农产品及农产品安全

《农产品及农产品安全》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农产品及农产品安全（63页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 农产品及农产品安全1.1.农产品品农产品：品：n农产品是指种植品是指种植业、养殖、养殖业、林、林业、牧、牧业、水、水产业生生产的各种植物、的各种植物、动物的初物的初级产品及初品及初级加工品。加工品。n在在农业活活动中直接中直接获得的未得的未经加工以及加工以及经过分分拣、去皮、去皮、剥壳、清洗、切割、冷剥壳、清洗、切割、冷冻、打蜡、分、打蜡、分级、包装等粗加工、包装等粗加工但未改但未改变基本自然形状和化学性基本自然形状和化学性质的加工品。包括蔬菜、的加工品。包括蔬菜、加工前的加工前的鲜奶、捕奶、捕捞船上的船上的渔获物。物。1. 1. 农产品品1 11 1 初初级农产品品n初初级农产品是指种植品

2、是指种植业、畜牧、畜牧业、渔业产品，不品，不包括包括经过加工的加工的产品。品。n初初级农产品包括谷物、油脂、品包括谷物、油脂、农业原料、畜禽及原料、畜禽及产品、林品、林产品、品、渔产品、海品、海产品、蔬菜、瓜果和花卉等品、蔬菜、瓜果和花卉等产品。品。1.21.2 初初级加工加工农产品品n初初级加工加工农产品是指必品是指必须经过某些加工某些加工环节才能才能食用、使用或食用、使用或储存的加工品，如消毒奶、分割肉、存的加工品，如消毒奶、分割肉、冷冷冻肉、食用油、肉、食用油、饲料等。料等。1.3 1.3 名名优农产品品n名名优农产品是指由生品是指由生产者志愿申者志愿申请，经有关地方有关地方部部门初初审

3、，经权威机构根据相关威机构根据相关规定程序，定程序，认定定生生产的生的生产规模大、模大、经济效益效益显著、著、质量好、市量好、市场占有率高，已成占有率高，已成为当地当地农村村经济主主导产业，有，有品牌、有明确品牌、有明确标识的的农产品。品。n名名优农产品品评审委委员会会1.4 1.4 转基因基因农产品品n转基因基因农产品是指利用基因品是指利用基因转移技移技术，即利，即利用分子生物学的手段将某些生物的基因用分子生物学的手段将某些生物的基因转移移到另一些生物的基因上，到另一些生物的基因上，进而培育出人而培育出人们所所需要的需要的农产品。品。n在性状、在性状、营养品养品质、消、消费品品质等方面向人等

4、方面向人类所需要所需要的目的目标转变。一、可以降低生一、可以降低生产成本。成本。 由于一个品种的基因加入另一种基因，使由于一个品种的基因加入另一种基因，使该品种的特性品种的特性发生生变化，具有了原来品种不具化，具有了原来品种不具备的特性，从而能增加作物的抗旱、的特性，从而能增加作物的抗旱、抗病虫害等能力。抗病虫害等能力。二、可以提高二、可以提高单位面位面积产量。量。 一种作物的基因改一种作物的基因改变后，它更容易适后，它更容易适应环境，具有更境，具有更强的抗的抗逆性，所以逆性，所以长得更好，得更好，产量更高。量更高。三、可以三、可以让农作物的品种更加丰富。作物的品种更加丰富。 例如，可以生例如

5、，可以生产出酸甜苦辣各种味道的葡萄，可以出酸甜苦辣各种味道的葡萄，可以让黄瓜黄瓜长得五得五颜六色，可以不用大棚温室在冰天雪地里种出大西瓜等。六色，可以不用大棚温室在冰天雪地里种出大西瓜等。 n彩色棉花彩色棉花n耐耐储运番茄运番茄n抗病抗病鸡、鸭、牛、羊等、牛、羊等n美国：美国：转基因种子的播种面基因种子的播种面积，大豆占种植面，大豆占种植面积的的5050，玉米占种植，玉米占种植面面积的的1212，棉花占种植面，棉花占种植面积的的3535；n巴西：巴西：稍稍逊于美国，位列第二，其种植面于美国，位列第二，其种植面积为30303030万公万公顷。n阿根廷：阿根廷：7575的大豆播种面的大豆播种面积采

