第三章管理的基本原理与方法确定版课件

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1、第三章第三章第三章第三章管理的基本原理与方法管理的基本原理与方法案例导入案例导入n文化病变:人性与责任文化病变:人性与责任nX X公司是国内一家知名的上市公司,公司公司是国内一家知名的上市公司,公司董事长兼总经理董事长兼总经理A A从工人干起,一步步地从工人干起,一步步地成为了当家人。多年来,在他的带领下,成为了当家人。多年来,在他的带领下,公司一直保持着高速发展,并于公司一直保持着高速发展,并于19971997年年底成功上市。在底成功上市。在A A总的引领下,公司的文总的引领下,公司的文化不乏一些闪光的亮点。化不乏一些闪光的亮点。重视人才重视人才n从从19941994年开始,公司每年都招收大

2、量的年开始,公司每年都招收大量的高学历新员工,给予较高的工资、福利高学历新员工,给予较高的工资、福利待遇,很快聚集了大量名校的毕业生,待遇,很快聚集了大量名校的毕业生,极大地提高了公司的产品技术含量和质极大地提高了公司的产品技术含量和质量。公司造成了一种尊重人才的氛围。量。公司造成了一种尊重人才的氛围。唯才是举唯才是举n每年年底,中层干部开始一年一度的干部竞争每年年底,中层干部开始一年一度的干部竞争上岗,干部岗位完全开放。竞岗者必须要交书上岗,干部岗位完全开放。竞岗者必须要交书面面“竞争上岗报告竞争上岗报告”,通过后,还要经过答辩。,通过后,还要经过答辩。每一年都有干部落马,都有新人、能人上岗

3、。每一年都有干部落马,都有新人、能人上岗。公司造成了一种紧迫感和危机感。公司造成了一种紧迫感和危机感。 n但是,但是,A A总个人价值观上的一些致使缺陷,也总个人价值观上的一些致使缺陷,也导致了公司内部不良文化的滋生和蔓延,使得导致了公司内部不良文化的滋生和蔓延,使得X X公司在一种畸形的氛围中走入了泥途。公司在一种畸形的氛围中走入了泥途。缺乏人情味缺乏人情味nA A总比较独断专权。在公司内部,严厉打击异己以及不总比较独断专权。在公司内部,严厉打击异己以及不太驯服的员工和干部。不论你以前有多大的贡献、一太驯服的员工和干部。不论你以前有多大的贡献、一旦冒犯旦冒犯“天威天威”,你是一定要下来。曾经

4、有一位技术,你是一定要下来。曾经有一位技术部的经理,只历说了句不太恰当的闲话,就被处罚,部的经理,只历说了句不太恰当的闲话,就被处罚,写悔过书,三十七八的男子汉,在保卫处,痛哭流涕写悔过书,三十七八的男子汉,在保卫处,痛哭流涕地检讨自己地检讨自己“我罪该万死我罪该万死”即使这样,部门经理还即使这样,部门经理还是被撤掉了,并且以后永远不得翻身。等级制度森严、是被撤掉了,并且以后永远不得翻身。等级制度森严、压抑了人的主动性和创造力压抑了人的主动性和创造力缺乏人情味缺乏人情味nA A总搞一言堂,下行下效。公司内小报告盛行。公司有总搞一言堂,下行下效。公司内小报告盛行。公司有不成文的规定,不允许与辞职

5、人员来往。有一位同志,不成文的规定,不允许与辞职人员来往。有一位同志,与从与从X X公司辞职的朋友一起到海边游泳,被人看到,报公司辞职的朋友一起到海边游泳,被人看到,报告了告了A A总,该同志的工资被降了下来,几年里,一直不总,该同志的工资被降了下来,几年里,一直不给他涨工资。给他涨工资。X X公司的工资水平在他们所在城市是第一公司的工资水平在他们所在城市是第一位的,没人愿意丢掉饭碗。所以,大家说话办事都极位的,没人愿意丢掉饭碗。所以,大家说话办事都极其小心。一谈到什么敏感话题,一些年长的员工就神其小心。一谈到什么敏感话题,一些年长的员工就神秘兮兮地说秘兮兮地说“莫谈国事,莫谈国事莫谈国事,莫

