第9课北美大陆上的新体制

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1、第第9 9课课 北美大陆上的新体制北美大陆上的新体制 美国前总统布什有一段自美国前总统布什有一段自嘲:嘲:“人类千万年的历史,最人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。你们讲话。”美国是如何实现把统治者关在笼子里的梦想的?美国是如何实现把统治者关在笼子里的梦想的?课标要求:课标要求:说出美

2、国说出美国17871787年宪法的主要内容和联邦制的权年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同力结构。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同教学重点:教学重点:17871787年宪法的主要内容以及分权制衡原则年宪法的主要内容以及分权制衡原则教学难点:宪法中的分权制衡原则、英美两国政体的比较教学难点:宪法中的分权制衡原则、英美两国政体的比较一、联邦宪法的制定一、联邦宪法的制定北美独立战争为新政体建立提供了可能性北美独立战争为新政体建立提供了可能性原因原因:1 1、新航路开辟以后,、新航路开辟以后,英国殖民统治阻碍了北美资本英国殖民统治阻碍了北美资本主义的发展主义的发

3、展过程过程:17751775年独立战争开始年独立战争开始17761776年年独立宣言独立宣言宣告美利宣告美利坚合众国诞生坚合众国诞生17811781年在华盛顿带领下打败英年在华盛顿带领下打败英国殖民者,正式独立国殖民者,正式独立概念解读概念解读 邦联邦联为进行相互贸易或达到其他的共同目的为进行相互贸易或达到其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合,各成员拥有独立的内而组成的一种松散的国家联合,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府集中行使的权力极为有限。(欧盟、北美贸易组织)府集中行使的权力极为有限。(欧盟、北美贸易组织

4、)这这一一体体制制又又产产生生了了怎怎样样的的统统治治效效果果呢呢?(独独立立战战争争前、独立战争后进行分析)前、独立战争后进行分析) 美国独立后,没有英国舰队的护航,美国的商船美国独立后,没有英国舰队的护航,美国的商船队经常遭受海盗的袭击,损失惨重。队经常遭受海盗的袭击,损失惨重。17861786年,美国爆年,美国爆发谢司起义,邦联政府束手无策。发谢司起义,邦联政府束手无策。-大国崛起大国崛起松散的邦联制无法从政治、经济上维护国家的利益。松散的邦联制无法从政治、经济上维护国家的利益。材料说明了什么问题?材料说明了什么问题?美利坚合众国的领袖们大多受美利坚合众国的领袖们大多受过大学教育,熟悉法

5、国启蒙思过大学教育,熟悉法国启蒙思想家孟德斯鸠的分权理论。想家孟德斯鸠的分权理论。这对新体制建立有什么作用?这对新体制建立有什么作用?法国启蒙思想为新体制的建立提供理论基础法国启蒙思想为新体制的建立提供理论基础麦迪逊(美国宪法之父)麦迪逊(美国宪法之父) 新英格兰出现的骚乱,我们商业上的不景气以新英格兰出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉的情绪,在很及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉的情绪,在很大程度上,归咎于最高行政机构的无权。大程度上,归咎于最高行政机构的无权。-华盛顿给友人的信华盛顿给友人的信 希望加强中央集权希望加强中央集权这段材料反映了什么要求这段材料反映了

6、什么要求 ? 有人写信给华盛顿,劝其做君主。华盛顿斥责说有人写信给华盛顿,劝其做君主。华盛顿斥责说“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则,试图采用其他政体,就是叛逆。这一原则,试图采用其他政体,就是叛逆。” 力求在大国中确保共和制力求在大国中确保共和制 华盛顿的斥责表明他的要求是什么?华盛顿的斥责表明他的要求是什么? (1 1)美国独立,结成邦联)美国独立,结成邦联背景:背景:(2 2)邦联政府软弱无力)邦联政府软弱无力集权集权共和共和 面对新

7、生政权的窘境,假如你是美国开国元勋,面对新生政权的窘境,假如你是美国开国元勋,该如何解决?该如何解决?费城制宪会议制定费城制宪会议制定17871787年宪法年宪法乔治乔治华盛顿在制宪会议上讲话(华盛顿在制宪会议上讲话(17871787年)年)分分权权制制衡衡原原则则人人民民主主权权原原则则权权 力力 分分 配配中央各部门中央各部门之间之间政府与人民政府与人民之间之间联联邦邦制制原原则则中央与地方中央与地方之间之间 第六条第六条合众国已经缔结及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约,将要缔结的一切条约,皆为全国之皆为全国之最高法律最高法律 ; ; 每个州的法官都应受其每个州的法官都应受其约束,约束,

