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1、中国西部地区与西部大开发中国西部地区与西部大开发中国西部地区新定义范围：中国西部由西南五省区市（四川、云南、贵州、西藏、重庆）、西北五省区（陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏）和内蒙古、广西以及湖南的湘西、湖北的恩施两个土家族苗族自治州组成。西部地区的这一最新定义，被称为“10+2+2”。人口与面积：西部地区幅员面积约685万平方公里，约占全国总面积的71%。1999年末，西部地区总人口约3.65亿，约占全国总人口的29%。地缘关系：西部地区与蒙古、俄罗斯、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、阿富汗、不丹、锡金、尼泊尔、印度、缅甸、老挝、越南等14个国家接壤，陆地边境线长达1.8万余公里
2、，约占全国陆地边境线的91%；与东南亚许多国家隔海相望，有大陆海岸线1595公里，约占全国海岸线的1/10。中国西部大开发中定义的西部地区范围西部地区基本概况西部大开发的范围包括我国西部地区12个省市、自治区、直辖市。西部地区地大物博，面积686.74万平方公里，占全国的71.5%；人口37127万人，占全国的28.6%；2004年国内生产总值27585亿元，占全国的16.9%。国内生产总值年均增长9.5。能源矿产资源优势突出，是我国重要的能源基地和原材料基地。水能资源占全国的80%，天然气储量占70%，煤炭占60%，石油占40%，有色金属等矿产资源比较丰富。西部地区发展具有以下有利条件：一是
3、地域辽阔，水能、石油天然气、煤炭、稀土、钾磷、有色金属等能源矿产资源储量大，光热条件较好，生物资源多种多样，文化旅游资源丰富。二是市场潜力大，劳动力成本低，具有发展劳动密集型产业的比较优势。三是与十几个国家和地区接壤，是我国通往亚欧一些国家的重要通道，具有发展周边经济贸易合作的区位优势。四是长期建设形成的老工业基地、国防工业企业、科研机构和大专院校，集中了一批专门人才，初步有了产业发展和协作配套的条件。中国国家级边境经济合作区中国国家级边境经济合作区西部开发的重点区域西部开发的重点区域 （一）西陇海兰新线经济带沿亚欧大陆桥，以陇海兰新铁路、连云港至霍尔果斯公路等交通干线为依托，发挥西安、兰州、
4、乌鲁木齐和呼和浩特、银川、西宁等中心城市的枢纽作用，充分利用其经济技术基础较好的条件，支撑西北地区的开发。积极发展依托优势资源的能源、有色金属、石油化工和旅游业，以特色农产品为主要原料的轻工、食品、医药行业，以及有优势的生物工程、电子信息、航空航天、新材料等高新技术产业，推进传统产业的调整升级，加快发展服务业，增强中心城市的综合经济实力和科技创新能力。借助交通干线连接城镇的便利条件，加快发展陕西关中地区、甘肃兰州白银经济区、新疆天山北坡经济区及库尔勒地区，宁夏沿黄地区、青海东部及格尔木地区、内蒙古河套地区、“三西”能源重化工基地。通过建设西电东送、西气东输、生态环境建设等重大工程，加强与东部、
5、中部地区的经济联系，促进生产力合理布局和生态平衡，推动同中亚地区的经济技术交流与合作。陇海兰新经济带（二）长江上游经济带沿长江黄金水道，以长江航道、上海至成都公路、沿江铁路等交通干线为依托，发挥重庆、成都等中心城市的枢纽作用，支撑川渝地区的开发。积极发展交通、商贸、金融、信息等综合服务业，加快发展食品、装备制造、电子、中药和生物制药、旅游等产业，充分发挥现有工业基础的作用，加速国防科技工业调整、改革和发展。发挥农业优势，推进农业产业化经营和现代化进程。充分利用沿江、沿路的区位条件，促进市场发育。加快发展成渝地区、攀（枝花）成（都）绵（阳）地区、长江三峡地区。通过建设西电东送等重大工程，扩大与长
6、江中下游地区的经济技术交流与合作。（三）南（宁）贵（阳）昆（明）经济区（三）南（宁）贵（阳）昆（明）经济区沿西南出海通道，以南昆铁路、重庆至湛江公路等交通干线为依托，发挥南宁、贵阳、昆明等中心城市的枢纽作用，支撑滇黔桂地区的经济开发。加快城市基础设施建设，进一步完善城市功能，大力发展交通、商贸、旅游等产业，改造提高机械、电子、航空工业，加快利用水能、有色金属、磷矿石、煤炭等资源，建设西南地区水电开发和东输工程，积极开发热带、亚热带生物资源。加快发展广西南（宁）北（海）钦（州）防（城）地区、贵州贵阳附近地区、云南昆明附近地区。加强与我国华南地区以及东南亚地区的经济联系，扩大经济技术交流与合作。中