6、谈国事”于是,大家都于是,大家都很知趣的闭上嘴巴。很知趣的闭上嘴巴。 过度追究责任、矫枉过正,导致过度追究责任、矫枉过正,导致扯皮推诿扯皮推诿 n这一点在生产部门、技术部门、质检部门体现这一点在生产部门、技术部门、质检部门体现得尤为突出。公司的质量标准是这样的;技术得尤为突出。公司的质量标准是这样的;技术部门出检验方法、标准,生产部门按设计生产,部门出检验方法、标准,生产部门按设计生产,质检部门照技术部的标准检验。一般来讲,一质检部门照技术部的标准检验。一般来讲,一旦产品出问题,先找质检部门,质检部门说,旦产品出问题,先找质检部门,质检部门说,“我们检验的时候没问题,这是质量不稳定,我们检验的

7、时候没问题,这是质量不稳定,应该找技术部门应该找技术部门”,或者说,或者说,“我们是按标准我们是按标准检验,是不是技术竞技标准有问题检验,是不是技术竞技标准有问题”?过度追究责任、矫枉过正,导致过度追究责任、矫枉过正,导致扯皮推诿扯皮推诿n技术部更聪明,把检验标准提高、再提高,一技术部更聪明,把检验标准提高、再提高,一直到完善无缺的地步。生产部门做不出那么高直到完善无缺的地步。生产部门做不出那么高水平的产品,但质检部门按照完美无缺的标准水平的产品,但质检部门按照完美无缺的标准检验,于是产品就开始在车间里积压,生产线检验,于是产品就开始在车间里积压,生产线中止,便三个部门各不相让。时间耽搁长了,

8、中止,便三个部门各不相让。时间耽搁长了,销售部开始着急销售部开始着急因为延迟交货是要罚款和因为延迟交货是要罚款和丢失客户的。丢失客户的。思考:思考:n1案例中体现了哪些管理的基本原理?案例中体现了哪些管理的基本原理?n2怎样才是有效的管理?怎样才是有效的管理?n 案例中关于案例中关于X X公司领导者公司领导者A A在管理中的某在管理中的某些观念和做法,显然不符合现代管理的些观念和做法,显然不符合现代管理的基本要求。那么在管理中应该遵循的管基本要求。那么在管理中应该遵循的管理基本原理与方法有哪些理基本原理与方法有哪些? ?在管理实践中在管理实践中如何运用它们如何运用它们? ?本章就这些问题进行探

9、讨。本章就这些问题进行探讨。 第一节第一节 管理的基本原理管理的基本原理n一、系统原理一、系统原理n二、人本原理二、人本原理n三、动力原理三、动力原理n四、效益原理四、效益原理n五、伦理原理五、伦理原理 管理原理的定义:n原理:是指某种客观事物的实质及原理:是指某种客观事物的实质及其运动的基本规律。其运动的基本规律。n管理原理:是对管理工作的实质内管理原理:是对管理工作的实质内容进行科学分析总结而形成的基本容进行科学分析总结而形成的基本真理,它是现实管理现象的抽象,真理,它是现实管理现象的抽象,是对各项管理制度和管理方法的高是对各项管理制度和管理方法的高度总结与概括,因而对一切管理活度总结与概

10、括,因而对一切管理活动具有普遍的指导意义。动具有普遍的指导意义。一、系统原理一、系统原理(一)系统:是指由若干相互联(一)系统:是指由若干相互联系、相互作用的系、相互作用的部分部分组成,在组成,在一定一定环境环境中具有特定中具有特定功能功能的有的有机整体。这个整体具有其各个机整体。这个整体具有其各个组成部分所没有的新的性质和组成部分所没有的新的性质和功能。功能。输入输入输出输出转换转换人人材料材料资金资金信息信息产品产品/服务服务利润利润/损失损失雇员成长雇员成长顾客满意顾客满意反馈反馈技术技术生产生产管理管理简化的系统模型环境环境封闭系统封闭系统系统与环境系统与环境之间没有交换之间没有交换系

