安全管理工程电子教案第六章

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1、第六章 企业安全生产管理n第一节 事故预防措施n第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制n第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理n第四节 安全目标管理n第五节 安全技术措施计划n第六节 安全教育n第七节 安全检查第一节 事故预防措施一、事故发生的原因（一）直接原因指在时间上最接近事故发生的原因。通常分为物的原因指由于设备和环境不良引起的原因。人的原因指由于人的不安全行为引起的原因。第一节 事故预防措施（二）间接原因指引起直接原因的原因。有以下7种： 1.技术原因； 2.教育的原因； 3.身体的原因； 4.精神的原因；第一节 事故预防措施 5.管理的原因； 6.学校教育的原因； 7.社会原

2、因。第一节 事故预防措施二、事故预防措施（一）安全法制措施 安全法制措施是利用法律的强制性，通过建立、健全劳动安全卫生法律、法规，约束人们的行为；通过劳动安全卫生监督、监察，保证法律、法规的有效实施，从而达到预防事故发生的目的。第一节 事故预防措施安全法制措施主要通过以下方面实施：第一，建立健全劳动安全卫生法律法规。第二，实行安全生产监察和监督。第一节 事故预防措施（二）工程技术措施 工程技术措施是安全措施的首选措施，通过工程项目和技术改进，可实现本质安全化。 采用具体的技术措施时依据的技术原则主要有以下几个方面：1.消除原则。采取有效措施消除一切危险、有害因素，实现本质安全。如以无毒材料代替

3、有毒材料，以不可燃材料代替可燃材料。第一节 事故预防措施2.预防原则。对无法完全消除的危险、有害因素，在生产前要采取预防措施。3.减弱原则。对无法消除和预防的应采取措施减弱其危害。4.隔离原则。对无法消除，也得不到良好预防的情况，应采取隔离措施，把人员与有害因素隔开。第一节 事故预防措施5.连锁原则。通过设置机器连锁或电气互锁，当出现危险时机器设备可立即停止运行。6.薄弱原则。在系统中设置薄弱环节，当出现危险时，薄弱环节首先被破坏，从而保证系统整体安全。第一节 事故预防措施7.工时原则。在有毒有害环境中作业，应减少工作时间，以减少工人暴露于有毒有害环境下的时间，从而减少对工人的伤害。8.加强原

4、则。通过加大系统整体强度保证安全，如加大安全系数的取值或采取冗余设计等。第一节 事故预防措施9.代替原则。以机械化、自动化代替手工劳动，避免危险有害因素对人体的危害。10.个体防护原则。通过使用个体防护用品，减轻事故造成的后果。第一节 事故预防措施（三）安全管理措施 安全管理措施主要是通过对安全工作的计划、组织、控制和实施实现安全目标，它是实现安全生产重要的、日常的、基本的措施，主要有以下几个方面：1、建立劳动安全卫生组织机构和职业安全 健康管理体系；第一节 事故预防措施2、建设项目（工程）劳动安全卫生管理；3、制定安全生产责任制度；4、制定劳动安全卫生措施计划；5、制定劳动安全卫生检查制度；

5、6、开展劳动安全卫生宣传教育；7、进行伤亡事故调查与处理。第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制一、企业安全管理组织机构 企业安全组织机构的建立及其责任、权限的设置，对安全管理的实施效果具有重大影响。第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 安全生产法第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 从业人员在三百人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员，或委托具有国家规定

6、的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制二、职业安全健康管理体系（一）职业安全健康管理体系的产生（二）建立职业安全健康管理体系对企业的意义第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制三、企业安全生产责任制度的概念（P85） 企业安全生产责任制是指从制度上对企业所有人员和所有部门在其各自职责范围内对安全工作应负的责任作出明确的规定，并遵照执行。第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 安全生产责任制是根据“管生产的必须管安全”的原则，对企业各级领导

