，向业主要求主要求费用用补偿。u用用实际费用法用法计算算时，在直接，在直接费的的额外外费用部分用部分的基的基础上，再加上上，再加上应得的得的间接接费和利和利润，即，即为承承包商包商应得的索得的索赔金金额。2.索赔费用的计算方法uu（2 2）总费总费用法用法用法用法u总费用法就是当用法就是当发生多次索生多次索赔事件以后，重新事件以后，重新计算算

175、该工程的工程的实际总费用，用，实际总费用减去投用减去投标报价价时的估算的估算总费用，即用，即为索索赔金金额，即：，即：u因因为实际发生的生的总费用中可能包括了承包商原因用中可能包括了承包商原因（如施工（如施工组织不善）而增加的不善）而增加的费用，同用，同时投投标报价估算的价估算的总费用也可能用也可能为了中了中标而而过低。所以低。所以这种方法种方法较少采用。少采用。索赔金额索赔金额=实际总费用投标报价估算总费用实际总费用投标报价估算总费用2.索赔费用的计算方法uu（3 3 3 3）修正）修正）修正）修正总费总费用法用法用法用法u修正内容：修正内容：u1 1）将）将计算索算索赔款的款的时段局限于受

176、外界影响的段局限于受外界影响的时间，而不是整个施工期；而不是整个施工期；u2 2）只）只计算受影响算受影响时段内某段内某项工作所受影响的工作所受影响的损失，失，而不而不计算算该时段内所有施工工作所受的段内所有施工工作所受的损失；失；u3 3）与）与该项工作无关的工作无关的费用不列入用不列入总费用中；用中；u4 4）对投投标报价的价的费用重新用重新进行核算：按受影响行核算：按受影响时段段内内该项工作的工作的实际单价价进行核算，乘以行核算，乘以实际完成的完成的该项工作的工作量，得出工作的工作量，得出调整后的整后的报价价费用。用。2.索赔费用的计算方法（3 3）修正）修正）修正）修正总费总费用法用法

177、用法用法按修正按修正总费用法用法计算索算索赔金金额的公式：的公式：索赔金额索赔金额=某项工作调整后的实际总费用该项工某项工作调整后的实际总费用该项工 作的报价费用作的报价费用u【例例5-7】某建某建设项目目业主与施工主与施工单位位签订了可了可调价格合同。合同中价格合同。合同中约定：主定：主导施工机械一台施工机械一台为施工施工单位租位租赁设备，台班，台班单价价800元元/台班，租台班，租赁费为500元元/台班，人工日工台班，人工日工资单价价为50元元/工日，工日，窝工工工工费20元元/工日。合同履行中，因工程工日。合同履行中，因工程师指指令延令延迟造成全造成全场停工停工3天，造成人天，造成人员窝

178、工工60个工个工日，机械停置日，机械停置3天；同天；同时业主指令增加一主指令增加一项新工新工作，完成作，完成该工作需要工作需要6天天时间，机械，机械6台班，人台班，人工工120个工日，材料个工日，材料费15000元，元，试计算施工算施工单位可向位可向业主提出直接工程主提出直接工程费补偿额。u【例例5-8】某工程某工程项目，目，业主与施工主与施工单位位签订了施了施工合同，其中工合同，其中规定在施工定在施工过程中，如因程中，如因业主原因主原因造成造成窝工，工，则人工人工窝工工费和机械停工和机械停工费可按工日可按工日费和台班和台班费的的60%结算支付，工程按下列网算支付，工程按下列网络计划划进行。行

179、。u在在计划划执行行过程中，出程中，出现下列情况影响一些工作下列情况影响一些工作停工，主要有：停工，主要有：u因因业主不能及主不能及时供供应材料使材料使E工作延工作延误3天，天，G工作延工作延误2天，天，H工作延工作延误3天；天；u因机械因机械发生故障生故障检修使修使E工作延工作延误3天，天，G工作工作延延误2天；天；u因因业主要求主要求设计变更使更使F工作延工作延误3天；天；u因公网停因公网停电使使F工作延工作延误1天，天，I工作延工作延误1天。天。u施工施工单位及位及时向工程向工程师提交了一份索提交了一份索赔申申请报告，告，并附有有关并附有有关资料、料、证据和下列要求。据和下列要求。u1.

