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1、努力适应新形势需要努力适应新形势需要 推动办公室工作高效运行推动办公室工作高效运行 刘戈刘戈20112011年年1111月月9 9日日解读解读中共湖北省委关于新形势下加强和提升省委办公厅工作的意见中共湖北省委关于新形势下加强和提升省委办公厅工作的意见提纲提纲充分认识省委办公厅工作面临的新形势和新任务充分认识省委办公厅工作面临的新形势和新任务一一二二切实加强常委分工负责制条件下的各项服务工作切实加强常委分工负责制条件下的各项服务工作三三努力营造良好的工作环境和条件努力营造良好的工作环境和条件四四对学校办公室工作的启示对学校办公室工作的启示充分认识省委办公厅工作面临的新形势和新任务充分认识省委办公
2、厅工作面临的新形势和新任务一一 （一）面对经济社会发展的新形势，（一）面对经济社会发展的新形势，省委办公厅必须充分发挥职能作用，更好省委办公厅必须充分发挥职能作用，更好地肩负起服务全省科学发展、跨越式发展地肩负起服务全省科学发展、跨越式发展的重要职责的重要职责省委办公厅：省委办公厅：省委的综合办事机构省委的综合办事机构直接服务于省委直接服务于省委直接服务于直接服务于全省工作大局全省工作大局处于核心地位、中枢地位和心脏部分处于核心地位、中枢地位和心脏部分发挥着主导性、总协调作用发挥着主导性、总协调作用职责职责 决策服务决策服务 督察落实督察落实 综合协调综合协调 日常运转日常运转 后勤保障后勤保
3、障 三做三做 做科学发展、跨越发展的推动者做科学发展、跨越发展的推动者做解放思想的模范实践者做解放思想的模范实践者做加强党的建设和机关作风建设的表率做加强党的建设和机关作风建设的表率 新形势新任务的要求新形势新任务的要求三必须三必须 必须积极适应变化，在继承中创新，在创新中必须积极适应变化，在继承中创新，在创新中发展，紧密结合自身工作职能和特点，把握规律，发展，紧密结合自身工作职能和特点，把握规律，找准定位，创新思路，建立健全工作体制机制；找准定位，创新思路，建立健全工作体制机制； 必须以强烈的事业和责任心，参与政务，处理必须以强烈的事业和责任心，参与政务，处理事务，搞好服务；事务，搞好服务；
4、 必须整合资源，凝聚力量，协助省委做好谋全必须整合资源，凝聚力量，协助省委做好谋全局、议大事、促发展、惠民生的各项工作。局、议大事、促发展、惠民生的各项工作。新形势新任务的要求新形势新任务的要求 （二）面对经济体制和党委领导体制的（二）面对经济体制和党委领导体制的新变化，省委办公厅必须建立健全、不断创新变化，省委办公厅必须建立健全、不断创新体制机制，全面做好各项服务工作新体制机制，全面做好各项服务工作 为省委工作大局服务为省委工作大局服务 为部门和基层服务为部门和基层服务 为人民群众服务为人民群众服务 同时强化为市场服务同时强化为市场服务 新变化新变化 服务领域更宽服务领域更宽 服务任务更重服
5、务任务更重 服务方式更多元服务方式更多元 三必须三必须 必须积极适应变化，在继承中创新，在创新中必须积极适应变化，在继承中创新，在创新中发展，紧密结合自身工作职能和特点，把握规律，找发展，紧密结合自身工作职能和特点，把握规律，找准定位，创新思路，建立健全工作体制机制；准定位，创新思路，建立健全工作体制机制； 必须以强烈的事业和责任心，参与政务，处理必须以强烈的事业和责任心，参与政务，处理事务，搞好服务；事务，搞好服务； 必须整合资源，凝聚力量，协助省委做好谋全必须整合资源，凝聚力量，协助省委做好谋全局、议大事、促发展、惠民生的各项工作。局、议大事、促发展、惠民生的各项工作。 （三）面对当前经济
6、社会发展的（三）面对当前经济社会发展的新特点，省委办公厅必须加强和改进自新特点，省委办公厅必须加强和改进自身工作，进一步提升服务质量和水平身工作，进一步提升服务质量和水平四必须四必须 必须进一步拓展服务空间和舞台，实现服务工作全面必须进一步拓展服务空间和舞台，实现服务工作全面覆盖和无缝对接；覆盖和无缝对接； 必须运用现代管理理念和先进信息技术，促进工作方必须运用现代管理理念和先进信息技术，促进工作方式转变，进一步提高服务工作的科学性、规范性、精细化水式转变，进一步提高服务工作的科学性、规范性、精细化水平；平； 必须努力提高接待能力和水平，为实现全省跨越式发必须努力提高接待能力和水平，为实现全省