11、统是确定的系统是确定的开放系统开放系统系统与环境之间系统与环境之间是相互作用的是相互作用的系统的结构是变化的系统的结构是变化的系统不是确定的系统不是确定的封闭系统 vs. 开放系统(二)系统的分类(二)系统的分类按按自然界从低级到高级的层次自然界从低级到高级的层次,可分为,可分为 无机系统、生物机体系统、社会系统无机系统、生物机体系统、社会系统按按系统的形成过程系统的形成过程,可分为,可分为 人造系统、自然系统人造系统、自然系统按按系统与环境的联系系统与环境的联系,可分为,可分为 封闭系统、开放系统封闭系统、开放系统按按系统状态和时间关系系统状态和时间关系,可分为,可分为 静态系统、动态系统静

12、态系统、动态系统按按系统内容的基本属性系统内容的基本属性,可分为,可分为 客观物质系统、主观概念系统客观物质系统、主观概念系统(三)系统原理的含义(三)系统原理的含义(四)系统原理要点(四)系统原理要点v整体性原理整体性原理v动态性原理动态性原理v开放性原理开放性原理v环境适应性原理环境适应性原理v综合性原理综合性原理蝴蝶效应蝴蝶效应q19791979年年1212月,洛伦兹在华盛顿的美国科学促进会的一月,洛伦兹在华盛顿的美国科学促进会的一次讲演中提出:一只蝴蝶在巴西扇动翅膀,有可能会次讲演中提出:一只蝴蝶在巴西扇动翅膀,有可能会在美国的德克萨斯引起一场龙卷风。他的演讲和结论在美国的德克萨斯引起

13、一场龙卷风。他的演讲和结论给人们留下了极其深刻的印象。从此以后,所谓给人们留下了极其深刻的印象。从此以后,所谓“蝴蝴蝶效应蝶效应”之说就不胫而走,名声远扬了。原理是:初之说就不胫而走,名声远扬了。原理是:初始条件的十分微小的变化经过不断放大,对其未来状始条件的十分微小的变化经过不断放大,对其未来状态会造成极其巨大的差别。态会造成极其巨大的差别。 q西方流传的一首民谣对此作形象的说明。西方流传的一首民谣对此作形象的说明。 n这首民谣说:这首民谣说: 丢失一个钉子,坏了一只蹄铁;丢失一个钉子,坏了一只蹄铁; 坏了一只蹄铁,折了一匹战马;坏了一只蹄铁,折了一匹战马; 折了一匹战马,伤了一位骑士;折了

14、一匹战马,伤了一位骑士; 伤了一位骑士,输了一场战斗;伤了一位骑士,输了一场战斗; 输了一场战斗,亡了一个帝国。输了一场战斗,亡了一个帝国。 马蹄铁上一个钉子是否会丢失,本是初始条件的十分马蹄铁上一个钉子是否会丢失,本是初始条件的十分微小的变化,但其微小的变化,但其“长期长期”效应却是一个帝国存与亡效应却是一个帝国存与亡的根本差别。的根本差别。 二、人本原理二、人本原理 人本原理就是以人为人本原理就是以人为中心的管理思想。这是管中心的管理思想。这是管理理论发展到理理论发展到20世纪末的世纪末的主要特点。主要特点。人本原理主要观点人本原理主要观点(一)(一)职工是企业的主体职工是企业的主体v1

15、1、要素研究阶段、要素研究阶段v2 2、行为研究阶段、行为研究阶段v3 3、主体研究阶段、主体研究阶段(二)有效管理的关键是员工参与(二)有效管理的关键是员工参与n(1 1)通过职工代表大会选举代表参加企业的)通过职工代表大会选举代表参加企业的最高决策机构最高决策机构管理委员会或董事会。管理委员会或董事会。n(2 2)由职工代表大会选举代表参加企业的最)由职工代表大会选举代表参加企业的最高监督机构高监督机构监事会。监事会。n(3 3)广泛参加日常生产管理活动(如质量管)广泛参加日常生产管理活动(如质量管理、设备管理、成本管理、现场管理等)。理、设备管理、成本管理、现场管理等)。 (三)现代管理

16、的核心是使人性(三)现代管理的核心是使人性得到最完美的发展得到最完美的发展n每一项管理措施、制度、办法时,不仅每一项管理措施、制度、办法时,不仅要看到实施取得的经济效果,同时要考要看到实施取得的经济效果,同时要考虑对人精神状态的影响,要分析它们是虑对人精神状态的影响,要分析它们是促使职工的精神状态更加健康,人性更促使职工的精神状态更加健康,人性更加完美,还是起相反的作用。加完美,还是起相反的作用。(四)管理是为人服务的(四)管理是为人服务的n我们说管理是以人为中心的,是为人服务我们说管理是以人为中心的,是为人服务的,是为了实现人的发展,这个的,是为了实现人的发展,这个“人人”当当然不仅包括企业

