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1、注册安全主任培训教材注册安全主任培训教材安安安安 全全全全 管管管管 理理理理(应用实务应用实务)第六章第六章 设备、环境安全化设备、环境安全化设备、环境的安全化是实现安全生产的物质设备、环境的安全化是实现安全生产的物质基础，是提高技术装备的安全化水平，消除基础，是提高技术装备的安全化水平，消除物的不安全状态的根本措施。物的不安全状态的根本措施。消除预防设备、环境危险和有害因素的基消除预防设备、环境危险和有害因素的基本原则：本原则：q消除；消除；q减弱；减弱；q屏蔽和隔离；屏蔽和隔离；q设置薄弱环节；设置薄弱环节；q联锁；联锁；q防止接近；防止接近；q加强；加强；q时间防护；时间防护；q距离防
2、护；距离防护；q取代操作人员；取代操作人员；q传递警告和禁止信息。传递警告和禁止信息。联锁是指以某种方法使一些元件相互制约联锁是指以某种方法使一些元件相互制约以保证机器在违章操作时不能启动，或处以保证机器在违章操作时不能启动，或处在危险状态时自动停止。在危险状态时自动停止。“设置薄弱环节设置薄弱环节”和和“联锁联锁”都是属于安都是属于安全失效功能。全失效功能。本质安全技术本质安全技术q“本质安全本质安全”就是在规划设计阶段就加以研究就是在规划设计阶段就加以研究并得到采用的、能从根本上消除、控制危险、并得到采用的、能从根本上消除、控制危险、危害因素，防止发生事故和职业危害的技术措危害因素，防止发
3、生事故和职业危害的技术措施。施。q“本质安全本质安全”的概念始于电气设备的防爆构造的概念始于电气设备的防爆构造设计。设计。q为实现本质安全应解决好三个方面为实现本质安全应解决好三个方面问题：问题：一是建全本质安全的法规体系；一是建全本质安全的法规体系；二是对技术人员进行教育培训；二是对技术人员进行教育培训；三是对本质安全的监督和审查。三是对本质安全的监督和审查。安全技术措施安全技术措施q安全技术措施就是为消除生产过程中安全技术措施就是为消除生产过程中的各种危险、有害因素，防止伤亡事故的各种危险、有害因素，防止伤亡事故和职业危害，保证安全生产所采取的技和职业危害，保证安全生产所采取的技术措施。术
4、措施。q安全技术措施的主要内容：安全技术措施的主要内容：安全技术；安全技术；劳动卫生；劳动卫生；辅助房屋；辅助房屋；宣传教育。宣传教育。安全技术措施除了本质安全技术措施以外，安全技术措施除了本质安全技术措施以外，还可以有下列各类措施：还可以有下列各类措施：q采用安全装置；采用安全装置；q采用警告装置；采用警告装置；q其他措施。其他措施。安全装置可分为：安全装置可分为：q防护装置：指用屏蔽或其他方法使人体与生产防护装置：指用屏蔽或其他方法使人体与生产过程的危险因素隔离的装置。过程的危险因素隔离的装置。q保险装置：指机器设备工作发生异常或人有不保险装置：指机器设备工作发生异常或人有不安全行为时，能
5、自动防止事故发生的装置。安全行为时，能自动防止事故发生的装置。q自动监控装置：指能自动监测、控制机器设备自动监控装置：指能自动监测、控制机器设备或工作场所的工作参数、工作状态、发生异常或工作场所的工作参数、工作状态、发生异常情况时能自动报警和消除危险的装置。情况时能自动报警和消除危险的装置。采用警告装置：采用警告装置：警告装置是用声、光、颜色、文字符号等，警告装置是用声、光、颜色、文字符号等，警告人们预防危险的装置，这些装置不能警告人们预防危险的装置，这些装置不能消除危险，只能提醒人们注意避开危险。消除危险，只能提醒人们注意避开危险。安全检查安全检查q安全检查的目的：安全检查的目的：是查出事故
