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1、无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布农农农农民民民民的的的的致致致致富富富富经经经经物2一组牛群Contents一一 我国农民收入低的原因我国农民收入低的原因 二二 解决农民低收入的方法解决农民低收入的方法(未来未来) 三解决农民低收入的方法三解决农民低收入的方法(现实现实)我国农民收入低的原因我国农民收入低的原因v在粮食供应过剩,市场粮价下降,粮食经营部门在粮食供应过剩,市场粮价下降,粮食经营部门亏损严重的情况下,实行了粮食购销三项政策,亏损严重的情况下,实行了粮食购销三项政策,即按保护价敞开收购,顺价销售,资金封闭运行,即按保护价敞开收购,顺价销售,资金封闭运行,并且禁止私
2、商插手收购粮食。这些政策的出发点并且禁止私商插手收购粮食。这些政策的出发点是保护农民利益,但在实际执行过程中出现了很是保护农民利益,但在实际执行过程中出现了很多问题。国家对粮食价格的控制并没有起到稳定多问题。国家对粮食价格的控制并没有起到稳定粮食生产和价格水平的作用。相反,由于统一定粮食生产和价格水平的作用。相反,由于统一定价不能准确及时地反映市场供求变动,常常容易价不能准确及时地反映市场供求变动,常常容易造成粮食供求之间的脱节。造成粮食供求之间的脱节。v农民收入增长停滞的农民收入增长停滞的主要原因是由于农村工业化主要原因是由于农村工业化的程度低,教育普及率低。这表现在新增农村劳的程度低,教育
3、普及率低。这表现在新增农村劳动力的主要部分停留在第一产业。动力的主要部分停留在第一产业。我国教育普及率低限制农民增收我国教育普及率低限制农民增收 我国农业人口的受我国农业人口的受教育程度教育程度受过初中教育的受过初中教育的38.04% 受高中以上教育仅受高中以上教育仅5.8% 平均受教育年限平均受教育年限6.54年年 受过小学以上教育受过小学以上教育的的42.15% 6农村科技推广存在问题农村科技推广存在问题1 缺乏农业科技示范推广平台。缺乏农业科技示范推广平台。 传统的农业推广对农民已缺乏吸引力,原有乡镇农技站推广平台只是个传统的农业推广对农民已缺乏吸引力,原有乡镇农技站推广平台只是个标牌摆
4、设。也就是说农业科学技术推广必须要有标牌摆设。也就是说农业科学技术推广必须要有“课堂课堂”和和“示范基示范基地地”等教研、检测配套设备和服务设施。等教研、检测配套设备和服务设施。 2 农技推广力度弱、人员涣散。农技推广力度弱、人员涣散。 乡镇农技站机构空虚乡镇农技站机构空虚 ,基层农技员只能拿着微薄的基本工资,其技术,基层农技员只能拿着微薄的基本工资,其技术服务水平,很难跟上现代农业发展的需求。服务水平,很难跟上现代农业发展的需求。 3 推广内容传统、技术服务不到位。推广内容传统、技术服务不到位。 缺乏农业调研的情况下,总是一厢情愿的去推广农民难以接受的技术,缺乏农业调研的情况下,总是一厢情愿
5、的去推广农民难以接受的技术,忽视了提高农民科技文化素质的重要性,往往是得不偿失的徒劳工作。忽视了提高农民科技文化素质的重要性,往往是得不偿失的徒劳工作。 5人口总数人口总数14亿亿农业人口农业人口7亿亿人口总数人口总数6070万万农业人口农业人口230万万 我国农业人口数量多,比重大我国农业人口数量多,比重大农业人口为农业人口为260万万 人口总数人口总数3亿亿美国日本法国中国中国 我国的我国的农业人口,占我国人口总数的近半农业人口,占我国人口总数的近半农业人口农业人口600万万人口总数人口总数1.3亿人亿人 如何让农民富起来?(未来)如何让农民富起来?(未来)v工业化:农民工业化:农民 工人
6、工人v城市化:农民进城城市化:农民进城v国际化:冲出中国,走向国际国际化:冲出中国,走向国际7提高农民收入的方法(现实)提高农民收入的方法(现实)稳定市场经济稳定市场经济稳定市场经济稳定市场经济解决用地矛盾解决用地矛盾解决用地矛盾解决用地矛盾消除贫富歧视消除贫富歧视消除贫富歧视消除贫富歧视保护生态环境保护生态环境保护生态环境保护生态环境提高农副产品价值提高农副产品价值提高农副产品价值提高农副产品价值贸易实现双赢贸易实现双赢贸易实现双赢贸易实现双赢延长产业链延长产业链延长产业链延长产业链乡村旅游乡村旅游乡村旅游乡村旅游农民自身农民自身农民自身农民自身城镇居民方面城镇居民方面政府方面政府方面目录目
7、录 贸易实现双赢贸易实现双赢v鼓励农民做生意鼓励农民做生意v分工合作提高生产力分工合作提高生产力 例子:如今有一种农业生产经营模式叫做“赊欠经营”!简单来说就是一些涉农企业给农户发放种苗并提供技术支持。待农民收成后,涉农企业又到农户家中回收这些农产品。蔗农们只需到场签个字盖个彰就可以领取到自己家田亩数相对应的蔗种数了。其间并不需要现金交易,这也大大缓解了蔗农们购买蔗种的经济压力。不得不说这种“赊欠”模式不仅促进了农业经济的发展,也提高了农民的收入。糖厂给蔗农赊放蔗种这在一定程度上保障了蔗农所种植甘蔗品种同一,有效的提高糖的品质。并且,糖厂回收甘蔗也使得蔗农们不必担心甘蔗的销路!9 10 提高农