7、跨越式发展争取资源凝聚人气，营造环境；展争取资源凝聚人气，营造环境； 必须进一步强化责任意识，视小为大、视常为圣、视必须进一步强化责任意识，视小为大、视常为圣、视平为要，以一流的的精神状态、一流的工作标准，争创一流平为要，以一流的的精神状态、一流的工作标准，争创一流的工作业绩，在全省党政机关工作中当标杆、做表率。的工作业绩，在全省党政机关工作中当标杆、做表率。二二切实加强常委分工负责制条件下的各项服务工作切实加强常委分工负责制条件下的各项服务工作 要进一步充实完善服务工作的内涵和外延，做要进一步充实完善服务工作的内涵和外延，做到服务省委工作全覆盖、服务省委领导全覆盖，做到服务省委工作全覆盖、服
8、务省委领导全覆盖，做到主动跟进、服务到位，不能有缺漏和盲区；到主动跟进、服务到位，不能有缺漏和盲区； 要进一步扩展服务对象；要进一步扩展服务对象； 要进一步丰富服务内容；要进一步丰富服务内容； 要进一步创新服务手段。要进一步创新服务手段。 研究新方法，运用新技术，打造新载体、搭建研究新方法，运用新技术，打造新载体、搭建新平台。新平台。（一）明确服务责任（一）明确服务责任 要进一步明确和规范省委副秘书长和省委办要进一步明确和规范省委副秘书长和省委办公厅副主任工作分工；公厅副主任工作分工； 要进一步加强处室设置、优化人员配置、规要进一步加强处室设置、优化人员配置、规范和细化处室职能，使职责更加明确
9、，分工更加范和细化处室职能，使职责更加明确，分工更加合理，做到领导分工无交叉，处室职能无交叉，合理，做到领导分工无交叉，处室职能无交叉，相互配合，运转顺畅。相互配合，运转顺畅。 （二）理顺工作体制（二）理顺工作体制 （三）健全服务体制（三）健全服务体制 决策服务机制：决策服务机制： 1.1.建立健全调研机制建立健全调研机制 2.2.建立健全政务处室随同领导调研、参与活动、旁听建立健全政务处室随同领导调研、参与活动、旁听机制机制 构建上下衔接、左右联动、纵横融通的信息网络。构建上下衔接、左右联动、纵横融通的信息网络。 加强信息工作力量，切实提高快速反应能力、研判加强信息工作力量，切实提高快速反应
10、能力、研判鉴别能力、综合处理能力。鉴别能力、综合处理能力。 （三）健全服务体制（三）健全服务体制 督查落实机制督查落实机制 ： 1.1.坚持和完善重大战略决策、阶段性重要工作部署坚持和完善重大战略决策、阶段性重要工作部署督查落实工作运行机制督查落实工作运行机制 2.2.建立健全大督查机制建立健全大督查机制 做到件件有着落、事事有回音。做到件件有着落、事事有回音。 综合协调机制综合协调机制 ： 构建构建“横到边、纵到底横到边、纵到底”的工作网络的工作网络 进一步完善办文办会办事运转机制，增强日常运转进一步完善办文办会办事运转机制，增强日常运转的周密性、时效性和安全性：的周密性、时效性和安全性：
11、1.1.切实加强和改进文电处理工作，规范极送程序，切实加强和改进文电处理工作，规范极送程序，强化质量意识。强化质量意识。 2.2.切实做好省委常委公务活动服务工作。切实做好省委常委公务活动服务工作。 进一步加强对省委召开的各类会议的管理和服务，进一步加强对省委召开的各类会议的管理和服务，严格程序、细化环节、规范操作、协调运转，确保会前严格程序、细化环节、规范操作、协调运转，确保会前精心设计、会中精细服务、会后抓好落实。精心设计、会中精细服务、会后抓好落实。 （四）日常运转体制（四）日常运转体制 进一步做好日常值班、密码通讯、保密和机进一步做好日常值班、密码通讯、保密和机要交通工作。确保政令畅通
