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1、第七章 安全生产检查信息化 安全生产检查防范于未然,提供了悬崖勒马的机会。1目录n第一节 安全生产检查的类型n第二节 安全生产检查的内容n第三节 安全生产检查的方法n第四节 安全生产检查的工作程序n第五节 安全检查信息化指标汇总n第六节 安全检查软件界面示例2安全检查n安全检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除隐患和有害与危险因素,确保生产安全。3第一节第一节 安全生产检查的类型安全生产检查的类型一、定期安全检查二、经常性安全检查三、季节性及节假日前安全检查四、专
2、业(项)安全检查五、综合性安全检查六、不定期的职工代表巡视安全检查4一、定期安全检查n定期检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现的。如次年、次季、次月、次周等。检查周期根据各单位实际情况确定。定期检查的面广,有深度,能及时发现并解决问题。信息化内容:定期检查计划表及检查结果记录与分析(年/季/月/周)5二、经常性安全检查n经常性检查则是采取个别的、日常的巡视方式来实现的。在施工(生产)过程中进行经常性的预防检查,能及时发现隐患,及时消除,保证施工(生产)正常进行。信息化内容:抽查部门与结果6三、季节性及节假日前安全检查n由各级生产单位根据季节变化,按事故发生的规律对易发的潜在危险,突
3、出重点进行季节检查。如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒;夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。n由于节假日(特别是重大节日,如元旦、春节、劳动节、国庆节)前后容易发生事故,因而应进行有针对性的安全检查。信息化内容:特别季节及节假日检查计划及检查结果7四、专业(项)安全检查n专项安全检查是对某个专项问题或在施工(生产)中存在的普遍性安全问题进行的单项定性检查。n对危险较大的在用设备、设施,作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业性安全检查。专项检查具有较强的针对性和专业要求,层干检查难度较大的项目。通过检查,发现潜在问题,研究整改对策,及时消除隐患,进行技术改造。信息化内容:专项检查计划与
4、记录8五、综合性安全检查q一般是由主管部门对下属各企业或生产单位进行的全面综合性检查,必要时可组织进行系统的安全性评价。信息化内容:主管部门对下属单位的综合检查计划与结果记录9六、不定期的职工代表巡视安全检查n由企业或车间工会负责人负责组织有关专业技术特长的职工代表进行巡视安全检查。重点查国家安全生产方针、法规的贯彻执行情况;查单位领导干部安全生产责任制的执行情况;工人安全生产权利的执行情况;查事故原因、隐患整改情况;并对责任者提出处理意见。此类检查可进一步强化各级领导安全生产责任制的落实,促进职工劳动保护合法权利的维护。信息化内容:不定期检查结果情况:安全方针、责任制、10第二节第二节 安全
5、生产检查的内容安全生产检查的内容n安全检查对象的确定应本着突出重点的原则,对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。n安全检查的内容包括软件系统和硬件系统,具体主要是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。11q危险源:易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重、运输、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员;q职业病源:造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员;q人员:直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人。信息化内容:危险源、职业病源及相关人员详细信息与历次检查记录
6、12国家对非矿山企业强制性检查项目n锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等;n作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温、有毒物质的浓度等信息化内容:本企业强制性检查项目列表、检查计划、检查结果13国家对矿山企业强制性检查项目n矿井风量、风质、风速及井下温度、湿度、噪声;瓦斯、粉尘;矿山放射性物质及其他有毒有害物质;露天矿山边坡;尾矿坝;提升、运输、装载、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和超重设备;各种防爆电器、电器安全保护装置;矿灯、钢丝绳等;瓦斯、粉尘及其他有毒有害物质检测仪器、仪表;自救器
7、;救护设备;安全帽;防尘口罩或面罩;防护服、防护鞋;防噪声耳塞、耳罩。信息化内容:本企业强制性检查项目列表、检查计划、检查结果14第三节第三节 安全生产检查的方法安全生产检查的方法、常规检查二、安全检查表法三、仪器检查法15、常规检查n常规检查是常见的一种检查方法。n通常是由安全管理人员作为检查工作的主体,到作业场所的现场,通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等,对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。及时发现现场存在的不安全隐患并采取措施予以消除,纠正施工人员的不安全行为。n完全依靠安全检查人员的经验和能力。16二、安全检查表法n安全检查表是为了系统地找出生产系统中
8、的不安全因素,事先把生产系统加以剖析,列出各层次的不安全因素,确定检查项目。n把检查项目按系统的组成顺序编制成表,进行检查或评审。17n安全检查表是进行安全检查,发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施,及时发现事故隐患并制止违章行为的一个有力工具。n每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等,以便分清责任。n安全检查表的设计应做到系统、全面,检查项目应明确。18组成安全检查表编制组收集同类安全检查表分析评价对象包括:评价方法、评价结果、使用效果、在用的检查表格。分析评价对象的结构、功能、工艺条件、管理状况、运行环境、可能的事故后果。注意收集以前发生事故的记录和各类图纸及说明