17、内部、参与企业生产经营然不仅包括企业内部、参与企业生产经营活动的人,而且包括存在于企业外部的、活动的人,而且包括存在于企业外部的、企业通过提供产品为之服务的用户。企业通过提供产品为之服务的用户。 三、动力原理三、动力原理 管理必须有强大的动力,促使各种管理必须有强大的动力,促使各种管理要素有效地发挥作用,产生强管理要素有效地发挥作用,产生强大的合力,使管理运动持续而有效大的合力,使管理运动持续而有效地进行,这就是管理的动力原理。地进行,这就是管理的动力原理。 (一)现代管理的三种基本动力(一)现代管理的三种基本动力(二)动力原理在现代管理中(二)动力原理在现代管理中的运用的运用四、效益原理四、

18、效益原理 在任何管理活动中,都要讲在任何管理活动中,都要讲求实效,力图用最小的投入和求实效,力图用最小的投入和消耗,创造出最大的经济效益消耗,创造出最大的经济效益和社会效益,这就是管理的和社会效益,这就是管理的效效益原理益原理。效益原理主要观点效益原理主要观点v效益的概念效益的概念v效益的评价效益的评价v效益的追求效益的追求(一)效益的概念(一)效益的概念n效益是有效产出与投入之间的一种比例效益是有效产出与投入之间的一种比例关系,可从社会和经济这两个不同角度关系,可从社会和经济这两个不同角度去考察,即社会效益和经济效益。去考察,即社会效益和经济效益。 (二)效益的评价(二)效益的评价n效益的评

19、价,可由不同主体(如首长、效益的评价,可由不同主体(如首长、群众、专家、市场等),从多个不同角群众、专家、市场等),从多个不同角度去进行,因此没有一个绝对的标准。度去进行,因此没有一个绝对的标准。 (三)效益的追求(三)效益的追求 五、伦理原理五、伦理原理 在当今世界,一个组织要想维持足在当今世界,一个组织要想维持足够长的生命力,不仅需要遵守法律,够长的生命力,不仅需要遵守法律,还需要遵守伦理规范或讲究伦理。这还需要遵守伦理规范或讲究伦理。这要求管理者在管理活动重要正视由组要求管理者在管理活动重要正视由组织行为所引起的伦理问题。对于伦理织行为所引起的伦理问题。对于伦理的正视,有助于经济组织获得

20、较高的的正视,有助于经济组织获得较高的经济效益。经济效益。(一)伦理的重要性(一)伦理的重要性n【案例阅读案例阅读】 管理伦理的不同影响管理伦理的不同影响n1 1、强生公司(、强生公司(Johnson & JohnsonJohnson & Johnson)在)在19821982年年遇到了一次危机,有人对其生产的泰诺(退热遇到了一次危机,有人对其生产的泰诺(退热净)做了手脚,致使芝加哥有净)做了手脚,致使芝加哥有7 7个人因服用了个人因服用了受污染的药而死亡。强生公司面对该突发事件,受污染的药而死亡。强生公司面对该突发事件,立即采用了一系列措施:立即采用了一系列措施:1 1、强生公司、强生公司n

21、(1 1)把摆在全国各国货架上的)把摆在全国各国货架上的3 1003 100万美元该种药品万美元该种药品收回;收回;n(2 2)把胶囊受污染的事件告知)把胶囊受污染的事件告知5050万名医生;万名医生;n(3 3)危机第一周内就开通了顾客免费热线电话;)危机第一周内就开通了顾客免费热线电话;n(4 4)顾客可以免费调换药效相同的片剂;)顾客可以免费调换药效相同的片剂;n(5 5)与公众开诚布公,及时发布准确的信息;)与公众开诚布公,及时发布准确的信息;n(6 6)董事长出现在电台、电视台的节目中回答关于危)董事长出现在电台、电视台的节目中回答关于危机的提问,其他高级职员接受报纸杂志的采访。机的

