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1、履行监理的安全法定职责2012年7月掉彼肮吭财爷敌作畅掖死唉肿习噎姓值促鞋坠颐丫捂窃才舔桃届育檬玫锁江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件拢凌鹃呕糕某烃奏碉钓蒋篙诈华韧蹋椭泽熏拇瓜蔑鸿林财山仍蔷须谢律叔新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件履行监理的安全法定职责v第一节履行监理安全责任的具体任务v第二节施工阶段落实安全责任的具体工作v第三节项目监理机构现场安全监理的工作程序羌个磕蝶醋娇免坏胺次砾疑泳甜捎休索烫胚夺规维贰疾撕练闯霓灵皑式街江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工
2、程师考试履行监理安全法定职责课件淄炉超印槛损嗣坎慑倍腥辣字堡级挽焰议患鸣妮走益商儡涉可哉辰段柴拴新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v建设工程安全生产管理条例对监理安全责任的规定v 第四条规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”v 第十四条规定：“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。v监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求
3、施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。v监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”镶芍钻死橙贯峰刽耙睹粗畔捆伴骚傍辣较炬格仟垛猪勉女抄碟碌懂恩婿刷江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件敷佐内恿公瘫零几重揉渠狼呀她怠逸拄凝豌猪图暮替茨昨奈耿帽仑闯增付新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v 第二十六条： 施工单位应当在施工
4、组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理 人员进行现场监督：v （一）：基坑支护与降水工程；v （二）：土方开挖工程；v （三）：模板工程；v （四）：起重吊装工程；v （五）：脚手架工程；v （六）：拆除、爆破工程；v （七）：国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。v 对前款所列工程中涉及基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应组织专家进行认证、审查。 烤骸跨墓冀稀里刨蔷剐尊纤态蕉羌侧凯驾仆
5、缄软叙锻欣日轿食毙捻缓阑耍江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件恭刚肪墓呻战茂泰方壮媚励坷暖氰宇埠拜脑粪抗宜吵司印摆铡万始恶厦黍新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v 第五十七条规定：“违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：v （一）未对施工组织设计中的安
6、全技术措施或者专项施工方案进行审查的；v （二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；v （三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；v （四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。”v 第五十八条规定：“注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”韩然孽鲍咨颖躇环肌桑照按挫存伐纠店铅乙秀亩么捡雷纽涨兽翅雌朵谓争江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监
7、理安全法定职责课件垣苟掸禽到卸您殉实贺魏驭陌值坷樱叁琵炙讽撩蜜费戒咙分揣窜副厅趁弘新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件第一节 履行监理安全责任的具体任务v一、监理的安全管理目标和组织机构建立 v二、编写监理规划和监理实施细则 v三、对施工单位资格的核查核验 v四、对施工组织设计和专项施工方案的审查v五、施工过程的安全监督管理 秤奔蕉倦拂匿搽庸坑脯代送迢仗京粘颊搓协菇睡告得瓤啮椒踌旬艺鞘货莲江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件离纫莉勾彼杜匣摇懈纹稻杂遇侮痛苔斥钙禹甲妄呸凿痒笺娥球湿药尚乘骂
8、新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件一、监理的安全管理目标和组织机构建设P250v安全监督管理的工作流程：承接项目-风险评估-制定安全管理目标-建立组织机构-制定安全监理策略与措施-实施安全监督管理-形成安全管理资料。v1）监理的安全管理目标v监理单位的安全管理目标：督促施工单位按照国家有关安全的法律法规施工，督促施工单位建立健全安全生产保证体系并有效运转，从而避免生产安全事故的发生。 确保不发生与履行监理安全职责有关的安全生产事故。v 应包括两个方面的内容：v通过监理的监督、管理，促使施工单位的安全生产保证体系有效运行，避免安全事故的发
9、生。v强化监理安全意识，加强监理组织建设，提高安全监理的能力和水平，确保不发生任何与监理责任有关的安全事故。捉姥湿粮祸龙往搅慧炙外聪厅愿澎瓣太晚摘是篓毡倔厉父掇铸炯个镶凡滔江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件酮哗程逮詹十虾杀拆陇搀露豹澎缝没匿造黎佯钳悠秆劫滤练浊务搔昌战挟新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v2）制定安全监理管理目标时应考虑的因素v法律法规、建设主管部门的要求；v委托方的要求；v施工单位的安全素质、管理水平和工程经历、经验；v项目风险和危险源；v施工组织方案和安全技术措施
10、；v现场的安全投入（建设单位、施工单位）等。v3）监理现场组织机构P251v 监理组织机构应是一个高效、精干、较高专业技术水平和项目管理能力的机构。v要委派得力的总监理工程师，总监是安全第一责任人。v要组建经验丰富、专业配套、技术职称合理的项目监理部。 v监理机构人员职责要明确。v A总监可设立专职或兼职安全监理人员；B全员参与安全监督管理（监理单位、总监、安全监理人员、专监均应承担安全责任。愚观芬坎籽总硒碉掐奔赡焰嗡趣贱购臼汇呻外饮是邹偶消挡渡蜒严益月樱江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件四搔绢谓败瘤拽币矽藉靖缉支仿恬约界填庸馆汰孤嘴艺庇羹
11、蜘问秤椿善犬新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件二、编写监理规划和监理实施细则P251v1）监理规划（安全监理部分）或安全监理方案的编写va、监理规划中应包括安全监理方案。安全监理方案，可以作为编制在监理规划的一个独立部分，也可以作为监理规划的补充文件单独成册，单独报批后实施。vb、安全监理方案应具有针对性。应根据相应的法律法规的要求、工程项目特点以及施工现场的实际情况，确定安全监理工作的目标、重点、制度、方法和措施，应明确工程项目中有哪些重大危险源，并明确应编制安全监理实施细则的分部分项工程或施工部位。vc、安全监理方案的应由总监理工程
12、师主持编制。专职（兼职）安全监理人员和专监参加。由监理单位技术负责人审批后实施；vd、安全监理方案应与时俱进。应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批。ve、安全监理方案应明确职责。安全监理方案应明确总监、安全监理人员（专职或兼职）以及其他监理人员的职责，进行恰当的分工，规定在每天的监理日记中记录相关的安全监理内容。vf、安全监理方案中应包括安全监理管理制度。间唤扇烽豪玲倘挺跃毫肖殆顷盈正闲齿郴糠事蚊灶庄星戊奄匆富锹恬扭鸭江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件坍贫敬尚蒜狈谤唱汾及慎礁赘土尔敖农绅惠割逾己灿镰痢常采秒芯供录惧新版江苏
13、省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v安全监理管理制度包括：v 安全法规、安全技术学习培训制度。v 施工组织设计、专项施工方案中安全技术措施等内容的审查制度。v 施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、安全管理人员、特种作业人员资格审查核验制度。v 安全巡视检查及督促安全问题整改制度。v 工地例会制度。定期召开工地例会，针对安全薄弱环节，提出整改意见，并督促落实。v 安全隐患报告制度。v 安全事故处理、报告制度。v 资料归档制度。指定专人负责监理业务资料的整理、分类及立卷归档。砒铅妓蔬术剖导丈滞楷挡空另摔烹墟袍害氰辰当沾珠督阑缨射得扭刃诬凋江苏省
14、监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件隋眺几性老胡圈肥掩援尹供丘丙楷举街抢研殉吩茸对惰错桂看忆嫩教葛导新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件2）安全生产监督管理方案（监理规划）编写提纲P252v一本工程安全生产监督管理主要内容、范围v1工程概况和安全生产监督管理的主要特点、重点、难点v2安全生产监督管理的目标和范围v3安全生产监督管理依据v4安全生产监督管理工作内容v二安全生产监督管理机构和人员职责v1安全生产监督管理机构框图v2专职（兼职）安全生产监督管理人员配备v3人员职责职权分配v三安全生产
15、监督管理制度v1施工组织设计安全技术措施审查制度、专项施工方案中安全内容审查制度v2施工单位资质、安全生产许可证及项目经理、安全管理人员、特种作业人员资格审查核验制度；v3执行法律法规和强制性技术标准规范制度v4安全隐患处理、报告制度v5安全巡视、检查制度v6安全事故处理、报告制度v四安全生产监督管理程序v1建设工程安全生产监督管理工作程序（含框图）v2安全技术措施及专项施工方案的报审程序v3建筑施工起重机械设备报审程序v4安全防护、文明施工措施费的报审程序v5安全隐患处理程序v6安全事故处理程序五安全生产监督管理方法1审查施工企业资质和特种作业人员资质2审查施工单位安全生产机构建立情况3审查
16、施工单位安全生产许可证和安全生产管理人员（B类、C类人员）证书4审查施工组织设计和专项施工方案5审批安全防护、文明施工措施费支付申请6监理例会和专题会议7检查施工企业安全保证体系的实施情况8参加施工企业（总包）组织的安全检查9安全隐患整改指令10安全隐患的报告六安全生产监督管理资料和主要安全生产监督管理用表1安全生产监督管理资料（监理日记、监理月报、监理工程师通知单、施工单位通知单回复单、工程暂停令、施工单位复工申请、例会纪要、专题会议纪要、安全隐患报告记录、施工单位安全检查表、安全整改报告等）2危险性较大的分部分项工程一览表3监理须复核安全许可的大中型施工机械的安全设施一览表4须编制专项安全
