土地利用现状调查

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1、CADASTRAL MANAGEMENT第三章第三章 土地利用现状调查土地利用现状调查CADASTRAL MANAGEMENT一、一、 新中国成立以来的土地调查新中国成立以来的土地调查n20世纪50年代的土地调查n20世纪80年代初期的县级土地利用调查n第一次全国土地利用现状调查n土地利用变更调查n土地利用更新调查及土地利用数据库建设n第二次全国土地调查CADASTRAL MANAGEMENTn20世纪50年代的土地调查第一次是保障土地改革成果顺利第一次是保障土地改革成果顺利向前推进，填发土地证与清理土地相向前推进，填发土地证与清理土地相结合进行的土地清查工作。其数据主结合进行的土地清查工作。

2、其数据主要采取自报公议、重点丈量的方法，要采取自报公议、重点丈量的方法，以发证为主。以发证为主。第二次是第二次是1951年开始，年开始，1955年结年结束，利用土改时的田赋材料，采取抽束，利用土改时的田赋材料，采取抽丈或普丈等方法，评定土地等级，编丈或普丈等方法，评定土地等级，编造土地清册，这是一次较系统的、规造土地清册，这是一次较系统的、规模较大的地籍清理工作。模较大的地籍清理工作。CADASTRAL MANAGEMENTn20世纪80年代初期的县级土地利用调查1980年至年至1984年进行了国家级土地遥感概查。年进行了国家级土地遥感概查。这次调查将全国土地利用类型划分为这次调查将全国土地利

3、用类型划分为15种：耕地、种：耕地、林地、草地、城乡居民点工矿用地、道路、河渠、林地、草地、城乡居民点工矿用地、道路、河渠、湖泊水库、沙地、冰川及永久积雪、裸地、石山、湖泊水库、沙地、冰川及永久积雪、裸地、石山、戈壁、沼泽、海涂、岛屿。戈壁、沼泽、海涂、岛屿。成果：全国分省农、林、草等成果：全国分省农、林、草等15种地类面积；种地类面积；中国中国1:200万土地利用现状卫星影像图；中国万土地利用现状卫星影像图；中国1:400万地势卫星影像图；绘制了分省、自治区、直辖市万地势卫星影像图；绘制了分省、自治区、直辖市1:25万土地利用现状图。万土地利用现状图。CADASTRAL MANAGEMENT

4、n第一次全国土地利用现状调查全国土地利用现状调查以航片、航空全国土地利用现状调查以航片、航空影像图和地形图作为外业调查的工作底图，影像图和地形图作为外业调查的工作底图，采用传统测量技术进行地物测量、填图，采用传统测量技术进行地物测量、填图，采用传统的转绘技术进行地物、地类转绘。采用传统的转绘技术进行地物、地类转绘。面积量算采用方格法、求积仪方法。面积量算采用方格法、求积仪方法。采用的土地利用分类系统。全国土地采用的土地利用分类系统。全国土地利用现状分类系统，一级类型以土地用途利用现状分类系统，一级类型以土地用途为主要划分依据，分为为主要划分依据，分为8类。二级类型以土类。二级类型以土地利用方式

5、为主要划分依据，分为地利用方式为主要划分依据，分为46类。类。CADASTRAL MANAGEMENTn第一次全国土地利用现状调查形成了一系列数据、文字、图件成果。形成了一系列数据、文字、图件成果。包括包括1:1万标准分幅的土地利用现状图、乡万标准分幅的土地利用现状图、乡(镇镇)域土地利用挂图、县域土地利用挂图，域土地利用挂图、县域土地利用挂图，以及用于地以及用于地(市市)、省等各级土地管理部门汇、省等各级土地管理部门汇总用的土地利用现状图。总用的土地利用现状图。CADASTRAL MANAGEMENTn土地利用变更调查土地利用变更调查的方法主要有三种。一是利土地利用变更调查的方法主要有三种。

6、一是利用已有的土地利用现状图作为工作底图，进行外业用已有的土地利用现状图作为工作底图，进行外业填图填图(即测量即测量)，来完成变更调查；二是利用新，来完成变更调查；二是利用新1:1万万影像图和航片进行土地变更调查；三是利用影像图和航片进行土地变更调查；三是利用3S技技术进行土地利用变更调查。前者由于直接利用原有术进行土地利用变更调查。前者由于直接利用原有土地利用现状图，进行实地调查，对于土地利用类土地利用现状图，进行实地调查，对于土地利用类型变化较少、范围也较小的区域，采用此方法效率型变化较少、范围也较小的区域，采用此方法效率较好，因而对于年度间的变更调查，一般采用此方较好，因而对于年度间的变

7、更调查，一般采用此方法。法。CADASTRAL MANAGEMENTn土地利用变更调查2002年以前，变更调查采用的是第一年以前，变更调查采用的是第一次全国土地利用现状调查分类系统，次全国土地利用现状调查分类系统，2002年开始采用全国土地分类年开始采用全国土地分类(过渡期间适用过渡期间适用)分类系统。分类系统。 成果主要是年度统计表、标准分幅成果主要是年度统计表、标准分幅的变更调查图。的变更调查图。CADASTRAL MANAGEMENTn土地利用基础图件与数据更新(更新调查)从从2000年开始，土地利用基础图件与年开始，土地利用基础图件与数据更新数据更新, 采用航空、航天正射影像图调查采用