6、用采用经过改改变基因的大豆品种；基因的大豆品种；n加拿大：是加拿大：是转基因基因农业生生产发展迅速的国家；展迅速的国家； n澳大利澳大利亚、墨西哥、西班牙、法国、中国和南非、印度、菲律、墨西哥、西班牙、法国、中国和南非、印度、菲律宾中国：慎重中国：慎重发展展n20012001年年5 5月月2323日日颁布布实施施农业转基因生物安全基因生物安全管理条例管理条例，所有，所有转基因基因农产品在品在进入大田生入大田生产之前都必之前都必须向国向国务院院农业行政主管部行政主管部门申申请领取取农业转基因生物安全基因生物安全证书。 n20022002年年3 3月月2020日，日，颁布布农业转基因生物基因生物标

7、识管管理理办法法，要求所有在中，要求所有在中华人民共和国境内人民共和国境内销售售的的转基因基因农产品及其加工品都要做出品及其加工品都要做出标记。 n已已获准准进入商品化生入商品化生产的的转基因基因农产品只有品只有6 6种：种：两种抗棉两种抗棉铃虫棉花、耐虫棉花、耐贮存番茄、抗花叶病毒的存番茄、抗花叶病毒的番茄与甜椒、番茄与甜椒、转花色矮花色矮牵牛花牛花 。1.5 1.5 免税免税农产品品n免税免税农产品是指直接从事植物的种植、收割和品是指直接从事植物的种植、收割和动物的物的饲养、捕养、捕捞的的单位和个人的自位和个人的自产农产品。品。n现我国已取消了原我国已取消了原设的特的特产税，有些地方税，有

8、些地方还取消了取消了农业税。税。 1.6 1.6 农产品的种品的种类n粮油粮油n果蔬及花卉果蔬及花卉n林林产品品n畜禽畜禽产品品n水水产品品n其他其他农副副产品品2. 2. 农产品安全品安全n “一条街，两排房，后面臭水塘，到一条街，两排房，后面臭水塘，到处垃圾垃圾场”。环境境污染正慢慢向染正慢慢向农村村袭来来 n近年来，近年来，农村村污染染问题越来越越来越严重，重，农业面源面源污染、生活染、生活污染、工染、工业污染，染，这三三类污染不染不仅影响了数影响了数亿农村人口的村人口的生活和健康，而且通生活和健康，而且通过水、大气和食品等渠道最水、大气和食品等渠道最终影响到影响到城市人口的生活和健康。

9、城市人口的生活和健康。n温温总理在政府工作理在政府工作报告中指出，做好告中指出，做好“三三农”工作，要以工作，要以加快加快发展展现代代农业为重点，扎重点，扎实推推进社会主社会主义新新农村建村建设。n解决解决农村村环境境问题已刻不容已刻不容缓。安全安全农产品品产生的背景生的背景安全安全农产品品产生的背景生的背景现代代农业带来的来的问题原始农业传统农业现代农业农业机械良种化肥农药残留、富集,危害人体健康造成造成农业环境境污染的原因染的原因1 1、农业生生产自身的自身的污染。染。滥用化肥、用化肥、农药、地膜。、地膜。 2 2、耕作不善，植被、耕作不善，植被锐减，土地退化，减，土地退化，围湖造田，生湖

10、造田，生态失衡。失衡。3 3、农村村乡镇企企业的迅速的迅速发展加展加剧了了农业环境的境的污染。染。4 4、城市、城市污染向染向农村村转移。随着城市移。随着城市产业结构的构的调整，一些耗能高、整，一些耗能高、污染重、染重、难以治理的工厂以治理的工厂纷纷从城市迁入从城市迁入农村；村；90%90%以上的城市以上的城市垃圾未作回收垃圾未作回收处理而堆放或填埋在郊外或理而堆放或填埋在郊外或农村。村。5 5、对农业环境境污染的染的严重性重性认识不足，不足，错误地地认为农村地域村地域宽阔，环境容量大，居住人口分散等，加之管理人境容量大，居住人口分散等，加之管理人员力量不足，无暇力量不足，无暇顾及及农村的村的