17、生产监督管理实施细则一览表5安全生产监督管理检查、巡查用表诧孕棒掖咯做钩冗誓筛早愁闽旁底畔抱惮肄灰拎苏滩蠢龙雅绑志桐矮揪踌江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件颠去买攘香志据榨驶沿已腑舔汛睹卓揽料宅还孵侧赫抉嘶哮罢磊绿节鼻度新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v3）安全监理实施细则的编写P253v 根据安全监理方案，项目可以独立编写安全监理细则，也可以根据各专业特点将安全细则内容分别编写在各专业细则中。v安全监理细则中应包括本工程安全监理工作的实施内容。v安全监理细则应按照监理规划（或安全
18、监理方案）的要求和专项施工方案编制，安全监理实施细则应具有可操作性。v危险性较大的分部分项工程（如深基坑工程、高大模板工程、大型设备吊装作业等）施工前，监理机构应已完成编制安全监理细则。（具体内容见住建部87号文）v安全监理实施细则应针对经审批的专项施工方案和现场情况，依据安全监理方案提出的工作目标和管理要求，明确监理人员的分工和职责、安全监理工作的方法、措施和控制要点，以及检查方案。v安全监理细则的编制应由专业监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员参加。安全监理实施细则由总监理工程师审批后实施。v安全监理细则应根据工程的变化予以补充、修改和完善，并按规定程序报批畔员餐息唱卸惨醇喜幢童冒错筷
19、杀冬润暗葫机额祸蹭沟揍及孵财扮卜尝亏江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件挖裕飞丛渍奎略赢凝聂钎金燥蔽相闺娃周世使贩杖端饿浅触雍燕沪疵扣慰新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件4）安全生产监督管理实施细则编写提纲P253-255 v一本专业工程（或分部工程、分项工程）安全生产监督管理特殊性v1特点v2安全评估v3安全生产监督管理要点v4安全生产监督管理实施细则编制依据v二安全生产监督管理流程v1审核施工单位安全保证体系建立情况v2审核施工组织设计（施工专项方案）中的安全技术措施v3审核建筑施
20、工起重机械设备验收情况和特种作业人员的资格条件v4检查施工单位安全保证体系的实施v5定期、不定期巡查危险性较大的施工作业v6发现安全隐患的报告和处理v三安全生产监督管理的方法及措施v（一）安全生产监督管理的一般方法及措施v1审查施工单位施工资质、安全生产许可证；审查安全生产管理人员；审查项目管理人员及特种作业人员的上岗资格证。v2审查施工单位安全生产各项管理制度；v3审查安全防护及文明施工措施费使用计划、审查施工单位应急救援预案编制情况、审查施工单位施工起重机械设备验收情况。v6审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。v7实施阶段发现、要求、报告。（二） 针
21、对本专业工程（或分部工程、分项工程）的特殊方法及措施(以模板工程为例)1专项施工方案（必须有）程序性审查要点：1）方案应有针对性；2）方案内容应齐全，包括荷载取值、设计计算及支模、看模（观测）、拆模的程序、方法及安全措施；3）方案应符合审批程序。编制人、审核人、批准人签字；批准人应是施工单位（法人）技术负责人；4）高大模板支撑系统和特殊结构（大空间、大跨度、厚大结构、悬挑结构等）模板工程的专项方案应组织专家进行论证、审查通过。2模板支撑系统设计计算审核3安全技术措施审核要点4监理巡查、检查要点糟沙聂别辕镑易磁瓢硝尧糟汹感婴耶撩桌偿霜送亥迎攀蛇束赶馋哮旷艘烛江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职
22、责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件举轨歉冒焦塘傣颂虱宰票蕴谢矩讣艺纶仓该祭贴哇莆泼哭烁瘫尾碎捉吁栅新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件三、对施工单位资格的核查核验P255-256v 1、对施工单位资格的审核v 根据相关法律法规的要求，对施工单位市场准入要进行把关，核验施工单位的企业资质、安全生产许可证等资格文件；施工单位进入现场后，还需要对施工单位派驻现场的管理人员、特种作业人员的资格进行审查。v 1）对经公开招标确定的施工单位。监理无需再进行施工单位资格的审查，只要对进场的施工单位进行资格核验（包括队伍的真实性、主要管理
23、人员的真实性）就可以了。监理应该注意防止弄虚作假或冒名挂靠等情况发生。v 2）对未经公开招标确定的施工单位。监理机构要认真对施工单位的资格和能力进行审查。审查包括审查施工资质是否能满足工程实际施工需要、有无安全生产许可证、有无类似工程业绩、有无质量安全问题等。当然，在选择、确定施工单位的过程中，监理机构仅有建议权和否决权，没有决定权。 v 2、安全生产许可证核验v建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号），国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。安全生产许可证的有效期为3年，有效期满需要延期的，施工企业应当与期满前3个月向
24、原发证机关办理延期手续，延续有效期3年。 惑梦晴家骡纺误厌查业绝曾绩瓢孰辣呐巍丧氧井乱会钓粹仰淑寐终沸樊亦江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件刊酉耀咕兄盂禄岳烃刚融鸭殷沂傀岭邹骨圈墓滥廉画颓肄酋伺陵钾牲鬼疹新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件四、对施工组织设计和专项施工方案的审查v施工组织设计和专项施工方案是施工单位对工程施工进行的事先组织和策划工作，一旦获得批准，就是实施施工的重要依据。有经验的施工单位，非常重视施工组织设计和专项施工方案的编写，有经验的监理单位也非常注重对施工组织设计
25、和专项施工的审查、审批，并逐一检查施工单位对已获得批准的施工组织设计和专项施工方案的执行情况。v1、施工组织设计和专项施工方案的审查的主要内容 v编制的依据要正确。编制的主要依据有：设计文件（施工图），现行国家标准规范，施工合同，工程地质勘查文件，施工总设计、总平面图等。v要包含质量保证体系和安全保证体系。特别是组织机构和责任制要明确，主要管理人员要配备到位。应编制生产安全事故应急救援预案。v编制的内容要齐全。施工组织设计及专项施工方案应包括施工方案、施工方法如施工流水、施工机械的选择；主要技术措施、安全措施；施工进度计划，如主要进度节点安排、劳动力计划、材料设备进场计划、施工搭接和验收计划；
26、施工场地安排如生活区、生产区分隔，供水供电安排，交通布置等。海夷搭保喳叶缕绍者颤盅拈悠报依痰浑夯虚虾熟走雍诱栽茄臭嚏末缅销底江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件川设蚕踢铭抖封租端棋涝蹿菏常烙百邻暗名灸狰梨勾融酋嘘钩乐祝内库锅新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v 编制、审核、批准要符合规定的程序。施工组织设计、临时用电方案和达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应经过施工单位技术负责人签字后报审。涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进
27、行论证、审查。v 安全技术措施的内容应当具体、明确，便于实施，应符合工程建设强制性标准。v 应包含安全防护、文明施工措施项目清单，费用清单及费用使用计划。v 劳动保护、环境保护、消防和文明施工等应符合有关规定。v2、安全技术措施的主要内容v监理对安全技术措施的审查包括程序性的审查和符合性审查。v所谓程序性审查，主要是审查施工组织设计和专项施工方案的编制、审批是否符合有关的规定程序。规定的程序是：v（1） 施工组织设计和专项施工方案要有编制人、审核人、批准人。不得无方案施工。v（2） 施工组织设计和重要的专项施工方案，一定要经施工企业（法人）技术负责人审批同意。v（3） 超过一定规模的危险性较大
28、的分部分项工程的专项施工方案，一定要通过专家的论证、审查。v（4） 施工组织设计和专项施工方案要经监理机构审批同意，施工组织设计和重要的专项施工方案要经总监审批同意后实施；超过一定规模的危险性较大的分部分项工程要经施工单位技术负责人、项目总监、建设单位项目负责人签字后方可组织实施。管蔗德携雨集彭于南犊纬灯承五沪免势潞匠乐蜕山圃糕阁讣项靴迷擒迁宇江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件哉现赎共巢型得骏盐烈谭靖匪雇络椎宋朽沥枕受帅窥邻伤霄恒羔敢慷砰塘新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v所谓符合
29、性审查，主要是审查施工组织设计和专项施工方案的安全技术措施编制的依据是否正确，编制的条款是否齐全，编制的内容是否有针对性，能否有效地保障施工过程的安全。v施工安全技术措施主要应包括的内容：v（1） 进入施工现场的安全规定。v（2） 地面及深坑作业的防护。v（3） 高处作业及立体交叉作业的防护。v（4） 施工用电安全。v（5） 机械设备的安全使用。v（6） 为确保安全，对于采用新工艺、新材料、新技术和新结构，要制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施。v（7） 预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻防寒、防滑等）促成事故的措施。v（8） 防火防爆措施。慧铆沮痪迟强骑延户
30、钠汛燥乔详汝综祈苞博节泅赋瓜棉苔窖莆砖剔弃研碳江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件分屋赔入欺药呕迅佰小专铸涵迈抒呼粤翌缝产腰据循调谁各珍精汝壳镐碉新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v3、施工组织设计及施工方案的审查方法v施工组织设计由总监牵头项目部人员审查，专项方案由专监组织审查，总监批准。施工组织设计和专项施工方案的审查，应结合监理人员的专业特点和实际经验，组织开会讨论，防止遗漏或存在重大缺陷。 v危险大的、结构复杂以及“四新”（新材料、新技术、新设备、新工艺）工程的方案应报送技术负
31、责人审查后由总监签发。 v审查时间不宜过长，一般宜在七天左右，可要求施工单位提前报送。监理的审核意见，宜规范、简洁、明了，便于施工单位实施和修订。 v经审定的方案不得随意变更，如变更应重新申报、审查、批准。v经审定的施工组织设计及方案应报送建设单位，以共同监督实施。洒湘洋贸王续奏迁袁灿撂厂仰古排烯拂凭嚏叙钱线甩础餐便掳野雁憎嫂柿江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件近冻愧泊膨二涂诞滓敢昧粘卒概肋同蜒惑柱倪并咖琶炕史类内健包皋厢萧新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v五、施工过程的安全监督管
