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1、平安生产(shngchn)管理培训 第一页，共三十页。事故事故(shg)发生时段发生时段 v建筑施工平安(png n)生产事故相对集中在二季度和四季度两个时段，这与工程施工顶峰和工程抢工的特点相关，施工进度快、民工数量多，设施设备投入大以及重大危险源控制和民工教育管理，需要工程管理具有相匹配的资金、技术的支撑，更要科学、合理组织施工。第二页，共三十页。建筑平安生产存在(cnzi)的主要问题v一、施工企业平安生产主体责任落实不到位，平安生产科学管理认识缺乏，平安生产资金、精力投入缺乏，平安教育培训流于形式，对施工现场和工程部缺乏有效地监管手段，以包代管，导致施工现场平安隐患突出。v二、平安生产工
2、作层层衰减，越是到工程部、生产班组平安生产工作就越薄弱，责任意识差，致使“三违现象突出。v三、施工企业的三级教育流于形式，有的工地未建立民工学校或形同虚设；局部工地专职平安管理人员素质不高，责任心不强，不能对在建工程实施有效地监管 。v四、施工作业人员平安意识淡薄，局部作业人员未经平安教育培训上岗，心存侥幸，凭经验、凭运气作业；五是有些建设单位不按法定(fdng)基建程序运作，平安观念淡薄，任意压缩工期，不按规定提供平安生产条件和平安措施所需费用执行，给建筑施工平安生产留下事故隐患 。第三页，共三十页。 下一步(y b)工作要求v1、各施工企业要认真贯彻落实建设部?建筑工程预防高处坠落事故假设
3、干规定?，加大对施工现场平安生产隐患排查的整治力度，加大平安生产投入，加强对施工现场平安生产条件的检查，抓好作业人员的平安教育，加强班前平安教育。特别要对易引发高处坠落的重点环节、重点部位要进行逐一排查，对发现的事故隐患要采取果断措施，落实责任人，及时予以消除。同时要加强动态管理，着重检查平安帽、平安带有无按规定佩带，平安网有无按规定搭设，临边洞口有无按规定进行防护。 v2、各监理单位要认真落实监理的平安责任，加强施工现场的巡查，催促施工企业开展(kizhn)施工平安隐患排查，催促施工企业落实平安生产责任和加强现场施工平安生产管理，采取各种积极有效措施，加强现场危险性较大的分局部项工程的平安监
4、控，减少平安事故的发生，遏止高处坠落事故的势头。 第四页，共三十页。二、深入开展“平安(png n)生产年活动第五页，共三十页。国务院办公厅关于继续深入开展国务院办公厅关于继续深入开展“平安生产平安生产(shngchn)年活动的通知年活动的通知 国办发国办发202115号号v一、总体要求 v深入(shnr)贯彻落实科学开展观，坚持平安开展理念，继续深入(shnr)开展“平安生产年活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动和“三项建设，促进各类生产平安事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现全国平安生产形势持续稳定好转。 v二、突出预防为主，着力做好事故防范 v一完善事故防范
5、制度 第六页，共三十页。v二深化平安专项整治 v各生产经营单位要加大平安根底设施建设力度，严格执行生产经营各个环节的现场平安管理制度 v认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。 v三、突出加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为 v一加强监督检查 v二加大执法力度 v四、突出落实责任，严格平安问责制度 v一严格落实企业平安生产主体(zht)责任 v落实企业法定代表人平安生产第一责任人的责任 ，确保平安投入 、管理、装备、培训等措施落实到位 。加强以班组建第七页，共三十页。v设为重点的现场平安管理 。完善企业(qy)绩效工资制度，加大平安生产挂钩比重。依法设立平安管理机构并配齐专兼职平安
6、生产管理人员。 v五、加强宣传教育和队伍建设，提高人员平安素质 v一继续开展平安培训教育 v二加强平安宣传工作 v六、加强平安根底工作，不断提高平安保障水平 v一加大平安投入 v二坚持“科技兴安战略 v三加强企业平安生产标准化建设。 第八页，共三十页。v四做好应急救援(jiyun)工作 第九页，共三十页。三、文件(wnjin)规定第十页，共三十页。?危险性较大的分局部项工程(gngchng)平安管理方法?建质202187号v第二条本方法适用于房屋建筑和市政根底设施工程以下简称第二条本方法适用于房屋建筑和市政根底设施工程以下简称“建建筑工程的新建、改建、扩建、装修和撤除等建筑平安生产活动筑工程的
7、新建、改建、扩建、装修和撤除等建筑平安生产活动及平安管理。及平安管理。 v第三条本方法所称危险性较大的分局部项工程是指建筑工程在第三条本方法所称危险性较大的分局部项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分局部项工程。危险性较大的分局部项工程范围见附社会影响的分局部项工程。危险性较大的分局部项工程范围见附件一。件一。危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案以下简称危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案以下简称“专项方案，是指施工单位在编制施工组织总设计的根底专项方案，是指施工单位在编制施工组织
8、总设计的根底上，针对危险性较大的分局部项工程单独上，针对危险性较大的分局部项工程单独(dnd)编制的平安技术措编制的平安技术措施文件。施文件。 第十一页，共三十页。v第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理平安监督第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理平安监督(jind)手续时，应当提供危险性较大的分局部项工程清单和平安管理措手续时，应当提供危险性较大的分局部项工程清单和平安管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分局部项工程平施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分局部项工程平安管理制度。安管理制度。 v第五条施工单位应当在危险性较大的分局部项工程施工前编制专项第五条施工单位应
9、当在危险性较大的分局部项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，施工单位方案；对于超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。应当组织专家对专项方案进行论证。第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。位组织编制。 v第八条