12、，确保重大突发事件要交通工作。确保政令畅通，确保重大突发事件及时妥善处理，确保密级文电传递和保密工作绝及时妥善处理，确保密级文电传递和保密工作绝对安全。对安全。 进一步强化省委办公厅机关内部的流筹协调进一步强化省委办公厅机关内部的流筹协调和服务工作。和服务工作。 后勤保障机制后勤保障机制（四）日常运转体制（四）日常运转体制 按照环环相扣，无缝对接的要求，优化工作按照环环相扣，无缝对接的要求，优化工作流程，明确工作细则和工作标准。流程，明确工作细则和工作标准。 建立健全内部分工协作机制，实现服务工作建立健全内部分工协作机制，实现服务工作整体联动和各节点无缝对接。整体联动和各节点无缝对接。 （五）
13、规范服务流程（五）规范服务流程 三三努力营造良好的工作环境和条件努力营造良好的工作环境和条件加强思想作风建设：加强思想作风建设： 有心有心 用心用心 尽心尽心 敬业敬业 勤业勤业 精业精业 加强对省委办公厅工作的领导加强对省委办公厅工作的领导 加强履职能力建设加强履职能力建设 ： 政治强政治强 业务精业务精 作风正作风正 形象好形象好 创建学习型机关，造就学习型、知识型干部创建学习型机关，造就学习型、知识型干部加强信息化和电子文件管理工作加强信息化和电子文件管理工作 建立健全信息化和电子文件管理工作领导体建立健全信息化和电子文件管理工作领导体制，规范设置工作机构，做好全省党委系统信息制，规范设
14、置工作机构，做好全省党委系统信息化规划、建设和管理工作。化规划、建设和管理工作。 四四对学校办公室工作的启示对学校办公室工作的启示（一）建设服务型高校办公室（一）建设服务型高校办公室 高校办公室工作要体现科学发展观高校办公室工作要体现科学发展观, ,关键要关键要创新服务理念创新服务理念, ,强化服务意识强化服务意识, ,增强服务本领增强服务本领, ,不不断推动办公室工作上新水平断推动办公室工作上新水平, ,登新台阶登新台阶, ,出新举出新举措。措。 （一）建设服务型高校办公室（一）建设服务型高校办公室 强化服务意识强化服务意识 高校办公室要做到高校办公室要做到“三个服务三个服务”, ,即是为领
15、导服即是为领导服务、为教师服务和为学生服务。务、为教师服务和为学生服务。 提高服务水平提高服务水平 高校办公室人员不能满足于做领导的通讯员、翻高校办公室人员不能满足于做领导的通讯员、翻译员和传真机译员和传真机, ,而要创新管理手段而要创新管理手段, ,拓展工作内涵拓展工作内涵, ,多替多替领导出点子、想办法领导出点子、想办法, ,分担一些具体工作分担一些具体工作, ,做领导名副做领导名副其实的参谋和助手。其实的参谋和助手。 （二）建设研究型高校办公室（二）建设研究型高校办公室 社会的飞速发展和高等教育改革的不断深社会的飞速发展和高等教育改革的不断深入，对高校提出了新的更高的要求。高校不仅入，对
16、高校提出了新的更高的要求。高校不仅担负着教学、科研等任务，而且必须不断提高担负着教学、科研等任务，而且必须不断提高服务职能，为国家和社会培养更多的高科技、服务职能，为国家和社会培养更多的高科技、高素质人才，以推动和促进社会全面发展。高素质人才，以推动和促进社会全面发展。 当好参谋助手当好参谋助手 适应办公室工作政策性强的特点适应办公室工作政策性强的特点, ,办公室工作办公室工作人员要养成学习的习惯。人员要养成学习的习惯。 开展深度研究开展深度研究 办公室人员应加强对教育理论和发展战略的研办公室人员应加强对教育理论和发展战略的研究究, ,结合学校实际确定专题结合学校实际确定专题, ,申报课题申报
17、课题, ,撰写论文撰写论文, ,开开展对策性研究展对策性研究, ,不断提高办公室的整体研究能力。不断提高办公室的整体研究能力。 （二）建设研究型高校办公室（二）建设研究型高校办公室 （三）建设开放型高校办公室（三）建设开放型高校办公室 开放性是现代高校各项特征的共性。建设开放开放性是现代高校各项特征的共性。建设开放型高校办公室是新时期加强学校民主政治建设，保型高校办公室是新时期加强学校民主政治建设，保障师生员工知悉校务、维护师生权益，完善民主管障师生员工知悉校务、维护师生权益，完善民主管理和民主监督的基础性工作，是一项涉及面广、政理和民主监督的基础性工作，是一项涉及面广、政策性强的系统工程。策
