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1、进口废物原料国内收货人注册登记进口废物原料岗位培训山东检验检疫局 王正直河北2021.4主要内容主要内容一、背景意义一、背景意义二、要点解读二、要点解读三、工作建议三、工作建议一、背景和重要意义p我国进口废物原料检验检疫监管现状和问题我国进口废物原料检验检疫监管现状和问题我国进口废物原料检验检疫监管现状和问题我国进口废物原料检验检疫监管现状和问题p、进口废物原料是一种高风险的重点敏、进口废物原料是一种高风险的重点敏、进口废物原料是一种高风险的重点敏、进口废物原料是一种高风险的重点敏感商品。一是此类商品本身环境风险较高。二感商品。一是此类商品本身环境风险较高。二感商品。一是此类商品本身环境风险较
2、高。二感商品。一是此类商品本身环境风险较高。二是近年来社会公众环保意识觉醒,社会舆论关是近年来社会公众环保意识觉醒,社会舆论关是近年来社会公众环保意识觉醒,社会舆论关是近年来社会公众环保意识觉醒,社会舆论关注,很多地方媒体喜欢炒作注,很多地方媒体喜欢炒作注,很多地方媒体喜欢炒作注,很多地方媒体喜欢炒作“洋垃圾新闻。洋垃圾新闻。洋垃圾新闻。洋垃圾新闻。三是检验检疫手段比较单一,以人工感官检验三是检验检疫手段比较单一,以人工感官检验三是检验检疫手段比较单一,以人工感官检验三是检验检疫手段比较单一,以人工感官检验为主,检验检疫责任风险较大。为主,检验检疫责任风险较大。为主,检验检疫责任风险较大。为主
3、,检验检疫责任风险较大。p这就要求我们必须提高检验检疫监管工作这就要求我们必须提高检验检疫监管工作这就要求我们必须提高检验检疫监管工作这就要求我们必须提高检验检疫监管工作的有效性,防止质量平安问题特别是重大质量的有效性,防止质量平安问题特别是重大质量的有效性,防止质量平安问题特别是重大质量的有效性,防止质量平安问题特别是重大质量平安问题的出现。平安问题的出现。平安问题的出现。平安问题的出现。一背景、进口废物原料进口量持续增长,检验检疫、进口废物原料进口量持续增长,检验检疫、进口废物原料进口量持续增长,检验检疫、进口废物原料进口量持续增长,检验检疫监管资源相对缺乏的问题进一步凸现。进口量的增监管
4、资源相对缺乏的问题进一步凸现。进口量的增监管资源相对缺乏的问题进一步凸现。进口量的增监管资源相对缺乏的问题进一步凸现。进口量的增加与监管资源相对缺乏的矛盾,要求我们必须思考加与监管资源相对缺乏的矛盾,要求我们必须思考加与监管资源相对缺乏的矛盾,要求我们必须思考加与监管资源相对缺乏的矛盾,要求我们必须思考更加科学、有效的检验监管方式。更加科学、有效的检验监管方式。更加科学、有效的检验监管方式。更加科学、有效的检验监管方式。一背景 、我国固体废物回收利用行业总体开展水平、我国固体废物回收利用行业总体开展水平、我国固体废物回收利用行业总体开展水平、我国固体废物回收利用行业总体开展水平较低,局部进口和
5、利用企业质量诚信意识差、法律较低,局部进口和利用企业质量诚信意识差、法律较低,局部进口和利用企业质量诚信意识差、法律较低,局部进口和利用企业质量诚信意识差、法律意识淡薄、管理不标准、从业人员素质低,特别是意识淡薄、管理不标准、从业人员素质低,特别是意识淡薄、管理不标准、从业人员素质低,特别是意识淡薄、管理不标准、从业人员素质低,特别是小企业众多,给检验检疫监管工作提出严峻挑战。小企业众多,给检验检疫监管工作提出严峻挑战。小企业众多,给检验检疫监管工作提出严峻挑战。小企业众多,给检验检疫监管工作提出严峻挑战。历史上曾经发生国内企业串通国外企业,以进历史上曾经发生国内企业串通国外企业,以进历史上曾
6、经发生国内企业串通国外企业,以进历史上曾经发生国内企业串通国外企业,以进口可用作原料的固体废物为名,恶意向中国转移口可用作原料的固体废物为名,恶意向中国转移口可用作原料的固体废物为名,恶意向中国转移口可用作原料的固体废物为名,恶意向中国转移“洋垃圾的恶性事件。洋垃圾的恶性事件。洋垃圾的恶性事件。洋垃圾的恶性事件。二重要意义、实施国内收货人注册登记,是标准市场、实施国内收货人注册登记,是标准市场、实施国内收货人注册登记,是标准市场、实施国内收货人注册登记,是标准市场秩序,实现进口废物原料检验检疫监管模式由秩序,实现进口废物原料检验检疫监管模式由秩序,实现进口废物原料检验检疫监管模式由秩序,实现进