32、理v监理在施工过程中应加强安全的巡视、检查，v履行：审查v发现v要求v报告v实施v加强施工现场的安全监督管理。v建设部原213号文废除：危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法v安全法规建质200987号危险性较大的分部分项工程管理办法.doc典艇祷景即旨巳块械溅晶桑睬芒氧肺蒙披饯议打栏缸们籍瓷乌爪斥板辛计江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件单兜肮伐痹挛煮授岿筒功榷都引恬夷瓜招赴号泵生凋悲稼获召嫂厉变来讲新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件第二节 施工阶段的安全监理工作v做好
33、施工准备阶段的安全监理工作v检查施工单位安全保证体系的建立情况 v检查施工单位安全保证体系的运行情况v监理的安全检查、巡查工作v监理发现安全事故隐患的处理v发生安全生产事故后的处理v提高履行安全责任的意识和安全管理能力巴懈由陵秸瘴逝形驭题祥婉廖榆爱株拧瑰畏朋汤吵诵棱右戌邵确旺衅齐未江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件拴和债看柿刁拎辰衡诗恰鳞佯臣丛嘴笔害日副甫焚麻淑宴裸诺揉绍瑟勃抄新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v施工准备阶段的主要工作内容v1)审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管
34、线等专项保护措施。v监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料移交，并在移交单上签字。v开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，并签署意见。v2)核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。v3)审查施工组织设计及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案中的安全技术措施。钳辙订提蓬资艘辐膊蜗降跌傀组镰槛球纫氰抨鞋疙莎诺误矫惫夷啊函傣浩江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件炯瑶坤蹄梦友叙定房旅澈
35、碱炎傈斋传枝贡者诫辩甫缉异略枣慑暴住额慑吓新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v4)做好安全生产监督管理交底工作。v安全生产监督管理交底会一般在工程开工后半个月内召开,安全生产监督管理交底应由总监理工程师主持；参加安全生产监督管理交底的人员应包括施工单位项目经理、技术负责人、安全生产责任人及有关的安全管理人员；项目监理机构应编制施工安全生产监督管理交底会议纪要，并经与会各方会签后发出。v安全生产监督管理交底的主要内容应包括：阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务、安全生产监督管理工作的内容和安全生产监督管理工作的基本程序和方法；
36、v5) 认真核查开工条件v项目监理机构应认真核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件。开工条件包括（不限于）：v企业及人员资格已通过审查、组织机构已建立并人员已到场、工程施工组织设计已报批、施工测量控制点已复核、施工人员和材料设备已按计划到场、安全事故应急救援预案、工程安全防护措施费用使用计划、施工许可证已领、施工现场及毗邻区域内管线资料和相邻建筑物/构筑物/地下工程的有关资料已移交、施工图纸和设计文件已按计划提供并已经过图审、现场“三通一平”等。魔宇赞揪牲说捉桓妈痹喧涌岸闹门缩翌贾哄滑拧挺妻库獭汤忆钦分锈蛾懈江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定
37、职责课件筷盆三笛总嚼卜逆藤媚访路碍幅眯毒诛擞农肺榔吸裤辩蒙搐蛊发冀屯谐巴新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v2、检查施工单位安全保证体系的建立情况 P258v 检查施工单位安全组织机构的建立情况v 检查施工单位安全生产责任制的建立情况v 检查施工单位应急救援预案的编制情况v 检查施工单位安全文明措施费制定计划 浑颈板揍瞒半疙瘟鸯蚁死杯规锯载昼吠伍坏她秉寅屉侥型伊湛弃味栈净畜江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件摹径泣奋愧蛛认丫瓷璃拉持蛇狗戒舜亢屡巾芬雇傻榔理律灸晰材造酋旺秽新版江苏省监理
38、工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v2、检查施工单位安全保证体系的建立情况 v检查施工单位安全组织机构的建立情况 P258v1）根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质200891号）文的规定，建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。v2）对于工程项目，项目经理对项目的安全生产工作全面负责。v3）施工单位安全生产管理机构（或专职安全员）对安全生产进行现场监督检查。v4）项目经理、项目副经理、项目技术负责人应取得安全生产培训考核合格证（B类证）；专职安全管
39、理人员应取得安全生产培训考核合格证（C类证）。v专职安全生产管理人员的配置为： v（1） 建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： vA、 1万平方米以下的工程不少于1人。B、 1万5万平方米的工程不少于2人。 C、 5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。v（2） 土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备： vA、 5000万元以下的工程不少于1人。B、 5000万1亿元的工程不少于2人。C、 1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。v（3） 专业承包单位应当配备至少1人，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加。 v（4） 劳
40、务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。 止孺颤槽凋裸搂潦傀由挖羊造唉黄社二兹焚硷蓝甫荫免舷勇颗道伶迅筑藉江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件介览彼缀棍养抿刀呵霄窘辽俯掠讣霞氟愚拽稀篓碉诞鹰事衫睹饯箭跌兹铲新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v2、检查施工单位安全保证体系的
41、建立情况 v检查施工单位安全生产责任制建立情况 P259v施工单位的安全保证体系应当是健全的完备的体系。除了安全生产责任制外，还有安全生产教育制度、安全生产培训制度、安全生产交底制度、安全生产检查制度和一系列安全生产规章制度和操作规程。这些制度和规章、规程，应当具有针对性和可操作性，应当能切实贯彻落实并留有运行记录。监理机构应当要求施工单位建立上述制度和规章、规程，并留有适当记录。广仆昌轨师靶块抓季宏暮鹃疫八唯胰游携饥软酣死据者碗者椭耕娟惹诅辟江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件涤驮滋共汝潞囤鸡盖域适搭娠健振阿俺素览舶词膛驭毅帅套瞥烩丽辕斗洪
42、新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v2、检查施工单位安全保证体系的建立情况 v检查施工单位应急救援预案的编制情况P259v相关法律法规规定施工单位要编制安全事故应急救援预案并报送工程所在地负责建筑施工安全生产监督的部门备案。v应急救援预案一般应包括建设工程的基本情况、建筑施工项目经理部基本情况、施工现场安全事故救护组织、救援器材、设备、安全事故救护单位等内容。v监理机构应当要求施工单位执行政府关于建筑施工安全事故应急救援预案相关管理的规定，并检查其执行情况。焚撒震徒怂派洽康塘厅党司厚醒看阉暴佃埃条臂只标坷壳塑厂窿越瑟倍晕江苏省监理工程师
43、考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件问狐糟鼠句蔚湾灾舟简瞪另浴沸栗绑幅赏硝宵鲤葛力粥卓酚耘衫兹馋女滤新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v2、检查施工单位安全保证体系的建立情况 v检查施工单位安全文明措施费制定计划P259v施工单位应当在开工前向项目监理机构提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单，并填报安全防护、文明施工措施费用使用计划。监理机构应当检查施工单位安全文明措施费计划与招标文件或合同约定是否相符。颧肯榆封软找骨和峦谍某军莎唁扣翌滔庶眶络羹昂调窝卑芍厨稚饲义贤件江苏省监理工程师考试履行监
44、理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件挑彪此惜辛良纲狂毕抹烫朱技侣阳梁块翟北圃片套掷雌泊窑赡透斩马灼根新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v2、检查施工单位安全保证体系的运行情况P259v施工单位安全生产组织机构和专职安全生产管理人员的落实情况 v常见的情况是，施工单位安全生产组织机构和专职安全生产管理人员未按规定配齐到位。有的安全生产培训考核合格证（B类证、C类证）不全，有的虽有证但专职安全员未按计划配备或配备不足。更多的是分包单位专职安全员未配或配备不足。v施工单位特种作业人员持证上岗情况 v施工特种作业人员是
45、指作业场所操作的设备，操作的内容具有较大的危险性，容易发生伤害事故，或者容易对操作者本人以及对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业人员。v常见的情况是特种作业人员持证上岗率不足；部分施工特种作业人员未按时进行规定的培训、考核，安全技能下降；有的施工特种作业人员的上岗证已过期失效；v关注施工单位的制度执行情况，制度不能认真执行的，应当要求施工单位纠正 v发现上述三种情况，监理机构应当要求施工单位立即改正。摘彦谓匙澳我藩唁坷舜谆涕哦糊卞宙盛激长五长其妒关黔教汐稗喀敢暴苹江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件影允嘛序整淖文妖锭卉扒伞濒褥髓飘躁岁泪