180、工期索工期索赔u要求工期要求工期顺延：延：E停工停工5天，天，F停工停工4天，天，H停工停工3天，天，I停工停工1天，天，总计要求工期要求工期顺延延17天。天。u2.费用索用索赔u（1）机械）机械设备闲置置费uE工作吊工作吊车（3+2）240=1200（元）（元）uF工作工作搅拌机拌机（3+1）70=280（元）（元）uG工作小机械工作小机械（2+2）55=220（元）（元）uH工作工作搅拌机拌机370=210（元）（元）u合合计机械机械闲置置费1910元元u（2）人工）人工窝工工费uE工作工作53028=4200（元）（元）uF工作工作43528=3920（元）（元）uG工作工作41528=

181、1680（元）（元）uH工作工作33528=2940（元）（元）uI工作工作12028=560（元）（元）u合合计人工人工窝工工费13300元元u（3）间接接费增加增加 （1910+1330016%）=2433.6（元）（元）u（4）利）利润损失失（1910+13300+2433.6）5%=882.18u总计经济索索赔额1910+13300+2433.6+882.18=18525.78（元）（元）u问题：审查施工施工单位所提出的索位所提出的索赔要求，哪些内要求，哪些内容可以成立？若索容可以成立？若索赔申申请书提出的工作提出的工作顺延延时间、停工人数、机械台数和停工人数、机械台数和单价等数据，价

182、等数据，经审查后均后均真真实。工程。工程师对各各项工期工期顺延、延、经济索索赔要求，要求，如何确如何确认？为什么什么？5.5.5 现场签证u现场签证是指是指发包人包人现场代表与承包人代表与承包人现场代表代表就施工就施工过程中涉及的程中涉及的责任事件所作的任事件所作的签认证明。明。u承包人承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作包人要求完成合同以外的零星工作时，承包人承包人应在在发包人提出要求后，在合同包人提出要求后，在合同约定的定的时间（7天）天）内向内向发包人提出包人提出现场签证，并在，并在发包人包人签证后施工。后施工。u合同中若没有相合同中若没有相应的的计日工日工单价，价，签证中中还应包包

183、括用工数量和括用工数量和单价、机械台班数量和价、机械台班数量和单价、使用价、使用材料及数量和材料及数量和单价等。价等。5.5.5 现场签证u若若发包人未包人未签证同意，承包人施工后同意，承包人施工后发生生费用争用争议的，的，责任由承包人自任由承包人自负。u非承包人非承包人责任事件任事件产生的相关生的相关费用，用，发包人包人应在在收到承包人的收到承包人的签证报告告4848小小时内内给予确予确认或提出或提出修改意修改意见，否，否则，承包人提出的，承包人提出的签证报告告视为认可。可。u发、承包双方确、承包双方确认的索的索赔与与现场签证费用用应列入列入其他其他项目清目清单，与工程，与工程进度款同期支付

184、。度款同期支付。5.6 工程变更与合同价款调整苏州园林苏州园林5.6.1 工程变更u由于工程建由于工程建设的周期的周期长、涉及的、涉及的经济关系和法律关系和法律关系复关系复杂、受自然条件和客、受自然条件和客观因素的影响大，因素的影响大，导致致项目的目的实际情况与情况与项目招目招标投投标时的情况相比的情况相比会会发生一些生一些变化。因此往往会化。因此往往会发生工程生工程变更。更。u工程工程变更包括工程量更包括工程量变更、工程更、工程项目的目的变更、更、进度度计划划变更、施工条件更、施工条件变更等。更等。u工程工程变更往往会更往往会带来工程造价和工期的来工程造价和工期的变化，因化，因此，承包工程的