11、环境保境保护。环境境污染染问题2020世世纪末，我国每年末，我国每年n农业环境境污染造成染造成农作物作物损失失150150亿元元n农畜畜产品品污染染损失失160160亿元元人民群众的身体健康人民群众的身体健康加入加入WTOWTO后国后国际竞争争压力力政府的形象政府的形象, ,领导重重视社会社会热点点, ,群众呼声群众呼声农产品品质量安全量安全问题突出突出有机有机农业n有机有机农业（Organic AgricultureOrganic Agriculture）是遵照一定）是遵照一定的有机的有机农业生生产标准，在生准，在生产中不采用基因工程中不采用基因工程获得的生物及其得的生物及其产物，不使用化学

12、合成的物，不使用化学合成的农药、化肥、生化肥、生长调节剂、饲料添加料添加剂等物等物质，遵循自，遵循自然然规律和生律和生态学原理，学原理，协调种植种植业和养殖和养殖业的平的平衡，采用一系列可持衡，采用一系列可持续发展的展的农业技技术以以维持持持持续稳定的定的农业生生产体系的一种体系的一种农业生生产方式。方式。有机有机农业n有机有机农业的的发展可以帮助解决展可以帮助解决现代代农业带来的来的问题，如，如严重的土壤侵重的土壤侵蚀和土地和土地质量下降，量下降，农药和化肥大量使用和化肥大量使用给环境造境造砀污染和能源的消耗，物种多染和能源的消耗，物种多样性的减少等，性的减少等，还有助有助于提高于提高农民收

13、入，民收入，发展展农村村经济。n据美国的研究据美国的研究报道有机道有机农业成本比常成本比常规农业减少减少4040，而，而有机有机农产品的价格比普通食品要高品的价格比普通食品要高2020-50-50。有机。有机农业是一种是一种劳动密集型的密集型的农业，有助于提高，有助于提高农民的就民的就业率。率。n有机有机农业的的发展可以更多地向社会提供展可以更多地向社会提供纯天然无天然无污染的有染的有机食品，机食品，满足人足人们的需要。的需要。生生态农业n生生态农业是指在保是指在保护、改善、改善农业生生态环境的前提下，遵循境的前提下，遵循生生态学、生学、生态经济学学规律，运用系律，运用系统工程方法和工程方法和

14、现代科学代科学技技术，集，集约化化经营的的农业发展模式。展模式。n生生态农业是一个是一个农业生生态经济复合系复合系统，将，将农业生生态系系统同同农业经济系系统综合合统一起来，以取得最大的生一起来，以取得最大的生态经济整整体效益。它也是体效益。它也是农、林、牧、副、林、牧、副、渔各各业综合起来的大合起来的大农业，又是，又是农业生生产、加工、加工、销售售综合起来，适合起来，适应市市场经济发展的展的现代代农业。持持续农业n持持续农业的概念最早出的概念最早出现在在19851985年美国加州年美国加州议会通会通过的的“持持续农业研究教育法研究教育法”中，此概念一中，此概念一经提出，立即引起人提出，立即引

15、起人们的极大关注。的极大关注。n19911991年年联合国粮合国粮农组织在荷在荷兰丹波期召开了丹波期召开了围绕农业与与环境的会境的会议，会，会议上上发表了表了题为“持持续农业和和农村村发展展”的的丹麦斯宣言丹麦斯宣言对可持可持续农业给出了被广泛接受的定出了被广泛接受的定义：可持：可持续农业是采取某是采取某种管理和保种管理和保护自然基自然基础的方式，以及的方式，以及实行技行技术变革和机制性改革，革和机制性改革，以确保当代人及其后代以确保当代人及其后代对农产品需求得到品需求得到满足，足，这种可持久的种可持久的发展（包括展（包括农业、林、林业和和渔业），能），能维护土地、水、土地、水、动植物植物遗传