18、性强的系统工程。 政务信息公开政务信息公开 高校政务信息的公开主要包括办公室日常工作高校政务信息的公开主要包括办公室日常工作内容的公开内容的公开, ,学校的决策、管理和公共服务等相关学校的决策、管理和公共服务等相关信息的公开信息的公开, ,以及各种规章制度、办事程序的公开以及各种规章制度、办事程序的公开, ,其实质也就是校务公开。其实质也就是校务公开。建立互动机制建立互动机制 高校办公室要提高自身的管理效率高校办公室要提高自身的管理效率, ,除了公开政除了公开政务信息务信息, ,还应建立积极的信息信访工作机制。还应建立积极的信息信访工作机制。（三）建设开放型高校办公室（三）建设开放型高校办公室
19、 信息资源共享信息资源共享 高校办公室应建立先进的文件和档案管理系统、信高校办公室应建立先进的文件和档案管理系统、信息管理系统息管理系统, ,实现信息收集制度化、信息形式标准化、实现信息收集制度化、信息形式标准化、信息内容系统化、信息储存档案化信息内容系统化、信息储存档案化, ,以增强行政管理直以增强行政管理直接为广大师生服务的能力接为广大师生服务的能力, ,保证校内各部门之间能够共保证校内各部门之间能够共享和交换信息享和交换信息, ,实现行政信息的快速流通实现行政信息的快速流通, ,为领导决策提为领导决策提供有效的支撑。供有效的支撑。 （三）建设开放型高校办公室（三）建设开放型高校办公室 （
20、四）建设数字化高校办公室（四）建设数字化高校办公室 一个学校信息化建设的水平不仅直接关系一个学校信息化建设的水平不仅直接关系到教学、科研和管理工作的水平到教学、科研和管理工作的水平, ,而且更是整体而且更是整体办学水平、学校形象和地位的重要标志。办学水平、学校形象和地位的重要标志。 “要实现教育的现代化要实现教育的现代化, ,要实现教育的要实现教育的跨越式发展跨越式发展, ,教育信息化是一个关键因素。教育信息化是一个关键因素。”第十一届全国人大常委会副委员长陈至立发挥数字化校园网络的作用发挥数字化校园网络的作用 办公室要有意识有目的地整合这些资源，建立和完善办公室要有意识有目的地整合这些资源，
21、建立和完善办公室信息的组织系统渠道和群体联络渠道办公室信息的组织系统渠道和群体联络渠道, ,结合多校区的结合多校区的特点，充分发挥这些数字网络系统的作用，有效减少和缩特点，充分发挥这些数字网络系统的作用，有效减少和缩短校区之间的距离，提高办事效率，节约办学成本。短校区之间的距离，提高办事效率，节约办学成本。 （四）建设数字化高校办公室（四）建设数字化高校办公室 加强办公自动化系统的应用与改进工作加强办公自动化系统的应用与改进工作 高校办公室应该加强办公自动化系统的应用和高校办公室应该加强办公自动化系统的应用和改革工作，要在应用的基础上进行调查研究，根据多改革工作，要在应用的基础上进行调查研究，
22、根据多校区办学的实际情况进行系统功能的改进，加强应用校区办学的实际情况进行系统功能的改进，加强应用培训，提高学校办公室、校区办公室、各二级学院办培训，提高学校办公室、校区办公室、各二级学院办公室乃至全体教职员工的办公自动化系统应用水平。公室乃至全体教职员工的办公自动化系统应用水平。 （四）建设数字化高校办公室（四）建设数字化高校办公室 强化整合功能强化整合功能 多校区办学格局下的高校办公室要强化整合功能，主多校区办学格局下的高校办公室要强化整合功能，主要是指强化信息整合、资源整合、系统整合三个方面。要是指强化信息整合、资源整合、系统整合三个方面。 （四）建设数字化高校办公室（四）建设数字化高校办公室 在高校教学科研不断改革和深化的进程中，特在高校教学科研不断改革和深化的进程中，特别是在多校区办学格局下，高校办公室作为学校行别是在多校区办学格局下，高校办公室作为学校行政管理的枢纽，更要加强和完善自身的各项职能。政管理的枢纽，更要加强和完善自身的各项职能。（五）结语（五）结语 发展目标发展目标 建设一支建设一支 “愿干事、真干事、会干事、干成愿干事、真干事、会干事、干成事事”的充满朝气和活力的办公室队伍。的充满朝气和活力的办公室队伍。