22、提问,其他高级职员接受报纸杂志的采访。1 1、强生公司、强生公司n强生公司的措施超越了政府和法律的要求,例如,强生公司的措施超越了政府和法律的要求,例如,政府只要求其收回芝加哥地区的泰诺胶囊,而公政府只要求其收回芝加哥地区的泰诺胶囊,而公司却决定在全国范围内收回该药。对于伦理问题司却决定在全国范围内收回该药。对于伦理问题的重视虽然使强生公司损失不少(仅收回胶囊一的重视虽然使强生公司损失不少(仅收回胶囊一项就使公司损失项就使公司损失5 0005 000万美元),但公众通过这件万美元),但公众通过这件事体会到了公司强烈的社会责任感,对公司越发事体会到了公司强烈的社会责任感,对公司越发依赖。这不,一

23、年内泰诺胶囊的销量就回升了。依赖。这不,一年内泰诺胶囊的销量就回升了。2 2、美国埃森公司、美国埃森公司n19891989年年3 3月月2424日,美国埃森公司(日,美国埃森公司(Exxon CompanyExxon Company)的一艘巨型油轮在阿拉斯加威廉太子港附近触礁的一艘巨型油轮在阿拉斯加威廉太子港附近触礁,800,800多万加仑原油泄出,形成一条宽约多万加仑原油泄出,形成一条宽约1 1公里、长公里、长达达8 8公里的漂油带。这里是美国和加拿大的交界处,公里的漂油带。这里是美国和加拿大的交界处,以前很少有船只经过。海水湛蓝,海鸟在天上自由以前很少有船只经过。海水湛蓝,海鸟在天上自由飞

24、翔,鱼儿在水中畅游,成群的海豚、海豹在礁石飞翔,鱼儿在水中畅游,成群的海豚、海豹在礁石上嬉戏,沿岸山青地林密。事故发生后,加拿大和上嬉戏,沿岸山青地林密。事故发生后,加拿大和美国当地的政府官员敦促埃克森公司尽快采取措施美国当地的政府官员敦促埃克森公司尽快采取措施解决这一问题。解决这一问题。2 2、美国埃森公司、美国埃森公司n然而,埃克森公司却无动于衷。它既不彻底调查事故的原因,也不采然而,埃克森公司却无动于衷。它既不彻底调查事故的原因,也不采取及时有效的措施来清理泄漏的原油,更不向加拿大和美国当地政府取及时有效的措施来清理泄漏的原油,更不向加拿大和美国当地政府道歉,致使事故进一步恶化,污染区域

25、继续扩大。埃克森公司的态度道歉,致使事故进一步恶化,污染区域继续扩大。埃克森公司的态度激怒了美国和加拿大当地政府、环保组织以及新闻界。他们联合发起激怒了美国和加拿大当地政府、环保组织以及新闻界。他们联合发起了一场了一场“反埃克森运动反埃克森运动”,指责埃克森公司太不负责任,企图蒙混过,指责埃克森公司太不负责任,企图蒙混过关。各国新闻媒体的群起而攻之和国际环境保护组织的尖锐批评,惊关。各国新闻媒体的群起而攻之和国际环境保护组织的尖锐批评,惊动了当时的美国总统布什。动了当时的美国总统布什。3 3月月2828日,布什派遣运输部长、环境保护局日,布什派遣运输部长、环境保护局局长和海岸警卫部队总指挥组成

26、特别工作组,前往阿拉斯加调查。此局长和海岸警卫部队总指挥组成特别工作组,前往阿拉斯加调查。此时,埃克森公司油轮泄出原油已达时,埃克森公司油轮泄出原油已达1 0001 000多万加仑,成为美国历史上最多万加仑,成为美国历史上最大的一起原油泄漏事故。大的一起原油泄漏事故。2 2、美国埃森公司、美国埃森公司n经过周密调查得知,这起恶性事故是因为船长饮酒过量,擅离职守,让经过周密调查得知,这起恶性事故是因为船长饮酒过量,擅离职守,让缺乏经验的三副代为指挥而造成的。调查结果让埃克森公司极其被动。缺乏经验的三副代为指挥而造成的。调查结果让埃克森公司极其被动。在社会各方面的谴责声中,埃克森公司被迫用重金请工