7、和各类人员明确地规定了在生产中应负的安全责任。这是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，是安全管理规章制度的核心。第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 企业安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”。企业领导在管理生产的同时，必须负责管理安全工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。安全工作必须由行政第一把手负责，厂、车间、班、工段、小组的各级第一把手都要负第一位责任。第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 各级的副职根据各自分管业务工作范围负相应的责任。他们的任务是贯彻执行国家有关安全生产的法令、制度和保

8、护管辖范围内的职工的安全和健康。凡是严格认真地贯彻了“五同时”，就是尽了责任，反之就是失职。如果因此而造成事故，那就要视事故后果的严重程度和失职程度，由行政以至司法机关追究法律责任。第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制四、安全生产责任制的作用 1.建立安全生产责任制，可以使企业各系统各类人员在生产中分担安全责任，确保职责明确，分工协作，防止出现混乱，无人负责 的现象，把安全与生产协调统一起来。第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制2.建立安全生产责任制，可以更好地发挥安全专职机构的监督保障作用，明确其工作内容，真正成为企业领导安全工作上的助手。3.发生事故以后，有利于事故的调查、

9、分析和处理，容易分清责任，吸取教训，对安全工作产生积极的作用。第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制五、安全生产责任制的内容（一）企业领导的安全职责（二）各总师的安全职责（三）车间主任的安全职责第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制（四）班（组、工段）长的安全职责（五）各职能部门的安全职责（六）安全专（兼）职机构的安全职责（七）生产工人的安全职责第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理一、建设项目（工程）劳动安全卫生管理的依据n法律依据：安全生产法第二十四条、法律依据：安全生产法第二十四条、 劳动法第劳动法第5353条、原劳动部条、原劳动部3 3号令建号令建设项目（工程）劳动安全卫

10、生监察规定设项目（工程）劳动安全卫生监察规定等。等。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理n“三同时三同时”的定义：的定义：就是指凡是我国境就是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改建项目（工程）和引（工程）、技术改建项目（工程）和引进的建设项目，其职业安全卫生设施必进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。和使用。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理二、“三同时”管理的必要性1.“三同时”管理具有强

11、制性。2.“三同时”管理是劳动安全卫生管理的有效方法。3.实行“三同时”管理是企业竞争的需要。4.实行“三同时”管理是社会发展的需要。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理三、“三同时”工作的主要内容（一）“三同时”工作的程序和职责建设项目在进行建设项目在进行可行性研究论证可行性研究论证时，时，必须进行必须进行职业安全卫生方面的论证职业安全卫生方面的论证，明确项目可能对职，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果写入可工造成危害的防范措施，并将论证结果写入可行性论证文件。行性论证文件。设计单位在编制建设项目的设计单位在编制建设项目的初步设计初步设计文件时，文件时，应同时编制劳动安全

12、卫生专篇，应同时编制劳动安全卫生专篇，职业安全职业安全卫生设施的设计，必须符合国家标准或者行业卫生设施的设计，必须符合国家标准或者行业标准。标准。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理施工单位施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施必须按照审查批准的设计文件进行施工，工，不得擅自更改职业安全卫生设施的设计不得擅自更改职业安全卫生设施的设计，并对施工质量负责。并对施工质量负责。建设项目的建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行。目职业安全卫生验收规定进行。不符合职业安不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的，不得验收和投全卫生规程和行业技术

13、规范的，不得验收和投产使用。产使用。建设项目验收合格，建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和职业职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和职业安全卫生设施必须同时使用。安全卫生设施必须同时使用。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理（二）劳动安全卫生预评价 职业安全卫生预评价是对拟建中的开发项目依据国家法规、标准进行职业安全卫生的分析预测，是开发建设活动前期工作的组成部分，纳入可行性研究阶段，并与可行性研究同时完成。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理n凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价：（1）投资规模为大中型和