8、航空、航天正射影像图调查底图底图，与原有土地利用现状图套合对比，与原有土地利用现状图套合对比，经实地调绘和补充调查后，建立或更新土经实地调绘和补充调查后，建立或更新土地利用数据库地利用数据库。达到实地、图件、数据三达到实地、图件、数据三者一致者一致。CADASTRAL MANAGEMENTn土地利用基础图件与数据更新(更新调查) 3S技术综合应用技术综合应用 人机交互式卫星、遥感影像解译人机交互式卫星、遥感影像解译 实现实现内、外业相结合内、外业相结合调查调查CADASTRAL MANAGEMENTn土地利用基础图件与数据更新(更新调查) 采用的分类与土地利用变更调查相同。采用的分类与土地利用

9、变更调查相同。2002年以前采用的是年以前采用的是8大类分类。大类分类。2002年以年以后采用后采用全国土地分类（过渡期间适用全国土地分类（过渡期间适用)。 成果：土地利用数据库成果：土地利用数据库、影像图影像图 CADASTRAL MANAGEMENTn第二次全国土地调查 运用航天航空遥感、地理信息系统、全球卫星运用航天航空遥感、地理信息系统、全球卫星定位和数据库及网络通讯等技术，采用内外业相结定位和数据库及网络通讯等技术，采用内外业相结合的调查方法，形成集信息获取、处理、存储、传合的调查方法，形成集信息获取、处理、存储、传输、分析和应用服务为一体的土地调查技术流程，输、分析和应用服务为一体

10、的土地调查技术流程，获取全国每一块土地的类型、面积、权属和分布信获取全国每一块土地的类型、面积、权属和分布信息，建立连通的息，建立连通的 “国家省市县国家省市县”四级土地四级土地调查数据库。调查数据库。CADASTRAL MANAGEMENTn第二次全国土地调查 国家统一技术标准。 国家统一购买影像，制作正射影像图。 统一的土地利用数据库建设方法及交换格式CADASTRAL MANAGEMENT二、土地调查的目的和内容二、土地调查的目的和内容n2008年年2月，颁布月，颁布土地调查条例土地调查条例，规定每规定每10年进行一次全面调查年进行一次全面调查n调查内容：土地利用现状、土地权调查内容：土

11、地利用现状、土地权属和土地条件属和土地条件CADASTRAL MANAGEMENT第二节第二节 土地利用现状调查土地利用现状调查CADASTRAL MANAGEMENT一、土地利用现状调查的概念、目的1 1、概念、概念 土地利用现状调查土地利用现状调查是指在全国范围内，以县为单位，以图斑为基本单元，按土地利用现状分类，查清各类用地的面积、分布、利用和权属状况，又称土地数量调查。CADASTRAL MANAGEMENT土地利用现状调查的类型更新调查变更调查初始调查土地利用现状调查CADASTRAL MANAGEMENT2 2、土地利用现状调查的目的、土地利用现状调查的目的1 1）为制定国民经济计

12、划和有关的政策服务；）为制定国民经济计划和有关的政策服务；2 2）为农业生产和农村建设提供科学依据；）为农业生产和农村建设提供科学依据；3 3）为建立土地登记、土地统计制度服务；）为建立土地登记、土地统计制度服务；4 4）为土地利用动态监测提供基本数据；）为土地利用动态监测提供基本数据；5 5）为为编编制制土土地地利利用用总总体体规规划划和和全全面面管管理理土土地地服务。服务。CADASTRAL MANAGEMENT 二、土地利用现状调查原则二、土地利用现状调查原则&实事求是的原则实事求是的原则&全面、科学调查的原则全面、科学调查的原则&一查多用的原则一查多用的原则CADASTRAL MANA

13、GEMENT三、土地利用现状调查的内容三、土地利用现状调查的内容1 1、土地利用现状、土地利用现状2 2、土地权属、土地权属3 3、特殊调查、特殊调查CADASTRAL MANAGEMENT四四、土土地地利利用用现现状状调调查查的的程程序序CADASTRAL MANAGEMENT（一）准备阶段（一）准备阶段方 案 准 备组 织 准 备资 料 准 备仪器及用品准备技 术 培 训准准准准备备备备阶阶阶阶段段段段CADASTRAL MANAGEMENT1 1、调查申请、调查申请 具备调查条件的县（市），由县级土地管理部门编具备调查条件的县（市），由县级土地管理部门编写写土地利用现状调查任务申请书土地