9、书。由安全专家、技术人员、管理人员、操作员组成根据各单元的危险因素清单确定确定评价项目编制表格专家会审表格使用检查有无遗漏项目。补充与修改序号序号检查项目检查项目检查依据检查依据结果结果(是(是/否)否)发现发现问题问题1塔身受力方向有无裂纹吗?GB5144-94图2-5 安全检查表法19编制安全检查表的主要依据(1)有关标准、规程、规范及规定;(2)国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验;(3)通过系统分析,确定的危险部位及防范措施,都是安全检查表的内容;(4)新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。n在我国许多行业都编制并实施了适合行业特点的安全检查标准。如建筑、火电、机
10、械、煤炭等行业都制定了适用于本行业的安全检查表。企业在实施安全检查工作时,根据行业颁布的安全检查标准,可以结合本单位情况制定更具可操作性的检查表。20三、仪器检查法n通过仪器检查机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据。21第四节第四节 安全生产检查的工作程序安全生产检查的工作程序一、安全检查准备二、实施安全检查三、通过分析作出判断四、及时作出决定进行处理五、实现安全检查工作闭环22一、安全检查准备(1)确定检查对象、目的、任务(2)查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求;(3)了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出危险危害的情况;(4)制定检查计划,安排检查内容、方法、步骤;(
11、5)编写安全检查表或检查提纲;(6)准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本;(7)挑选和训练检查人员,并进行必要的分工等。23二、实施安全检查n实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场检查、仪器测量的方式获取信息。(1)访谈。与有关人员谈话来了解相关部门、岗位执行规章制度的情况。(2)查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全,是否有效;查阅相应记录,判断上述文件是否被执行。(3)现场观察。到作业现场寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。(4)仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备,对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量,以发现隐患。2
12、4三、通过分析作出判断n掌握情况(获得信息)之后,就要进行分析、判断和检验。可凭经验、技能进行分析、判断,必要时可以通过仪器、检验得出正确结论。25四、及时作出决定进行处理n作出判断后应针对存在的问题作出采取措施的决定,即通过下达隐患整改意见和要求,包括要求进行信息的反馈。26五、实现安全检查工作闭环q通过复查整改落实情况,获得整改效果的信息,以实现安全检查工作的闭环。27事故案例:1988.1.8 成都空难-疏于检查n 1998年1月18日,中国西南航空公司尹某机组驾驶伊尔十八型222号飞机执行成都至重庆至北京至重庆航班任务;19时5分由北京起飞,预计21时43分到达合川走廊,21时50分到
13、达重庆白市驿机场上空,21时58分落地。n 飞机在从北京起飞2小时42分,临近合川,飞行正常,21时47分机组报告“高度3000米进走廊了”,并向机场方向飞行。21时54分14秒,机组报告“高度现在2100米,第四发顺第四发故障,我现在上升高度,争取通场后回成都去”,地面管制员同意去成都,2分钟后,机组报告“还是到重庆本场落地”;地面管制员再次同意;飞机右转弯并上升高度到2661米,速度约380公里/小时,时间6分钟。21时57分左右,4号发动机失火燃烧后坠落在距重庆白市驿机场357度方位,34公里处。28n这时飞机严重抖动,被迫右转,形成第二大圈。第二圈高度从2600米降至2300米,速度3
14、80公里/小时,时间约13分40秒。22时7分57秒飞机沿五边延长线向机场方向直线下降。22时16分25秒,高度继续下降至90米,飞机左转,向机场方向修正,并把高度拉至150米。22时17分16秒,飞机终因保持不住高度,碰土坡而坠毁。飞机主体坠落在距白市驿机场西北320度方向,5.7公里处的龙风场新民材界内,残骸散布在长约300米宽150米的土坡和水田里,飞机粉碎性解体。机上旅客98人,机组10人全部遇难。29n 这起飞行事故的直接原因是由于4号发动机故障,导致4号发失火、坠落造成的。西南航空公司维修厂在起动发动机的检修方面,技术文件不全,工作卡登记不认真,内场无检验人员,缺乏必要的检测手段和
15、有力的质量保证系统。因此难以保证检修质量。民一0三厂在发动机大修质量扣管理上也存在许多问题。n 除产生这次事故的直接原因外还有其它方面的综合因素(如顺桨管布局不合理等)。由于机型多,发展快,造成航材缺乏,人员培训、地面配套设施,通讯导航设备等方面不能适应需要,给技术管理、质量控制带来很多困难,产生许多不安全因素;n1988.3.5 国务院常务会议认定这是一起重大责任事故,民航局局长胡某被记大过处理。302004-11-21 东航包头空难n8时14分调度室发出起飞指令。n8时15分飞机报告已准备好开机。n8时18分飞机发出;8时19分进入跑道。n8时21分起飞后,塔台发现飞机左侧滑,后向右滑一段
16、后继续向左滑。n8时22分调度室已经搜索不到飞机。调度室当即启动紧急预案,通知地面消防队。n据包头机场调度室记录飞机尾部摇晃,冒浓烟,紧接着就坠到了南海公园的湖中发生爆炸起火,湖中的五六个游艇和岸上的房屋也被殃及。n据目击者称8时24分110接到报警;8时28分消防官兵赶到现场;16时39分全部54名遇难者遗体已经全部找到,打捞只用了8小时。31第五节 安全检查信息化指标汇总n设备名称n检查日期n检查部门n检查记录n检查结果n意见建议n负责人32第六节 安全检查软件示例3334安全生产管理信息系统 2.01 n安全生产管理信息系统是广东省安全委员会、南海市桂城区办事处和超迅软件有限公司联合开发,为安全生产管理部门开展安全生产检查、落实、监督等工作提供服务的管理信息系统。n系统通过对企业、单位的基本情况登记、安全检查落实、设备年审等数据的本地录入、远程传送、统计分析、综合评估、报表打印等功能。 35