185、此，承包工程的实际造价造价应等于合同价款与等于合同价款与变更更价款的价款的总和。和。5.6.1 工程变更u除除专用合同条款另有用合同条款另有约定外，在履行合同中定外，在履行合同中发生以生以下情形之一，即下情形之一，即为工程工程变更。更。u（1 1）取消合同中任何一）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作工作，但被取消的工作不能不能转由由发包人或其他人包人或其他人实施；施；u（2 2）改）改变合同中任何一合同中任何一项工作的工作的质量或其他特性；量或其他特性；u（3 3）改）改变合同工程的基合同工程的基线、标高、位置或尺寸；高、位置或尺寸；u（4 4）改）改变合同中任何一合同中任何一项工作的施工

186、工作的施工时间或改或改变已批准的施工工已批准的施工工艺或或顺序；序；u（5 5）为完成工程需要追加的完成工程需要追加的额外工作。外工作。1.工程变更的范围和内容5.6.1 工程变更uu（1 1）变变更提出更提出更提出更提出u发包人提出的工程包人提出的工程变更：在合同履行更：在合同履行过程中，若程中，若发包人主包人主张工程工程变更，更，应由由监理人向承包人理人向承包人发出出变更意向更意向书。u变更意向更意向书应说明明变更的具体内容和更的具体内容和发包人包人对变更的更的时间要求，并附必要的要求，并附必要的图纸和相关和相关资料。料。变更意向更意向书应要求承包人提交包括要求承包人提交包括拟实施施变更工

187、作更工作的的计划、措施和竣工划、措施和竣工时间等内容的等内容的实施方案。施方案。2.工程变更的程序2.工程变更的程序uu（1 1）变变更提出更提出更提出更提出u承包人提出工程承包人提出工程变更：承包人收到更：承包人收到设计图纸和和设计文件后，文件后，经检查认为其中存在合同其中存在合同约定的工程定的工程变更情形的，可向更情形的，可向监理人提出理人提出书面面变更建更建议。变更建更建议应阐明要求明要求变更的依据，并附必要的更的依据，并附必要的图纸和和说明。明。u监理人收到承包人理人收到承包人书面建面建议后，后，应与与发包人共同包人共同研究，确研究，确认存在存在变更的，更的，应在收到承包人在收到承包人

188、书面建面建议后的后的1414天天内作出内作出变更指示。更指示。经研究后不同意作研究后不同意作为变更的，更的，应由由监理人理人书面答复承包人。面答复承包人。uu（2 2 2 2）变更指示）变更指示）变更指示）变更指示u在合同履行过程中，发生合同约定的变更情形的，在合同履行过程中，发生合同约定的变更情形的，应由监理人向承包人发出变更指示。应由监理人向承包人发出变更指示。u变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。图纸和文件。u承包人收到变更指示后，应按变更指示进

189、行变更承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。工作。2.工程变更的程序2.工程变更的程序uu（3 3）变变更估价更估价更估价更估价u承包人承包人应在收到在收到变更指示或更指示或变更意向更意向书后的后的14天天内，向内，向监理人提交理人提交变更更报价价书，报价内容价内容应根据根据合同合同约定的估价原定的估价原则，详细开列开列变更工作的价格更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关明和有关图纸。u变更工作影响工期的，承包人更工作影响工期的，承包人应提出提出调整工期的整工期的具体具体细节。监理人理人认为有必要有必要时，可要求承包人，可要求承包人提交要

190、求提前或延提交要求提前或延长工期的施工工期的施工进度度计划及相划及相应施工措施等施工措施等详细资料。料。u监理人收到承包人理人收到承包人变更更报价价书后的后的14天内天内，应根根据合同据合同约定的估价原定的估价原则，商定或确定，商定或确定变更价格。更价格。（3 3）变更估价）变更估价u变更的估价原更的估价原则：u除除专用合同条款另有用合同条款另有约定外，因定外，因变更引起的价格更引起的价格调整按照本款整按照本款约定定处理。理。u1）已）已标价工程量清价工程量清单中有适用于中有适用于变更工作的子目更工作的子目的，采用的，采用该子目的子目的单价。价。u2） 已已标价工程量清价工程量清单中无适用于中