14、利用现状调查任务申请书，申请书申请书经过经过县级人民政府同意，报上级土地管理部门审批，然后着县级人民政府同意，报上级土地管理部门审批，然后着手组织准备、资料准备、物质准备、技术培训等工作。手组织准备、资料准备、物质准备、技术培训等工作。2 2、组织准备、组织准备 （1 1）建立领导机构）建立领导机构 （2 2）组织专业队伍）组织专业队伍 （3 3）制定工作计划）制定工作计划CADASTRAL MANAGEMENT3 3、资料准备、资料准备 （1 1）地形图）地形图CADASTRAL MANAGEMENT （2 2）遥感资料：航片、卫片）遥感资料：航片、卫片 （3 3）背景资料收集）背景资料收集

15、 专业调查资料、社会经济统计资料专业调查资料、社会经济统计资料 权属证明文件权属证明文件二调使用的什么底图？二调使用的什么底图？CADASTRAL MANAGEMENT4 4、仪器及用品准备、仪器及用品准备CADASTRAL MANAGEMENT（二）室内预判阶段（二）室内预判阶段 通过人机交互和目视判读方式，分析和提取土地利通过人机交互和目视判读方式，分析和提取土地利用地类界及地类属性、行政和权属界及线状地物等要素，用地类界及地类属性、行政和权属界及线状地物等要素，按规定进行矢量化和输入属性，为开展野外调查提供必按规定进行矢量化和输入属性，为开展野外调查提供必要的工作底图和外业调查记录表。要

16、的工作底图和外业调查记录表。 CADASTRAL MANAGEMENT 城镇河流 有林地疏林地 灌木林地判判读读标标志志 SPOT-5影像 航片SPOT-5与航片融合CADASTRAL MANAGEMENT预判阶段成果预判阶段成果 提供外业调查使用的工作底图提供外业调查使用的工作底图 行政及权属界外业调查工作底图；行政及权属界外业调查工作底图； 地类图斑、线状地物和零星地类外业调查工作底图。地类图斑、线状地物和零星地类外业调查工作底图。城城镇镇区区域域室室内内预预判判图图CADASTRAL MANAGEMENT丘陵地区室内预判图CADASTRAL MANAGEMENT（三）外业调绘阶段（三）外

17、业调绘阶段CADASTRAL MANAGEMENT境界与权属界线调绘地类调绘线状地物调绘零星地物调绘飞地调绘新增地物调绘与补测田坎系数测定外业调查手簿填写前期准备 室内预判 外业调绘 内业整饰 成果验收归档 外业调绘阶段工作内容外业调绘阶段工作内容CADASTRAL MANAGEMENT中中印印国国界界界界桩桩 行政境界线行政境界线行政境界线行政境界线：包括国界线、省（自治区、直辖市）、地包括国界线、省（自治区、直辖市）、地（市、州）、县（市）以及乡（镇）界线。（市、州）、县（市）以及乡（镇）界线。 1 1、境界与权属界线调绘、境界与权属界线调绘 （1 1）国界线）国界线 CADASTRAL

18、MANAGEMENT （2 2）省（自治区、直辖市）界线）省（自治区、直辖市）界线 . （3 3）地（市）界线）地（市）界线 （4 4）县（市）界线）县（市）界线 （5 5）乡（镇）界线）乡（镇）界线 . . . . . . . . . . .CADASTRAL MANAGEMENT 土地权属界线土地权属界线土地权属界线土地权属界线 ：指村（大队）、农、林、牧、渔指村（大队）、农、林、牧、渔场界；居民地外的厂矿、机关、部队、学校等企事业单场界；居民地外的厂矿、机关、部队、学校等企事业单位的位的土地所有权界土地所有权界和和使用权界使用权界。 （1 1）村界）村界 （2 2）争议界）争议界. .

19、. .CADASTRAL MANAGEMENT 境界线（权属界线）标示要求境界线（权属界线）标示要求境界线（权属界线）标示要求境界线（权属界线）标示要求: : : :以线状地物为界的，线状地物以线状地物为界的，线状地物双线时双线时，界线与线状地物的，界线与线状地物的中中心线相重合心线相重合；线状地物；线状地物单线时单线时，则在线状地物两侧隔段，则在线状地物两侧隔段跳绘跳绘。 当界线以线状地物当界线以线状地物一侧一侧为界时，应在线状地物相应的一侧移为界时，应在线状地物相应的一侧移位位0.2mm0.2mm标绘。标绘。 对于对于有争议的有争议的界线段，按实地的线段标绘界线段，按实地的线段标绘未定界符

20、号未定界符号。CADASTRAL MANAGEMENT2 2、地、地 类类 调调 绘绘（1 1 1 1）图斑）图斑）图斑）图斑 ： 指被境界、土地权属界、线状地物、地类界封闭而形成一个具有相同地类的地块。CADASTRAL MANAGEMENT（2 2）最小上图图斑面积）最小上图图斑面积土地利用现状调查技术规程土地利用现状调查技术规程对最小上图面积规定对最小上图面积规定如下表：如下表：比例尺比例尺城镇村及工矿用地城镇村及工矿用地耕地、园地耕地、园地林地、草地林地、草地图上面积图上面积实地面积实地面积图上面积图上面积实地面积实地面积图上面积图上面积实地面积实地面积1：100004mm26mm21