14、限额以上的建设项目；（2）火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；（3）爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理（4）大量生产或使用1级、0级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；（5）大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；（6）安全监察部门确认的其他危险、危害因素大的建设项目。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理n通过预评价，可为主管部门提供决策依据，以避免决策的重大失误。预评价从各个环节上避免了职业危险和危害的发生，使“安全第一，预防为主”的方针得到具体贯彻落实。n预评价是建设项目职业安全卫生管理的防御手段

15、，建设项目必须做到先评价，后建设。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理（三）劳动安全卫生设计 建设项目的劳动安全卫生设计包括初步设计和施工图设计两个阶段。其中，初步设计尤为重要。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理n初步设计应包括以下内容：（1）安全技术措施，即以防止工伤事故为目的的一切措施；（2）工业卫生技术措施，即以改善生产环境、防止职业危害为目的的一切技术措施；（3）辅助房屋及设施；（4）宣传教育设施。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理n通过初步设计，从设计角度保证项目在建成投产后正常生产情况下具有良好的劳动卫生条件，在异常生产情况下具有防范措施，危险、危害因素处于可接受的

16、水平。从根本上保证了劳动者的安全健康。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理（四）劳动安全卫生设施的施工 劳动安全卫生设施的施工是“三同时”管理的另一项工作，把好施工关是保证劳动安全卫生工程与主体工程同时投产的关键。主要是通过监督检查工作实施。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理（五）劳动安全卫生设施的验收 建设项目的劳动安全卫生设施的竣工验收是“三同时”管理的最后一项工作。 建设项目验收分初步验收和验收两个阶段。我国“三同时”验收以初步验收为主。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理四、如何做好“三同时”工作1、加强监督检查，建立一支强有力的监察队伍。 劳动安全卫生管理工作既具有政策

17、性，又具有很强的技术性。监督检查既包括行政监督，又包括技术监督。要求监察队伍具有较高的水平。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理2、加强培训和教育。包括对企业法人的培训和教育，对劳动者的培训和教育两部分。3、开展劳动安全卫生效果评估和预测。效果评估与预测可在项目预验收阶段进行，其结果作为安全监察部门是否通过验收的依据和企业今后劳动安全卫生管理工作的依据。第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理4、利用经济杠杆督促企业开展“三同时”工作。5、加强检测检验手段。第四节 安全目标管理一、目标管理 所谓目标管理，就是根据目标进行管理，即围绕确定目标和实现目标开展一系列的管理活动。 1954年美国管

18、理学家杜拉克在管理的实践一书中首先提出了“目标管理和自我控制”的主张。他认为，一个组织的“目的和任务，必须转化为目标”，如果“一个领域没有特定的目标，则这个领域必然会被忽视”。第四节 安全目标管理 各级管理人员只有通过这些目标对下级进行领导，并以目标来衡量每个人的贡献大小，才能保证一个组织的总目标的实现；如果没有一定的目标来指导每个人的工作，则组织的规模越大，人员越多，发生冲突及浪费的可能性就越大。因此，他提出，让每个职工根据总目标要求自己制定个人目标，并努力达到个人目标，就能使总目标的实现更有把握。第四节 安全目标管理 目标管理既融合了泰罗的科学管理学说，又掺入了梅奥的人际关系学说，是一种根

19、据工作目标来控制每个职工行动的新的管理方法。其目的就是通过目标的激励，来调动广大职工的积极性，从而保证实现总目标；其核心就是强调成果，重视成果评定，提倡个人能力的自我提高；其特点就是以“目标”作为各项管理活动的指南，并以实现“目标”的成果来评价其贡献大小。第四节 安全目标管理（一）目标及其作用 目标在企业管理中具有重要的作用，主要体现在：1、导向作用。目标的设置为管理指明了方向。2、组织作用。管理是一种群体活动，目标的设定能使组织成员朝同一目的和方向努力，起到内聚力的作用。第四节 安全目标管理3、激励作用。目标是人们对未来的期望，目标的设定，使组织成员看到了努力的方向。4、计划作用。计划是管理