8、副产品的价值提高农副产品的价值1112v赚有钱人的钱赚有钱人的钱v为有钱人节省时间为有钱人节省时间 对农产品深加工,提高产品附加值对农产品深加工,提高产品附加值13 乡村旅游乡村旅游v乡村旅游以具有乡村性的自然和人文客体为乡村旅游以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物,依托农村区域的优美景观、自旅游吸引物,依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源,在传统农村休然环境、建筑和文化等资源,在传统农村休闲游和农业体验游的基础上,拓展开发会务闲游和农业体验游的基础上,拓展开发会务度假、休闲娱乐等项目的新兴旅游方式。度假、休闲娱乐等项目的新兴旅游方式。14v1乡村旅游开发要与其它旅游开发相结
9、合乡村旅游开发要与其它旅游开发相结合v乡村旅游不能理解为是一种纯粹的农业资源开发,而要与乡村旅游不能理解为是一种纯粹的农业资源开发,而要与区域内其它旅游资源和旅游景点的开发结合起来,借助已区域内其它旅游资源和旅游景点的开发结合起来,借助已有旅游景点的吸引力,争取客源,以形成资源共享,优势有旅游景点的吸引力,争取客源,以形成资源共享,优势互补,共同发展的格局。互补,共同发展的格局。v2. 与农村扶贫相结合与农村扶贫相结合v据估算农村大约有据估算农村大约有1.5亿剩余劳动力,到亿剩余劳动力,到2010年还将至少年还将至少新增劳动力新增劳动力6350万人左右。从中短期看,中国的就业压万人左右。从中短
10、期看,中国的就业压力有增无减,解决农村剩余劳动力就业是一个非常严峻的力有增无减,解决农村剩余劳动力就业是一个非常严峻的问题。开发乡村旅游可增加旅游就业机会,可以从一定程问题。开发乡村旅游可增加旅游就业机会,可以从一定程度上解决农村剩余劳动力的问题,缓解农村剩余劳动力对度上解决农村剩余劳动力的问题,缓解农村剩余劳动力对城市的压力。城市的压力。15v3. 乡村旅游开发要与小城镇建设相结合乡村旅游开发要与小城镇建设相结合v2001年中国的小城镇已突破年中国的小城镇已突破2万个,城镇化率达万个,城镇化率达37.66%,中国平均每年新增小城镇约,中国平均每年新增小城镇约800个,个,10年中年中有有1亿
11、农村人口落户小城镇。乡村旅游开发可能牵涉到移民亿农村人口落户小城镇。乡村旅游开发可能牵涉到移民问题,小城镇是比较理想的接纳场所。乡村旅游开发要与问题,小城镇是比较理想的接纳场所。乡村旅游开发要与小城镇建设相结合,小城镇的建设要按旅游城镇的风貌进小城镇建设相结合,小城镇的建设要按旅游城镇的风貌进行控制,使小城镇本身就成为旅游吸引物之一,也可以依行控制,使小城镇本身就成为旅游吸引物之一,也可以依托小城镇发展乡镇企业、旅游商业,如农副产品的深加工、托小城镇发展乡镇企业、旅游商业,如农副产品的深加工、旅游纪念品的生产等。旅游纪念品的生产等。v4.与资源保护和打造生态个性相结合与资源保护和打造生态个性相
12、结合v在乡村旅游开发中要注意资源开发与环境保护协调的问题,在乡村旅游开发中要注意资源开发与环境保护协调的问题,防止旅游开发造成环境污染和资源破坏,加强与生态资源防止旅游开发造成环境污染和资源破坏,加强与生态资源的有机结合,坚持在旅游资源开发中的有机结合,坚持在旅游资源开发中“保护第一,开发第保护第一,开发第二二”的原则,走可持续发展的道路。的原则,走可持续发展的道路。16 生态环境保护生态环境保护v环境保护部和国土资源部联合发布全国土壤污染环境保护部和国土资源部联合发布全国土壤污染状况调查公报,调查结果显示,全国土壤环境状状况调查公报,调查结果显示,全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污
13、染较重,耕地土况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总的点位超标率为全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中轻微、,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和和1.1%。南方土壤污染重于北。南方土壤污染重于北方,长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域方,长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金土壤污染问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。属超标范围较大。1718从