21、5mm2CADASTRAL MANAGEMENT3 3、线状地物调绘、线状地物调绘（1 1）线状地物线状地物指指北方北方宽度宽度 2m2m，南方南方宽度宽度 1m1m的河流、铁路、的河流、铁路、公路、林带、固定的农村道路、沟、渠、田坎、管道、护路林用地。公路、林带、固定的农村道路、沟、渠、田坎、管道、护路林用地。（2 2）宽度宽度 20m20m的线状地物，的线状地物，依比例尺依比例尺作为地类进行调查。作为地类进行调查。（3 3）线状地物量测精度：宽度量测读数到）线状地物量测精度：宽度量测读数到0.1m0.1m，宽度误差不得大，宽度误差不得大于于 0.3m0.3m。CADASTRAL MANAG

22、EMENT（4 4）线状地物量测方法）线状地物量测方法 河流、沟、渠河流、沟、渠CADASTRAL MANAGEMENT 铁路、公路、农村道路铁路、公路、农村道路CADASTRAL MANAGEMENT注意事项：注意事项： 调绘河流、铁路、公路通过城镇、居民点时，图上标示不能间断。 调绘农村道路时，图上标示不进村。 道路与双线河流、沟渠相交时，图上标示道路要断开，有桥梁的以桥梁符号表示。 CADASTRAL MANAGEMENT4、零星地类、零星地类零星地类零星地类零星地类零星地类指小于最小上图标准的地类图斑。指小于最小上图标准的地类图斑。 零星地类的调查是以耕地为重点，如对耕地中的零星坟地，

23、零星地类的调查是以耕地为重点，如对耕地中的零星坟地，林地中的小块耕地，耕地中的单家独院等且实地面积林地中的小块耕地，耕地中的单家独院等且实地面积 100m100m （0.150.15亩）亩） 最小上图标准的地块最小上图标准的地块进行调查。进行调查。 零星地类用皮尺丈量，读数精确到零星地类用皮尺丈量，读数精确到0.1m0.1m，计算出地块面积，计算出地块面积，记录在记录在外业调查手簿外业调查手簿上，上， 内业面积量算时扣除此面积，并内业面积量算时扣除此面积，并在工作底图相应的位置上用小圆点表示（如图所示）。在工作底图相应的位置上用小圆点表示（如图所示）。CADASTRAL MANAGEMENT

24、飞地，飞地，也称插花地：也称插花地：指属外行政区划并脱离其辖区范围而孤独飞入本辖区内的地块。飞地的调绘属于境界调绘的重要内容之一。5 5、飞地的调绘、飞地的调绘 （1） 注明每块飞地的权属单位。如果是同一个乡的两个村之间的，只注“村”；不同乡的两个村之间的，注“乡村”，不同县的两个村则注“县乡村”其余类推； （2） 飞地中的各种地类图斑和线状地物都需调绘。 CADASTRAL MANAGEMENT6 6、新增地物调绘与补测、新增地物调绘与补测 由于个别或者部分地物发生变化，与航片或卫片上的影像不符，需要通过补测的办法将变化的情况标绘到航片或卫片等外业调绘材料上，使之与实地保持一致。 （1 1）

25、调绘）调绘CADASTRAL MANAGEMENT（2 2）补测）补测最常用的补测方法有：最常用的补测方法有：最常用的补测方法有：最常用的补测方法有：简易补测法简易补测法简易补测法简易补测法、仪器补测法等。仪器补测法等。仪器补测法等。仪器补测法等。a. 简易补测法（皮尺丈量法）：不用动用仪器，仅借助于卷尺、标杆等工具测定补测对象的外部特征点的位置，并标绘在图上。包括：比较法、截距法、座标法、交会法、延长线截距法等。 b. 仪器补测法：是借助于平板仪、经纬仪或其他仪器运用图解或解析方法测定补测对象的外部特征的位置，并标绘在图上。 CADASTRAL MANAGEMENT7、调查底图标绘及调查记录

26、手簿填写n调查底图标绘n外业调查完成后，调查底图应完整标绘全部调查信息，包括行政界线、权属界线、地类及其界线、线状地物及宽度、补测地物，以及属性、编号和注记等。n编号以行政村为单位，统一对地类图斑、线状地物分别按从左到右、自上而下由“1”顺序编号。补测地物的编号在顺序号前加“B”。n农村土地调查记录手簿n农村土地调查记录手簿应记载图斑地类、权属，以及有关线状地物权属、宽度等信息。地物补测应绘制草图，并在备注栏予以说明。本次调查农村土地调查记录手簿分为图斑和线状地物两张表，调查时不要求每个图斑或线状地物必须填表，能在调查底图上表示清楚的可以不填表，农村土地调查记录表只填写调查底图上无法完整表示内

