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1、行政服务中心党工委行政服务中心党工委中心组集中学习中心组集中学习http:/ 主动应对金融危机挑战主动应对金融危机挑战 http:/ 一、科学发展观的基本涵义一、科学发展观的基本涵义 。二、为什么要树立科学发展观二、为什么要树立科学发展观 。三、树立科学发展观的基本要求三、树立科学发展观的基本要求 。四、金融危机对我国的影响四、金融危机对我国的影响 五、主动应对挑战五、主动应对挑战 。一、科学发展观的基本涵义一、科学发展观的基本涵义 科学发展观通常是指党的十六届三中科学发展观通常是指党的十六届三中全会中提出的全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促
2、进经济社会和协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展人的全面发展”，按照，按照“统筹城乡发展、统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放开放”的要求推进各项事业的改革和发展的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。的一种方法论。 科学发展观的特征：科学发展观的特征： 其一，它必须能衡量一个国家或区域其一，它必须能衡量一个国家或区域的的“发展度发展度”，判别一个国家或区域是否，判别一个国家或区域是否在是真正地发展？是否在是健康地发展？在是真正地发展？是否在是健康地发展
3、？是否是理性地发展？以及是否是保证生活是否是理性地发展？以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展？质量和生存空间的前提下不断地发展？ 科学发展观的特征：科学发展观的特征： 其二，是衡量一个国家或区域的其二，是衡量一个国家或区域的“协协调度调度”，能否维持环境与发展之间的平衡，能否维持环境与发展之间的平衡？能否维持效率与公正之间的平衡？能否？能否维持效率与公正之间的平衡？能否维持市场发育与政府调控之间的平衡？能维持市场发育与政府调控之间的平衡？能否维持当代与后代之间在利益分配上的平否维持当代与后代之间在利益分配上的平衡？衡？ 科学发展观的特征：科学发展观的特征： 其三，是衡量一个国家或
4、区域的其三，是衡量一个国家或区域的“持续持续度度”，即判断一个国家或区域在发展进程中，即判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。持续度更加注重从的长期合理性。持续度更加注重从“时间维时间维”上去把握发展度和协调度。建立科学发展上去把握发展度和协调度。建立科学发展观的理论体系所表明的三大特征，数量（发观的理论体系所表明的三大特征，数量（发展）、质量（协调）、时间（持续），从根展）、质量（协调）、时间（持续），从根本上表征了对于发展的完满追求。本上表征了对于发展的完满追求。 二、为什么要树立科学发展观二、为什么要树立科学发展观 （一）（一）科学发展观是立足社会主义初级阶段科学发展观是立足社会主
5、义初级阶段基本国情，适应新的发展要求提出来的。基本国情，适应新的发展要求提出来的。 二、为什么要树立科学发展观二、为什么要树立科学发展观 （二）（二）科学发展观是总结我国发展实践，借科学发展观是总结我国发展实践，借鉴国外发展经验提出来的。鉴国外发展经验提出来的。 三、现阶段树立科学发展观的基本要求三、现阶段树立科学发展观的基本要求 一、建立健全能源资源节约和生态环境保护的体制机制。一、建立健全能源资源节约和生态环境保护的体制机制。 二、建立健全政府发展指标评价体系。二、建立健全政府发展指标评价体系。 三、建立健全政府目标管理考核机制。三、建立健全政府目标管理考核机制。 四、建立健全干部实绩考核
6、机制。四、建立健全干部实绩考核机制。 五、建立健全能源资源节约和生态环境保护的体制机制。五、建立健全能源资源节约和生态环境保护的体制机制。 四、金融危机对我国的影响四、金融危机对我国的影响 宏观层面上：宏观层面上： GDP增速增速 月回落，核心指标工业增月回落，核心指标工业增加值加值7月月14.7% 8月月12.8% 9月月11.4%今年今年8月我国出口贸易回落月我国出口贸易回落7%,对美国出口对美国出口回落回落9%,我国面临的出口形势在未年一年内我国面临的出口形势在未年一年内将十分严峻。将十分严峻。 国有银行海外投资直接损失。国有银行海外投资直接损失。 制造业的回流。美国将出现经济结构制造业
7、的回流。美国将出现经济结构调整，重新抓取制造业，中国全球制造工厂调整，重新抓取制造业，中国全球制造工厂地位受到威胁。地位受到威胁。四、金融危机对我国的影响四、金融危机对我国的影响 我市层面上我市层面上 外向型经济受影响最明显。汽车配件、外向型经济受影响最明显。汽车配件、服装加工、出口玩具。服装加工、出口玩具。 相关产业影响很快显现。造船工业。相关产业影响很快显现。造船工业。 大多数产业受到不同程度的影响。大多数产业受到不同程度的影响。 据有关专家介绍：中国的不少企业年据有关专家介绍：中国的不少企业年关前后可能进入真正的困境。关前后可能进入真正的困境。五、主动积极应对新挑战五、主动积极应对新挑战
8、 十项措施：十项措施： 一是加快建设保障性安居工程。一是加快建设保障性安居工程。 二是加快农村基础设施建设。二是加快农村基础设施建设。 三是加快铁路、公路和机场等重大基础三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。设施建设。 五、主动积极应对新挑战五、主动积极应对新挑战 十项措施：十项措施： 四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。 五是加强生态环境建设。五是加强生态环境建设。 六是加快自主创新和结构调整。六是加快自主创新和结构调整。 五、主动积极应对新挑战五、主动积极应对新挑战 十项措施：十项措施： 七是加快地震灾区灾后重建各项工作。七是加快地震灾区灾后重建各
9、项工作。 八是提高城乡居民收入。八是提高城乡居民收入。 九是在全国所有地区、所有行业全面实九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担亿元。轻企业负担亿元。 十是加大金融对经济增长的支持力度。十是加大金融对经济增长的支持力度。 五、主动积极应对新挑战五、主动积极应对新挑战 就我市而言就我市而言,我们要高度重视经济运行我们要高度重视经济运行中出现的工业经济和财政收入增幅回落，房中出现的工业经济和财政收入增幅回落，房地产销售下降，经济下行风险有所增大等新地产销售下降，经济下行风险有所增大等新情况新问题，破解难题保增长，维护大局保情况新问题，破解难题保增长，维护大局保稳定。稳定。 五、主动积极应对新挑战五、主动积极应对新挑战 一要充分认清当前宏观形势，增强加快一要充分认清当前宏观形势，增强加快发展的信心。发展的信心。 二要高度关注企业生产经营状况，保持二要高度关注企业生产经营状况，保持经济稳定增长。经济稳定增长。 五、主动积极应对新挑战五、主动积极应对新挑战 三要加强企业自身生产经营管理，苦练三要加强企业自身生产经营管理，苦练内功促进发展。内功促进发展。 四要加大对企业扶持服务的力度，着力四要加大对企业扶持服务的力度，着力解决实际问题。解决实际问题。 谢谢！谢谢！