191、无适用于变更工作的子更工作的子目，但有目，但有类似子目的，可在合理范似子目的，可在合理范围内参照内参照类似似子目的子目的单价，由承包人与价，由承包人与发包人人按合同包人人按合同约定商定商定或确定定或确定变更工作的更工作的单价。价。u3） 已已标价工程量清价工程量清单中无适用或中无适用或类似子目的似子目的单价，可按照成本加利价，可按照成本加利润的原的原则，由承包人与，由承包人与发包包人按合同人按合同约定商定或确定定商定或确定变更工作的更工作的单价。价。 5.6.2 工程价款的调整u招招标工程以投工程以投标截止日前截止日前2828天天，非招，非招标工程以合工程以合同同签订前前2828天天为基准日，

192、其后国家的法律、法基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策章和政策发生生变化影响工程造价的，化影响工程造价的，应按省按省级或行或行业建建设主管部主管部门或其授或其授权的工程造价管理机的工程造价管理机构构发布的布的规定定调整合同价款。整合同价款。1.国家政策变化引起工程价款的调整5.6.2 工程价款的调整uu（1 1）新增分部分）新增分部分）新增分部分）新增分部分项项清清清清单项单项目目目目u因分部分因分部分项工程量清工程量清单漏漏项或非承包人原因的工或非承包人原因的工程程变更，造成增加新的工程量清更，造成增加新的工程量清单项目，其目，其对应的的综合合单价按下列方法确定：价按下列方法确定：uu1

193、 1）合同中已有适用的）合同中已有适用的）合同中已有适用的）合同中已有适用的综综合合合合单单价，按合同中已有的价，按合同中已有的价，按合同中已有的价，按合同中已有的综综合合合合单单价确定价确定价确定价确定u直接采用适用直接采用适用项目目单价的前提是，新增价的前提是，新增项目采用目采用的材料、施工工的材料、施工工艺和方法与清和方法与清单项目相同，亦不目相同，亦不因此增加关因此增加关键线路上的施工路上的施工时间。2. 新增清单项目引起工程价款的调整（1 1）新增分部分）新增分部分项项清清单项单项目目uu2 2）合同中有）合同中有）合同中有）合同中有类类似的似的似的似的综综合合合合单单价，参照价，参

194、照价，参照价，参照类类似的似的似的似的综综合合合合单单价确定价确定价确定价确定u对于采用的材料、施工工于采用的材料、施工工艺和方法与清和方法与清单项目基目基本相似，且不增加关本相似，且不增加关键线路上的施工路上的施工时间的新增的新增项目，可目，可仅就就变更后的差异部分，参考更后的差异部分，参考类似似项目目单价由承价由承发包双方包双方协商新的商新的单价；价；uu3 3）合同中没有适用或）合同中没有适用或）合同中没有适用或）合同中没有适用或类类似的似的似的似的综综合合合合单单价，由承包人价，由承包人价，由承包人价，由承包人提出提出提出提出综综合合合合单单价，价，价，价，经发经发包人确包人确包人确包

195、人确认认后后后后执执行。行。行。行。 u无法找到适用或无法找到适用或类似的清似的清单项目目时，应采用招投采用招投标时的基的基础资料，按成本加利料，按成本加利润的原的原则，由承，由承发包双方包双方协商新的商新的综合合单价。价。2. 新增清单项目引起工程价款的调整uu（2 2 2 2）新增措施）新增措施）新增措施）新增措施项项目目目目u因分部分因分部分项工程量清工程量清单漏漏项或非承包人原因的工或非承包人原因的工程程变更，引起措施更，引起措施项目目发生生变化，造成施工化，造成施工组织设计或施工方案或施工方案变更更时，造成措施，造成措施费发生生变化的，化的，按下列按下列规定定进行行调整：整： u1