27、容的图斑和线状地物，以及补测地物，其他能在调查底图上表示清楚的图斑和线状地物，可视情况填写。 CADASTRAL MANAGEMENTCADASTRAL MANAGEMENTCADASTRAL MANAGEMENT8、耕地坡度等级确定、耕地坡度等级确定（1）耕地坡度分级n农农村村土土地地调调查查将将耕耕地地坡坡度度划划分分为为小小于于等等于于2 2、大大于于2 2小小于于等等于于6 6、大大于于6 6小小于于等等于于1515、大大于于1515小小于于等等于于2525、大大于于2525等等5 5个个级级别别。坡坡度度2 2的的视视为为平平地，其他坡度中又分为梯田和坡地两类。地，其他坡度中又分为梯

28、田和坡地两类。耕地坡度分级及代码 坡度分级226615152525坡度级代码CADASTRAL MANAGEMENT(2)耕地坡度量算方法 n耕地坡度可通过耕地坡度可通过1 1：1 1万地形图上等高线和坡度尺直接万地形图上等高线和坡度尺直接从图上量取，也可采用从图上量取，也可采用DEMDEM制作坡度图量取。制作坡度图量取。n1 1）坡度图法。将土地利用图与地形图套合，室内根）坡度图法。将土地利用图与地形图套合，室内根据地形图上等高线，利用坡度尺，测算各耕地图斑所据地形图上等高线，利用坡度尺，测算各耕地图斑所在的坡度或坡度级，由此形成耕地坡度图。在的坡度或坡度级，由此形成耕地坡度图。n2 2）D

29、EMDEM生成法。利用生成法。利用DEMDEM生成坡度图，将坡度图与土生成坡度图，将坡度图与土地利用数据库叠加，计算耕地图斑的概率坡度、平均地利用数据库叠加，计算耕地图斑的概率坡度、平均坡度、最大坡度、最小坡度或优势坡度。坡度、最大坡度、最小坡度或优势坡度。n本次调查中，主张采取利用本次调查中，主张采取利用DEMDEM制作坡度图的方法确制作坡度图的方法确定耕地坡度等级。定耕地坡度等级。n采用采用1 1：5 5万或更大比例尺数字高程模型（万或更大比例尺数字高程模型（DEMDEM）生成）生成坡度图，套合土地利用现状图，自动量算的方法确定坡度图，套合土地利用现状图，自动量算的方法确定梯田、坡地的耕地

30、坡度分级。梯田、坡地的耕地坡度分级。CADASTRAL MANAGEMENT9、田坎系数测算与扣除、田坎系数测算与扣除 （1）田坎系数n耕地中宽度大于等于耕地中宽度大于等于1m1m的地坎称为田坎。的地坎称为田坎。n田坎系数，指田坎面积占扣除其他线状地物后耕地图斑面积的比例田坎系数，指田坎面积占扣除其他线状地物后耕地图斑面积的比例（）。（）。n田坎系数的大小随着耕地所处位置（丘陵、山区）、耕地类型（梯田、田坎系数的大小随着耕地所处位置（丘陵、山区）、耕地类型（梯田、坡耕地）和利用方式（水田、旱地）等的差异而不同。一般规律是，坡耕地）和利用方式（水田、旱地）等的差异而不同。一般规律是，耕地所在的地

31、面坡度越大田坎系数越大；旱地比水田的田坎系数大；耕地所在的地面坡度越大田坎系数越大；旱地比水田的田坎系数大；梯田比坡地的田坎系数大；山区比丘陵的田坎系数大。梯田比坡地的田坎系数大；山区比丘陵的田坎系数大。梯田梯田 坡耕地坡耕地CADASTRAL MANAGEMENT（2）田坎系数测算要求n规程规程中规定，耕地坡度大于中规定，耕地坡度大于2 2时，可测算时，可测算耕地田坎系数，用系数的方法扣除田坎面积；对耕地田坎系数，用系数的方法扣除田坎面积；对坡度小于等于坡度小于等于2 2的耕地中的田坎，不允许采用的耕地中的田坎，不允许采用系数的方法扣除，必须外业实地量测，逐条调绘系数的方法扣除，必须外业实地

32、量测，逐条调绘在调查底图上，内业面积量算时逐条扣除。在调查底图上，内业面积量算时逐条扣除。n田坎系数由省土地调查办统一组织测算，田坎系田坎系数由省土地调查办统一组织测算，田坎系数测算方案由省土地调查办公室制，报国家土地数测算方案由省土地调查办公室制，报国家土地调查办批复后，统一组织测算，测算结果是检查调查办批复后，统一组织测算，测算结果是检查验收内容之一。验收内容之一。n测算时应按耕地分布、地形地貌相似性等特征，测算时应按耕地分布、地形地貌相似性等特征，对我省分区。区内按不同坡度级和梯田、坡地类对我省分区。区内按不同坡度级和梯田、坡地类型分组，选择样方测算系数；样方应均匀分布，型分组，选择样方