16、资源，并不造成源，并不造成环境退化；同境退化；同时这种种发展在技展在技术上是适当的，在上是适当的，在经济是能持是能持续下去的，并能下去的，并能为社会接受。社会接受。n以持以持续发展的展的观点来解决生存与点来解决生存与发展所面展所面临的的资源与源与环境境问题，需要做到以下三点：，需要做到以下三点：n第一，第一，农业系系统要要满足人足人类对食品的要求，食品的要求，维护生生态平衡，平衡，保保护自然自然资源；源；n第二，第二，农业系系统要服要服务于子于子孙后代以及自然界一切生物的后代以及自然界一切生物的生存和生存和长远发展；展；n第三，第三，农业系系统要保要保证社会公平，使土地、社会公平，使土地、财富

17、和富和权利均利均衡分配。衡分配。安全安全农产品分品分为三个三个层次：次：n无公害无公害农产品是第一品是第一层次次n绿色食品是色食品是针对最最终农产品而言的品而言的n有机食品有机食品则注重注重对整个生整个生产过程的程的严格控制格控制20012001年年 “无公害食品行无公害食品行动计划划”20022002年年无公害无公害农产品管理品管理办法法 无公害无公害农产品品标志管理志管理办法法20032003年年 全国全国统一一标志的无公害志的无公害农产品品认证工作工作 无公害无公害农产品是指品是指产地地环境境, ,生生产过程和程和产品品质量符合量符合国家有关国家有关标准和准和规范的要求范的要求, ,经认

18、证合格合格获得得认证证书并使并使用无公害用无公害农产品品标志的未志的未经加工或者初加工的食用加工或者初加工的食用农产品。品。无公害无公害农产品管理品管理办法法2.1 2.1 无公害无公害农产品品n无公害无公害农产品品标志志n安全性安全性n优质性性n高附加高附加值n安全性：无公害安全性：无公害农产品品严格参照国家格参照国家标准准 1.1.生生产全全过程程监控：控：产前、前、产中、中、产后三个生后三个生产环节严格把关，格把关，发现问题及及时处理、理、纠正志。正志。实行行综合合检测，保，保证各各项指指标符合符合标准，如粮食有准，如粮食有2020个个项目目2222项指指标，蔬菜有，蔬菜有1919个个项

19、目目2121项指指标。 2.2.实行行归口口专项管理：根据管理：根据规定，省定，省农业行政主管部行政主管部门的的农业环境境监测机构，机构，对无公害无公害农产品基地品基地环境境质量量进行行监测和和评价。价。 3.3.实行抽行抽查复复查和和标志有效期制度。志有效期制度。n优质性：由于无公害性：由于无公害农产品（食品）在初品（食品）在初级生生产阶段段严格控制化肥、格控制化肥、农药用量，禁用高毒、高残用量，禁用高毒、高残留留农药，建，建议施用生物肥施用生物肥药，及具有，及具有环保保认证标志肥志肥药及有机肥，及有机肥，严格控制格控制农用水用水质（要达到（要达到类以上水以上水质），因此生），因此生产的食品

20、无异味，口感好，的食品无异味，口感好，色色泽鲜艳；在加工食品；在加工食品过程中无有毒、有害添加程中无有毒、有害添加成份。成份。n高附加高附加值：无公害：无公害农产品（食品）是由省品（食品）是由省农业环境境监测机机构构认定的定的标志志产品，在省内具有品，在省内具有较大影响力，价格大影响力，价格较同同类产品高。品高。n绿色食品是遵循可持色食品是遵循可持续发展原展原则，按照特定生，按照特定生产方式生方式生产，经专门机构机构认定，定，许可使用可使用绿色食品色食品商商标标志的无志的无污染的安全、染的安全、优质、营养养类食品。食品。2.2 2.2 绿色食品色食品n“按照特定的生按照特定的生产方式方式”是指