6、隐患，为进行整改或制定安全技术是查出事故隐患，为进行整改或制定安全技术措施计划提供依据。措施计划提供依据。q安全检查可分为：安全检查可分为：日常性检查；日常性检查；专业性检查；专业性检查；季节性检查季节性检查节假日前后检查。节假日前后检查。特种设备：是指危险性较大，易发生事故特种设备：是指危险性较大，易发生事故而危及生命安全，对管理有特殊要求的一而危及生命安全，对管理有特殊要求的一类设备。锅炉、压力容器、压力管道、起类设备。锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、架空索道等这类设备。重设备、架空索道等这类设备。电梯的制造、安装、维修单位必须经特种电梯的制造、安装、维修单位必须经特种设备检测部门审查
7、合格。设备检测部门审查合格。安全检查表安全检查表安全检查表的类型：安全检查表的类型：设计用安全检查表；设计用安全检查表；厂级安全检查表；厂级安全检查表；车间安全检查表；车间安全检查表；工段及岗位安全检查表；工段及岗位安全检查表；专业安全检查表。专业安全检查表。第七章第七章 作业环境的整治和改善作业环境的整治和改善作业环境的整治和改善包括的内容：作业环境的整治和改善包括的内容：q作业空间的合理设计；作业空间的合理设计；q作业场所的清理整顿；作业场所的清理整顿；q合适的照明、通风、温度、湿度；合适的照明、通风、温度、湿度；q尘、毒、噪声及其他职业危害因素的防治；尘、毒、噪声及其他职业危害因素的防治
8、；q适当的色、音、味调节；适当的色、音、味调节；q安全信号装置、安全标志的完善。安全信号装置、安全标志的完善。合适的照明、通风、温度、湿度合适的照明、通风、温度、湿度q光环境光环境人识别外界物体的清晰程度主要取决于照度的数值人识别外界物体的清晰程度主要取决于照度的数值大小。大小。照度过大或过小都会加速人的视觉疲劳，对安全都照度过大或过小都会加速人的视觉疲劳，对安全都是不利的。是不利的。热环境热环境q温度、湿度和通风情况三者互相影响，构成温度、湿度和通风情况三者互相影响，构成了作业场所的热环境。三者中，环境温度是了作业场所的热环境。三者中，环境温度是起主导作用的。起主导作用的。q人主观感觉到的温
9、度不仅与环境温度有关，人主观感觉到的温度不仅与环境温度有关，还受到环境湿度和通风情况的影响。还受到环境湿度和通风情况的影响。v尘、毒、噪声等职业危害因素的防治：尘、毒、噪声等职业危害因素的防治：国家规定车间作业场所噪声不得超过国家规定车间作业场所噪声不得超过8585分贝；分贝；现有车间作业场所经努力暂达不到标准的，可现有车间作业场所经努力暂达不到标准的，可 暂放宽，但不得超过暂放宽，但不得超过9090分贝。分贝。v适当的声、音、味调节。适当的声、音、味调节。安全信号装置、安全标志的完善安全信号装置、安全标志的完善q安全信号装置和安全标志是警告装置，是在不安全信号装置和安全标志是警告装置，是在不
10、能消除控制危险的情况下，提醒人们避开危险能消除控制危险的情况下，提醒人们避开危险的装置。因此是一种消极被动的防御性措施。的装置。因此是一种消极被动的防御性措施。q安全标志分为：安全标志分为：禁止标志；禁止标志；警告标志；警告标志；指令标志；指令标志；提示标志。提示标志。安全色分红、黄、蓝、绿四种安全色分红、黄、蓝、绿四种q红色：易见性最好，而且鲜艳夺目，适用于停红色：易见性最好，而且鲜艳夺目，适用于停止和禁止信号。止和禁止信号。q黄色：明度最高，最为醒目，以黑色条纹衬托黄色：明度最高，最为醒目，以黑色条纹衬托对比时视认性更好，适用于警告。对比时视认性更好，适用于警告。q蓝色：彩度、明度都最低，
11、因此单独使用注目蓝色：彩度、明度都最低，因此单独使用注目性、视认性不好，但与白色配合，使用时则对性、视认性不好，但与白色配合，使用时则对比鲜明，提高了视认性，因此用作指令。比鲜明，提高了视认性，因此用作指令。q绿色：视认性不好，但具有安全、和平的意义，绿色：视认性不好，但具有安全、和平的意义，因此用来表示安全或用作提示。因此用来表示安全或用作提示。第八章第八章 人员的选配、教育和培训人员的选配、教育和培训事故的直接原因往往是人的不安全行为和事故的直接原因往往是人的不安全行为和物的不安全状态等两大要素构成的。物的不安全状态等两大要素构成的。人的不安全行为的分析人的不安全行为的分析q有意的不安全行