10、专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、第八条专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、平安、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由平安、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。第九条超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案应第九条超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的当由施
11、工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的第十二页，共三十页。v由施工总承包单位组织召开专家论证会。v以下人员应当参加专家论证会：一专家组成员；二建设单位工程负责人或技术(jsh)负责人；三监理单位工程总监理工程师及相关人员； 四施工单位分管平安的负责人、技术(jsh)负责人、工程负责人、工程技术(jsh)负责人、专项方案编制人员、工程专职平安生产管理人员； v五勘察、设计单位工程技术负责人及相关人员。 第十三页，共三十页。v第十条专家组成员应当由第十条专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。名及以上符合相关专业要求的专家组成。本工程参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。本
12、工程参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。v第十三条专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当第十三条专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。第十四条施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅第十四条施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本方法后的专项方案应当按本方法(fngf)第八条重新审核。对于超过第八条重新审核。对于超
13、过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。织专家进行论证。 第十四页，共三十页。v第十五条专项方案实施前，编制人员或工程技术负责人应当向现场第十五条专项方案实施前，编制人员或工程技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行平安技术交底。管理人员和作业人员进行平安技术交底。第十六条施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监第十六条施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及
14、人身平安紧急情况的，应当立即组织作业人员即整改；发现有危及人身平安紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域撤离危险区域 。v 施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。 v 第十七条对于按规定需要验收的危险性较大的分局部项工第十七条对于按规定需要验收的危险性较大的分局部项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位工程技术负责人及工程总监格的，经施工单位工程技术负责人及工程总监(zn jin)理工程师理工程师签字后，方可进入下一道工序。签字后，方可进入下一
15、道工序。 第十五页，共三十页。第二十五条本方法自公布之日起实施。原第二十五条本方法自公布之日起实施。原?关于印发关于印发和和的通知的通知?建质建质20*213号中的号中的?危险性较大工程平安专项施工方案危险性较大工程平安专项施工方案(fng n)编制及专家论证审查方法编制及专家论证审查方法?废止。废止。 第十六页，共三十页。 危险性较大的分局部项工程范围危险性较大的分局部项工程范围一、基坑支护一、基坑支护(zh h)、降水工程、降水工程开挖深度超过开挖深度超过3m含含3m或虽未超过或虽未超过3m但地质条但地质条件和周边环境复杂的基坑槽支护件和周边环境复杂的基坑槽支护(zh h)、降水工程。、降
16、水工程。二、土方开挖工程二、土方开挖工程开挖深度超过开挖深度超过3m含含3m的基坑槽的土方开挖的基坑槽的土方开挖工程。工程。三、模板工程及支撑体系三、模板工程及支撑体系一各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬一各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。模、飞模等工程。 第十七页，共三十页。二混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。三承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。 四、起重吊装及安装拆卸工程一采用非常规起重设备、方法，
17、且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。二采用起重机械进行(jnxng)安装的工程。三起重机械设备自身的安装、拆卸。 第十八页，共三十页。v五、脚手架工程五、脚手架工程一搭设高度一搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。及以上的落地式钢管脚手架工程。二附着式整体和分片提升脚手架工程。二附着式整体和分片提升脚手架工程。三悬挑式脚手架工程。三悬挑式脚手架工程。四吊篮脚手架工程。四吊篮脚手架工程。五自制卸料平台五自制卸料平台(pngti)、移动操作平台、移动操作平台(pngti)工程。工程。六新型及异型脚手架工程。六新型及异型脚手架工程。 v 六、撤除、爆破工程六、撤除、爆破工程一建筑物、
18、构筑物撤除工程。一建筑物、构筑物撤除工程。第十九页，共三十页。二采用爆破撤除的工程超过一定规模的危险性较大的分局部项工程范围一、深基坑工程一开挖(ki w)深度超过5m含5m的基坑槽的土方开挖(ki w)、支护、降水工程。二开挖(ki w)深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑构筑物平安的基坑槽的土方开挖(ki w)、支护、降水工程。 第二十页，共三十页。二、模板二、模板(mbn)工程及支撑体系工程及支撑体系一工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。一工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。二混凝土模板支撑工程：搭设高度二混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上