27、人使用高压沙龙、在社会各方面的谴责声中,埃克森公司被迫用重金请工人使用高压沙龙、蒸汽中洗海滩,甚至用双手刷洗耳恭听巨大的岩石。事故发生在初春的蒸汽中洗海滩,甚至用双手刷洗耳恭听巨大的岩石。事故发生在初春的3 3月,阿拉斯加寒气逼人,海滩的清理工作十分费力,进展缓慢。埃克森月,阿拉斯加寒气逼人,海滩的清理工作十分费力,进展缓慢。埃克森公司仅此一项就付出了几百万美元。加上其他的索赔、罚款,埃克森公公司仅此一项就付出了几百万美元。加上其他的索赔、罚款,埃克森公司的损失高达几亿美元。更为严重的是,埃克森公司的石油大王形象受司的损失高达几亿美元。更为严重的是,埃克森公司的石油大王形象受到严重破坏,西欧和

28、美国的一些老客户纷纷抵制其产品,转而购买皇家到严重破坏,西欧和美国的一些老客户纷纷抵制其产品,转而购买皇家壳牌的产品,这使埃克森公司十分狼狈。它在人们心目中一下子变成了壳牌的产品,这使埃克森公司十分狼狈。它在人们心目中一下子变成了破坏环境、傲慢无理的公司。破坏环境、傲慢无理的公司。(二)伦理的特性(二)伦理的特性v1 1、非强制性非强制性 v2 2、非官方性非官方性v3 3、普适性普适性 v4扬善性扬善性(三)伦理与效益的关系(三)伦理与效益的关系v“效效率率实实际际上上有有两两个个基基础础,一一个个是是物物质质技技术术基基础础,一一个个是是道道德德基基础础。只只具具备备效效率率的的物物质质基

29、基础础,只只能能产产生生常常规规效效率率。有有了了效效率率的的道道德德基基础础,就就能能产产生生超常规的效率。超常规的效率。”第二节第二节 管理的基本方法管理的基本方法n一、管理的法律方法一、管理的法律方法n二、管理的行政方法二、管理的行政方法n三、管理的经济方法三、管理的经济方法n四、管理的教育方法四、管理的教育方法n五、管理的技术方法五、管理的技术方法第二节第二节 管理的基本方法管理的基本方法 管理方法是在管理活管理方法是在管理活动中为实现管理目标,保动中为实现管理目标,保证管理活动顺利进行所采证管理活动顺利进行所采取的工作方式、方法和手取的工作方式、方法和手段的总称段的总称 。一、管理的

30、法律方法一、管理的法律方法v法律方法是指国家根据广大人民群众的根本法律方法是指国家根据广大人民群众的根本利益,通过各种法律、法令、条例和司法、利益,通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作,调整社会经济的总体活动和各企仲裁工作,调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系,业、单位在微观活动中所发生的各种关系,以保证和促进社会经济发展的管理方法,法以保证和促进社会经济发展的管理方法,法律方法具有严肃性、规范性和强制性的特点。律方法具有严肃性、规范性和强制性的特点。 (一)法律方法的内容与实质(一)法律方法的内容与实质n内容:内容:管理的法律方法中,既包括管理的法律方法中,既

31、包括国家正式颁布的法,也包括各级政国家正式颁布的法,也包括各级政府机构和各个管理系统所制定的具府机构和各个管理系统所制定的具有法律效力的各种社会规范。有法律效力的各种社会规范。 (一)法律方法的内容与实质(一)法律方法的内容与实质n实质:实质:法律方法的实质是实现体现法律方法的实质是实现体现人民的意志,并维护他们的根本利人民的意志,并维护他们的根本利益,代表他们对社会经济、政治、益,代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管文化活动实行强制性的、统一的管理。理。 (二)法律方法的正确运用(二)法律方法的正确运用v法律方法从本质上讲是通过上层建筑法律方法从本质上讲是通过上层建筑的力

32、量来影响和改变社会活动的方法。的力量来影响和改变社会活动的方法。这里有双重作用问题,既可以起促进这里有双重作用问题,既可以起促进作用,也可以起阻碍作用。作用,也可以起阻碍作用。v法律方法应该和管理的其他方法综合法律方法应该和管理的其他方法综合使用,才能达到最有效的管理目标。使用,才能达到最有效的管理目标。案例讨论:是否需要立法惩罚见死案例讨论:是否需要立法惩罚见死不救?不救? (视频:小悦悦事件全程(视频:小悦悦事件全程回顾)回顾)n针对针对“小悦悦事件小悦悦事件”,广东官方近日明确表态,广东官方近日明确表态,谴责见死不救的行为,表示这一事件折射出深谴责见死不救的行为,表示这一事件折射出深层次