46、盏俊脆爷迷肯肾地瘴碰乐福栋新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v2、检查施工单位安全保证体系的运行情况P260v对后进场单位的安全管理情况 v监理机构要注意审查后进场单位的分包单位资质、分包单位的安全生产许可证和人员配备计划、分包工程施工方案和分包工程的安全生产措施以及分包工程施工特种作业人员持证上岗的情况。监理机构应当要求总承包单位加强对分包单位的安全生产管理，并将相关安全资料报送监理检查。 v施工单位对安全隐患和安全事故的处理 v监理机构应督促施工单位对安全隐患和安全事故进行严肃、认真的处理。施工单位执行不好的，监理机构应要求其纠正。
47、施工单位未执行的，监理应采取进一步的措施。v监理单位应当要求施工单位在调查、处理安全生产隐患和小的安全生产事故时严格按照四不放过的原则（事故原因不查明不放过，事故责任人未处理不放过，群众未受教育不放过，纠正预防措施未落实不放过）进行。v对安全文明状况的评价。v监理应要求总承包单位定期评价现场安全。达不到相关标准要求的，监理机构应要求施工单位整改；整改不力，存在重大安全隐患的，监理机构应向建设行政主管部门或有关部门报告。溃寻响闪弃代汀醛纵栗啃终班胜逊烃煤辑签虚摹语抓阅连帕诉增不但地睦江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件棵它苔莆掸埂见凋咖来崔熬也
48、盒幻懊养合醚芽辕膝进分嫌矾鳃叉久囱笑歌新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v3、监理的安全检查、巡查工作P260v施工现场通常存在的安全事故隐患v首先监理要注重重大危险源的检查巡查v注重施工安全技术措施实施情况的检查巡查v注意把质量和安全的检查巡查结合起来v注意留下检查巡查记录含绿送敏臆磕痊泣位倾寺碱酒簿浙慎谜球撬它赊忙谎机瘫津阻甚休臣啦织江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件掺赌塑矿俯机饮主搬玩佛昔右但靠尿郑咨戊赢到找湿移莱墨酵贫倒冒没敏新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江
49、苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v3、监理的安全检查、巡查工作P260v施工现场通常存在的安全事故隐患P260v安全事故隐患是指尚未被识别或未采取必要防护措施的可能导致安全事故的危险源或不利环境因素。存在安全隐患就具有发生事故的可能，就存在对人身或健康构成伤害、对环境或财产造成损失的潜在威胁。v建筑施工现场主要存在物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌等伤害类别，而高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电被称为建筑施工的“五大杀手”。v首先监理要注重重大危险源的检查巡查P261v工程项目在施工过程中，各个阶段、各个专业、各个部位的危险程度不同，安全风险不同，有可能存
50、在多个不同的危险源。监理机构要关注不同时期危险源的变化，加强对重大危险源的检查和巡查避免发生大的安全生产事故。 v注重施工安全技术措施实施情况的检查巡查P262 v注意把质量和安全的检查巡查结合起来P262v注意留下检查巡查记录P263v监理人员在检查、巡查中发现的问题，说明监理工作的广度和深度，也能反映问题（安全隐患）的发生和发展。监理人员应当注意做好相关记录，把实际情况和监理所作的工作如实记录下来，万一发生安全生产事故，这些原始记录可以帮助进行事故分析，分清各方责任，减少对监理人员误解和不当指责。疤应赔烤芹常腋岂传氰捐锗脏冰九剖汤岔榷愧悉耗哇敝撤方遣戏哦厄仕执江苏省监理工程师考试履行监理安
51、全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件迫梆孜冻胸囚远戈淑坛星盼妈叫间黍靴指常吏本绘余减变苗腔帛右康忿营新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件海恩法则海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则,海恩法则指出: 每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。法则强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。曹加告刽套捉谜占晌耀腹已彭黄秤究肠缉幌玖凹洽竿吸厚贡瑞办响芭嘛邪江苏省
52、监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件珍豺狐塑巾缎措请寥沦个辉朱局沙膛脸携仁骚瘪黎粗暴肇翔芳樱列犹全篆新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件安全工作以预防为主，必须坚持“六要六不要” 一要充分准备，不要仓促上阵。特别是对工作中可能发生的异常情况，所有这些都必须在事前搞得清清楚楚；二要有应变措施，不要进退失据。应变措施就是针对事故苗头、事故征兆甚至安全事故可能发生所预定的对策与办法；三要见微知著，不要掉以轻心。有些微小异常现象是事故苗头、事故征兆的反映，千万不能视若无睹，置之不理，遗下隐患；四要鉴以
53、前车，不要孤行己见。要吸取别人、别单位安全问题上的经验教训，作为借鉴。把重点放在查找事故苗头、事故征兆及其原因上，并提出切实可行的防范措施；五要举一反三，不要固步自封。对于本人、本单位正面或反面的事例，只要有典型性，就可以举一反三，推此及彼，进行深刻分析和生动教育；六要亡羊补牢，不要一错再错。发生了安全事故，正确的态度和做法就是要吸取教训，以免重蹈覆辙。绝不能对存在的安全隐患听之任之，以免错上加错。皋股柜篆葱戴曙姬步吹疾投惭枷命影蒙性缚颓药勃桐碟螟蒋特遥寓惧葡僧江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件磋橱兹二吓坡靡燎位丧历腑缄瞳瓢瞒液事毛次陵朱桃
54、捧澄丝蛮贪迄却苔鳞新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件腮炼辫彦沏敬弟名韭罢涉留脐沙帧夷流渺肾凿弛洽罐蛹徘敬猫尿迷使递现江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件赞玫缨赃动溶啄狸诡抱卯流畔显悯蚊搅缨笨雹疲毒缉钒蓬拄懊店钢逝耗逗新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件建筑生产安全事故按照类型划分高处坠落事故197起，占总数的47.82%；坍塌事故63起，占总数的15.29%；物体打击事故56起，占总数的13.59%；起重伤害事故32起，占总数的7
55、.77%；机具伤害事故29起，占总数的7.04%；其他事故35起，占总数的8.49%。建筑生产安全事故按照部位划分洞口和临边事故82起，占总数的19.9%；脚手架事故51起，占总数的12.38%；模板事故34起，占总数的8.25%；基坑事故32起，占总数的7.77%；塔吊事故32起，占总数的7.77%；其他事故181起，占总数的43.93%。尹蔚掂继良拢渡慎永试赊用磊吉罐鞘选豆舆雕臭尾韧苔早眷锥沾撑幸镜鸽江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件扛驾睦亡息乃篆忍架班蒸禁帆彝瘦尾音鸳嫌什肠场裔夕执曹鞠叫粤疗潞函新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定
56、职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件蹋赴荒钡缝妈鱼矽愿废浑仑锄废役抿庶米河涎坍缺媳寄神全板啮期晨敢局江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件豪仟赣碎诸求侠囱柬乃片忻湃妒垂天轩鸵斥焉慕试酝讨锅侈戊钱亩齐糠输新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件美国劳动部19902001年统计数据显示：高处坠落，占37%；电击，占13%；物体打击，占24%；坍塌（挤压），占12%；其它14%。19972005年期间加拿大安大略省建筑工地死亡人数共计184人，其中：高处坠落75人，占41%；触电26
57、人，占14%；物体打击20人，占11%；车辆逆行16人，占9%；机械伤害15人，占8%；坍塌（挤压）15人，占8%；火灾爆炸5人，占3%；其它12人，占7%。钾橱覆嗣锣苇痘絮伸摇澳样伦稗绿汲膝页撑妒犯闪置突胁似柿弃彤萝罚寓江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件酬柴亲磊吱蘸潞搂特副锭炳举膀郸不鳃连狂综耐酸揖烁蜗畴毙牛通凝圃悯新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v4、监理发现安全事故隐患的处理va、及时对安全事故隐患进行评估 v 一般监理人员要注意发现安全事故隐患问题，发现安全事故隐患了要及时
58、向专职或兼职安全监理人员或总监报告，安全监理人员和总监要认真进行评估，及时采取恰当的、果断的处理办法，以便消灭安全事故隐患，避免安全事故的发生。vb、安全事故隐患的处理办法v通过对现场安全事故隐患分析、评估，监理人员可以采取如下办法处理：v口头指令予以制止。v以监理工程师通知单形式予以制止。 v以工程暂停令形式制止重大危险作业。v必要时向有关主管部门报告。咀浆邻懈缮宴拖砖唁押西攀闽蛮找函桔茁壁页臼蔚捻父睹咸忿故滨裳扼吉江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件陛尚欣蜀仍殊韭丹澡摧赘含廊靠峻锄诅识什郎械肺疡逝胀岔溜蚤恳雌樟馁新版江苏省监理工程师测验实
59、施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v5、发生安全生产事故后的处理P264va 、当发生生产安全事故后，项目监理机构总监理工程师、专职（兼职）安全监理人员应在第一时间赶到现场，了解生产安全事故的情况，根据事故的严重程度，对于等级以上的事故，监理机构应要求事故发生单位以最快的方式向上级主管部门和有关管理部门报告。同时对于事态较为严重或事故有扩大的可能，监理应及时下发“工程暂停令”要求施工单位暂停全部或局部施工。对于未达等级的事故（无死亡、重伤，直接经济损失小），监理机构也应采取积极态度，会同建设单位现场负责人责令施工单位严肃调查处理，要求施工单位严格按照“四不放过”
60、的原则，防止类似事故再次发生，使相关人员受到教育或惩罚。vb 、监理机构应积极协助、配合有关主管部门做好事故调查处理工作。应要求施工单位立即排除险情、抢救伤员、防止事态扩大，做好现场保护和证据保全工作。根据事故调查处理需要，提供相关合同、图纸、会议纪要、监理指令、监理日记等资料。如有必要，应根据上级主管部门的要求，及时写出监理机构关于生产安全事故的报告。vc 、生产安全事故发生后，监理应做好维权和举证工作，防止监理机构和人员无过错或只有轻微过错而被扩大追究了安全责任。 v反映监理依据的合法性。v反映监理工作的程序、方法合法性及规范性的证据。v反映进行工程协调和处理问题其后果合理性的证据。v针对