33、测算系数；样方应均匀分布，数量不少于数量不少于3030个，单个样方不小于个，单个样方不小于0.6 hm0.6 hm2 2 （1010亩）。亩）。CADASTRAL MANAGEMENT名称名称绝对高度高度/相相对高度高度/地貌特征地貌特征平原平原 /50平原地带平原地带,没有山体没有山体丘陵丘陵 /200没有山脉形体，低岭没有山脉形体，低岭宽谷谷山区山区1500500有山脉形体，但分割破碎有山脉形体，但分割破碎1）分区n对完整省（区、市）辖区，按地貌类型划分为丘陵、山区、高山区不同的地貌类型区域。分区时尽可能不打破完整县或乡辖区。特殊地区，可进一步细分地貌类型区域。 （3）田坎系数测算方法CA

34、DASTRAL MANAGEMENT2）分组n在每个区内，再根据不同的坡度级和耕地类型组合进行分组。样方分组表 地面坡度地面坡度 样方分方分组地貌地貌类型型大于大于2小于等于小于等于6大于大于6小于等于小于等于15大于大于15小于等于小于等于25小于小于25梯田梯田坡地坡地梯田梯田坡地坡地梯田梯田坡地坡地梯田梯田坡地坡地平原平原1组2组3组4组5组6组7组8组丘陵丘陵9组10组11组12组13组14组15组16组山区山区17组18组19组20组21组22组23组24组CADASTRAL MANAGEMENT3）确定样方n在在每每个个组组内内，布布设设不不少少于于3030个个均均匀匀分分布布的的

35、样样方方，单单个个样样方方面面积积不不小小于于0.6 0.6 hmhm（1010亩亩）。样样方方一一般般为为完完整整的的耕耕地地图图斑斑。布布设设的的样样方方须须在在调调查查底底图图上上标标注注，同同一一组组的的样样方方从从影影像像上上看看地地貌貌及及耕耕地纹理应基本一致。地纹理应基本一致。 4）田坎测量n在在确确定定的的样样方方内内，实实地地丈丈量量每每一一条条田田坎坎的的长长度度和和宽宽度度，按按长长乘乘以以宽宽计计算算每每一一条条田田坎坎面面积积。若若影影像像清清晰晰，田田坎坎长长度度也也可可在在调调查查底底图图上上量量取取。当当某某条条田田坎坎的的宽宽度度不不均均匀匀时时，须须分分段段

36、丈丈量量宽宽度度，分别计算田坎面积。分别计算田坎面积。n将将每每一一条条田田坎坎的的长长度度、宽宽度度和和计计算算的的田田坎坎面面积积，填写在填写在 “样方田坎系数测算表样方田坎系数测算表”上。上。 CADASTRAL MANAGEMENT样方田坎系数测算表区： 组： 样方编号： 县： 乡： 村： 图幅号： 耕地类型： 坡度级： 单位：平方米（0.0）、米(0.0)田坎其他线状地物编号长宽面积编号长宽宽面积面积12345678合计合计样方面积： 田坎系数：草图：备注：量测人： 日期： 检查人： 日期： 第 页共 页CADASTRAL MANAGEMENT 5）田坎系数计算n实测样方中的田坎面积

37、，计算样方田坎系数，即田坎实测样方中的田坎面积，计算样方田坎系数，即田坎面积占扣除其他线状地物后样方面积的比例（面积占扣除其他线状地物后样方面积的比例（% %）。）。n样方面积一般采用样方耕地图斑面积。样方面积一般采用样方耕地图斑面积。n样方田坎系数样方田坎系数= =样方中田坎面积合计样方中田坎面积合计/ /（样方耕地图斑（样方耕地图斑面积面积- -其他线状地物面积合计）其他线状地物面积合计）100100。n计算每一个样方的田坎系数。将计算结果填写在计算每一个样方的田坎系数。将计算结果填写在“样样方田坎系数测算表方田坎系数测算表”中。中。 6） 平均田坎系数计算n为了保证同一组样方田坎系数的准

38、确性和具有代表性，为了保证同一组样方田坎系数的准确性和具有代表性，同一组样方各田坎系数应在一定区间范围内。当同组同一组样方各田坎系数应在一定区间范围内。当同组样方田坎系数相对集中、最大值不超过最小值的样方田坎系数相对集中、最大值不超过最小值的30%30%时，取其算术平均数，作为该组耕地的田坎系数。对时，取其算术平均数，作为该组耕地的田坎系数。对本组内不符合要求的田坎系数，应剔出，查找原因或本组内不符合要求的田坎系数，应剔出，查找原因或重新选择样方。重新选择样方。 CADASTRAL MANAGEMENT 7）田坎面积扣除n根据每一组平均田坎系数所代表的区域类型，根据每一组平均田坎系数所代表的区

39、域类型，和耕地图斑所处的地貌区域、坡度和耕地类型和耕地图斑所处的地貌区域、坡度和耕地类型选择相应的田坎系数，用于田坎面积扣除。选择相应的田坎系数，用于田坎面积扣除。n扣除时应分坡度、分耕地类型计算每一块耕地扣除时应分坡度、分耕地类型计算每一块耕地图斑的田坎面积，并在该图斑面积中扣除。图斑的田坎面积，并在该图斑面积中扣除。n田坎面积必须按图斑扣除，不允许以村、乡、田坎面积必须按图斑扣除，不允许以村、乡、县等区域整体扣除。将扣除的田坎面积填写在县等区域整体扣除。将扣除的田坎面积填写在相应表格。相应表格。CADASTRAL MANAGEMENT四、内业阶段四、内业阶段内内内内 业业业业 整整整整 饰