196、1）施工）施工组织设计或施工方案或施工方案变更后，原措施更后，原措施费中中有的措施有的措施项目，根据措施目，根据措施项目目变更情况按原措施更情况按原措施费的的组价原价原则调整。整。 2. 新增清单项目引起工程价款的调整uu（2 2 2 2）新增措施）新增措施）新增措施）新增措施项项目目目目u2 2）施工）施工组织设计或施工方案或施工方案变更后，原措施更后，原措施费中中的没有的措施的没有的措施项目，由承包人根据措施目，由承包人根据措施项目目变更更情况，提出适当的措施情况，提出适当的措施费变更，更，经发包人确包人确认后后调整。整。u3 3）在施工）在施工组织设计或施工方案或施工方案变更确定后更确定

197、后1414天天内，内，涉及工程价款增加的，由承包人向涉及工程价款增加的，由承包人向发包人提出，包人提出，经对方确方确认后后调整合同价款。整合同价款。3.工程量变化引起工程价款的调整u因非承包人原因引起的工程量增减，因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量工程量变化在合同化在合同约定幅度以内的，定幅度以内的，应执行原有的行原有的综合合单价；价；该项工程量工程量变化在合同化在合同约定幅度以外的，定幅度以外的，其其综合合单价及措施价及措施项目目费应按合同按合同约定予以定予以调整。整。u若合同未作若合同未作约定，按以下原定，按以下原则办理：理：u（1）当清）当清单项目工程量的目工程量的变化幅度在化幅

198、度在10%以内以内时，其其综合合单价不作价不作调整，仍然整，仍然执行原有行原有综合合单价。价。3.工程量变化引起工程价款的调整u（2）当清）当清单项目工程量的目工程量的变化幅度在化幅度在10%以外，以外，且其影响分部分且其影响分部分项工程工程费超超过0.1%时，其，其综合合单价以及价以及对应的措施的措施费（若有）均（若有）均应作作调整。整。u调整的方法是由承包人整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的剩余的工程量提出新的综合合单价和措施价和措施项目目费，经发包人确包人确认后后调整。整。4.市场价格变化引起工程价款的调整u若施工期内市若施工期内市场价格波价

199、格波动超出一定幅度超出一定幅度时，应按按合同合同约定定调整工程价款；整工程价款；u如合同未如合同未约定或定或约定不明按以下原定不明按以下原则办理：理：u（1 1）施工期内，当人工）施工期内，当人工单价价发生生变化，按省化，按省级或或行行业工程造价管理机构工程造价管理机构发布的人工成本信息布的人工成本信息进行行调整。整。 u（2 2）施工期内，当材料价格）施工期内，当材料价格变化，超化，超过省省级或行或行业工程造价管理机构工程造价管理机构发布的幅度布的幅度时应予予调整，承整，承包人采包人采购材料前材料前应将新的材料将新的材料单价和采价和采购数量数量报发包人包人审核，确核，确认用于本合同工程用于本

200、合同工程时，发包人包人应审核确定需核确定需调整的材料整的材料单价及数量。价及数量。4.市场价格变化引起工程价款的调整u发包人在收到承包人包人在收到承包人报送的确送的确认资料后料后3 3个个工作日工作日不予答复的不予答复的视为认可，作可，作为调整工程价款依据。整工程价款依据。如果承包人未如果承包人未报经发包人包人审核即自行采核即自行采购材料，材料，再再报发包人确定包人确定调整材料价格及其数量，并整材料价格及其数量，并调整整工程价款的，如工程价款的，如发包人不同意，包人不同意，则不作不作调整。整。u（3 3）施工机械台班）施工机械台班单价或机械使用价或机械使用费发生生变化超化超过省省级或行或行业工

