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1、湘潭恒智科技中级烟草专卖管理员技能鉴定培训中级烟草专卖管理员技能鉴定培训市场管理市场管理湘潭恒智科技内容大纲内容大纲3内容解析1学习要点4习题讲解2鉴定要素湘潭恒智科技学习要点：学习要点：1.市场检查事项的处理市场检查事项的处理2.市场检查的总结市场检查的总结3.市场管理信息分析市场管理信息分析4.卷烟零售户业态卷烟零售户业态5.烟草专卖品生产环节监管烟草专卖品生产环节监管湘潭恒智科技鉴定要素鉴定要素-知识部分知识部分市场管理日常检查市场监管01、举报和投诉的处理标准、举报和投诉的处理标准X02、联合执法的概念与实施、联合执法的概念与实施X03、市场资料分类的概念、市场资料分类的概念Y04、卷
2、烟市场资料的种类、卷烟市场资料的种类X05、卷烟市场资料分类的注意事项、卷烟市场资料分类的注意事项 X06、市场监管对象信息维护的概念、市场监管对象信息维护的概念 X07、市场监管对象的特征、市场监管对象的特征X08、市场监管对象信息采集的基本内容、市场监管对象信息采集的基本内容X09、市场监管对象信息采集的特殊内容、市场监管对象信息采集的特殊内容X10、市场监管对象信息采集的主要方法、市场监管对象信息采集的主要方法X11、市场监管对象信息维护的基本程序、市场监管对象信息维护的基本程序X12、检查日志的概念、内容和撰写要点、检查日志的概念、内容和撰写要点X13、周总结的概念、内容和撰写要点、周
3、总结的概念、内容和撰写要点X14、月、季、年度市场检查总结的撰写要点、月、季、年度市场检查总结的撰写要点Y15、信息分析的概念和基本原则、信息分析的概念和基本原则Z01、零售业态识别的概念、零售业态识别的概念X02、零售业态识别的作用、零售业态识别的作用Y03、卷烟零售户业态识别的概念、卷烟零售户业态识别的概念X04、卷烟零售户业态识别的作用、卷烟零售户业态识别的作用X05、食杂店业态的识别标准、食杂店业态的识别标准X06、便利店业态的识别标准、便利店业态的识别标准X07、超市业态的识别标准、超市业态的识别标准X08、商场业态的识别标准、商场业态的识别标准X09、烟酒商店业态的识别标准、烟酒商
4、店业态的识别标准X10、娱乐服务类业态的识别标准、娱乐服务类业态的识别标准X11、其他类业态的识别标准、其他类业态的识别标准X12、关键信息的含义、关键信息的含义Y13、关键信息分析的基本原则、关键信息分析的基本原则X14、生产环节的概念和特点、生产环节的概念和特点Y15、凭烟草专卖生产企业许可证组织生产、凭烟草专卖生产企业许可证组织生产X16、按计划组织生产、按计划组织生产X17、按国家卷烟质量标准组织生产、按国家卷烟质量标准组织生产 Z湘潭恒智科技鉴定要素鉴定要素-技能部分技能部分市场管理日常检查市场监管01、举报和投诉的处理、举报和投诉的处理 X02、联合执法检查总结的写法、联合执法检查
5、总结的写法Y03、卷烟市场资料的分类、卷烟市场资料的分类X04、市场监管对象的识别、市场监管对象的识别x05、市场监管对象信息的采集、市场监管对象信息的采集X06、市场监管对象信息的维护、市场监管对象信息的维护X07、市场检查总结的撰写、市场检查总结的撰写X08、专卖管理信息分析的内容、专卖管理信息分析的内容Z09、专卖管理信息分析的基本要求、专卖管理信息分析的基本要求 X01、零售业态识别的方法、零售业态识别的方法X02、我国各种烟草零售业态的标志特征、我国各种烟草零售业态的标志特征 X03、卷烟经营户零售业态分类信息的分析、卷烟经营户零售业态分类信息的分析 X04、无证生产烟草制品的确认及
6、处罚、无证生产烟草制品的确认及处罚 Y湘潭恒智科技第一节第一节 日常检查日常检查湘潭恒智科技一、举报和投诉的处理一、举报和投诉的处理1 1、来源和分类：、来源和分类：来信、来电、来访、上级机构转来、其他行政部门移交。来信、来电、来访、上级机构转来、其他行政部门移交。2 2、举报投诉处理程序、举报投诉处理程序接待、受理登记、初审；调查处理；归档和答复。 3 3、处理举报的注意事项：、处理举报的注意事项：程序上注意事项：来电接待，应保持举报电话畅通，在铃声响3声前接听电话，“您好”；其次告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名；同时做好记录准备。接待中注意三个环节：a.仔细聆听；b.耐心答复；c.
7、准确告知；行动时注意事项：a.反应快速；b.处理准确；c.服务热情；严格遵守举报投诉受理工作纪律。湘潭恒智科技二、联合执法检查的总结二、联合执法检查的总结 1 1、联合执法检查的概念联合执法检查的概念 是指两个或两个以上行政执法部门，依照有关法律法规，联合开展执法检查活动。 2、联合执法检查的实施、联合执法检查的实施（1）制定联合执法检查工作方案。（2）按照规定的程序进行检查。烟草专卖执法人员要发挥主观能动性和牵头、带头作用；注意做好与其他执法部门的协调和配合。（3）认真总结联合执法检查活动。湘潭恒智科技3、联合执法检查的总结、联合执法检查的总结 标题正文 基本情况、成绩和做法；存在问题；今后
8、打算。注意事项注意事项 ：实事求是；祥略得当突出重点；内容有鲜明个性。湘潭恒智科技三、市场资料分类三、市场资料分类按性质来划分为以下五类：按性质来划分为以下五类：专卖许可证管理类； 零售户违法经营类 ；内部专卖管理监督类 ；零售户经营情况类 ；其他情况类 。分类的注意事项：分类的注意事项：客观公正；准确定性；全面考虑；资料齐全 。湘潭恒智科技市场资料分类市场资料分类分类名称包括内容专卖许可证管理类新办、补办、延续、变更、停业、恢复营业、歇业、停业整顿通知书；企业或店铺名称、法定代表人或负责人、经营地址等基本信息的变化情况记录，以及卷烟零售户停业、歇业的情况记录零售户违法经营类先行登记保存通知书
9、、检查（勘验）笔录、询问笔录、抽样取证物品清单、当场处罚决定书等法律文书，以及零售户、消费者的举报记录、投诉记录内部专卖管理监督类电访员违反规定进行电访、客户经理违规向客户推销卷烟、送货员送货不到位、没有给零售户送货票据、以及定少送多、定多送少等违规经营情况的记录零售户经营情况类零售户异常销售的情况记录其他情况类零售户意见和建议湘潭恒智科技四、市场监管对象信息维护四、市场监管对象信息维护1、市场监管对象的识别、市场监管对象的识别 生产企业：生产企业：烟草专卖生产企业许可证； 主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产活动； 在中华人民共和国境内从事生产活
10、动。 批发企业：批发企业：企业类型为国有企业； 烟草专卖批发企业许可证；从事卷烟、雪茄烟批发业务，其他专卖品经营业务；境内从事经营活动。零售商：零售商：非外商投资的商业企业或者个体工商户；烟草专卖零售许可证；从事烟草制品的零售业务；在零售许可证规定的地域范围内从事经营活动。进出口业务企业：进出口业务企业：企业类型为国有企业；特种烟草专卖经营企业许可证；从事进出口业务、外国烟草制品批发业务、免税购销业务、罚没烟草制品拍卖和批发业务；境内从事业务活动。湘潭恒智科技2 2、市场监管对象信息的采集、市场监管对象信息的采集（1 1）基本信息（许可证上的一些信息）基本信息（许可证上的一些信息）企业名称或者
11、个体工商户字号；法定代表人或负责人姓名；经营地址；专卖许可经营的内容或范围；烟草专卖许可证号及有效期限。 湘潭恒智科技（2 2）特别信息）特别信息生产企业：生产企业：生产烟草专卖品所用原辅材料的购进购进情况；计划生产数量；实际生产数量；所生产专卖品的销售销售情况；违法违规生产经营及处理情违法违规生产经营及处理情况。况。批发企业：批发企业：a.烟草专卖品的购进购进情况；b.烟草专卖品的销售销售情况；c.违法违规经营及处理情况。违法违规经营及处理情况。零售商：零售商：烟草制品的购进购进情况；日常经营经营情况；零售许可证的使用情况；违法违规经营及处理情况。违法违规经营及处理情况。进出口业务企业：进出
12、口业务企业：日常购销购销情况；违法违规经营及处理情况。违法违规经营及处理情况。湘潭恒智科技2、市场监管对象信息采集的方法、市场监管对象信息采集的方法日常检查 专项检查 举报和投诉 市场调研 信息网络湘潭恒智科技3、市场监管对象信息维护的程序、市场监管对象信息维护的程序 市场监管员通过日常检查、专项检查、举报投诉、市场调研、信息网络等方式采集到市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门；专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核；专卖监督管理部门负责人审核后，将审核意见反馈给信息管理员和证件管理员进行维护调整。湘潭
13、恒智科技五、市场检查总结五、市场检查总结1、检查日志（内容）、检查日志（内容）检查日期 检查地域 检查户数 检查情况（详尽）市场分析（透彻） 问题建议（中肯） 检查人员2、周总结（内容）、周总结（内容）检查周期 检查地域 检查户数 检查情况（准确）市场分析（客观） 问题建议（突出重点） 湘潭恒智科技月、季、年月、季、年湘潭恒智科技6、市场检查总结的行文要求、市场检查总结的行文要求 市场检查总结的行文格式一般为：（1）标题，即表明是什么样的总结。（2）抬头，抬头一般为所呈报的单位或部门。（3）正文，主要包括：市场检查的基本概况；检查中发现的问题；市场检查情况分析；检查工作中的问题或不足；改进措施
14、或下一步工作打算。（4）落款。（5）撰写日期。湘潭恒智科技六、市场管理信息分析六、市场管理信息分析1、信息分析的基本原则、信息分析的基本原则分析的针对性原则。分析的系统性原则。分析的科学性原则2、专卖管理信息分析的内容（、专卖管理信息分析的内容（例题例题）零售户经营态势的分析辖区卷烟销量的分析卷烟销售结构的分析湘潭恒智科技3、信息分析的步骤：、信息分析的步骤：六个步骤：（选择课题；搜集资料；鉴别筛选；分类整理；分析研究；成果表达）4、常用的分析方法：、常用的分析方法：信息的定性分析方法：比较法、相关关系法、综合法信息的定量分析方法：概率统计法湘潭恒智科技七、零售业态识别的方法七、零售业态识别的
15、方法 1.业态识别的方法：业态识别的方法：分析信息 做出判断2.卷烟零售户业态识别标准卷烟零售户业态识别标准 ：（下表）：（下表）湘潭恒智科技业态业态经营品种经营品种经营场所经营场所经营规模经营规模（面积）（面积）经营方式及经营方式及服务时间服务时间管理模式管理模式食杂食杂店店日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象居民区内、传统商业区内、农村地区100 平方米以内柜台与自选(开架)销售相结，12 小时以上无管理信息系统或具备初级信息管理系统便利便利店店开架自选，小容量应急性的食品、日用小百货等，以满足便利性需求商业中心区、居民区、交通要道、车站、医院等公共活动区附近100 平方米左右自选，结算
16、在收银处，16 小时以上信息化程度较高、采取单体或连锁经营方式超市超市以开架自选、出口付款为形式，满足一次性购全大众化适用品需求商业中心、居民区、交通要道、城郊结合部附近200-6000 平方米之间，大型在6000平方米以上自选 (烟草柜台销售)，出入口分设，在收银台。不低于12 小时商场商场在一个建筑物内,经营若干大类商品; 统一管理,分区销售；满足时尚、中高档商品多样化选择需求商业中心、历史形成的商业集聚地。2000 平方米以上，多在6000 至20000 平方米之间。柜 台 与自选( 开架) 12小时以上信息化程度较高湘潭恒智科技烟酒烟酒商店商店以销售烟草制品、类商品为主多位于市、区（县
17、）商业中心、居民区或百货店、购物中心内大多在200平方米以采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。服务时间一般在12小时以上管理信息化程度不一、采取单体或连锁经营方式娱乐娱乐服务服务以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所多位于市、区（县）商业区以及城郊结合部营业面积不等多以商品部、吧台售卖为主，也可点叫购买。服务时间一般在下午及夜间管理信息化程度较高其他其他类类以经营各类非烟草制品为主的其他商品零售或服务形式，并不能归入上述6类以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等。其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等。其他小型服务性行业
18、，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等。持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等湘潭恒智科技3.业态分析中包括的关键信息：业态分析中包括的关键信息：识别信息 经营信息 模式信息 区位信息4. 业态分析中包括的关键信息的分析原则：业态分析中包括的关键信息的分析原则：完整性原则 准确性原则 客观性原则 协调性原则湘潭恒智科技八、生产环节监管八、生产环节监管（一）生产环节基础知识（一）生产环节基础知识1生产环节概念生产环节指将原料加工为产品的过程。2生产环节的特点烟草专卖品的复杂性、垄断性、适度性决定了其生产环节的特殊性：（1）专业性。 （2）计划性。 （3）垄断性。 湘潭恒智科技（二）生产环节的监管要求（二）生产环节的监管要求1.1.行政许可方面：行政许可方面：开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；2.2.处罚：处罚：无证生产的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。湘潭恒智科技某省烟草专卖局检查时发现：B烟厂未经国家烟草专卖局批准增设一烟叶复烤厂，生产复烤烟叶50万担，加工费7000万元。请问：请问： 如何处罚？如何处罚？