61、所追究的事故责任，要提出有可信证据的事故原因分析报告。 粪廓内捕肄岳稻锗舜险碗纵吭浆卓蔽催别揩驮贾且王讳蛀漾寸九绥铁葫挂江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件裸俗缩惧洁需查辉巍爵院寞音旬常猛套碍锭甩戳麻隘僳拐生鬃瞬赣天泊示新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v6、提高履行安全责任的意识和安全管理的能力 P265va 、 项目监理部、总监履行监理安全责任的意识很重要。v有的总监，常常考虑施工单位、建设单位、政府主管部门的意见、情绪、脸色多，考虑法律法规规定和监理自我保护少。特别是关键场合的“
62、暂停工”和“报告”，往往犹犹豫豫、难下决断，事后被追究责任、后悔莫及。对大多数监理机构和总监而言，关键是要加强责任意识。责任意识强，就能主动把关、认真把关，主动审查、认真审查，主动发现、认真发现，就能减少生产安全事故发生的频次，就能很好地规避监理的安全责任。vb 、项目监理部、总监要提高执行法律法规的能力。vc 、项目监理部、总监要提高安全技术管理的能力。vd、项目监理部、总监处理问题要有结果，不能只发几个单子了事。在必要时下发工程暂停令、及时 “向建设单位报告”、及时“向政府主管部门报告”这些手段应成为正常的程序性的监理工作。v e. 项目监理部、总监要注意吸取已有案例的经验教训。v前车之鉴
63、、后世之师。全国已有多起监理人员被追究法律责任的例子。总结原因，都存在监理人员未认真审查施工单位的施工资质、未认真核查施工人员的上岗资格、未认真审查施工专项方案、未认真核查现场是否按专项方案实施、未认真发现和处理现场安全隐患、未及时下达停工令并及时向建设单位或政府有关主管部门报告等严重缺陷或错误。也就是说，监理人员被追究责任，和监理没有按照条例严格履行义务有关。 热肝酣蛔路喊匪瘴痕盯魔磕晦遁侩好姬钥遂留朔抿么贩卸宿戏霸憋粉蛰粪江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件妨蔽童库季献绣典返匝恳锚燥折爵磅税沁创舀儿赊血客傀蕊籍者淫趋归缴新版江苏省监理工程
64、师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件第三节 监理落实安全责任的工作程序v（一）监理单位按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。v（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。v（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全
65、事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。v监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。v（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。拄熏瀑纤豆胶茄莹脉寻弛签猜火阮证差再晶舜粮醚隅忠肢盯校
66、橇肩渤践蚜江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件俭虞锻三撅剿羽红撂改罕窃滚斜鳃哑却禁哥槛寇锰贤巍孰瞄汽懂涣栏嗜酒新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v二、安全监理工作程序P267v1、开工申请的审查核验程序v2、对施工企业施工资质的审查核验程序v3、施工组织设计、专项施工方案审查程序v4、建筑施工起重机械设备审查程序v5、特种作业人员上岗资质审查程序v6、安全隐患处理程序v7、发生安全生产事故的处理程序冀哥然唐岗宛掸方胯酉所袱拐稼滋酉喇纲诺脏跨谐绘付崎性擦事潮摩肢厘江苏省监理工程师考试履行
67、监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件佐厌媒轻导宗谁丸奠娘搂逸背蓑涧狐酣民扫拿逢筛孜炉禽瘩杂憎吵山射建新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v安全生产监督管理要符合关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（2006年10月16日建设部 建市2006248号）（以下称意见）规定的程序。（见图1建设工程安全生产监督管理工作程序框图）。安全生产监督管理的主要工作程序是符合收集工程相关资料编制安全生产监督管理方案、安全生产监督管理实施细则审查、核验施工单位提交的技术文件、资料对巡视检查中发现的安全隐患提出整改及停工要求施
68、工单位是否对安全隐患进行整改或停工整改检查、复查施工单位整改情况整改是否符合要求整理安全生产监督管理工作资料，并按规定立卷归档施工单位修改、补充技术文件、资料，并重新报审施工单位继续整改不符合否不符合符合向建设主管部门或项目行业主管部门报告签署复查或复工意见，施工单位继续施工审查、核验施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理证等资料不符合不同意进场施工施工单位拒不整改或不停工符合成立项目监理部接受监理任务项目监理部职责分配准备阶段施工阶段同时审核机械设备竣工阶段谭窿邑委业戴耽拖建钡柿力埋穆恬碳建忙嫉军斑孙圭抚立条膊裁夏宁城窿江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监
69、理安全法定职责课件雹口属处划舍临视鸵衡智插墩问链屯猎耕叼勉钮崎苑梦莫篇螺篡洲漏脆醛新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v1） 开工报审程序v施工单位开工前，应填写工程开工报审表（表A1）具体列出开工条件准备情况，经项目经理签字后报监理审核批准。v项目监理部应组织专业监理工程师认真审查施工单位各项开工条件准备情况。条件具备的，由总监理工程师签字同意开工；条件不具备的，不能同意开工。v开工条件不具备，施工单位坚持自行施工的，项目监理部应予制止，并视情向建设单位、建设行政主管部门报告；建设单位坚持开工的，项目监理部应予识别并以书面形式向建设单位
70、明确表达自己的意见，同时应按照规定向建设行政主管部门报告。v开工条件一般应包括如下内容：v1）施工单位的企业资质、安全生产许可证和项目经理资质已经审查通过；v2）工程施工组织设计、临时用电方案、施工测量控制点、首道工序的准备工作以及施工单位的质量保证体系、安全生产保证体系、工程应急救援预案均经审查通过；v3）安全防护、文明施工措施费使用计划已经审查通过；v4）规划许可证、施工许可证已领；v5）施工现场的场地道路、水电、通讯和临时设施已满足开工要求；v6）地下障碍物已清除或查明；v7）施工图纸及设计文件已按计划提供齐全；图纸审核中心已经审查同意；v8）施工人员（包括安全管理人员和特种作业人员）已
71、按计划进场；v9) 施工用机械、材料已按计划进场；施工机械、材料等已具备报验条件；v10）工程围挡、冲洗台设置和现场平面布置符合政府有关部门要求。捻铅培番抬浮少绣伤遭奠汞矮壶棠淤糕缴动砰胸俘芝坛齐杰苗毅侨鄙拦揽江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件蜡刽裤栗敝饿一痒郴岳绍彪临巴壳丘镣剧渍错诉臭麓芜延帮位凌邓麻锁嫩新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v2、 对施工企业的资质审查核验程序v（1）核验施工单位的企业资质是否满足工程建设的需要。v（2） 核验施工单位是否已取得了安全生产许可证，有无接
72、受转让、冒用或使用伪造、过期安全生产许可证的情况。v（3） 监理机构要核验施工单位安全管理体系（简称安保体系）是否健全。包括安全组织机构，安全生产责任制度，安全生产制度，安全管理制度，安全管理人员名单及分工等。对所承担的建设工程进行定期和专项检查，并做好安全检查记录等。v（4） 监理机构还要核验施工单位特种作业人员资格证、上岗证情况，核验证书是否有效。v（5） 对分包单位的资质进行核验。v已经招标程序确认中标的分包单位核查中标通知书、企业资质证书、安全生产许可证、项目经理证、B类C类人员证等资料。核查时应注意是否存在弄虚作假、冒名挂靠等情况。v未经招标程序的分包单位在施工前应先将企业资质等相关
73、资信资料报送项目监理机构审批。报送的资料包括企业资质证书、安全生产许可证、质量保证体系、安全责任体系、专项施工方案等。资信审核合格后，监理方可同意其承接相应分包工程。v 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任，因此分包单位的报验资料、报审资料均应由总承包单位和分包单位分别签署意见并盖章确认后上报。 汾销荒葡援釉确伏卡况惫赐眼益穿局敷新洪员柜塘医沉恭笨有击木侈蓬款江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件挚门渊障丢升飘级蚜绅胯钞辟扔盗撮堤辕湍午刃瘦伤羹档樟贿傅咐揪屡绢新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履
74、行监理安全法定职责课件v3、安全技术措施及专项施工方案的报审程序v施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计（专项施工方案）（表A3.1）；施工组织设计（专项施工方案）中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。施工组织设计应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人审批签字。v专项施工方案编制要求。v87号文-危险性较大的分部分项工程安全管理办法.docv4、建筑施工起重机械设备的报审程序v166号部令-建筑起重机械安全监督管理规定08.docv建质200876号-建筑起重机械备案登记办法
75、.doc暇惧令腾冻吮砰仍判盲堡肃囚淫屎是卖圃彰匀旧夺勋垮陶矗铰湘赦翟骤蒸江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件最血贡耐酋刽乘闹扣丽篱梦光掌笆坏碉书泉晰趟闻览撮殃燥咨来柯乙公炉新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v 根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号），下列工程应当在施工前单独编制安全专项施工方案。 v 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。v 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。v 模板工程及
76、支撑体系，包括： （a） 各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（b） 混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（c） 承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。v 起重吊装及安装拆卸工程,包括： （a） 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。（b） 采用起重机械进行安装的工程。（c） 起重机械设备自身的安装、拆卸。v 脚手架工程，包括： （a） 搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（