20、的首要职能，目标规划和制定是计划工作的首要任务。5、控制作用。第四节 安全目标管理 目标是一切管理活动的中心和方向，它决定了组织最终目的执行时的行为导向，考核时的具体标准，纠正偏差时的依据。在组织内部依据组织的具体情况设定目标是管理工作的重要方法和内容。第四节 安全目标管理（二）目标管理 目标管理的基本思想：根据管理组织在一定时期的总方针，确定总目标；然后将总目标层层分解，逐级展开，通过上下协调，制定出各层次、各部门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标，分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层层展开、自上而下层层保证的目标体系，最终把目标完成情况作为绩效考核的依据。第四节 安全目标管理目标

21、管理的特点：1.目标管理是面向未来的管理；2.目标管理是重视成果的管理；3.目标管理是自主管理。第四节 安全目标管理二、安全目标管理 安全目标管理是目标管理方法在安全工作上的应用，是企业目标管理的重要组成部分，是围绕实施安全目标开展安全管理的一种综合性较强的管理方法。第四节 安全目标管理 安全目标管理的基本内容包括：安全目标体系的设定、安全目标的实施、安全目标的考核与评价。第四节 安全目标管理（一）安全目标体系的设定 安全目标体系的设定是安全目标管理的核心，目标设立是否恰当直接关系到安全管理的成效。目标体系设定之后，各级人员依据目标体系层层展开工作，从而保证安全工作总目标的实现。第四节 安全目

22、标管理1.目标设定的依据。（1）党和国家的安全生产方针、政策等；（2）本系统本企业安全生产的中、长期规划；（3）工伤事故和职业病统计数据；（4）企业长远规划和安全工作的现状；（5）企业的经济技术条件。第四节 安全目标管理2.目标设定的原则。目标设定应遵循的原则是：（1）突出重点；（2）先进性；（3）可行性；第四节 安全目标管理（4）全面性；（5）尽可能数量化；（6）目标与措施要对应；（7）灵活性。第四节 安全目标管理3.目标设定的内容。目标设定的内容包括目标和保证措施两部分。（1）安全目标包括：重大事故次数、死亡人数指标、伤害频率或伤害严重率、事故造成的经济损失、作业点尘毒达标率、劳动安全卫生

23、措施完成率、隐患整改率、设施完好率、全员教育率、特种作业人员培训率等等。第四节 安全目标管理（2）保证措施主要有： 安全教育措施、安全检查措施、危险因素的控制和整改、安全评比、安全控制点的管理等等。第四节 安全目标管理4、目标的分解。目标分解的目的是得到完整的纵横方向的目标体系。分解形式有：（1）按管理层次纵向分解；（2）按职能部门横向分解；（3）按时间顺序分解。第四节 安全目标管理（二）安全目标的实施1.目标实施中的控制自我控制；逐级控制；关键点控制。2.目标实施中的协调指导型协调；自愿型协调；促进型协调。第四节 安全目标管理（三）安全目标的考核与评价 应遵循的考评原则是：1.考评要公开、公

24、正；2.以目标成果为考评依据；3.考评标准简化、优化；4.实行逐级考评。第五节 安全技术措施计划一、编制安全技术措施计划的意义 安全技术措施计划是企业为了保护职工在生产过程中的安全和健康，在本年度或一定时期内根据需要而确定的改善劳动条件的项目和措施。第五节 安全技术措施计划编制安全技术措施计划的意义：1.安全技术措施计划的编制使企业劳动条件的改善计划化和制度化。2.合理使用有限资金。3.调动职工积极性，减少决策失误。第五节 安全技术措施计划二、安全技术措施计划的编制（一）编制安全技术措施计划的原则 编制安全技术措施计划要根据需要和可能两方面的因素综合考虑，对拟安排的安全技术措施项目要进行可行性

