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1、第8课美国联邦政府的建立第8课美国联邦政府的建立国会国会 总统总统 联邦法院联邦法院 课标要求：课标要求：1.1.说出说出17871787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构年宪法的主要内容和联邦制的权力结构2.2.比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同概念解读：概念解读： 邦联邦联为进行相互贸易或其他的共同目的而组为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种成的一种松散的松散的国家联合，各成员国家联合，各成员(美国各州美国各州)拥有拥有独立的内政外交权力，政府集中行使的权力独立的内政外交权力，政府集中行使的权力极为有极为有限。限。 一、追求民主一、追求民
2、主 - -美国联邦政府建立的背景美国联邦政府建立的背景邦联制邦联制联邦制联邦制中央政府中央政府几乎无权几乎无权各项大权各项大权地方各州地方各州权力很大权力很大有限自治权有限自治权制度制度权力分配权力分配中央和地方中央和地方 二二. .建立民主建立民主 -美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立探究点一：探究点一： 1787 1787年宪法年宪法 联邦政府：联邦政府： 宪法规定美国是宪法规定美国是联邦制联邦制国家，联邦权力国家，联邦权力高于各州权力。高于各州权力。联联邦邦政府政府拥有拥有政治、经济、政治、经济、军事军事和和外交外交大权大权.地方各州：地方各州： 各州拥有较大的自治权。各州可以制定各州
3、拥有较大的自治权。各州可以制定法律。法律。前提是不违背宪法前提是不违背宪法（1）联邦制）联邦制加强中央政府权力加强中央政府权力原则：中央集权与地方分权结合原则：中央集权与地方分权结合; 二二. .建立民主建立民主 -美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立1.1.美国美国17871787年宪法的内容年宪法的内容（2）中央政府内部的权力分配）中央政府内部的权力分配-三权分立三权分立国会大厦国会大厦最高法院最高法院立法权立法权行政权行政权司法权司法权总统总统联邦政府联邦政府分分 权权 原原 则则 二二. .建立民主建立民主 -美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立1.1.美国美国17871787年宪法的
4、内容年宪法的内容美国总统答记者问美国总统答记者问情景模拟情景模拟1 1、作为国家元首、政府首脑和军队的总司、作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，总统先生，您在令，总统先生，您在20162016年年1 1月月1212日晚进行日晚进行了一次国情咨文，表示要打击了一次国情咨文，表示要打击“伊斯兰国伊斯兰国”，请问您有权发动战争吗？，请问您有权发动战争吗？2 2、请问现任的美国国务卿是总统您任命的吗？、请问现任的美国国务卿是总统您任命的吗？ 3 3、美国联邦法院大法官由总统提名任命，如果、美国联邦法院大法官由总统提名任命，如果总统认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），总统认为该大法官不合格（该法官
5、无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务是否可以下令解除该法官职务。4 4、有人说，美国总统是、有人说，美国总统是“无冕之王无冕之王”，你同，你同意这种说法吗？为什么？意这种说法吗？为什么？ （1 1）性质：它是第一部比较完整的）性质：它是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。资产阶级成文宪法。（2 2）进步性：）进步性： 它强调加强它强调加强国家权力国家权力，又在权力结构中突出，又在权力结构中突出“分权分权与制衡与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神民主精神。 为美国确立了为美国确立了联邦制政体（又称总统共和制）。联邦制政体（又称总统共和制）
6、。（3 3）局限性：）局限性： 没有充分保证人民的权利；没有充分保证人民的权利；允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。具有和白人男子相等的权利。 2.2.评价评价17871787年宪法年宪法二二. .建立民主建立民主 -美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立宪法修正案宪法修正案 17891789年：年： 规定了公民的若干规定了公民的若干 自由权自由权 18651865年：年： 废除奴隶制废除奴隶制 18701870年：年： 选举权不受肤色和选举权不受肤色和 种族的限制。种族的限制。 19201920年：年： 给予妇女
7、选举权。给予妇女选举权。 19701970年：年： 实现普选权实现普选权3.17873.1787年宪法体现的原则年宪法体现的原则1）中央集权原则中央集权原则：建立了一个强有力建立了一个强有力的中央政府（的中央政府（联邦联邦政府）政府）2）分权制衡原则分权制衡原则：立法、行政、司法立法、行政、司法三权分立，互相制约三权分立，互相制约3）民主原则民主原则：总统和议会议员都由选总统和议会议员都由选举产生举产生 二二. .建立民主建立民主 -美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立归纳总结：归纳总结： 美国是一个以美国是一个以为原则，为原则，以以、为主要机构，为主要机构，以以制为国家结构形式，以制为国家结
8、构形式，以 制制为政体的较为民主的资产阶级国家。为政体的较为民主的资产阶级国家。“分权与制衡分权与制衡” 国会国会 总统总统 联邦法院联邦法院 联邦联邦民主共和民主共和共和党共和党民主党民主党1919世纪世纪2020年代末年代末至至3030年代初年代初1919世纪世纪5050年年代中期代中期（开始形成开始形成）（最终确立最终确立）特点：两党对垒，交替执政特点：两党对垒，交替执政三三. .完善民主完善民主 - -美国联邦政府的完善（两党制的形成与发展）美国联邦政府的完善（两党制的形成与发展） 通过观察图片，你认为通过观察图片，你认为“驴象之争驴象之争”的实质是什么？的实质是什么？实质：实质：资产
9、阶级不同利益集团资产阶级不同利益集团之间的争斗，但根之间的争斗，但根本利益是一致的，都是维护本利益是一致的，都是维护资产阶级资产阶级利益。利益。【想一想想一想】驴象之争驴象之争驴象本一家驴象本一家探究点二：美国和英国政治体制的异同？探究点二：美国和英国政治体制的异同？思考：思考：试结合表格内容对英美两国的政体加以试结合表格内容对英美两国的政体加以比较。比较。美国民主共和制与英国君主立宪制的异同美国民主共和制与英国君主立宪制的异同项目项目美国民主共和制美国民主共和制英国君主立宪制英国君主立宪制异异国家元首国家元首元首元首产生方式生方式 元首任期元首任期 元首有无元首有无实权政府首政府首脑阁员如何