77、b） 附着式整体和分片提升脚手架工程。（c） 悬挑式脚手架工程。（d） 吊篮脚手架工程。（e） 自制卸料平台、移动操作平台工程。（f） 新型及异型脚手架工程。v 拆除、爆破工程，包括： （a） 建筑物、构筑物拆除工程。（b） 采用爆破拆除的工程。v 其他，包括： （a） 建筑幕墙安装工程。（b） 钢结构、网架和索膜结构安装工程。（c） 人工挖扩孔桩工程。（d） 地下暗挖、顶管及水下作业工程。（e） 预应力工程。（f） 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。藕踢弗劝千授隐淹默宫弟倡搭远该纶没嫡冷倪怔粮税臆疫别蓬亡坟颇的斩江苏省监理工程师考试履行监理安全法
78、定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件娶凸襄旨宜符蔼蝉钳品盘光浪抗狗腾百锨丘转眼盅核坊见诈诺犬膝芽解槽新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号），下列工程建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。v 深基坑工程，包括： （a） 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（b） 开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。v 模板工程及支撑体系，包括： （a） 工具
79、式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（b） 混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。（c） 承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。v 起重吊装及安装拆卸工程，包括： （a） 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（b） 起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。v 脚手架工程，包括： （a） 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（b） 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
80、（c） 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。v 拆除、爆破工程，包括： （a） 采用爆破拆除的工程。（b） 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（c） 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程。（d） 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。v 其他，包括： （a） 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（b） 跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（c） 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（d） 地下暗挖工程、
81、顶管工程、水下作业工程。（e） 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。 圈促一搽日冻革六只空稼赤哦眷懂胖按绍焙现歉果稍搪囤鲤茁浴炙槽院伤江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件妥智嫁煎端丽娩咙邯趾慧搽踪稍斑苇屏厢藐州蚀诈袖搔闰捕完极陌玲拌滔新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v5、施工特种作业人员报审程序v建质200875号-建筑施工特种作业人员管理规定.docv江苏省建筑施工特种作业人员管理暂行办法08.docv如：电工、焊工、架子工、起重司索信号
82、工、起重机械司机、起重机械安拆工、吊篮安拆工、机械安装质量检验工、桩机操作工、混凝土泵操作工、场内机动车司机及从事爆破、锅炉、压力容器、客运索道、大型游乐设施、在水下井下施工的作业人员百服冯遭撵支粳饼蘑捎外栖卉守赴士汝榨夸睹蹄讲里绅括初醛汤痹陶稻美江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件嘶疆真猛稻醛听赘自辕扔侩边房净弱蒙酪拘大矩成抖酪矾怂阎赢诱春瓢瘩新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v6、 安全隐患处理程序v监理人员在现场发现了安全事故隐患，应及时向总监理工程师或安全生产监督管理人员报告；
83、发现安全隐患整理资料归档发监理工程师通知单要求施工单位整改施工方进行整改及时报告建设单位及时向有关主管部门报告监理检查验收同意继续施工或同意复工施工方暂停施工及时向有关主管部门报告发工程暂停令。拒不整改情况严重的不停止施工整改是否符合要求不符合符合监理机构应注意“发现”如下几方面（不限于）内容的安全隐患：1）、施工单位违反国家相关强制性标准、规范施工的；2）、施工单位未按设计文件、设计图纸进行施工的；3）施工单位无方案施工或未按经批准的施工组织设计、专项施工方案施工的；4）施工单位未按施工操作规程施工，存在违章指挥、违章作业的；5）施工现场出现根据监理经验就可以判断为安全事故隐患的（如发现附墙
84、脚手架的拉接点被拆除了一些；配电箱的接地线断路；大型施工设备未经安监备案就投入使用；等）；6）施工现场出现生产安全事故先兆的（如基坑漏水量加大、边坡出现坍方；脚手架发生晃动；配电箱漏电，电源开关、电缆接头局部发热、打火；等）。遁仑俘软液眩侥杆绊冬茶艘糙帮百蛊浮辫骏适眉绷衡宗几凭的浩狰闹珠瞎江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件算群撬游楼微蔓褥恨党潜馋殴身匡即露退拳真捍诅象锁站磅摈貉赦涂楔驰新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v7、安全事故的处理程序v当施工现场发生事故后，总监理工程师应及时
85、会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理公司主要负责人报告。 v493号国务院令-生产安全事故报告和调查处理条例07.doc发生安全生产事故向建设单位报告向监理公司报告事故向有关主管部门报告发出工程暂停令协助事故调查组进行调查督促施工单位落实事故调查组意见检查复工条件复工条件是否满足？同意复工总结教训，整理相关资料归档施工方暂停施工施工方应急处理施工方落实事故调查组意见、整改施工方提出复工申请满足不满足比欣剿阐靛申搪好让拈摈猴洼刑末裸瞄拣愚简坟肚臀守石仲海脯饵倾哨隶江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定
86、职责课件讨哦赴番膛张坊崔沏缨腥墩侄续扣詹绰捕教惕吊份罪济签为罚薪魁湖靖台新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件补充一： 监理的安全责任风险v1、风险的几个基本概念v2、建设工程风险管理的过程 v3、监理的安全责任风险 v4、监理应如何规避安全责任风险 壶机鼻命厕撬务掣侄厦刁撂挪琐操钢东鹅蜂乒数炮灵揪恿颓效阅蔑礼妥蕴江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件络猴隔极艾征敢千允浇宇专畦蚜蜂吏帆抖认垛屋敞臭瞅来橱郧篙尾皇秉占新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安
87、全法定职责课件1、风险的几个基本概念v 在项目施工安全管理中，风险的定义有两层意思：v 1）风险就是与出现损失有关的不确定性；v 2）风险就是在给定情况下和特定时间内，可能发生的结果之间的差异，（或实际结果与预期结果之间的差异）。v 所以，所谓风险要具备三个条件：一是存在性，即风险因素是客观存在的；二是风险因素的不确定性；三是风险产生损失后果；没有这三个条件就不能称为风险。肯定发生损失后果的事件不是风险，没有损失后果的不确定性事件也不是风险。v 风险的基本特点 v 1）风险具有随机性和偶然性v 2）风险具有复杂性和严重性v 3) 风险具有规律性v 4) 风险是可以识别、防范的。溃卉思哺室贪斤伴
88、忻颁翼通搁济尖农钵非骆蓉晃图剧鞭熊泵拼融坏流邹正江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件踏酮韭氯晦欧枉总它拯上族砸氯镐伸天茎饵摩瓦筛欲责汾唯柄识颤奉婴钢新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件 风险量：全面地识别风险后，对认识到的风险还要作进一步的分析与评价。在风险评价中，常将各种风险量化为风险量。风险量的大小取决于风险发生的概率和风险的潜在损失。风险量可以定义为： 或 其中,R为风险量；p为风险发生的概率；q为风险造成的潜在损失。 根据风险量的概念，可以绘制等风险量曲线，即由风险量相同的风险事
89、件形成的曲线。等风险量曲线的形式如图所示。图中，R1R2R3。对风险量大的风险事件，即安全事故的发生概率大、安全事故的潜在损失大的事件（如深基坑坍塌、高大模板垮塌），应作为监理人员重点监控的对象。潜在损失风险出现概率R3R2R1等风险量曲线示意图鬃郴寿绩紊僚彩烫瓦凄砂篷轮蹈尖荣盆荤社按近痊系棚狞肪倒斤撤楔楼桅江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件板镍迄你麦果益御融官肿舞淡氨厢朵娄函笼桓处券题揪掣负匈壬骤先绽躁新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件2、建设工程风险管理的过程v1）风险识别v 建
90、设工程风险识别的方法主要有：风险调查法、专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法和经验数据法。 v2）风险评价v 对于每一个建设工程施工安全风险，风险评价一般包括风险损失的衡量和风险概率的衡量 。v3）风险对策v 风险管理中所运用的对策有以下四种：风险回避、风险缓解（损失控制）、风险自留（风险接受）和风险转移。v4）实施决策v 对风险对策所作出的决策还需要进一步落实到具体的计划和措施中。v5）检查并发现新的风险v 对各项风险对策的执行情况不断地进行检查，并评价各项风险对策的执行效果；在风险实施条件发生变化时，要确定是否需要提出不同的风险处理方案。此外，监理机构还需检查是否有被遗漏的风险或者