33、的社会问题。与此同时,广东省委政法委层次的社会问题。与此同时,广东省委政法委发布官方微博消息,征求民众对救济、奖惩机发布官方微博消息,征求民众对救济、奖惩机制方面的意见与建议,或考虑通过立法来惩罚制方面的意见与建议,或考虑通过立法来惩罚见死不救。见死不救。 他山之石:他山之石:美国也有美国也有“ “小悦悦小悦悦” ”事件事件 n在美国也曾经发生过类似事情。在美国也曾经发生过类似事情。20082008年年5 5月月3030日,在美国康涅狄格日,在美国康涅狄格州首府哈特福德市,州首府哈特福德市,7878岁的老人托里斯成了老年版的岁的老人托里斯成了老年版的“小悦悦小悦悦”。一辆本田车将老人几乎撞飞,

34、来往的路人无动于衷。一辆本田车将老人几乎撞飞,来往的路人无动于衷。n托里斯案很快引发了一场道德反思,良心的回归如今成为这座城托里斯案很快引发了一场道德反思,良心的回归如今成为这座城市的骄傲。市的骄傲。 n一位老人改变了美国一座城市。但愿佛山小悦悦事件也能帮我们一位老人改变了美国一座城市。但愿佛山小悦悦事件也能帮我们寻回久违的良知。寻回久违的良知。 多国立法避免见死不救多国立法避免见死不救 n法国:见死不救入狱法国:见死不救入狱5年;年;n 德国:见死不救德国:见死不救1年以下监禁;年以下监禁;n 美国:不打美国:不打“911”算疏忽罪算疏忽罪n 新加坡:被救反污蔑他人者要赔偿新加坡:被救反污蔑

35、他人者要赔偿二、管理的行政方法二、管理的行政方法 行政方法是指依靠行政组织的权威,行政方法是指依靠行政组织的权威,运用命令、规定、指示、条例等行政手运用命令、规定、指示、条例等行政手段,按照行政系统和层次,以权威和服段,按照行政系统和层次,以权威和服从为前提,直接指挥下属工作的管理方从为前提,直接指挥下属工作的管理方法,行政法法具有权威性、强制性、垂法,行政法法具有权威性、强制性、垂直性、具体性、无偿性的特点。直性、具体性、无偿性的特点。 (一)行政方法的内容与实质(一)行政方法的内容与实质v内容:内容:命令、规定、指示、条例等行命令、规定、指示、条例等行政手段政手段 ;v实质:实质:行政方法

36、的实质是通过行政组行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理织中的职务和职位来进行管理 。(二)行政方法的正确运用(二)行政方法的正确运用n一、本质是服务一、本质是服务 n二、管理效果受领导者水平制约二、管理效果受领导者水平制约n三、信息的运用至关重要三、信息的运用至关重要n四、不可单纯依靠行政方法四、不可单纯依靠行政方法三、管理的经济方法三、管理的经济方法v经济方法是根据客观经济规律,经济方法是根据客观经济规律,运用各种经济手段,调节各种运用各种经济手段,调节各种不同经济主体之间的关系,以不同经济主体之间的关系,以获取较高的经济效益与社会效获取较高的经济效益与社会效益的管理方法。益

37、的管理方法。 (一)经济方法的内容与实质(一)经济方法的内容与实质n价格价格n税收税收n信贷信贷n利润利润n工资工资n奖金与罚款奖金与罚款n管管理理的的经经济济方方法法的的实实质质是是围围绕绕着着物物质质利利益益,运运用用各各种种经经济济手手段段正正确确处处理理好好国国家家、集集体体与与劳劳动动者者个个人人三三者者之之间间的的经经济济关关系系,最最大大限限度度的的调调动动各各方方面面的的积极性、主动性、创造性和责任感。积极性、主动性、创造性和责任感。(二)经济方法的正确应用(二)经济方法的正确应用n1注意将经济方法和教育等注意将经济方法和教育等方法有机结合起来方法有机结合起来n2注意经济方法的