25、分析，并根据安全效果好、花钱尽可能少的原则综合选择确定。第五节 安全技术措施计划 编制安全技术措施计划的原则：（1）当前的科学技术水平是否能够做到；（2）结合本单位生产技术、设备以及发展远景考虑；（3）本单位人力、物力、财力是否允许；第五节 安全技术措施计划（4）安全技术措施产生的安全效果和经济效益。（5）与技术改造、技术革新、工艺改造相结合。（6）尽可能应用现代化技术和方法。第五节 安全技术措施计划（二）编制安全技术措施计划的依据、程序和内容 编制安全技术措施计划的依据是：1.党中央、国务院发布的有关安全生产的方针政策、法律、法规等。2.国务院所属各部委与地方人民政府发布的行政法规和技术标准

26、。第五节 安全技术措施计划3.在安全检查中发现尚未解决的问题。4.因生产发展需要所应采取的安全技术与劳动卫生技术措施。5.安全技术革新的项目和职工提出的合理化建议。第五节 安全技术措施计划安全技术措施计划应包括的内容：1.措施名称及所在车间；2.目前安全生产状况及拟采取的措施；3.所需资金、设备、材料及来源；4.项目完成后的预期效果；5.设计施工单位或负责人；6.开工及竣工日期。第五节 安全技术措施计划三、安全技术措施计划项目的范围（一）安全技术措施计划的应列项目 安全技术措施计划项目范围包括以改善企业劳动条件、防止工伤事故和职业病为目的的一切技术措施。大致可分为四类，40条。第五节 安全技术

27、措施计划1.安全技术措施。包括以防止工伤事故为目的的一切措施，如各种设施、设备以及安全防护装置、保险装置、信号装置和安全防爆设施等。2.工业卫生技术措施。以改善作业条件防止职业病为目的的一切措施，如防尘、防毒、防噪声、防射线等的措施。第五节 安全技术措施计划3.辅助房屋及设施。指有关劳动卫生方面所必须的房屋及一切设施。如消毒设备、更衣室、取暖室、妇女卫生室等。4.宣传教育设施。指安全宣传教育所需的设施、教材、仪器，以及举办安全技术培训班，展览会、设立教育室等。第五节 安全技术措施计划四、安全技术措施经费来源 按照国务院批转国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告和国务院关于加强防

28、尘防毒工作的决定等一系列文件都对安全技术措施经费来源作了明确规定。即各企业每年在固定资产更新和技术工作资金中提取百分之十到百分之二十（矿山、化工、冶金企业要大于百分之二十作为安全技术措施经费）用于改善劳动条件。第五节 安全技术措施计划 如资金仍不敷需要，企业可从税后留利或利润留成自有资金中补充一部分。安全技术措施经费要在财务上单独立账，专款专用，不得挪用。第五节 安全技术措施计划五、安全技术措施计划的实施1、凡未竣工或未动工的项目，应提出理由，报上级主管部门同意，转入下年计划。2、经常检查安全技术措施计划实施情况。3、不认真编制安全技术措施计划，挪用安全技术措施经费的要严肃处理。4、安全技术措

29、施项目竣工后，要验收并做好统一管理维护工作。第六节 安全教育一、安全教育的法律依据及其必要性（一）开展安全教育的法律依据1963年国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定1970年关于加强安全生产的通知1995年劳动部企业职工劳动安全卫生管理规定第六节 安全教育 劳动部颁布的厂长、经理职业安全卫劳动部颁布的厂长、经理职业安全卫生管理资格认证规定、特种作业人生管理资格认证规定、特种作业人员安全技术培训考核管理规定及特员安全技术培训考核管理规定及特种作业人员安全技术培训资格认证大纲种作业人员安全技术培训资格认证大纲劳动法第劳动法第5252条规定：用人单位必须条规定：用人单位必须“对劳动者进行安全