12、为：是指有目的、有意图、明有意的不安全行为：是指有目的、有意图、明知故犯的不安全行为。知故犯的不安全行为。q无意的不安全行为：是无意识的、非故意的不无意的不安全行为：是无意识的、非故意的不安全行为，是不存在不适当需要和目的的不安安全行为，是不存在不适当需要和目的的不安全行为。全行为。人员的合理选配人员的合理选配q职业适应性：就是指人所应有的为胜任某项职业适应性：就是指人所应有的为胜任某项职业（或职务）所必需的知识文化基础、生职业（或职务）所必需的知识文化基础、生理和心理特性。理和心理特性。q职业适应性检查包括：职业适应性检查包括：知识文化基础；知识文化基础；生理特性；生理特性；心理特性。心理特
13、性。安全教育与培训安全教育与培训q安全教育的内容概括为三个方面：安全教育的内容概括为三个方面：安全态度教育安全态度教育安全知识教育安全知识教育安全技能培训安全技能培训q安全教育类型：安全教育类型：对管理人员（干部）的教育：对管理人员（干部）的教育： 领导干部、技术干部、行政管理干部、安全人员领导干部、技术干部、行政管理干部、安全人员对工人的教育：对工人的教育： 新工人的、特种作业的、五新作业、复工教育、调新工人的、特种作业的、五新作业、复工教育、调岗教育岗教育第九章第九章 作业过程的安全化作业过程的安全化实现作业过程安全化采取的对策措施：实现作业过程安全化采取的对策措施：q劳动组织的科学化；劳
14、动组织的科学化；q作业方法的改善；作业方法的改善；q实行作业的标准化；实行作业的标准化；q实行确认制。实行确认制。劳动组织的科学化劳动组织的科学化q工作节奏的实质是工作的速度问题工作节奏的实质是工作的速度问题q工作节奏过快会增加劳动的强度，并使工人感工作节奏过快会增加劳动的强度，并使工人感到紧张，导致疲劳加剧，并诱发操作失误，造到紧张，导致疲劳加剧，并诱发操作失误，造成工伤事故。成工伤事故。q工作节奏过慢会使工人因等待而烦躁不安，注工作节奏过慢会使工人因等待而烦躁不安，注意力分散，反应速度降低，以致降低劳动生产意力分散，反应速度降低，以致降低劳动生产率，对安全也是不利的。率，对安全也是不利的。
15、q所以，工作节奏过快和过慢都不好，对安全都所以，工作节奏过快和过慢都不好，对安全都不利。不利。作业方式的改善作业方式的改善q改善作业方法应本着安全、高效的原则，综合改善作业方法应本着安全、高效的原则，综合评价、择优选定。评价、择优选定。q当生产任务与安全发生矛盾时，应当首先保证当生产任务与安全发生矛盾时，应当首先保证保证安全。保证安全。作业的标准化作业的标准化q标准化作业标准是安全生产规章制度的具体化。标准化作业标准是安全生产规章制度的具体化。q作业标准化的实质是人机匹配问题。作业标准化的实质是人机匹配问题。实行确认制实行确认制q实行确认制是防止发生误操作的有效措施。实行确认制是防止发生误操作
16、的有效措施。q按作业程序制定确认制：按作业程序制定确认制：q确认制确认的方法：确认制确认的方法：无声确认；手指呼唤；模拟操作；呼唤应答。无声确认；手指呼唤；模拟操作；呼唤应答。第十章第十章 安全目标管理安全目标管理概述概述v安全目标管理的含义：安全目标管理的含义：v安全目标管理的目标是上下级充分协商，安全目标管理的目标是上下级充分协商，在取得一致意见基础上制定并执行。在取得一致意见基础上制定并执行。v安全目标管理的二个特点：安全目标管理的二个特点：安全目标管理是重视人、激励人、充分安全目标管理是重视人、激励人、充分调动人的主观能动性的管理；调动人的主观能动性的管理；安全目标管理是系统的、动态的
17、管理。安全目标管理是系统的、动态的管理。v管理以人为本，管理的主客体都是人，有效的管理以人为本，管理的主客体都是人，有效的管理必须充分调动起人的主观能动性。管理必须充分调动起人的主观能动性。v实现系统的整体安全目标的基本方法：实现系统的整体安全目标的基本方法：要把所有的积极性集中统一起来，沿着指向要把所有的积极性集中统一起来，沿着指向目标的轨道向前运动，如发现偏离，就应及时目标的轨道向前运动，如发现偏离，就应及时纠正。纠正。系统虽具有稳定性，但运动期间，发现偏离系统虽具有稳定性，但运动期间，发现偏离也应作适当的调整。也应作适当的调整。v实现安全目标的意义：实现安全目标的意义：v澄清有关安全目标