10、如何产生生国家的政国家的政权中心中心同同总统总统国王国王间接选举产生间接选举产生世袭世袭任期制任期制 4 4年年终身制终身制总揽军政大权总揽军政大权统而不治统而不治总统总统首相首相总统任命总统任命首相任命首相任命总统总统议会议会 都是资产阶级民主制，都是资产阶级民主制， 体现分权与制衡原则。体现分权与制衡原则。 我觉得任何一部成功的宪法必须要代表人我觉得任何一部成功的宪法必须要代表人民合理的愿望。我不认为美国人会觉得世界民合理的愿望。我不认为美国人会觉得世界上只有一种成功的宪法模式。君主立宪制适上只有一种成功的宪法模式。君主立宪制适用于英国，总统制适用于美国。重要的是，用于英国，总统制适用于美
11、国。重要的是，政体的形式必须能够体现遵从宪法规定的人政体的形式必须能够体现遵从宪法规定的人们的真实愿望。们的真实愿望。 美国历史学家斯蒂夫美国历史学家斯蒂夫弗兰克弗兰克21政治趋势民主化政治趋势民主化政治文明多样化政治文明多样化政治创新国情化政治创新国情化3比较升华比较升华美美国国联联邦邦政政府府的的建建立立独立之初的严峻形势独立之初的严峻形势邦联制邦联制颁布颁布17871787年费城制宪会议年费城制宪会议内容内容原则原则评价评价形成、两党地位及实质。形成、两党地位及实质。联邦制联邦制民主共和制（又称联邦共和制民主共和制（又称联邦共和制或总统共和制）或总统共和制）三权分立三权分立3 3个原则个
12、原则性质、积极性、局限性性质、积极性、局限性 完善完善 建立建立 背景背景 1818世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私愿，他又免了该法官的职务。后该总统为后因个人私愿，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加增加个人所得税个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以论，最后以2/32/3以上的总人数通过，总统很不高兴，以上的总
13、人数通过，总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷 小明撰写介绍美国联邦政府职责的历史小论小明撰写介绍美国联邦政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文中文，作了如下的表述。请你指出文中错误错误之处。之处。 1818世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经没经国会同意国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私愿，他又后因个人私愿，他又免了免了该法
14、官的职务。后该总统为该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加增加个人所得税个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以论，最后以2/32/3以上的总人数通过，总统很不高兴，以上的总人数通过，总统很不高兴，再次行使否决权再次行使否决权并并宣布解散宣布解散国会，却被最高法院的大国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷1 1华华盛盛顿顿曾曾形形容容美美国国政政府府是是“一一个个半半死死不不活活的的、一一瘸一拐的政
15、府瘸一拐的政府”。华盛顿所说的。华盛顿所说的“政府政府”是是( ( ) )A A独立战争爆发前的殖民机构独立战争爆发前的殖民机构B B北美殖民地宣布独立后的美国北美殖民地宣布独立后的美国C C制定联邦宪法前的邦联中央制定联邦宪法前的邦联中央D D联邦宪法实施后的联邦政府联邦宪法实施后的联邦政府C C达标检测达标检测2 2、下列有关美国、下列有关美国17871787年宪法的说法，正确的年宪法的说法，正确的是（是（ ）目的是加强中央集权目的是加强中央集权按三权分立的原则构建中央政府按三权分立的原则构建中央政府总统由选民直接选举产生总统由选民直接选举产生最高法院大法官实行终身制最高法院大法官实行终身
16、制A A、 B B、 C C、 D D、D3.3.独立宣言写道：独立宣言写道：“代表权对人民来说具有无可代表权对人民来说具有无可估量的意义，而对暴君来说是可怕的。估量的意义，而对暴君来说是可怕的。”这句话在美这句话在美国国17871787年宪法中的反映是年宪法中的反映是( () )A A美国政府采取三权分立的办法实现制约和平衡美国政府采取三权分立的办法实现制约和平衡B B美国政府的构建通过中央集权与地方分权的方式美国政府的构建通过中央集权与地方分权的方式实现实现C C美国总统美国总统和国会的公职人员通过选举的办法产生和国会的公职人员通过选举的办法产生D D美国最高法院的大法官通过总统任命，参议
17、院批美国最高法院的大法官通过总统任命，参议院批准准C C 1818世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私愿，他又免了该法官的职务。后该总统为后因个人私愿，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加增加个人所得税个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以论，最后以2/32/3以上的总人数通过，总统很不高兴，以上的总人数通过，总统很不
18、高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷 小明撰写介绍美国联邦政府职责的历史小论小明撰写介绍美国联邦政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文中文，作了如下的表述。请你指出文中错误错误之处。之处。 1818世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经没经国会同意国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私愿，他又后因个人私愿，他又免了免了该法官的职务。后该总统为该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加增加个人所得税个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以论，最后以2/32/3以上的总人数通过，总统很不高兴，以上的总人数通过，总统很不高兴，再次行使否决权再次行使否决权并并宣布解散宣布解散国会，却被最高法院的大国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷
