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1、十二五节能规划编制工作背景重要性节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针节能是目前一项极为紧迫的任务主要问题对节能重要性缺乏足够的认识，节能优先的对节能重要性缺乏足够的认识，节能优先的方针没有落到实处方针没有落到实处节能法规标准不完善，执法不力节能法规标准不完善，执法不力缺乏有效的节能激励政策缺乏有效的节能激励政策尚未建立适应市场经济体制要求的节能机制尚未建立适应市场经济体制要求的节能机制（综合资源规划（综合资源规划 电力需求侧管理电力需求侧管理 合同能源合同能源管理管理 自愿协议）自愿协议）节能技术开发和推广应用不够节能技术开发和推广应用不够 节能监管和服务机构能力建设滞后，不适应节能监管
2、和服务机构能力建设滞后，不适应政府转变职能和依法行政的需要政府转变职能和依法行政的需要我国能源利用现状经济发展面临的能源约束矛盾突出经济发展面临的能源约束矛盾突出 能源需求大幅上升能源需求大幅上升 能源资源相对贫乏能源资源相对贫乏经济发展面临的能源环境矛盾突出经济发展面临的能源环境矛盾突出2020年，翻两翻全面建设小康社会经济发展与资源、环境开源开源 加大国内勘探开发力度，加快建设加大国内勘探开发力度，加快建设 充分利用国外资源充分利用国外资源节约节约 走一条跨越式节能的道路，支持国民经走一条跨越式节能的道路，支持国民经济持续快速协调健康发展济持续快速协调健康发展 解决能源约束问题“ “十二五
3、十二五” ”期间，节能目标实行单位产值能耗和节能期间，节能目标实行单位产值能耗和节能量双指标考核量双指标考核国家单位国内生产总值能源消耗降低国家单位国内生产总值能源消耗降低16%,16%,广东省和东广东省和东莞市单位产值能耗比莞市单位产值能耗比20102010年总体下降年总体下降25%25%以上以上广东省单位产品能耗总体达到国内先进水平，部分单广东省单位产品能耗总体达到国内先进水平，部分单位产品能耗达到国际先进水平，实现节能量位产品能耗达到国际先进水平，实现节能量23632363万吨万吨标准煤（按单位产品能耗计算）标准煤（按单位产品能耗计算）东莞市实现节能量东莞市实现节能量247.46247.
4、46万吨标准煤（按单位产品能耗万吨标准煤（按单位产品能耗计算）计算）节能工作面临的形势和任务 企业企业“ “十二五十二五” ”节能目标要体现行业差异，电子、电气、机械等节能目标要体现行业差异，电子、电气、机械等行业单位产品能耗比行业单位产品能耗比“ “十一五十一五” ”末要降低末要降低18%18%以上；以上； 企业用能单耗指标优于国内先进水平的，视其生产水平，企业用能单耗指标优于国内先进水平的，视其生产水平，“ “十二十二五五” ”节能目标在上述行业基准上可以适当下调节能目标在上述行业基准上可以适当下调1-31-3个百分点；企业个百分点；企业用能单耗指标高于国内平均水平用能单耗指标高于国内平均
5、水平10%10%的，视其生产水平，的，视其生产水平，“ “十二十二五五” ”节能目标在上述行业基准上至少上调节能目标在上述行业基准上至少上调1-31-3个百分点。个百分点。 “ “十二五十二五” ”节能规划中，必须提出相应的节能措施及节能技改项节能规划中，必须提出相应的节能措施及节能技改项目，以保证能够实现预定的节能目标，并制定详细的保障措施及目，以保证能够实现预定的节能目标，并制定详细的保障措施及实施计划，使之具有可操作性。实施计划，使之具有可操作性。节能工作面临的形势和任务十二五节能规划编制流程十二五节能规划编制流程(1) 立项(3) 能源检测(8) 重大项目(7) 无/低成本项目(5)
6、改善能源管理(6) 改进维修操作(4) 能量平衡分析(9) 最终报告(2) 数据采集环境评价可行性研究十二五节能规划编制流程十二五节能规划编制流程1、立项（1）确定审计范围、目标；（2）制定工作计划表；（3）挑选审计队成员、分工；（4）配备所需测试仪器。十二五节能规划编制流程十二五节能规划编制流程2、采集数据（1）确定企业工艺流程；（2）确定能源流向与物流图（煤炭、油、天然气、煤气、蒸汽等）；（3）电力来源分自发电和购买网电，电力负荷；（4）耗能工质（自来水、压缩空气、氮气等）；（5）能源费用（能源价格、运费、税收）；十二五节能规划编制流程十二五节能规划编制流程3、能源检测收集企业的主要工艺过
7、程、主要的用能系统和设备或重要的能源消费数据，并对上述数据进行整理分析。到生产现场调查，了解所取得数据的具体工况，标注所取得的统计数据的位置，必要时，对企业重点耗能设备进行检测，初探节能潜力。十二五节能规划编制流程十二五节能规划编制流程4、能量平衡分析制作企业能源流向图、平衡图。分析企业能源利用状况，计算单耗，为“十二五”规划提供依据。十二五节能规划编制流程十二五节能规划编制流程5、改善能源管理通过企业能量平衡分析，找出企业能源管理节能潜力，提高企业能源利用率。十二五节能规划编制流程十二五节能规划编制流程6、改进维修与操作为了提高企业能源利用率，在技术维修、保养上强化管理。十二五节能规划编制流
8、程十二五节能规划编制流程7、无/低成本项目通过能源审计，优先确定无成本/低成本节能技术项目。十二五节能规划编制流程十二五节能规划编制流程8、重大项目提出重大节能技改项目，是提高企业能源利用率最根本的措施，其经济效益与环保效益都好，其中包括：（1）编制项目技术可行性分析；（2）编制项目经济效益分析；（3）编制项目环境分析；（4）提出项目进度表。十二五节能规划编制流程十二五节能规划编制流程9、完成报告（1）完成初稿；（2）与企业交流，修订报告；（3）企业签字确认；（4）溯源材料（用作评审依据）；（5）打印、胶装，溯源材料单独胶装成册；（6）打印、胶装正式报告，送交企业；（7）报告送交评审。十二五节
9、能规划编制工作计划十二五节能规划编制工作计划主要工作项目主要工作项目完成时间完成时间主导方主导方配合方配合方负责人负责人首次规划会议首次规划会议1212月月2323日日规划企业规划企业节能服务机构节能服务机构统计规划所需统计规划所需材料材料1212月月2727日日规划企业规划企业节能服务机构节能服务机构查看生产工艺查看生产工艺1212月月2323日日节能服务机构节能服务机构规划企业规划企业规划数据审核规划数据审核1 1月月0505日日节能服务机构节能服务机构规划企业规划企业规划数据整理规划数据整理1 1月月1010日日节能服务机构节能服务机构规划企业规划企业用能设备测试用能设备测试1 1月月0505日日节能服务机构节能服务机构规划企业规划企业规划编写规划编写1 1月月1010日日节能服务机构节能服务机构规划企业规划企业规划上报规划上报1 1月月2020日日节能服务机构节能服务机构规划企业规划企业注注: :以上工作内容可以交叉进行。以上工作内容可以交叉进行。2011节能规划企业所需提供材料谢 谢!