201、程造价管理机构工程造价管理机构发布的幅度范布的幅度范围时，按其，按其规定定调整。整。5.不可抗力事件引起工程价款的调整u因不可抗力事件因不可抗力事件导致的致的费用，用，发、承包双方、承包双方应按按以下原以下原则分分别承担并承担并调整工程价款：整工程价款：u（1 1）工程本身的）工程本身的损害、因工程害、因工程损害害导致第三人人致第三人人员伤亡和亡和财产损失以及运至施工失以及运至施工场地用于施工的地用于施工的材料和待安装的材料和待安装的设备的的损害，由害，由发包人承担；包人承担；u（2 2）发包人、承包人人包人、承包人人员伤亡由其所在亡由其所在单位位负责，并承担相并承担相应费用；用；u（3 3）

202、承包人的施工机械）承包人的施工机械设备损坏及停工坏及停工损失，由失，由承包人承担；承包人承担；u（4 4）停工期）停工期间，承包人，承包人应发包人要求留在施工包人要求留在施工场地的必要的管理人地的必要的管理人员及保及保卫人人员的的费用，由用，由发包包人承担；人承担；u（5 5）工程所需清理、修复）工程所需清理、修复费用，由用，由发包人承担。包人承担。6.工程价款调整的程序u当工程价款当工程价款调整因素确定后，整因素确定后，发、承包双方、承包双方应按按合同合同约定的定的时间和程序提出并确和程序提出并确认调整的工程价整的工程价款。款。u当合同或当合同或计价价规范范的有关条款未的有关条款未对工程价款

203、工程价款调整的提出和确整的提出和确认的的时间以及程序以及程序进行行约定或定或规定定时，按下列，按下列规定定办理理; ;u（1 1）调整因素确定后整因素确定后1414天天内，由受益方向内，由受益方向对方提方提出出调整工程价款整工程价款报告。受益方在告。受益方在1414天天内未提出内未提出调整工程价款整工程价款报告的，告的，视为不不调整工程价款。整工程价款。 6.工程价款调整的程序u（2 2）收到）收到调整工程价款整工程价款报告一方告一方应在收到之日在收到之日起起1414天天内予以确内予以确认或提出或提出协商意商意见，自，自调整工程整工程价款价款报告送达之日起告送达之日起1414天天内，内，对方未

204、确定也未提方未确定也未提出出协商意商意见时，视为调整工程价款整工程价款报告已被确告已被确认。 u（3 3）经发、承包双方确定、承包双方确定调整的工程价款，作整的工程价款，作为追加追加( (减减) )合同价款与工程合同价款与工程进度款同期支付。度款同期支付。u【例例5-8】某工程某工程项目合同中有关工程价款及其支目合同中有关工程价款及其支付的条款如下：分部分付的条款如下：分部分项工程清工程清单中含有两个分中含有两个分项工程，工程量分工程，工程量分别为甲甲项4500 m3，乙，乙项31 000 m3，清，清单报价中，甲价中，甲项综合合单价价为200元元m3，乙乙项综合合单价价为12.93元元m3，

205、当某一分，当某一分项工程工程实际工程量比清工程量比清单工程量增加超出工程量增加超出10%时，应调整整单价，超出部分的价，超出部分的单价价调整系数整系数为0.9；当某一分；当某一分项工程工程实际工程量比清工程量比清单工程量减少工程量减少10%以上以上时，对该分分项工程的全部工程量工程的全部工程量调整整单价，价，单价价调整整系数系数为1.1。u措施措施项目清目清单共有共有4个个项目，其中安全文明施工目，其中安全文明施工费4.5万元，其余的万元，其余的3项措施措施费用共用共计16万元；万元； 其他其他项目清目清单中只包含中只包含总承包服承包服务费一一项，费用用3万元；万元；规费综合合费率率为4. 89%，其取，其取费基数基数为分部分分部分项工程量清工程量清单计价合价合计、措施、措施项目清目清单计价合价合计、其他其他项目清目清单计价合价合计之和；税金的税率之和；税金的税率为3.41%。u问题：（：（1）试计算算该工程工程签约合同价款。合同价款。u（2）实际完成的工程量甲完成的工程量甲项为4800m3，乙，乙项为25000m3，试计算算该分部分分部分项工工程量清程量清单的的结算价款。算价款。