40、饰饰饰土地利用数据库建设土地利用数据库建设土地利用数据库建设土地利用数据库建设土地权属界线图、土地利用现土地权属界线图、土地利用现土地权属界线图、土地利用现土地权属界线图、土地利用现状图输出状图输出状图输出状图输出面积量算汇总面积量算汇总面积量算汇总面积量算汇总编写调查报告编写调查报告编写调查报告编写调查报告内内业业阶阶段段CADASTRAL MANAGEMENT1 1、内、内 业业 整整 饰饰 1 1） 底图转绘、接边底图转绘、接边 图形接边图形接边 属性接边属性接边 区外接边区外接边2 2） 图件清绘、整饰图件清绘、整饰 CADASTRAL MANAGEMENT2 2、土地利用数据库建设土

41、地利用数据库建设 数据库建设包括图形库图形库和属性库属性库的建设，按照县（市）级土地利用数据库标准和县（市）级土地利用数据库建设技术规范（试用），利用外业调查成果，对前期预处理的矢量数据进行修改整理、图形和属性数据的录入与编辑、图形和属性数据的联接以及入库运行。CADASTRAL MANAGEMENTCADASTRAL MANAGEMENT3 3、图件输出、图件输出 （1 1）图件比例尺）图件比例尺 乡级的比例尺一般为乡级的比例尺一般为1 1：1 1万或万或1 1：2.52.5万；万； 县级的比例尺一般为县级的比例尺一般为1 1：5 5万或万或1 1：1010万；万；（2 2）图件形式）图件形

42、式标准分幅标准分幅：是国家基本比例尺地形图为地理底图，将土地利用：是国家基本比例尺地形图为地理底图，将土地利用专题要素的内容编绘到地理底图，称为标准分幅土地利用图。专题要素的内容编绘到地理底图，称为标准分幅土地利用图。挂（岛）图挂（岛）图：各级土地利用挂（岛）图是以同级标准分幅土地：各级土地利用挂（岛）图是以同级标准分幅土地利用图为基本资料，根据该行政区划范围大小、形状、土地利用利用图为基本资料，根据该行政区划范围大小、形状、土地利用特点确定成图比例尺及图面配置，经综合取舍编制而成。特点确定成图比例尺及图面配置，经综合取舍编制而成。土地利用分区图及其它派生图土地利用分区图及其它派生图：以土地利

43、用挂（岛）图为基础：以土地利用挂（岛）图为基础进行编制，反映该地区土地利用分区、耕地分布特征、基本农田进行编制，反映该地区土地利用分区、耕地分布特征、基本农田分布等特殊要素的专题地图。分布等特殊要素的专题地图。 CADASTRAL MANAGEMENT4 4、面积量算汇总、面积量算汇总内内内内 业业业业 整整整整 饰饰饰饰土地利用数据库建设土地利用数据库建设土地利用数据库建设土地利用数据库建设图件输出图件输出图件输出图件输出面积量算汇总面积量算汇总面积量算汇总面积量算汇总编写调查报告编写调查报告编写调查报告编写调查报告内内业业阶阶段段控制面积量算控制面积量算碎部面积量算碎部面积量算 面积汇总统

44、计面积汇总统计 CADASTRAL MANAGEMENTCADASTRAL MANAGEMENT（1 1）控制面积量算）控制面积量算 在土地资源调查中在土地资源调查中, ,一般需要设立一般需要设立2-32-3级控制。级控制。对于那些分布有县界的图幅来讲，需要设置三级控制，对于那些分布有县界的图幅来讲，需要设置三级控制，即按即按图幅理论面积图幅理论面积图幅理论面积图幅理论面积县土地面积县土地面积县土地面积县土地面积乡（或村）土地总乡（或村）土地总乡（或村）土地总乡（或村）土地总面积面积面积面积的顺序设置控制。的顺序设置控制。 CADASTRAL MANAGEMENTCADASTRAL MANAG

45、EMENTCADASTRAL MANAGEMENT 计算步骤计算步骤： （1 1）计算闭合差：）计算闭合差：P=P-PP=P-P0 0 P P控制面积量测值之和控制面积量测值之和 P P0 0图幅理论面积图幅理论面积（2 2）计算改正系数：）计算改正系数：K=-P/PK=-P/P（3 3）计算各控制区平差改正值：）计算各控制区平差改正值：P=KP=KP P PP控制区改正值控制区改正值PP控制区量测面积控制区量测面积（4 4）计算各控制区平差后面积）计算各控制区平差后面积 ：P= P+P P= P+P P P平差后面积平差后面积（5 5）校核：）校核：P PP P0 0PP平差后面积之和平差后