8、任何一州宪法或法律中的任任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时,均不得有违这何内容与之抵触时,均不得有违这一规定一规定。保持一定的独立性保持一定的独立性总统总统国会国会法院法院联邦制体制建立以后,有没有受到什么挑战?结果如何?联邦制体制建立以后,有没有受到什么挑战?结果如何?为维护联邦统一而战为维护联邦统一而战联邦制原则联邦制原则美国联邦政府由那几个部门组成?分别享有什么权力?美国联邦政府由那几个部门组成?分别享有什么权力?1、本宪法所赋予一切立法权,属于联邦国会,国会有一个本宪法所赋予一切立法权,属于联邦国会,国会有一个参议院和一个众议院组成参议院和一个众议院组成国会有权征收税金,捐税、关

9、国会有权征收税金,捐税、关税其它赋税税其它赋税在在合众国内统一征收。合众国内统一征收。2、行政权赋予美利坚合众国总统行政权赋予美利坚合众国总统总统总统为联邦海陆军的总司为联邦海陆军的总司令。令。3、联邦司法权属于最高法院及联帮国会得以随时规定并设联邦司法权属于最高法院及联帮国会得以随时规定并设立的各种低级法院。立的各种低级法院。 据统计,从据统计,从17891789年宪法生效到年宪法生效到19841984年不到年不到200200年间,美总统年间,美总统否决国会法案达否决国会法案达2 4102 410次,而国会成功否决了总统议案的有次,而国会成功否决了总统议案的有9696人人次;最高法院裁定国会

10、法案违宪有次;最高法院裁定国会法案违宪有102102人次;参议院拒绝批准人次;参议院拒绝批准2727名最高法院法官的任命;国会还弹劾罢免了名最高法院法官的任命;国会还弹劾罢免了9 9名联邦法官,其中名联邦法官,其中4 4名法官被判定罪;参议院否决名法官被判定罪;参议院否决8 8名内阁成员的提名;而国会组名内阁成员的提名;而国会组织独立法庭,弹劾与审判总统尼克松和克林顿,更成为全世界织独立法庭,弹劾与审判总统尼克松和克林顿,更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。7 0007 000亿美元救市方亿美元救市方案能通过吗案能通过吗 ?兄弟,难哪,你

11、再修兄弟,难哪,你再修 改一下吧!改一下吧!现实中的制约现实中的制约参议院批准大法官的任命参议院批准大法官的任命国会国会立法权立法权总统总统行政权行政权联邦法院联邦法院司法权司法权有权否决国会立法有权否决国会立法国会国会2 23 3多数可推翻总统否决的多数可推翻总统否决的法律法律 国会可弹劾总统国会可弹劾总统总统任命联邦法官总统任命联邦法官最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪核心核心: :制约与平衡制约与平衡民主党民主党 总统竞选人总统竞选人希拉里和奥巴马希拉里和奥巴马共和党总统共和党总统提名人麦凯恩提名人麦凯恩奥巴马奥巴马VS麦凯恩麦凯恩人民主权原则人民主权原则两党制下的总统选举两党

12、制下的总统选举 美国美国17871787年宪法的重要进步意义年宪法的重要进步意义(1 1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法(2 2)对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用)对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用(3 3)三权分立、制约平衡,保障了资产阶级民主制度)三权分立、制约平衡,保障了资产阶级民主制度(4 4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系 (5 5)给美国带来长期稳定)给美国带来长期稳定美国美国17871787年宪法的局限性年宪法的局限性 在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女地位

13、低在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女地位低下。州权主义仍旧存在。下。州权主义仍旧存在。三、维护联邦统一的斗争三、维护联邦统一的斗争(1 1)南北两种经济制度的矛盾)南北两种经济制度的矛盾(2 2)州权主义根深蒂固)州权主义根深蒂固原因:原因:时间:时间:林肯领导美国内战林肯领导美国内战18611861年年-18651865年年挫败南方叛乱,颁布挫败南方叛乱,颁布1313、1414条条修正案废除奴隶制,维护国家统修正案废除奴隶制,维护国家统一一 结果:结果:林肯纪念堂林肯纪念堂 宪法第宪法第1414条修正案条修正案18681868:“任何一州,都不任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的

14、特权或豁免权的任何得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。法律。”这就进一步肯定了联邦法律的至上性和国家这就进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。的统一。 请思考:什么是美国两党制?两党分别代表谁的利请思考:什么是美国两党制?两党分别代表谁的利益?益?“驴象之争驴象之争”又是怎么回事?又是怎么回事?四、两党制四、两党制 1787 1787年在制定联邦宪法过程中形年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来,几经成了联邦派和反联邦派。后来,几经分化组合,分化组合,18281828年成立了民主党,年成立了民主党,18541854年建立了共和党。初建时期,两年建立了共和党。初建