21、在生是指在生产、加工、加工过程中按照程中按照绿色食品的色食品的标准，禁用或限制使用化准，禁用或限制使用化学合成的学合成的农药、肥料、添加、肥料、添加剂等生等生产资料及其料及其它有害于人体健康和生它有害于人体健康和生态环境的物境的物质，并，并实施施从土地到餐桌的全程从土地到餐桌的全程质量控制。量控制。n绿色食品分色食品分A A级和和AAAA级：n我我们通常所通常所说的的绿色食品一般是指色食品一般是指A A级绿色食品色食品nA A级和和AAAA级绿色食品的基本区色食品的基本区别在于：在于：AAAA级绿色食品在生色食品在生产过程中不允程中不允许添加使用任何化学合成物添加使用任何化学合成物质，A A级

22、绿色食色食品允品允许限量使用限定的化学合成物限量使用限定的化学合成物质。nAAAA级绿色食品色食品标准要求，生准要求，生产地的地的环境境质量符合量符合绿色食色食品品产地地环境境质量量标准准，生，生产过程中不使用化学合成的程中不使用化学合成的农药、肥料、食品添加、肥料、食品添加剂、饲料添加料添加剂、兽药及有害于及有害于环境境和人体健康的生和人体健康的生产资料，而是通料，而是通过使用有机肥、种植使用有机肥、种植绿肥、肥、作物作物轮作、生物或物理方法等技作、生物或物理方法等技术，培肥土壤、控制病虫，培肥土壤、控制病虫草害、保草害、保护或提高或提高产品品品品质，从而保，从而保证产品品质量符合量符合绿色

23、色食品食品产品品标准要求。准要求。绿色食品色食品应具具备哪些条件？哪些条件？1 1、优良生良生态环境境n绿色食品必色食品必须出自出自优良生良生态环境，即境，即产地地经监测，其土壤、大气、，其土壤、大气、水水质符合符合绿色食品色食品产地地环境技境技术条件条件要求。要求。2 2、生、生产过程程严格格执行行标准准n生生产过程必程必须严格格执行行绿色食品生色食品生产技技术标准，即生准，即生产过程中的投程中的投入品入品(农药、肥料、肥料、兽药、饲料、食品添加料、食品添加剂等等)符合符合绿色食品相关色食品相关生生产资料使用准料使用准则规定，生定，生产操作符合操作符合绿色食品生色食品生产技技术规程要求；程要

24、求；3 3、其感官、理化和微生物学指、其感官、理化和微生物学指标n绿色食品色食品产品必品必须经绿色食品定点色食品定点监测机构机构检验，其，其感官、理化感官、理化(重金属、重金属、农药残留、残留、兽药残留等残留等)和微生和微生物学指物学指标符合符合绿色食品色食品产品品标准；准；4 4、产品包装品包装n绿色食品色食品产品包装必品包装必须符合符合绿色食品包装通用准色食品包装通用准则要求，并按相关要求，并按相关规定在包装上使用定在包装上使用绿色食品色食品标志。志。怎怎样申申请获得得绿色食品色食品标志使用志使用权？n1 1、申、申请人向所在省人向所在省绿色食品色食品办公室公室( (以下以下简称省称省绿办

25、) )提出提出认证申申请；n2 2、省、省绿办组织检查员对申申请材料材料进行文行文审；n3 3、省、省绿办委派委派检查员对申申请认证企企业进行行现场检查和和产品抽品抽样；n4 4、绿色食品定点色食品定点环境境监测部部门对产地地进行行环境境监测；n5 5、绿色食品定点色食品定点产品品监测部部门对产品品进行行质量量检测；n6 6、中国、中国绿色食品色食品发展中心展中心( (以下以下简称中心称中心) )组织专家家对省省绿办上上报的申的申请认证材料材料进行行审核；核；n7 7、绿色食品色食品认证评审委委员会会对申申请认证产品品进行行认证评审：n8 8、中心、中心颁发证书，并，并进行公告。行公告。 有机