14、土地利用类型来看,耕地、林地、从土地利用类型来看,耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为草地土壤点位超标率分别为19.4%、10%、10.4%。从。从污染类型看,以无机型为主,超标污染类型看,以无机型为主,超标点位数占全部超标点位的点位数占全部超标点位的82.8%,有机型次之,复合型污染比重较,有机型次之,复合型污染比重较小。从污染物超标情况看,镉、汞、小。从污染物超标情况看,镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机种无机污染物点位超标率分别为污染物点位超标率分别为7%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%;六六六六六六(六氯环己烷六氯环己烷)
15、、滴、滴滴涕、多环芳烃滴涕、多环芳烃3类有机污染物点类有机污染物点位超标率分别为位超标率分别为0.5%、1.9%、1.4%。 延长产业链延长产业链 产业链是产业经济学中的一个概念,是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联,并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。产业链是一个包含价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的概念。这四个维度在相互对接的均衡过程中形成了产业链,这种“对接机制”是产业链形成的内模式,作为一种客观规律,它像一只“无形之手”调控着产业链的形成。19v第一产业第一产业v第二产业第二产业v第三产业第三产业 1520 稳定市场经济稳定市场经济解决通货膨胀,稳
16、定物价解决通货膨胀,稳定物价21 城镇建设用地和耕地保护的矛盾城镇建设用地和耕地保护的矛盾矛盾产生的原因?矛盾产生的原因?1.经济发展导致城市人均用地增加经济发展导致城市人均用地增加自改革开放以来自改革开放以来, 我国经济出现了快速增长我国经济出现了快速增长, 人们对人们对住房、交通和生活环境的要求也越来越高住房、交通和生活环境的要求也越来越高, 人均居住人均居住面积呈现出不断攀升的态势。特别是近年来面积呈现出不断攀升的态势。特别是近年来, 随着城随着城市机动车数量的持续增长市机动车数量的持续增长, 刺激城市道路用地快速扩刺激城市道路用地快速扩张张, 导致更多的土地用于道路、停车和其他相应的服
17、导致更多的土地用于道路、停车和其他相应的服务设施。务设施。2. 经济利益驱使城市蔓延经济利益驱使城市蔓延农业用地和建设用地的经济产出存在着巨大的差距农业用地和建设用地的经济产出存在着巨大的差距, 这构成了农业用地向城市用地转化的经济驱动力这构成了农业用地向城市用地转化的经济驱动力, 因因此此, 城市蔓延是市场经济下自发的市场力作用的结果。城市蔓延是市场经济下自发的市场力作用的结果。一些地方政府为了吸引项目一些地方政府为了吸引项目, 只看到土地的经济价值只看到土地的经济价值, 随意占用耕地随意占用耕地, 对城市蔓延起了推波助澜的作用。对城市蔓延起了推波助澜的作用。223. 外商投资推动了城市的扩
18、张外商投资推动了城市的扩张外商投资是推动城市经济发展和产业结构优化的一股外商投资是推动城市经济发展和产业结构优化的一股重要力量。外商投资中有不少是技术和管理水平很重要力量。外商投资中有不少是技术和管理水平很高的公司高的公司, 其大大提升了城市的产业结构水平其大大提升了城市的产业结构水平, 并并且通过提高经济发展水平和优化产业结构间接地促且通过提高经济发展水平和优化产业结构间接地促进了城市化进程。此外进了城市化进程。此外, 外资企业通过成片、成带外资企业通过成片、成带的发展、聚集的发展、聚集, 对城市用地的扩展起了重要作用。对城市用地的扩展起了重要作用。1523缓解耕地保护和城市建设用地矛盾的途
19、径?缓解耕地保护和城市建设用地矛盾的途径?1.发展发展农业技术发展农业技术发展, 提高作物提高作物单产。单产。2.建立完善的土地规划体系和相应的保障措施建立完善的土地规划体系和相应的保障措施:(1)重视对耕地可持续利用的科学研究重视对耕地可持续利用的科学研究,加强土,加强土地整理和土地复垦。地整理和土地复垦。(2)要有强有力的措施保障土地规划的实施。)要有强有力的措施保障土地规划的实施。3.合理利用耕地占用税合理利用耕地占用税。4.农民和房地产商直接进行征地补偿谈判农民和房地产商直接进行征地补偿谈判。24我们应该珍爱城市,更要感激农村我们应该珍爱城市,更要感激农村因为城里是乡下人的梦想,而乡下,是城里人的爹娘因为城里是乡下人的梦想,而乡下,是城里人的爹娘25无无无无忧忧PPTPPT整理整理整理整理发发布布布布谢谢谢谢谢谢谢谢End!