30、生产教育对劳动者进行安全生产教育”。安全生。安全生产教育是指对职工进行安全生产法律、产教育是指对职工进行安全生产法律、法规及安全专业知识等方面的教育。法规及安全专业知识等方面的教育。第六节 安全教育n安全生产法第二十条、二十一条、安全生产法第二十条、二十一条、二十二条、二十三条、三十六条、五十二十二条、二十三条、三十六条、五十条对各类人员的安全教育培训提出了明条对各类人员的安全教育培训提出了明确要求确要求第六节 安全教育（二）开展安全教育的必要性1.安全教育是掌握各种安全知识、避免职业危害的主要途径。2.安全教育是企业发展经济的需要。现代生产的发展带来许多新的安全问题，而安全技术及相应知识的普

31、及则需要安全教育。第六节 安全教育3.安全教育是适应企业人员结构变化的需要。随着国家用工制度的改革，企业职工的构成日趋年轻化、多样化，临时工、农民工并存，安全技术素质较差，因此需要不断加强安全教育工作。第六节 安全教育4.安全教育是搞好安全管理的基础性工作。5.安全教育是发展、弘扬企业安全文化的需要。6.安全教育是安全生产向广度和深度发展的需要。第六节 安全教育二、安全教育的内容 安全教育的内容主要包括：安全生产思想教育，安全生产方针政策教育，安全技术和劳动卫生知识教育，典型经验和事故教训教育，现代安全管理知识教育。第六节 安全教育（一）安全生产思想教育1、安全生产意义和安全意识教育。安全意识

32、是人们在长期生产活动中逐渐形成，通过教育形成科学的安全观。2、劳动纪律教育。劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则和程序。第六节 安全教育（二）安全生产方针政策教育 安全生产方针政策教育是指对企业的各级领导和广大职工进行党和政府有关安全生产的方针、政策、法令、法规和制度的宣传教育。 只有安全生产的方针、政策、法规被各级领导和职工理解和掌握，并得到贯彻执行，安全生产才有保证。第六节 安全教育（三）安全技术知识教育1、一般生产技术知识教育。包括企业的基本生产概况，生产技术过程，作业方式或工艺流程，与生产技术技术过程和作业方法相适应的各种机器设备的性能和有关知识，生产中积累的操作经验和技能及产

33、品的性能、质量等等。第六节 安全教育2、一般安全技术知识教育。 企业所有职工都必须具备的安全技术知识。包括企业内危险设备的区域及其安全防护的基本知识和注意事项，有关电气设备的基本安全知识，起重机械和厂内运输的有关安全知识，生产中使用的有毒有害原材料及物质的安全防护基本知识以及伤亡事故报告办法等等。第六节 安全教育3、专业安全技术知识教育。 专业安全 技术知识指某一作业的职工必须具备的专业安全技术知识。包括：安全技术知识，工业卫生技术知识和各种操作技术规程等的教育。内容涉及锅炉、受压容器、起重机械、电气、焊接、防爆、防尘、放毒和噪声控制等。第六节 安全教育（四）典型经验和事故教训教育 先进典型和

34、经验具有现实的指导意义。通过学习使职工受到启发，促进安全工作的发展。通过事故教训的教育，坚持“四不放过”原则，可以防止类似事故再次发生。第六节 安全教育（五）现代安全管理知识教育 安全系统工程、安全人机工程、安全心理学及劳动生理学等知识随着安全管理的深入开展而被广泛采用。安全管理是科学的管理，是科学性与艺术性的高度结合。第六节 安全教育三、各级管理人员及工人的安全教育三、各级管理人员及工人的安全教育（一）各级管理人员的安全教育（一）各级管理人员的安全教育n对象：单位主要负责人对象：单位主要负责人n内容：内容：1 1、国家有关安全生产的方针、政策、法规及规、国家有关安全生产的方针、政策、法规及规

35、章、标准等；章、标准等；2 2、安全管理基本知识；、安全管理基本知识；3 3、重大事故防范、应急救援措施及事故调查处、重大事故防范、应急救援措施及事故调查处理方法，危险源管理与预案编制；理方法，危险源管理与预案编制；第六节 安全教育4 4、国内外先进的安全管理经验；、国内外先进的安全管理经验；5 5、典型事故案例分析。、典型事故案例分析。n培训时间要求：培训时间要求：1 1、特殊单位资格培训不得少于、特殊单位资格培训不得少于4848学时，每学时，每年再培训不得少于年再培训不得少于1616学时；学时；2 2、其他单位安全管理培训不得少于、其他单位安全管理培训不得少于2424学时，学时，每年再培训