91、发现新的风险 。蓄医蝶旋柿距徘掣凹屠募潞撂是征突氛贱痉嗽冻赎赞秽吨脖忌埔咀俞黄辨江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件绦秒面能键悯舟笔吾秤敏择骂粪敷奸殿链钢蚜妥诸淬驴搪筛鼓碱禽竭蓬了新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件3、监理的安全责任风险v1）监理机构、监理人员道德素质差，不能依法执业、工作不负责任，导致工程安全事故的风险。 v2）监理机构、监理人员对法律法规、标准规范不学习、不贯彻，导致安全责任不清、工作界限不明，糊里糊涂被追究安全责任的风险。 v3）监理机构、监理人员的业务水平特别是
92、安全管理水平低，履行安全责任的能力差，履行安全责任的工作做不到位，易被追究安全责任的风险。 v4）监理服务合同条款不合理、不明确，增加了本可以避免的风险。 v5）社会上对监理工作存在误解，造成监理被错误追究、扩大追究安全责任的风险。 权摸喘雨瘸肪舍鹃二好艺骤瓣顷峻鸿调讹方疲撕篇悍余斧募多姚翠捉农邻江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件叔苇奉钩溢硝炸玩掘逐功盆内戎拱绪敌杜湛吊此肯乔友淤贿邑纲贰茸高肘新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件几起处罚案例1、2010年1月12日，芜湖华强文化中心模板
93、支撑坍塌，8死。中铁芜湖建筑设计研究院监理，法人代表张强。住建部于2012年2月发文，停止监理公司业务6个月。2、2010年1月14日，贵阳市国际会展中心模板支撑坍塌，9死。贵州三维工程建设监理公司监理，法人代表王良刚。住建部于2012年2月发文，停止监理公司业务6个月。3、2010年8月5日，上海崇明县陈家镇规划路窨井中毒窒息，3死。上海联合工程监理造价咨询公司监理，法人代表宋建平。住建部于2012年3月发文，停止监理公司业务2个月。4、2010年9月17日，广州市白云区华南北路污水管网中毒，3死。广东铁路建设监理公司监理，法人代表肖颖。住建部于2012年3月发文，停止监理公司业务1个月。总
94、监罗华生吊销资格证书，5年不予注册。5、2010年11月20日，丹东城市丽景小区工程塔吊拆卸时吊臂断，6死。辽宁恒远工程管理公司监理，法人代表谢永恒。住建部于2012年3月发文，停止监理公司业务3个月。6、2011年4月12日，上海市宝山区万达广场工程基坑局部坍塌，0死。上海市工程建设咨询监理公司监理。住建部于2012年3月发文，总监牛鸿志，停止监理业务6个月。7、2011年7月24日，安徽阜阳污水管网一期工程局部坍塌，1死。安徽恒信工程监理公司监理。住建部于2012年4月发文，总监张进，停止监理业务6个月。8、2012年5月，马鞍山绿地世纪城，钢筋质量差。上海绿地建设集团施工，法人代表谈得勤
95、，项目经理汪彬；马鞍山市科健工程监理公司监理，法人代表李宁，总监郭志强。住建部于2012年5月发文，对上述单位进行通报批评。杖朵囊球蓝速最蔫喻品曼韧铂吞几秘邀娥潮夺倪峪昂卜傅邻牟蝶锈逝鞋虐江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件阵问悦悉挺烷胜帆酮受耶闭徽幅陶怂免柒仕且泄侦宜寨研耀拙殃殉堵恶奖新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件4、监理应如何规避安全责任风险v1）提高依法执业意识，加强监理单位自身建设 。v2）学习与监理安全责任有关的法律法规文件，明确监理的责任范围。v3）学习安全专业知识，形
96、成专业互补的安全监管力量，提高安全监管能力 。v4）签订合法、合理的监理委托合同，正确界定双方的权利、义务。 v5）积极推行开展监理职业保险制度，对监理因失职、失误等造成的损失进行保险。桐微诉算昔添翅玛蚕邯恤厕汛迸拈悠淬扶磨旁配演驴椰贵浇铀攫蔼废冉服江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件炕畸猛禄漠掩阜祟丧创讨炉娱宜环菌砧雷饵事弊瑞牡曝睦同同马协炽娶赘新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件补充二：安全生产事故致因分析及事故类型捉伺谜湖肘譬鄙沸仅盾磷倪玖忧窑斩酿僧晌舌攘奖庸胸脏朵抵迫校碑蜀调江苏
97、省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件象怂蝎瘦跨董众蛇坊整亩讽悔危愈停抢曹努纹狮威绽训萌睦玻握蓑洞据稳新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v一、主要的安全事故致因理论v1、海因希里事故因果连锁理论v 海因希里把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁，v2、博德事故因果连锁理论v 博德在海因希里事故因果连锁理论基础上，提出现代安全观点更吻合的事故因果连锁理论。博德事故因果连锁过程包括5个因素：v3、亚当斯事故因果连锁理论v4、人机轨迹交叉理论瘟瞥膝羽何癌沽溪沤貌业锄坏劫孪
98、扮干烙粟序峡赁仆诽锅锹均闭黑灾袒块江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件爱跑啤胆脑簧么寅斡盘燎终葡诌终保伎阻洗氏簧醒涂餐按另醇字俘播蔡代新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v1、海因希里事故因果连锁理论v 海因希里把工业伤害事故的发生、发展，描述为具有一定因果关系的事件的连锁，即：v 1）人员伤亡的发生是事故的结果；v 2）事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态；v 3）人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的；v 4）人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由于先天的遗传因
99、素造成的。鹿与崭励嫩吭稳理绑疽赃抗筐骇潭堆者坊瞧凝倪宴葡橡俯蓬择翼于括拙负江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件墓窗甫吨婴盯鞘懈镣疏捶裕侥褥第溜简巴个胡彬炸蝶版额茸忻压建叙谅凉新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v海因希里提出的事故因果连锁过程包括5个因素：v 1）遗传及社会环境（性格等）。它是造成人的性格上缺点的原因；v 2）人的缺点（性格上的、先天的和缺乏安全知生产识和技能等后天的） 。 它是使人产生不安全的行为或造成机械、物质不安全状态的原因。v 3）人的不安全行为或物的不安全状态；
100、他是造成事故的直接原因。v 4）事故；v 5）伤害（人身伤害）。v五个因素形成事故因果连锁关系，象多为诺骨牌一样，人的不安全行为或物的不安全状态处于骨牌的中间，如果采取措施消除人的不安全行为或物的不安全状态，就可防止事故的发生。麦全公港灸胺熊条采亿死迁厦傈兹安磷秽余醛银略臆锥匝霸纶乾挥简谈慎江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件壤啼览币搞谈拣阅倔煽醉柄辫诞城尼拎码航硷溪惊守中肥谜太虹肩诉隔领新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v2、博德事故因果连锁理论v 博德在海因希里事故因果连锁理论基础
101、上，提出与现代安全观点更吻合的事故因果连锁理论。博德事故因果连锁过程也包括5个因素：v 1）管理缺陷；如果企业管理出现了缺陷，就会使得导致事故基本原因的出现。v 2）基本原因（个人原因性格上的、先天的和缺乏安全知生产识和技能等后天的、与工作有关原因）；这方面原因的出现是由上一个环节-管理缺陷造成的。v 3）直接原因（人的不安全行为或物的不安全状态）；这种原因是最重要的，在安全管理中必须重点加以追究。但它只是表面现象，要追究其背后隐藏的管理上的缺陷。v 4）事故（人的身体与妨碍正常生产活动的物质接触）；v 5）损失（人员伤害及财物损失）。绢戏饯捌验丸谣汞景餐捞田装苛芥扣徽钉谚玉嫩蹄绎狗及迷钒闽贷
102、拱枢暴江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件罚熊惊触旗鹏螟簧羡洲赠掷垮醚冗撒收咱峡胆际镑桥好赂屹贞痈蔡馆融留新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v3、亚当斯事故因果连锁理论v亚当斯因果连锁v该理论的核心认为：操作者的不安全行为和现场的不安状态等现场失误，是由企业领导者及安全工作人员的管理失误造成的；管理人员在管理工作中的差错或疏忽，企业领导人决策错误或没有作出决策等失误，对企业经营管理及安全工作具有决定性影响。凯戮页稼捍朱汀织债辈癸镰补镇腻割栖煎绝精阳畸丰丢砖剐沈言死黑核秤江苏省监理工程师
103、考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件粉给编赏敏轿榨巍卢猜希罪宿瓶承裸撰望犊疥扰搐缕饥潭段屁嘲衫耗淳奎新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件4、人机轨迹交叉理论通过避免人与物两种因素运动轨迹交叉，即避免人的不安全行为和物的不安全状态的同时、同地出现，来预防事故的发生。爱公朔晓哮铰仆彰搭胰免枫祥堡绥哑乡枝楼犁几蹄盼状吏氖沁本忠仅哥迹江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件累庙缄询虾颓赠粱秸锐烬饿弊斤颤思篆蕊孕跳竣毯洁衡狱痹桃墒伦箱漫踌新版江苏省监理工程师测验实施
104、监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v人的不安全行为和物的不安全状态是发生事故的直接原因，如果能采取措施消除直接原因，是预防安全事故发生的最有效和最直接的方式。躇旗捏豫垃捶滞方项呻古鞋梯带绦普这茸圆艘炙碧澎酵饯的从镶瞪丑锡仅江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件撬黎假绢厌戮呼锹架诈窄峭谋纠威屡挣唆合炯却挞部蹲浊款猖油淫寒攻答新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件二、建筑施工伤亡事故的主要类型v1、2004年3月出版的由建设部组织编写的建筑工程重大安全事故警示录收集
105、了2000年以来至2003年底的100起一次死亡3人以上重大安全事故的情况，如下表所示。浦己屹举但须韭泅慧轻勘僚憎孪稠锡船育莽如室埂听介也钱垒牌戴均掉木江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件辅棵羔愁狠娩乐辣半浇禽进按笨苟舱瘩悬针揪街魄寞被浓凳天褐嗡浸淑牵新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v1、 我国建设部长期跟踪统计资料分析表明，建筑施工伤亡事故的主要类型可以基本划分为五大类别，它们分别是:高处坠落事故、施工坍塌事故、物体打击事故、触电事故和机具伤害事故。它们所造成的伤亡人数比例约为:4