7、国南昆铁路（四）西藏、新疆等少数民族地区实施西部大开发，要加快少数民族地区经济和社会全面发展，重点支持少数民族地区扶贫开发、牧区建设、民族特需商品生产、边境贸易和经济技术合作、民族教育和民族文化事业发展。推进兴边富民行动。注意支持人口较少民族的发展。进一步增强民族团结，维护社会秩序稳定，为发展创造良好的环境。新疆维吾尔自治区要以优势资源转化为基础，发展特色经济和优势产业，积极发展与中亚地区的经济贸易合作，促进经济繁荣，增进民族团结，保障边疆稳定，不断提高各族人民物质文化生活水平。发挥新疆生产建设兵团在西部开发中的重要作用，不断提高建设兵团的开发能力。加大对内蒙古自治区、宁夏回族自治区、广西壮族
8、自治区和西部其他少数民族地区经济和社会发展的支持。对中部地区的少数民族自治州，比照西部开发的有关政策予以照顾和支持。西藏拉萨河雅鲁藏布江雅鲁藏布江产业发展重点(一)能源：西电东送水电火电(煤炭)：陕西、内蒙古、宁夏、贵州、云南建设大型坑口电站建设北、中、南三条从西到东跨区域高压互联电网的建设，并完善网架结构。北部通道，实现黄河上游水电、“三西”（陕西、山西、内蒙古西部）地区火电向华北、山东以及东北的送电。中部通道，以三峡送电为龙头，实现川渝、华中向华东以及广东的送电。南部通道，实现西南地区水电及火电向广东的送电。北通道北通道中通道中通道南通道南通道东北东北新疆西北西北西藏西藏川渝川渝京津冀京津
9、冀山东山东华东华东华中华中南方海南海南图例：贵州云南广东三峡三峡龙滩台湾台湾蒙东煤电基地西西 南南水水 电电基地基地三西煤电基地天生桥天生桥西电东送西电东送南北互供南北互供全国联网全国联网4.西气东输-建设塔里木、柴达木、陕甘宁、川渝地区石油天然气生产和外输基地，推进塔里木至长江三角洲、柴达木涩北经西宁至兰州、重庆忠县至湖北武汉、陕西靖边至呼和浩特输气管线及其用气工程建设。加快建设西北到西南输油管道。中国天然气产量逐年增加中国天然气产量在世界排名第17位管网建设现状管网建设现状中国油气运输管道中国油气运输管道天然气消费现状西气东输路线图v北煤南运与西煤东运中国煤炭资源分布不均匀，西多东少，北丰
10、南贫。北方煤炭占85%以上。东、中、西三大地带，东部地区缺煤，占全国煤炭资源总量的5.40%，中部占38.84%，西部地区占55.70%。中部国煤炭资源多集中在山西、陕西及内蒙古西部，而用煤“大户”则集中在华东、华南地区，上述格局决定了中国西煤东运，北煤南运。“西煤东运”、“北煤南运”对中国经济发展尤其重要。目前，中国“西煤东运”、“北煤南运”主要集中在两条通道：即大秦线（山西大同河北秦皇岛港）朔黄线（山西神池河北黄骅港）新建第三条通道：迁曹铁路（从中国煤炭运输专线大秦铁路迁安接轨，实现曹妃甸港、京唐港两大港口与大秦、京秦、京山（北京至山海关）等国家铁路干线的连接，成为港口连接内陆的纽带。）“
11、西煤东运”、“北煤南运”目前正让位于天然气和电力的输送。（二）西部地区矿产资源1.西南三江成矿带2.雅鲁藏布江成矿3.天山成矿带4.南岭成矿带5.大兴安岭成矿带6.阿尔泰成矿带7.西昆仑阿尔金成矿带8.北山成矿带9.秦岭成矿带1.川滇黔相邻成矿区2.晋冀铁矿成矿区3.豫西成矿区4.湘西鄂西成矿带5.辽东吉南成矿带6.长江中下游成矿带7.武夷成矿带等16个重点远景成矿区（带） 西部十大资源集中区西部十大资源集中区 1.塔里木能源资源集中区，这里的天然气和油气在勘探上取得了重大突破，将形成整装的特大型能源资源基地，为中国的“西气东输”提供能源保证。2.黄河能源资源集中区，中国将在这个区域建立以石油
12、、天然气、优质煤炭、煤层气为主的能源资源基地，同时发展稀土的深加工，加大有色金属和硫铁矿的勘查开发力度。3.东天山北祁连有色贵金属及能源资源集中区，该区将形成中国新的重要铜矿资源基地。4.柴达木能源化工矿产资源集中区，将启动青海察尔汗钾盐二期工程。5.秦岭中西段有色贵金属资源集中区；6.西南“三江”(金沙江、澜沧江、怒江)中南段有色金属资源集中区；7.攀西黔中矿产资源集中区；8.四川盆地天然气资源集中区；9.红河水右江有色贵金属资源集中区；10.西藏“一江两河”(雅鲁藏布江、拉萨河、年楚河)有色贵金属资源集中区。大西南水电站群落轮廓初现金沙江下游河段的乌东德、白鹤滩、溪洛渡和向家坝4座水电站，