46、面积之和CADASTRAL MANAGEMENT（2 2）细部面积量算）细部面积量算 a. a. 以线状地物为图斑界线的，以线状地物为图斑界线的，相邻图斑各扣除线状地物面积的相邻图斑各扣除线状地物面积的1/21/2；以线状地物一侧为界的，线状地物面以线状地物一侧为界的，线状地物面积全部扣除在坐落图斑中扣除；积全部扣除在坐落图斑中扣除；b. b. 河流、铁路、高速公路、国道、河流、铁路、高速公路、国道、干渠、县（含）以上公路等穿过城镇干渠、县（含）以上公路等穿过城镇建成区的，应扣减其在建成区内的面积；建成区的，应扣减其在建成区内的面积；农村道路穿过农村居民点的，不扣减其在农村居民点内的面积；农村

47、道路穿过农村居民点的，不扣减其在农村居民点内的面积；c. c. 对图斑内的零星地类面积进行扣除；对图斑内的零星地类面积进行扣除；d. d. 对耕地图斑内的田坎面积进行扣除；对耕地图斑内的田坎面积进行扣除；图斑地类面积（图斑面积内含小图斑面积线状地物面积零星地物面积）图斑地类面积（图斑面积内含小图斑面积线状地物面积零星地物面积） （1 1田坎系数）田坎系数）CADASTRAL MANAGEMENT面积汇总表面积汇总表、土地统计台帐土地统计台帐、土地统计簿土地统计簿 a. a. 县辖范围内土地总面积及分类面积汇总；县辖范围内土地总面积及分类面积汇总； b. b. 县辖范围内分权属分地类汇总；县辖范

48、围内分权属分地类汇总； c. c. 县辖范围内国有土地按隶属部门分地类汇总；县辖范围内国有土地按隶属部门分地类汇总； d. d. 县辖范围内耕地按坡度级分地类汇总；县辖范围内耕地按坡度级分地类汇总； e. e. 县辖范围内飞地分类汇总；县辖范围内飞地分类汇总； f. f. 县辖范围内争议地分类汇总。县辖范围内争议地分类汇总。(3) (3) 汇总统计汇总统计CADASTRAL MANAGEMENT土地利用现状（更新）调查报告主要包括：a) 工作报告b) 技术报告c) 数据分析报告5 5、编写调查报告、编写调查报告CADASTRAL MANAGEMENT五、成果验收归档阶段五、成果验收归档阶段（1

49、 1 1 1）检查验收程序）检查验收程序）检查验收程序）检查验收程序 1、县级国土资源行政主管部门以报告形式申请省级国土资源行政主管部门检查验收； 2、验收分为预检和验收两部分。CADASTRAL MANAGEMENT 外业检查外业检查 调查结束后，根据调查单位申请，均匀随机抽取不少于5%的图幅，到实地重点核实检查。（2 2 2 2）检查验收内容）检查验收内容）检查验收内容）检查验收内容CADASTRAL MANAGEMENT 1 1、总体检查、总体检查 2 2、工作底图检查、工作底图检查 3 3、土地调查基础图件检查、土地调查基础图件检查 4 4、土地调查记录与权属调查文件等检查、土地调查记

50、录与权属调查文件等检查 5 5、土地利用数据库检查、土地利用数据库检查 6 6、“图幅理论面积与控制面积接合图表图幅理论面积与控制面积接合图表”检查检查 7 7、接边检查、接边检查 内业检查内业检查内业检查内业检查CADASTRAL MANAGEMENT1 1、原始外业调查工作底图；、原始外业调查工作底图；2 2、以村为单位装订成册、以村为单位装订成册“外业调查手薄外业调查手薄”；3 3、签订的、签订的“权属协议书权属协议书”、“争议争议”原由书；原由书；4 4、签订的、签订的“图幅行政区控制面积接边确认书图幅行政区控制面积接边确认书”；5 5、田坎系数测算记录表和平均田坎系数计算表；、田坎系

51、数测算记录表和平均田坎系数计算表；6 6、土地利用数据库；、土地利用数据库；7 7、“图幅理论面积与控制面积接合图表图幅理论面积与控制面积接合图表”；8 8、各种计算统计汇总表；、各种计算统计汇总表；9 9、调查报告；、调查报告；1010、其他有关成果。、其他有关成果。（3 3 3 3）成果归档）成果归档）成果归档）成果归档CADASTRAL MANAGEMENT土地利用现状标准分幅图土地利用现状标准分幅图CADASTRAL MANAGEMENT乡级土地利用现状图乡级土地利用现状图CADASTRAL MANAGEMENT县级土地利用现状图县级土地利用现状图CADASTRAL MANAGEMENTCADASTRAL MANAGEMENT制图综合制图综合水系综合图形碎部综合面积综合线状地物位移制图综合前制图综合前制图综合后制图综合后CADASTRAL MANAGEMENTCADASTRAL MANAGEMENT土地统计台帐土地统计台帐土地调查报告土地调查报告