26、食品是根据有机有机食品是根据有机农业和有机食品生和有机食品生产、加工、加工标准准而生而生产出来的，并出来的，并经过有机食品有机食品颁证组织发给证书的食品。的食品。2.3 2.3 有机食品有机食品有机有机农业生生产标准准: :n不使用人工合成物不使用人工合成物质n不采用基因工程不采用基因工程n遵循自然遵循自然规律和生律和生态学原理学原理n促促进生生态平衡、物种的多平衡、物种的多样性和性和资源的可持源的可持续利用利用有机食品必有机食品必须符合下列要求：符合下列要求：n原原产地无任何地无任何污染；染；n生生产过程中不使用任何化学合成的程中不使用任何化学合成的农药、化肥、化肥、饲料、除草料、除草剂和生

27、和生长素等；素等；n加工加工过程中不使用任何化学合成的食品防腐程中不使用任何化学合成的食品防腐剂、添加、添加剂、人工、人工色素和用有机溶色素和用有机溶剂提取等；提取等；n贮藏、运藏、运输过程中未受有害化学物程中未受有害化学物质的的污染；染；n必必须符合国家食品符合国家食品卫生的要求和食品行生的要求和食品行业质量量标准。准。n有机食品有机食品执行国家有机行国家有机农业运运动联合会制定的合会制定的标准，准，颁证部部门对作物生作物生产地全年地全年进行行环境境检测和和质量量认证，证书有效期最有效期最长不超不超过1 1年。年。有机食品有机食品应具具备哪些条件？哪些条件？n1 1、有机食品在生、有机食品在

28、生产和加工和加工过程中必程中必须严格遵循有机食品格遵循有机食品生生产、采集、加工、包装、采集、加工、包装、贮藏、运藏、运输标准，禁止使用化准，禁止使用化学合成的学合成的农药、化肥、激素、抗生素、食品添加、化肥、激素、抗生素、食品添加剂等，禁等，禁止使用基因工程技止使用基因工程技术及及该技技术的的产物及其衍生物。物及其衍生物。n2 2、有机食品生、有机食品生产和加工和加工过程中必程中必须建立建立严格的格的质量管理量管理体系、生体系、生产过程控制体系和追踪体系，因此一般需要有程控制体系和追踪体系，因此一般需要有转换期。期。n3 3、有机食品必、有机食品必须通通过合法的有机食品合法的有机食品认证机构

29、的机构的认证。n有机食品的有机食品的认证机构机构-中中绿华夏有机食品夏有机食品认证中心（中心（ China Organic Food Certification Center COFCCChina Organic Food Certification Center COFCC）n农业部推部推动有机有机农业运运动发展和从事有机食品展和从事有机食品认证、管理、管理的的专门机构，也是中国国家机构，也是中国国家认证认可可监督管理委督管理委员会（会（ CNCA CNCA ）批准）批准设立的国内第一家有机食品立的国内第一家有机食品认证机构，并机构，并获得中国合格得中国合格评定国家定国家认可委可委员会（会（

30、 CNAS CNAS ）的）的认可。可。 COFCC COFCC 在国家工商局依法注册，具有独立的法人在国家工商局依法注册，具有独立的法人资格。格。 n到到20062006年底，中年底，中绿华夏夏认证的有机食品企的有机食品企业数已达到数已达到601601家（含家（含转换期），期），产品数品数26472647个。个。2.4无公害无公害农产品、品、绿色食品和有机食品色食品和有机食品（“三品三品”）的关系）的关系n1 1、无公害、无公害农产品、品、绿色食品、有机食品都是色食品、有机食品都是经质量量认证的安全的安全农产品；品；n 2 2、无公害、无公害农产品是品是绿色食品和有机食品色食品和有机食品发展

