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1、基本养老金制度基本养老金制度基本养老金养老金也称基本养老金、退休金、退休费，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金由社会统筹基金支付。养老金取之于民，来自于公民的社会积累（交纳的养老保险）、养老基金的投资收益和政府的财政投入。养老金数额：月基础养老金为职工社会平均工资的20%，月个人账户养老金为个人账户基金积累额的1/120。个人账户养老金可以继承。对于新制度实施前参加工作、实施后退休的职工，还要加发过渡性养老金。养老金制度是国家为保障特定公民在退休或丧失劳动能力之后能够维持正常生活水平而实行的一种退休养老的福利制度。特定公民在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据国家有关文件规定及
2、他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障这些公民退休后的基本生活需要，做到“老，有所养”，解除公民对养老送终的顾虑和担心，对社会的和谐与稳定、减缓社会贫富差距加大的矛盾有重要意义。Page 4“一群不用一群不用缴缴养老金的，却在养老金的，却在调调研研让缴费让缴费者推者推迟迟享受公共享受公共积积累。你累。你说说不荒唐不荒唐吗吗？30年前，你年前，你们们宣宣传传计计划生育好，划生育好，政府来养老政府来养老，我，我们们信了；信了；20年前，你年前，你们们改改为为计计划生育划生育好，政府帮养老好，政府帮养老，我，我们们依然可以接受；依
3、然可以接受；10年前，你年前，你们们彻彻底底颠颠覆了覆了过过去的承去的承诺诺，改成了，改成了养老不能靠政府，要求养老不能靠政府，要求加社保加社保，我，我们们交交钱钱养老也养老也认认了！了！现现在我在我们们老了，又老了，又说说适适时时推推迟迟养老养老计计划！划！现现在在该该信信谁谁？谁谁才可信？才可信？”世界银行在1997年发表的题为2020年的中国的系列报告中建议中国政府用以下三个“支柱”来支撑老人群体，即为可能滑入贫困线以下的老人建立安全保障网；建立庞大，强制性的个人养老金账户；自愿储蓄。但是，至今为止，在实现这一目标方面一直没有取得多少进展。Page 6养老金制度再分配效应的缺失对经济增长
4、的影响养老金制度再分配效应的缺失对经济增长的影响养老金收支赤字问题养老金收支赤字问题养老金制度的再分配效应和储蓄功能混同养老金制度的再分配效应和储蓄功能混同缴费率偏高直接影响居民的现期消费缴费率偏高直接影响居民的现期消费养老金制度再分配和缩小贫富差距的功能缺失养老金制度再分配和缩小贫富差距的功能缺失中国养老金制度存在哪些缺陷中国养老金制度存在哪些缺陷中国养老金制度如何完善7A构建养老保险的三根支柱第一层次将现行的养老保险制度中的社会统筹基金部分独立出来，使其成为一个由中央政府直接管理的公共养老保险计划。第二层次将现行养老保险制度中的个人账户基金部分独立出来，使其成为由政府监管、强制性的、规定缴
5、费额的养老保险计划，我们称之为缴费性养老保险计划。第三层次自愿的个人储蓄和个人投保，以及企业开办的职业年金计划。Acoolsoft B扩大养老社会保险覆盖面扩大养老社会保险覆盖面1.分层保障分层保障2.分类保障分类保障3.分地区保障分地区保障4.灵活机动的社会保险政策灵活机动的社会保险政策C充分发挥政府在社会保障中的再分配功能社会保障是一种再分配制度，它追求的是公平或至少是某种程度的公平，是政府干预市场分配结果的一个手段。现代政府的主要职能或活动都是围绕为社会成员提供福利和服务或满足人民的生活需要这一目标展开的。首先，应正确处理再分配功能与储蓄的作用，通过首先，应正确处理再分配功能与储蓄的作用
6、，通过个人储蓄功能的加强减轻政府在再分配上的负担。个人储蓄功能的加强减轻政府在再分配上的负担。 其次，应坚持适度再分配的理念和政策，使保障水其次，应坚持适度再分配的理念和政策，使保障水平同经济水平相适应。平同经济水平相适应。 第三，要发挥政府在财政政策方面的再分配功能，第三，要发挥政府在财政政策方面的再分配功能，加大政府对社会保障转移支付的力度。加大政府对社会保障转移支付的力度。 最后，确立政府在社会福利中的主导作用，加强政最后，确立政府在社会福利中的主导作用，加强政府的宏观调控和法律监控作用。府的宏观调控和法律监控作用。D推进养老保险制度一体化推进养老保险制度一体化70岁的儿子90岁的爹1 空巢老人子女签赡养公约空巢老人子女签赡养公约2 养老金双轨制的罪与罚养老金双轨制的罪与罚O(_)OO(_)O谢谢！谢谢！15