18、管理的两种错误认识；澄清有关安全目标管理的两种错误认识；v安全指标就是社会公众可以接受的危险度，它安全指标就是社会公众可以接受的危险度，它可以是一个风险率、指数或等级，而不是以事故可以是一个风险率、指数或等级，而不是以事故为零作为安全指标。为零作为安全指标。v安全指标就是社会公众可以接受的危险度，它安全指标就是社会公众可以接受的危险度，它可以是一个风险率、指数或等级，而不是以事可以是一个风险率、指数或等级，而不是以事故为零作为安全指标。故为零作为安全指标。v安全目标管理的实施程序：安全目标管理的实施程序：安全目标的制定和展开；安全目标的制定和展开；安全目标的实施；安全目标的实施；成果的考核评价
19、。成果的考核评价。安全目标的制定安全目标的制定v制定安全目标包括：制定安全目标包括：v为实现安全目标，需要重点控制的对象：为实现安全目标，需要重点控制的对象：危险点：指可能发生事故，并能造成人员重危险点：指可能发生事故，并能造成人员重大伤亡，设备系统造成重大损失的生产现场。大伤亡，设备系统造成重大损失的生产现场。危害点：指尘毒噪声等物理化学有害因素严危害点：指尘毒噪声等物理化学有害因素严重，容易产生职业病和恶性中毒的场所。重，容易产生职业病和恶性中毒的场所。危险企业：发生事故可能造成人员重大危险企业：发生事故可能造成人员重大伤亡，系统造成重大损失的。伤亡，系统造成重大损失的。特种作为业：对操作
20、者本人，尤其对他特种作为业：对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。作业。安全目标的展开：安全目标的展开：安全目标的实施安全目标的实施v为了保证安全目标的实现，在计划、实施、为了保证安全目标的实现，在计划、实施、检查、总结处理阶段，都必须建立相应的保检查、总结处理阶段，都必须建立相应的保证体系，实现证体系，实现PDCA的良性循环。的良性循环。v安全目标管理的实施阶段应做好下面工作：安全目标管理的实施阶段应做好下面工作： （1）权限下放、自我管理、自我控制）权限下放、自我管理、自我控制 （2）监督检查）监督检查目标实施主要依靠各级组织和广大
21、职工目标实施主要依靠各级组织和广大职工的自我控制，但也不能放松上级对下级的自我控制，但也不能放松上级对下级的领导、帮助和控制工作。的领导、帮助和控制工作。要实行必要的监督和检查，也就是讲，要实行必要的监督和检查，也就是讲，目标管理的放权活动中，监督权利则不目标管理的放权活动中，监督权利则不应下放。应下放。 （3）信息交流）信息交流目标成果的考评目标成果的考评v目标考评的原则：目标考评的原则：自我评价与上级评定相结合自我评价与上级评定相结合重视成果与综合评价相结合重视成果与综合评价相结合v目标考评的方法：目标考评的方法：v奖惩与总结奖惩与总结第十一章第十一章 作业基层的安全管理作业基层的安全管理
22、班组安全建设班组安全建设q班组安全生产的管理水平是企业综合管理水平班组安全生产的管理水平是企业综合管理水平的重要体现。的重要体现。q防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，必须从班组做起。必须从班组做起。q班组安全建设的主要措施：班组安全建设的主要措施：危险点控制管理危险点控制管理q危险点：是指科研、生产过程中危险点：是指科研、生产过程中, ,可能发生事可能发生事故故, ,并能使工作人员造成死亡或重伤并能使工作人员造成死亡或重伤, ,设备系统设备系统造成重大损失的生产现场。造成重大损失的生产现场。q危险点控制管理有下列性质和特点：危险点控制管理有下列性质