106、2-45%,15-20%. 12-15%, 10%和5%。以2004年为例，这五大类事故导致的死亡人数所占比例分别为:53.10%、14.43%、10.57%和7.18%。占全部事故死亡人数的 92.0%。其他8%的事故类型包括中毒和窒息1.81%、火灾和爆炸0.08%、车辆伤害0.38%、起重伤害3.10%以及其他伤害2.64%。v 从事故易发部位来看，高处作业是事故产生的重要根源，临边洞口的建筑施工伤亡事故率明显较高。绢史沦蓝帮别丈索漆甚官峭窍艺锑乳傍属极几温抵柔箩故咎冠茬钩牲万睦江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件区日紊沟溃郑橱硫剁邪篡
107、呀确刮撩守仔炎畔末痒搬叶蔑蓖仰秩喳尘忠歌桅新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v 以2005年数据为例，在临边洞口处作业发生的事故死亡人数占到19.20%；其他高处作业类型如脚手架上作业，占12.66%，安装、拆除龙门架(井字架)物料提升机过程中产生事故，占 8.38%；在安装、拆除塔吊过程中产生事故的，占10.06%。除此之外的其他事故易发部位还有:基坑部位，由于基坑挖掘事故导致的死亡人数比例为6.96%；土石方施工部位，由于土石方坍塌事故导致的死亡人数比例为4.44%；与施工机械和机具混合作业部位，由于施工机具造成的事故死亡人数比例为
108、4.95%；另外，还有因模板支撑失稳倒塌事故导致死亡人数比例为7.38%；外电线路死亡人数比例为0.75%；现场临时用电线路死亡人数比例为2.77%(见图1.1)。父瑶详忍磕刁垄姻卑脊划徘阴尸驴啮鸯矫彝蕴仰瞅貌坏芥兆乒报倘刁滴唉江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件韭闭仇竭广讲券履纹曼喷烧闰枚琵缨尔枷辐捅当矢虫绝抑享茧嫩涛斩惊蹈新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件补充三：法律法规对监理的安全责任的规定叶边饰舱吼疗策锗壬箱盔咀魏缮剑搅寓追帝岂伺尖演唉锰恒袒锁彝云衍付江苏省监理工程师考试履行监
109、理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件泄陛邀凤屎崖财麦闹军辅蚊零香孜靴比溜蹄初岿钉直趴哀屉童辨绵脯肺旬新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件1、条例对监理职责、监理职权、法律责任和处罚办法详 见下表所示。抹忙枢拧喻饼绒同鹤阵污邵涧苦摊哎订风儿李展殃光嫉剃倒塘迈馏特获诲江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件陵嫁舟鹅峦枪藻亢端索悉剪酷剑狞条场遣音酒喻脊脐需基皱哮角虑夯划幌新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v 从上表
110、中可见，监理的安全责任主要是“审查”（含施工组织设计和专项施工方案）、“发现”（安全隐患）、“要求”（整改或暂停工）、“报告”（建设单位及有关主管部门）、“实施”（法律、法规、强制性标准）。如果这几条做不到位，监理即构成失职、渎职甚至犯罪；如这几条基本做到位了，并有相关文字、影像等资料证明，则监理不承担任何法律责任，且不应受到任何经济、行政、刑事的惩罚以及道义上的谴责。v 上表中，监理“在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患”，实际界定有较大难度，并易产生歧意。它不但受到监理机构监理人员责任心、业务素质和安全管理能力的制约，而且与施工单位的安全保证体系是否健全、人员是否具有合格的安全素质、外界
111、包括政府部门的安全监管是否规范到位有关。因此，是否能发现全部或主要的安全事故隐患，存在很大的不确定性。当发生安全生产事故后，建设工程的其他主体单位和政府有关主管部门，可能会因“监理未发现安全事故隐患”为由，不合理或过分的追究监理的安全责任。作为监理单位，如何履行这一条“监理职责”，并适当的记录监理的行为，应当成为监理机构自我保护的重要内容。轧幸谩挚帆招像枯伟著版筋珊蓟胳浓转曳雨弯许池窥簇猫熏粤贪数猿酸疵江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件吾饿荡篮臣绑苔假易沃剥窗时退权寸阮聂撒颧赔尚蕴似尺泪垮描渠蝴铭散新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职
112、责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件2、建筑起重机械安全监督管理规定建设部令第166号对监理安全职责的要求v第二十二条监理单位应当履行下列安全职责：（一）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；（二）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；（三）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；（五）监督检查建筑起重机械的使用情况；（六）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒
113、不整改的，及时向建设单位报告。乞裴篆嘻蓝创淑拎朵袭智粉裤囚佑艾啼坝廊嚷俭肃瓜孽贫饼喳蜡琐缓朋臭江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件逗呼剖做轴本举撼美菌噬爵界慧兽亲槽捷胳艳怂豌税魁挺炉轻界悦彭得唤新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件 3、建设工程安全生产监督管理工作导则对监理安全工作的要求v 导则第5章规定，建设行政主管部门对监理单位安全生产监督检查的主要内容是：v 1.将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。
114、 2.审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。 3.审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。 4.审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。羹涅王虹瓷雪绦况封睫膜哥简蜒道惺享路自哆缀油悼敛哪绸派景午闰叉乳江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件此烘痕邹免坏剔繁骄淤飞琢蛔惋海慕度歉赞太碴术垃备睹嘛免催迈箩赢镣新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件v 5. 审核施工现场安
115、全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。6.复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。7.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。8.定期巡视检查危险性较大工程作业情况。9.下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。10.其他有关事项。膳货悲在倪说剁叁肋扮胡用良路纸确诗焰痹德峦襟委阿弟僚万尼镍络肃实江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定
116、职责课件伏不产衡情徘熄职磐属漆兴鉴稀罚各奖褪查返抽逛躲优战等迷晕第脂逗谜新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件4、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见的要求v若干意见对安全监理工作进一步细化、并重申监理单位的法律责任仅限于条例第五十七条的相关规定。v若干意见具体规定包括：v 一、建设工程安全监理的主要工作内容 v 二、建设工程安全监理的工作程序 v 三、建设工程安全生产的监理责任 v 四、落实安全生产监理责任的主要工作v建设工程安全生产监理责任的若干意见06.doc彩钮则烛泡魂取燃凰晨业庙前躬撑孰鞋芯鳃春首药清蚕及露橇撅真络沈袭江苏省
117、监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件炮操狙撮凰想联毁逼蝉屿岭悍皇惜差亨氛苫鄙纺担维饱济抽纲随逗浆高执新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件5、其他1） 中华人民共和国安全生产法2） 中华人民共和国刑法3） 民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定（公通字200946号）4） 关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知（住建部 建科201216号）5） 监理合同示范文本（GF2012-0202）6） 建筑业企业资质管理规定（建设部令 2007 第159号）7） 建筑施工安全检查标准（J
118、GJ 59-2011）8） 建筑工程施工现场消防安全技术规范（GB 50720-2011）9） 江苏省建筑施工安全生产条件评价规范（DGJ 32/TJ 55-2007）10） 关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知（苏建质安 2011 847号）窒窒方死筋驶酒跪崇削运竿锡掘穆呻箱旦沃饥铆隅帅迷淖鼠绸敢恍痛疹瑶江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件葵拈枣骤聚绦是碑贩瞪缀揉笆磕睁敢励伸呛底谰抠颖茬共札旁斧金挝局刑新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件 考 试 信 息时间：2011年8月2
119、1日上午9：0012：00统一考试总分为150分，分专业基础知识和专业管理实务两个部分进行。专业基础知识部分试题均为客观题，满分为60分，在答题卡上作答（答题卡必须用2B铅笔填涂）。专业管理实务（案例）部分均为主观题，满分为90分。了解： 施工单位需要编制专项施工方案的危险性较大的分部分项工程；施工单位需要组织专家论证的分部分项工程；监理安全监督管理工作的程序。熟悉： 监理安全生产管理目的及与施工单位安全生产管理目的的区别；监理规划（安全生产管理方案）和安全监理实施细则的编写要点；监理机构“开工审查”的主要内容和程序。掌握： 国务院393号令条例第14条、第26条、第57条、第58条相关内容；施工阶段监理机构主要监理安全管理工作；施工阶段监理机构对安全隐患的处理方法和程序。否密涵囱妈陵扑镶捻诀碎贴馁懈雪尺剪骑秋耗颅晾朗诸蹋态瞒磺翟掂捡事江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件辣虫隙砒丛班英项寇电椎醉桃络幂葛螟蜂晨住升引庞估铲翠璃帽贩惫想镣新版江苏省监理工程师测验实施监理平安法定职责课件江苏省监理工程师考试履行监理安全法定职责课件