36、不少于每年再培训不少于8 8学时。学时。第六节 安全教育n对象：安全管理人员对象：安全管理人员n内容：内容：1 1、国家有关安全生产的方针、政策、法规、国家有关安全生产的方针、政策、法规及规章、标准等；及规章、标准等；2 2、安全管理基本知识；、安全管理基本知识；3 3、工伤保险的政策、法规；、工伤保险的政策、法规；4 4、事故和职业病统计、报告及调查处理方、事故和职业病统计、报告及调查处理方法；法；第六节 安全教育5 5、事故现场勘验技术及应急处理措施；、事故现场勘验技术及应急处理措施；6 6、重大危险源管理与预案编制；、重大危险源管理与预案编制；7 7、国内外先进的安全管理经验；、国内外先

37、进的安全管理经验；8 8、典型事故案例分析。、典型事故案例分析。第六节 安全教育n培训时间要求：培训时间要求：1 1、特殊单位资格培训不得少于、特殊单位资格培训不得少于4848学时，每学时，每年再培训不得少于年再培训不得少于1616学时；学时；2 2、其他单位安全管理培训不得少于、其他单位安全管理培训不得少于2424学时，学时，每年再培训不少于每年再培训不少于8 8学时。学时。第六节 安全教育（二）生产岗位职工的安全教育1、“三级安全教育”。 企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级、班组级安全教育，时间不得少于40学时。 厂级安全教育是对新入厂的职工进行的厂一级安全教育。由企业主管厂长负责，企业

38、安全卫生管理部门会同有关部门组织实施。第六节 安全教育 厂级安全教育的内容包括劳动安全卫生法律法规，通用安全技术、劳动卫生和安全文化的基本知识，本企业劳动安全卫生规章制度，劳动纪律和有关事故案例等。第六节 安全教育 车间教育是新工人或调动工作的工人被分配到车间后所进行的车间一级安全教育，由车间负责人组织实施。教育内容包括本车间劳动安全卫生状况和规章制度，主要危险、危害因素及注意事项，预防伤亡事故和职业病的主要措施，典型事故案例，事故应急处理措施等内容。第六节 安全教育 班组安全教育是新工作或调动工作的人到达生产班组之前的安全教育。由班组长组织实施。班组安全教育内容应包括遵章守纪，岗位安全操作规

39、程，劳动防护用品的性能及正确使用方法等内容。第六节 安全教育2、对特种作业人员的教育。 特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人及周围人员和设施的安全有重大危险因素的作业。从事特种作业的人员即为特种作业人员。 特种作业人员必须进行安全技术培训和考核，考核合格后持证上岗作业。第六节 安全教育3、经常性安全教育。4、“四新”、“复工”、“调岗”的安全教育。 采用新技术、新工艺、新材料、试制新产品时要进行安全教育。 离岗一年以上重新上岗的工人，要进行相应车间级或班组级安全教育。第六节 安全教育n安全教育培训的方法：安全教育培训的方法：1 1、讲授法；、讲授法；2 2、实际操作演练法；、

40、实际操作演练法；3 3、案例研讨法；、案例研讨法；4 4、读书指导法；、读书指导法；5 5、宣传娱乐法等。、宣传娱乐法等。第六节 安全教育n安全教育培训的形式：安全教育培训的形式：n班前班后会；安全活动月；安全会议；班前班后会；安全活动月；安全会议；各类安全业务培训；事故现场会；张贴各类安全业务培训；事故现场会；张贴宣传画、标语及标志；安全文化知识竞宣传画、标语及标志；安全文化知识竞赛等。赛等。第七节 安全检查 安全检查是企业根据生产特点，对生产过程中的安全进行经常性的、突击性的或者专业性的检查活动。 安全检查是我国最早建立的安全生产的基本制度之一，是我国安全生产工作中的“五项规定”之一。 第