13、总装机容量为3850万千瓦，规模超过两个三峡电站。向家坝水电站投资约434亿元，8.8万人需要搬迁，计划2015年竣工我国矿业城市我国矿业城市10%10%遇资源枯竭等难题遇资源枯竭等难题 正急需转型正急需转型 v中国现有矿业城市178座（其中东部地区有85座，中部地区有58座，西部地区较少，有35座）,超过全国城市总数的1/4，其中有10%的城市的矿产资源开始枯竭，急需转型。 v在这178座城市中，有29座城市的发展时间不足20年，属于幼年期矿业城市；有131座城市的建市时间在20年至50年之间，步入了矿业城市的中年期；还有18座城市进入了老年期，他们的建市时间已经超过50年。 v值得注意的是
14、，在178座城市中，有10%的城市的矿产资源开始枯竭，如辽宁的阜新、甘肃的白银等，这些矿产资源枯竭型城市，开始面临经济衰退、环境恶化等一系列问题，急需转型。 中国科学院：西部重点经济带与城市四条一级经济带西陇海兰新线经济带呼包包兰兰青线经济带长江上游成渝经济带南贵昆经济区。四条二级经济带1.川黔沿线经济带2.广西西江经济带3.昆明瑞丽经济带4.西藏“一江两河”经济带。 西部地区45个中心城市1.一级中心城市包括重庆、成都、西安2.二级中心城市包括昆明、兰州、乌鲁木齐3.三级中心城市分别是南宁、呼和浩特、银川、贵阳、西宁、拉萨、柳州、包头、绵阳4.四级中心城市包括桂林、防城港等30个城市中国社科
15、院：西部应建立十大特中国社科院：西部应建立十大特色产业基地色产业基地(一)成渝制造业带。成渝制造业带已经形成了以重庆为中心的重化工业组团和以成都为中心的轻纺工业组团，今后，应选择重点进行新经济增长点的培育，有目标地改造传统产业，在机械电子、生物制药、生态农业与食品加工、旅游业和现代服务业等领域实现新的跨越。（二）关中高新技术产业带。位于西陇海兰新线上的关中高新技术产业带，发展目标是围绕集约化农业技术、电子信息技术、新材料技术、光机电一体化和先进制造技术、生物医药技术等重点领域，建立一批相关的重点实验室和工程技术中心，开发一批技术含量高、附加值高和市场容量大的战略产品，力争建成中国西部的“硅谷”
16、。（三）天山北坡地区。该地区包括西陇海兰新经济带上从乌鲁木齐到石河子一段。基于全疆所提供的资源基础及乌鲁木齐的经济功能，应把乌鲁木齐及其周边地区建设成为西陇海兰新经济带向西开放的前沿产业基地，我国石油和天然气资源的战略储备基地、生产供给基地和加工利用基地，以及全球旅游网络上的一个重要节点。（四）银川兰州西宁及格尔木地区。该地区是西陇海兰新线经济带和呼包包兰兰青经济带的枢纽区。应充分发挥银川及周边地区丰富的水能煤炭资源优势，在建设能源基地和高耗能产业密集地区的同时，着力搞好具有鲜明民族特色的农畜产品加工基地、特色农业生产基地和区域性商贸旅游业基地建设。（五）呼和浩特包头鄂尔多斯榆林地区。该地区依
17、托当地矿产资源和国家重点投入，在改革开放之前就已经建成了我国重要的能源、原材料工业和重型制造业基地。改革开放之后，依托农副产品资源的开发利用形成特色轻纺工业体系。（六）柳州南宁北海钦州防城地区。该地区的发展目标是以新兴工业起步和传统产业改造并重，形成具有相对较高的产业结构层次和对外开放水平。（七）贵阳遵义地区。该地区要立足资源优势和产业基础，构造新型产业结构。首先，要充分发挥该区军事工业的优势，建成我国西部地区仅次子关中经济带和成渝经济区的西部第三大军工基地；其次，在水电开发和铝、磷资源开发的基础上，建设我国西南地区最大的原材料生产与加工工业基地；最后，将名酒、自然风光和民族风情有机结合起来，
18、增强旅游业对相关产业的带动作用。（八）昆明及周边地区。该地区是我国西南地区第二大产业集聚区，应以发展与地方优势产业相结合的高新技术产业为先导，在生物资源的加工利用和农业现代化的生产与经营方面，增强研发能力，提高农业产业化程度，改造和提升传统产业；形成我国烟草和生物制品的生产中心，并在生物资源的开发利用领域形成新的产业增长点；继续提升旅游业，带动区域经济的综合发展。（九）攀西六盘水地区。攀西地区是我国重要的钢铁基地，目标是联合组建四川钢铁工业，建立以攀钢为核心的西部地区大型钢铁企业集团；六盘水具有丰富的水能和矿产资源，发展方向是我国西南地区的能源、钢铁、磷化工、有色金属等工业基地，长江上游的生态屏障。（十）西藏“一江两河”地区。西藏“一江两河”及其毗邻地区已发现的矿产有种，今后应把拉萨建成西藏的综合性工业基地；以日喀则和江孜为重点，发展农副产品加工和民族手工业，积极发展高原特色的民族旅游业，带动第三产业的发展。泛珠三角区域高速公路网布局方案泛珠三角区域高速公路网布局方案