23、和特点：是突出重点的管理；是突出重点的管理；是全面系统的管理；是全面系统的管理；是预防为主的管理。是预防为主的管理。q危险点控制管理体现了系统原理的管理思想。危险点控制管理体现了系统原理的管理思想。q根据危险点可能造成伤害和损失的严重程度，一根据危险点可能造成伤害和损失的严重程度，一般可将危险点的危险等级分为三级：般可将危险点的危险等级分为三级：级危险点级危险点 ：可能造成多人死亡，设备系统造成重：可能造成多人死亡，设备系统造成重大损失的生产场所。大损失的生产场所。级危险点级危险点 ：可能造成死亡或多人重伤，导致设备：可能造成死亡或多人重伤，导致设备造成较大损失的生产场所。造成较大损失的生产场
24、所。级危险点：可能造成重伤，导致设备造成损失的生级危险点：可能造成重伤，导致设备造成损失的生产场所。产场所。 q典型的典型的I I级危险场所：如锅炉房、乙炔站氢氧气站级危险场所：如锅炉房、乙炔站氢氧气站等等。等等。q典型的典型的IIII级危险场所：级危险场所：q典型的典型的IIIIII级危险场所：如冲床等等。级危险场所：如冲床等等。q危险点控制管理的措施：危险点控制管理的措施：健全制度；健全制度； 明确责任；明确责任；教育培训；教育培训；加强管理；加强管理；定期检查；定期检查；信息反馈；信息反馈；隐患整改；隐患整改；基础建设；基础建设；考评奖惩。考评奖惩。危险作业的控制管理危险作业的控制管理q
25、危险作业的基本特点：危险作业的基本特点：危险作业审批前的准备工作危险作业审批前的准备工作。信息与安全信息信息与安全信息q信息管理系统的任何缺陷和失误，都可能成信息管理系统的任何缺陷和失误，都可能成为事故触发的媒介。为事故触发的媒介。q信息：各种信号、情报、数据、指令等，是信息：各种信号、情报、数据、指令等，是一个抽象的概念，它具有物质性，而它本身一个抽象的概念，它具有物质性，而它本身并不是物质。并不是物质。第十三章第十三章 安全信息管理安全信息管理q安全信息用于企业安全管理的作用：安全信息用于企业安全管理的作用：安全信息管理安全信息管理q安全信息在企业内部一般包括五种信息流：安全信息在企业内部
26、一般包括五种信息流：组织系统的信息流；组织系统的信息流；以安全检查人员及其他监督人员为中心的信以安全检查人员及其他监督人员为中心的信息流；息流；人机系统的信息流；人机系统的信息流；机械中的信息流；机械中的信息流；环境和物质的信息流。环境和物质的信息流。计算机在安全信息管理中的应用计算机在安全信息管理中的应用应急计划的定义：应急计划的定义：基于在某一处发现的潜在事故及其可能造成的影基于在某一处发现的潜在事故及其可能造成的影响所形成的一个正式书面计划，该计划描述了在响所形成的一个正式书面计划，该计划描述了在现场和场外如何处理事故及影响。现场和场外如何处理事故及影响。安全生产法安全生产法明确地把明确
27、地把“组织制定并实组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案施本单位的生产安全事故应急救援预案”纳入生产经营单位主要负责人的安全生产纳入生产经营单位主要负责人的安全生产职责之一。职责之一。第十四章第十四章 安全事故应急救援预案的安全事故应急救援预案的制定和训练制定和训练建立应急计划的目的：建立应急计划的目的：q使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除它们。减少紧急事件对人、财产和环境所产生的除它们。减少紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响。不利影响。事故应急救援预案控制事故扩大的有效措施，事故应急救援预案控制事故扩大的有效措施，它已纳入它已纳入安全生产法安全生产法内，从法律上加以确内，从法律上加以确认。认。应急预案的基本要求应急预案的基本要求应急预案的编制应急预案的编制 安全生产法安全生产法规定，企业的主要负责人负有规定，企业的主要负责人负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案预案”的职责。的职责。应急预案的组织和演练应急预案的组织和演练再再 见！见！