41、七节 安全检查一、安全生产检查的类型和内容（一）安全生产检查的类型 安全生产检查通常分为经常性安全检查；安全生产大检查；专业性检查；季节性检查；节日前后的检查等几种。第七节 安全检查（二）安全生产检查的内容 1、查思想认识。主要是检查企业领导在思想上是否真正重视安全工作。检查企业领导对国家发布的 方针、政策、法规是否认真贯彻执行。第七节 安全检查 2、查现场查隐患。深入生产现场，检查企业劳动条件、生产设备以及相应的安全设施是否符合劳动安全卫生标准。特别是要害部位和设备，如锅炉、变电所、易燃易爆场所等。第七节 安全检查3、查管理查制度。检查企业的安全工作在计划、组织、控制、制度等方面是否按照国家

42、的文件认真执行。检查安全机构是否健全，安全措施是否合理使用等等。4、查整改。对检查出的问题是否进行了整改及整改的效果。第七节 安全检查二、安全检查的方法n检查方法：常规检查、安全检查表、测检查方法：常规检查、安全检查表、测试仪器检测等。试仪器检测等。n工作程序：准备、实施检查、分析结果、工作程序：准备、实施检查、分析结果、作出决定进行处理、对处理结果验证。作出决定进行处理、对处理结果验证。第七节 安全检查三、安全检查表 安全检查表按其应用范围分为5种：1.设计审查用安全检查表；2.厂级安全检查表；3.车间安全检查表；4.工段及岗位安全检查表；5.专业性安全检查表。本章小结n第一节事故预防措施1

43、、事故发生的原因直接原因和间接原因。2、事故预防措施安全技术措施、安全法制措施和安全管理措施。本章小结3、采用安全技术措施时所依据的技术原则消除原则、预防原则、减弱原则、隔离原则、连锁原则、薄弱原则、工时原则、加强原则、代替原则、个体防护原则。本章小结第二节1、掌握企业安全生产责任制的概念。2、熟悉企业安全生产责任制的核心。3、企业安全生产责任制的作用。本章小结第三节1、掌握“三同时”的定义。2、掌握“三同时”工作的内容劳动安全卫生预评价、劳动安全卫生设计、劳动安全卫生设施的施工和劳动安全卫生设施的验收。本章小结第四节1、熟悉目标的作用。2、掌握目标管理的基本思想。3、掌握安全目标管理的基本内

44、容安全目标体系的设定、安全目标是实施、安全目标的考核与评价。本章小结第五节1、掌握安全技术措施计划的概念。2、熟悉编制安全技术措施计划的意义。3、掌握编制安全技术措施计划所遵循的原则。4、掌握编制安全技术措施计划的依据。本章小结5、掌握安全技术措施计划项目的范围安全技术措施、工业卫生技术措施、辅助房屋及设施、宣传教育设施。本章小结第六节1、熟悉开展安全教育的必要性。2、掌握安全教育的内容安全生产思想教育、安全生产方针政策教育、安全技术和劳动卫生知识教育、典型经验和事故教训教育、现代安全管理知识教育。本章小结3、熟悉单位负责人和管理人员安全教育的内容和时间。4、掌握生产岗位职工的安全教育内容三级安全教育、特种作业人员安全教育、经常性安全教育、“四新”、“复工”、“调岗”安全教育。本章小结5、熟悉安全教育的方法和形式。第七节1、掌握安全检查的类型经常性安全检查、安全生产大检查、专业性检查、季节性检查和节假日前后的检查。2、安全生产检查的内容查思想认识、查现场查隐患、查管理查制度、查整改。本章小结3、熟悉安全检查的方法和程序。4、安全检查表的种类设计审查用安全检查表、厂级安全检查表、车间安全检查表、工段及岗位安全检查表、专业性安全检查表。