38、综合运用注意经济方法的综合运用和不断完善和不断完善四、管理的教育方法四、管理的教育方法n(一)教育方法的实质和任务(一)教育方法的实质和任务n教育的目的是为了让受教育者的行教育的目的是为了让受教育者的行为符合管理的要求。为符合管理的要求。n通过教育,不断提高人的政治思想通过教育,不断提高人的政治思想素质、文化知识素质、专业水平素素质、文化知识素质、专业水平素质,是管理工作的主要任务。质,是管理工作的主要任务。 (二)教育的主要内容(二)教育的主要内容n人生观及道德教育人生观及道德教育 n爱国主义和集体主爱国主义和集体主义教育义教育n民主、法制、纪律民主、法制、纪律教育教育 n科学文化教育科学文

39、化教育n组织文化建设组织文化建设 五、管理的技术方法五、管理的技术方法 技术方法是指组织中各个层次的管理者根技术方法是指组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要,自觉运用自己或他人据管理活动的需要,自觉运用自己或他人所掌握的各类技术,主要包括信息技术、所掌握的各类技术,主要包括信息技术、决策技术、计划技术、组织技术和控制技决策技术、计划技术、组织技术和控制技术等,它具有客观性、规律性、精确性、术等,它具有客观性、规律性、精确性、动态性的特征。动态性的特征。 (一)技术方法的内容与实质(一)技术方法的内容与实质n信息技术信息技术n决策技术决策技术n计划技术计划技术n组织技术组织技术n控制技术控制

40、技术(二)技术方法的正确运用(二)技术方法的正确运用【案例分析案例分析】n对有效管理的不同看法对有效管理的不同看法n在一个管理经验交流会上,有两个厂的厂长分别论述在一个管理经验交流会上,有两个厂的厂长分别论述了他们各自如何进行有效管理的看法。了他们各自如何进行有效管理的看法。nA A厂长认为,企业首要的资产是员工,只有员工们都把厂长认为,企业首要的资产是员工,只有员工们都把企业当成自己的家,都把个人的命运与企业的命运紧企业当成自己的家,都把个人的命运与企业的命运紧密联系在一起,才能充分发挥他们的智慧和力量为企密联系在一起,才能充分发挥他们的智慧和力量为企业服务。业服务。n因此,管理者有什么问题

41、,都应该与员工们商量解决;因此,管理者有什么问题,都应该与员工们商量解决;平时要十分注重对员工需求的分析,有针对性地给员平时要十分注重对员工需求的分析,有针对性地给员工提供学习、娱乐的机会和条件,每月的黑板报上应工提供学习、娱乐的机会和条件,每月的黑板报上应公布当月过生日的员工的姓名,并祝他们生日快乐;公布当月过生日的员工的姓名,并祝他们生日快乐;如果哪位员工生儿育女了,厂里应派车接送,厂长应如果哪位员工生儿育女了,厂里应派车接送,厂长应亲自送上贺礼。在亲自送上贺礼。在A A厂长厂里,员工都普遍把企业当做厂长厂里,员工都普遍把企业当做自己的家,全心全意地为企业服务,工厂日益兴旺发自己的家,全心

42、全意地为企业服务,工厂日益兴旺发达。达。nB B厂长认为,只有实行严格的管理才能保证实现企业目厂长认为,只有实行严格的管理才能保证实现企业目标所必须开展的各项活动的顺利进行。因此,企业要标所必须开展的各项活动的顺利进行。因此,企业要制定严格的规章制度和岗位责任制,建立严格的控制制定严格的规章制度和岗位责任制,建立严格的控制体系,注重上岗培训,实行计件工资制等。在体系,注重上岗培训,实行计件工资制等。在B B厂长厂厂长厂里,运功们都非常注重遵守规章制度,努力工作以完里,运功们都非常注重遵守规章制度,努力工作以完成任务,工厂发展迅速。成任务,工厂发展迅速。问题分析问题分析 :n1 1结合该案例谈谈你对结合该案例谈谈你对“现代管理的核心是使现代管理的核心是使人性得到最完美的发展人性得到最完美的发展”这句话的看法。这句话的看法。n2 2结合该案例谈谈你对管理的动力原理的看法。结合该案例谈谈你对管理的动力原理的看法。

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