15、时期,两党分别代表不同阶级的利益和要求,党分别代表不同阶级的利益和要求,现在已差别不大。现在已差别不大。“驴驴”代表民主党,代表民主党,“象象”代表共和代表共和党,美国的政治选举也被称为党,美国的政治选举也被称为“驴象驴象之争之争”。又一轮驴象之争开始了又一轮驴象之争开始了民主党民主党 Democratic Party共和党共和党 Republic Party驴象之争驴象之争 第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林克林罗斯福说:罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动

16、,而你不必为内阁所困扰。而上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。商量并获得内阁的支持。”从这段话中,分析一下英美政体的异同。从这段话中,分析一下英美政体的异同。合作探究项目项目美国总统制美国总统制英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首国家元首国家元首产生方式国家元首产生方式国家元首任期国家元首任期国家元首有无实权国家元首有无实权政府首脑政府首脑政府如何产生政府如何产生国家权力中心国家权力中心总统总统选举产生选举产生国王国王世袭世袭任期制任期制掌握国家实权掌握

17、国家实权“统而不治统而不治”终身制终身制总统总统首相首相总统任命总统任命议会议会议会产生议会产生总统总统 在人类历史上,民主是不断发展和演变的,不同历史背在人类历史上,民主是不断发展和演变的,不同历史背景的国家对政治制度的选择也有所不同。美国通过景的国家对政治制度的选择也有所不同。美国通过17871787年宪年宪法,确立了联邦制下的总统共和制,开创了人类政治体制的法,确立了联邦制下的总统共和制,开创了人类政治体制的新模式。不论是美国的总统共和制,还是英国的君主立宪制,新模式。不论是美国的总统共和制,还是英国的君主立宪制,都是资产阶级代议制。随着民主制度的发展和演变,人类社都是资产阶级代议制。随

18、着民主制度的发展和演变,人类社会自身的组织管理变得越来越有效,越来越文明。会自身的组织管理变得越来越有效,越来越文明。美国的政治体制对政治文明的建设有哪些启迪?美国的政治体制对政治文明的建设有哪些启迪? 国家独立国家独立 邦联弊端邦联弊端 联邦宪法联邦宪法 美国内战美国内战 宪法修正宪法修正 两党竞争两党竞争北北美美大大陆陆上上的的新新体体制制1 1“从世界史的观点来看,美国革命之所以重要并不是因从世界史的观点来看,美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新为它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。的、不同类型的国家。”对对“新的、不同

19、类型新的、不同类型”的正确理的正确理解是(解是( ) A A确立了现代政党制度确立了现代政党制度 B B实现了民族的独立实现了民族的独立C C确立了议会主权的原则确立了议会主权的原则 D D开创了现代政体新形式开创了现代政体新形式D2.2.参与参与17871787年美国宪法制定的汉密尔顿说:年美国宪法制定的汉密尔顿说:“美国的繁荣取美国的繁荣取决于自己的联合决于自己的联合”。这说明(。这说明( )A A美国的经济发展得益于联邦制的形成美国的经济发展得益于联邦制的形成B B美国的民主制度完善于美国的民主制度完善于1818世纪世纪8080年代年代C C宪法的制定是种植园主与工商业资产阶级妥协的结果

20、宪法的制定是种植园主与工商业资产阶级妥协的结果D D美国实行邦联体制有利于美国经济的繁荣美国实行邦联体制有利于美国经济的繁荣A A3 3林肯总统在某次内阁会议上就某个方案征询意见,林肯总统在某次内阁会议上就某个方案征询意见,结果出席会议的七名成员都表示反对。林肯在宣布结结果出席会议的七名成员都表示反对。林肯在宣布结果时却说:果时却说:“七票反对,一票赞成,反对无效,方案七票反对,一票赞成,反对无效,方案通过。通过。”你认为林肯的做法(你认为林肯的做法( ). .符合民主集中制原则符合民主集中制原则 . .违反了权力制衡原则违反了权力制衡原则. .违背宪法,林肯宣布结果无效违背宪法,林肯宣布结果无效 . .符合宪法对总统权限的规定符合宪法对总统权限的规定D D4 4右图为美国历史上首位非洲裔总统奥巴马。他在任右图为美国历史上首位非洲裔总统奥巴马。他在任职期间能够(职期间能够( )A.A.拥有立法、行政和司法权拥有立法、行政和司法权 B.B.主持国会工作主持国会工作C.C.行使最高司法权行使最高司法权 D.D.掌握最高行政权掌握最高行政权D D别驻足,梦想要不停追逐;别认输,熬过黑夜才有日出;要记住,成功就在下一步;路很苦,汗水是最美的书;尽情欢呼,相约巅峰共舞!

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