31、的基展的基础，绿色食品和有机食品是在无公害色食品和有机食品是在无公害农产品基品基础上的上的进一步提高；一步提高；n 3 3、无公害、无公害农产品、品、绿色食品、有机食品都注重生色食品、有机食品都注重生产过程的管理，无公害程的管理，无公害农产品和品和绿色食品色食品侧重重对影响影响产品品质量因素的控制，有机食品量因素的控制，有机食品侧重重对影响影响环境境质量量因素的控制。因素的控制。三品特点三品特点n无公害无公害农产品：品：产品品质量达到我国普通量达到我国普通农产品和品和食品食品标准的要求，保障基本安全，准的要求，保障基本安全，满足大众消足大众消费。产品以初品以初级食用食用农产品品为主。推行主。推

32、行“标准化生准化生产、投入品投入品监管、关管、关键点控制、安全性保障点控制、安全性保障”的技的技术制度。采取制度。采取产地地认定与定与产品品认证相相结合的方式，合的方式，认证属于公益性事属于公益性事业，不收取，不收取费用，用，实行政府推行政府推动的的发展机制。展机制。n绿色食品：色食品：产品品质量安全量安全标准，整体上达到准，整体上达到发达国家先达国家先进水平，市水平，市场定位于国内大中城市和国定位于国内大中城市和国际市市场，满足更高足更高层次的消次的消费。产品以初品以初级农产品品为基基础，加工，加工农产品品为主体。主体。推行推行“两端两端监测、过程控制、程控制、质量量认证、标志管理志管理”的

33、技的技术制度。采取制度。采取质量量认证与与证明商明商标管理相管理相结合的方式，以合的方式，以保保护农业环境，增境，增进消消费者健康者健康为基本里念，不以基本里念，不以营利利为目的，收取一定目的，收取一定费用保障事用保障事业发展，采取政府推展，采取政府推动与市与市场拉拉动相相结合的合的发展机制。展机制。 n有机食品：按照有机有机食品：按照有机农业方式生方式生产，对产品品质量安全量安全不作特殊要求，不作特殊要求，满足特定消足特定消费，主要服，主要服务于出口于出口贸易。易。产品以初品以初级和初加工和初加工农产品品为主。主。强调常常规农业向有向有机机农业转换，推行基本不使用化学投入品的技，推行基本不使

34、用化学投入品的技术制度，制度，保保护生生态环境和生物多境和生物多样性，性，维护人与自然的和人与自然的和谐关关系。注重生系。注重生产过程程监控，一般不做控，一般不做环境境监测和和产品品检测，一年一，一年一认证。按照国。按照国际惯例，采取市例，采取市场化运作。化运作。 市场市场定位定位产品产品结构结构技术技术制度制度认证认证方式方式发展发展 机制机制标志标志管理管理无公无公害农害农产品产品满足大满足大众消费众消费初级农初级农产品产品标准化生产、标准化生产、投入品监管、投入品监管、关键点控制、关键点控制、安全性保障安全性保障产地认定产地认定与产品认与产品认证相结合证相结合政府政府推动推动全国统全国统

35、一标志一标志管理管理绿色绿色食品食品国内大国内大中城市中城市和国际和国际市场市场加工农加工农产品为产品为主体主体两端监测、两端监测、 过程控制、过程控制、 质量认证、质量认证、 标志管理标志管理质量认证质量认证与商标管与商标管理相结合理相结合政府引政府引导与市导与市场运作场运作相结合相结合全国统全国统一的、一的、唯一的唯一的标识标识有机有机食品食品出口贸出口贸易易初级和初级和初加工初加工农产品农产品为主为主基本不用化基本不用化学投入品学投入品注重生产注重生产过程监控过程监控市场化市场化运作运作不同国不同国家和不家和不同认证同认证机构各机构各不相同不相同发展展层面：面：农产品品质量安全的量安全的协调性性统一一规范，范，简便快捷，便快捷，扩大大规模模培育一流企培育一流企业和和产品，品，树立精品品牌立精品品牌瞄准国瞄准国际市市场，因地制宜，因地制宜发展展工作工作层面面: :农产品品质量安全的系量安全的系统性性三位一体整体推进1.2安全农产品概念