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1、正确处理效率与公平正确处理效率与公平的关系的关系苏百泉苏百泉上海上海华东师大二附中华东师大二附中一、收入分配领域中的效率和公平一、收入分配领域中的效率和公平首届华罗庚数学竞赛题 两个人拎着水桶到一个水龙头前排队打两个人拎着水桶到一个水龙头前排队打水，一人拎大桶，一人拎小桶。装满水，水，一人拎大桶，一人拎小桶。装满水，大桶需要大桶需要1010分钟，小桶需要分钟，小桶需要5 5分钟。分钟。v应该怎么排队，才能使总的等待时间最应该怎么排队，才能使总的等待时间最短，效率最高？短，效率最高？效率：在资源有效配置的基础上实现经济效益的较快增长。小题目、大道理：排队打水v如果你拎大桶，你希望怎么安排？如果你
2、拎大桶，你希望怎么安排？v如果你拎小桶，你希望怎么安排？如果你拎小桶，你希望怎么安排？v如果你是规则制定者，设计排队方案的如果你是规则制定者，设计排队方案的时候，除了考虑效率，还要考虑什么因时候，除了考虑效率，还要考虑什么因素？素？v什么样的规则能够更好的保证公平？什么样的规则能够更好的保证公平？公平：社会主义初级阶段经济生活中的公平，主要包括机会均等、规则平等、差距适度、共同富裕。知识链接知识链接v初次分配：初次分配：生产要素提供者所获得的报酬。生产要素提供者所获得的报酬。如工资如工资。v再分配：再分配：在初次分配的基础上，各收入主体在初次分配的基础上，各收入主体之间通过条件渠道，实现财富转
3、移，再次取之间通过条件渠道，实现财富转移，再次取得收益的过程。得收益的过程。如社会保障如社会保障。二、效率与公平的辩证关系二、效率与公平的辩证关系讨论：讨论： 效率与公平之间是一种什么样的关效率与公平之间是一种什么样的关系？能否用系？能否用图图直观形象的表示出来？直观形象的表示出来？两者作为两者作为矛盾的双方矛盾的双方，是相互排斥是相互排斥的。的。一味追求公平，会损害效率；一味追求公平，会损害效率；一味追求效率，会损害公平。一味追求效率，会损害公平。两者又是两者又是相互依存、相辅相成相互依存、相辅相成的。的。效率是公平的效率是公平的物质前提物质前提，公平是追求效率的公平是追求效率的社会条件社会
4、条件。 三、处理效率与公平关系的基本政策党的会议党的会议时间时间主要政策主要政策十一届三中十一届三中全会全会19781978 认真执行按劳分配原则，认真执行按劳分配原则，克服平均主义克服平均主义十五大十五大19971997效率优先、兼顾公平效率优先、兼顾公平十七大十七大20072007初次分配和再分配都要处初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平再分配更加注重公平v在处理效率与公平的关系上，我国从改革在处理效率与公平的关系上，我国从改革开放之初到现在，政策上发生了什么变化？开放之初到现在，政策上发生了什么变化？政策变化的原因政策变化的原因v注：注：基
5、尼系数基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的重要指标。数值在分配差异状况的重要指标。数值在0 0和和1 1之间。之间。00.2 0.41过于过于平均平均相对相对公平公平警戒线警戒线差异差异过大过大把维护社会公平放到更加突出的位置把维护社会公平放到更加突出的位置请举出近几年来我国分配领域维护社会公平请举出近几年来我国分配领域维护社会公平的具体做法。的具体做法。 公平正义比太阳公平正义比太阳还要有光辉。还要有光辉。 2011年个人所得税法修改v如果你是中低收入者，怎样看待这次修改？如果你是中低收入者，怎样看待这次修改？v如果你是高收入者，怎样看待这次修改？如果你是高收入者，怎样看待这次修改？个税起征点从个税起征点从20002000元上调到元上调到35003500元元累进税率最低一档由累进税率最低一档由5%5%降为降为3%3%扩大了最高税率扩大了最高税率45%45%的覆盖范围，将现行的覆盖范围，将现行适用适用40%40%税率的应纳税所得额并入税率的应纳税所得额并入45%45%税率税率公民责任珠海作为我国首批经济特区，怎样发挥珠海作为我国首批经济特区，怎样发挥自身优势，带动中西部地区共同发展？自身优势，带动中西部地区共同发展？作为一个珠海人，你有哪些建议？作为一个珠海人，你有哪些建议？