19、；搭设跨度及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载及以上；集中线荷载20kN/m及以上。及以上。三承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，三承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载承受单点集中荷载700Kg以上。以上。 三、起重吊装及安装拆卸工程三、起重吊装及安装拆卸工程一采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在一采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。及以上的起重吊装工程。二起重量二起重量300kN及以上的起重设备安装工程；及以上的起重设备安装工程； 第二十一页，共三十页。高度200
20、m及以上内爬起重设备的撤除工程。四、脚手架工程一搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。二提升高度150m及以上附着式整体(zhngt)和分片提升脚手架工程。三架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。 五、撤除、爆破工程一采用爆破撤除的工程。 第二十二页，共三十页。二码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤除中容易引起有毒有害气液体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的撤除工程。三可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物平安的撤除工程。四文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的撤除工程。 六、其它一施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 二跨度大于36m及以上的钢结
21、构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。三开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。四地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 五采用(ciyng)新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分局部项工程。 第二十三页，共三十页。 ?江苏省建筑施工特种作业人员管理暂行方法?一、建筑施工特种作业人员: 建筑电工； 建筑架子工； 建筑起重司索信号工； 建筑起重机械司机； 建筑起重机械安装拆卸工； 高处作业吊篮安装拆卸工； 建筑焊工(hngng)； 建筑施工机械安装质量检验工； 第二十四页，共三十页。 桩机操作工； 建筑混凝土泵操作工； 建筑施工现场场内机动车司机； 其它
22、特种作业人员。二、特种作业人员用人单位履行职责与持有效执业资格证书的特种作业人员订立劳动合同； 制定并落实本单位特种作业平安操作规程和平安管理制度；书面(shmin)告知特种作业人员违章操作的危害；第二十五页，共三十页。向特种作业人员提供齐全、合格的平安防护用品和平安的作业条件；组织或者委托有能力的培训机构对本单位特种作业人员进行年度平安生产教育培训或者继续教育，培训时间不少于24小时；建立本单位特种作业人员管理档案(dng n)；查处特种作业人员违章行为并记录在档；法律法规及有关规定明确的其他职责。三 、延期复核特种作业人员执业资格证书有效期为2年。有效期满需要延期的，持证人员本人应当于期满
23、3个月前向原市县考核受理机关提出申请，市县建设筑主管部门初审后 ，于期满1个月前集中向省建筑 第二十六页，共三十页。主管部门申请办理延期复核相关手续。延期复核合的，证书有效期延期2年。 特种作业人员申请延期复核，应当提交以下材料：延期复核申请表；身份证原件和复印件；近3个月内由二级乙等以上医院出具的体检合格证明；年度平安教育培训证明和继续(jx)教育证明；用人单位出具的特种作业人员管理档案记录； 规定提交的其他资料 第二十七页，共三十页。v特种作业人员在资格证书有效期内，有以特种作业人员在资格证书有效期内，有以下情形之一的，延期复核结果为不合格下情形之一的，延期复核结果为不合格 ：v 一超过相
24、关工种规定年龄要求的；一超过相关工种规定年龄要求的；v 二身体健康状况不再适应相应特种二身体健康状况不再适应相应特种作业岗位的；作业岗位的；v 三三 对生产平安事故负有直接责任的；对生产平安事故负有直接责任的；v 四四 2年内违章操作记录达年内违章操作记录达3次含次含3次以上次以上(yshng)的；的；v 五未按规定参加年度平安教育培训五未按规定参加年度平安教育培训或者继续教育的；或者继续教育的；v 六六 规定的其他情形。规定的其他情形。第二十八页，共三十页。v9、 人的价值，在招收诱惑的一瞬间被决定。2024/9/4 2024/9/4 Wednesday, September 4, 2024
25、v10、低头要有勇气，抬头要有低气。2024/9/4 2024/9/4 2024/9/4 9/4/2024 7:21:02 PMv11、人总是珍惜为得到。2024/9/4 2024/9/4 2024/9/4 Sep-24 04-Sep-24v12、人乱于心，不宽余请。2024/9/4 2024/9/4 2024/9/4 Wednesday, September 4, 2024v13、生气是拿别人做错的事来惩罚自己(zj)。2024/9/4 2024/9/4 2024/9/4 2024/9/4 9/4/2024v14、抱最大的希望，作最大的努力。04 九月 20242024/9/4 2024/9
26、/4 2024/9/4v15、一个人炫耀什么，说明他内心缺少什么。九月 242024/9/4 2024/9/4 2024/9/4 9/4/2024v16、业余生活要有意义，不要越轨。2024/9/4 2024/9/4 04 September 2024v17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。2024/9/4 2024/9/4 2024/9/4 2024/9/4谢谢(xi xie)收看 第二十九页，共三十页。内容(nirng)总结平安生产管理培训。第十条专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。三承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。三承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。二提升(tshng)高度150m及以上附着式整体和分片提升(tshng)脚手架工程。谢谢收看第三十页，共三十页。