7、口废物原料检验检疫监管模式由“以检为主以检为主以检为主以检为主向向向向“检、管并重检、管并重检、管并重检、管并重转变的需要。转变的需要。转变的需要。转变的需要。不合格进口废物原料首先是境外企业输出的,不合格进口废物原料首先是境外企业输出的,不合格进口废物原料首先是境外企业输出的,不合格进口废物原料首先是境外企业输出的,因此应加强源头管理,目前已实施国外供货商注因此应加强源头管理,目前已实施国外供货商注因此应加强源头管理,目前已实施国外供货商注因此应加强源头管理,目前已实施国外供货商注册登记制度;其次,不合格进口废物原料是由国册登记制度;其次,不合格进口废物原料是由国册登记制度;其次,不合格进口
8、废物原料是由国册登记制度;其次,不合格进口废物原料是由国内收货人输入的,其环境风险的第一责任人是企内收货人输入的,其环境风险的第一责任人是企内收货人输入的,其环境风险的第一责任人是企内收货人输入的,其环境风险的第一责任人是企业。因此,必须在加强进口检验检疫的同时,切业。因此,必须在加强进口检验检疫的同时,切业。因此,必须在加强进口检验检疫的同时,切业。因此,必须在加强进口检验检疫的同时,切实强化对国内收货人的监督管理。实强化对国内收货人的监督管理。实强化对国内收货人的监督管理。实强化对国内收货人的监督管理。二重要意义、实施国内收货人注册登记,是完善进口废、实施国内收货人注册登记,是完善进口废、
9、实施国内收货人注册登记,是完善进口废、实施国内收货人注册登记,是完善进口废物原料检验检疫监管体系,提高进口废物原料检验物原料检验检疫监管体系,提高进口废物原料检验物原料检验检疫监管体系,提高进口废物原料检验物原料检验检疫监管体系,提高进口废物原料检验检疫监管有效性的需要。检疫监管有效性的需要。检疫监管有效性的需要。检疫监管有效性的需要。供货商供货商/ /收货人收货人注册登记注册登记装运前检验装运前检验口岸检验检疫口岸检验检疫后续监管后续监管二重要意义、实施国内收货人注册登记,是履行法定职能、实施国内收货人注册登记,是履行法定职能、实施国内收货人注册登记,是履行法定职能、实施国内收货人注册登记,
10、是履行法定职能的需要。的需要。的需要。的需要。? ? ? ?进出口商品检验法实施条例进出口商品检验法实施条例进出口商品检验法实施条例进出口商品检验法实施条例? ? ? ?2005200520052005年年年年12121212月日月日月日月日起施行起施行起施行起施行 和和和和? ? ? ?进口可用作原料的固体废物检验检疫监进口可用作原料的固体废物检验检疫监进口可用作原料的固体废物检验检疫监进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理方法督管理方法督管理方法督管理方法? ? ? ?总局令第总局令第总局令第总局令第119119119119号令将国内收货人注册号令将国内收货人注册号令将国内收货人注册号令
11、将国内收货人注册登记作为一项重要的管理措施。登记作为一项重要的管理措施。登记作为一项重要的管理措施。登记作为一项重要的管理措施。2007200720072007年总局发布了第年总局发布了第年总局发布了第年总局发布了第52525252号公告,开始实施注册登号公告,开始实施注册登号公告,开始实施注册登号公告,开始实施注册登记制度。至记制度。至记制度。至记制度。至2021202120212021年底,具备有效的国内收货人注册登年底,具备有效的国内收货人注册登年底,具备有效的国内收货人注册登年底,具备有效的国内收货人注册登记资格的企业共记资格的企业共记资格的企业共记资格的企业共430243024302
12、4302家,申请国内收货人资格的企业家,申请国内收货人资格的企业家,申请国内收货人资格的企业家,申请国内收货人资格的企业主要集中在广东、浙江、山东、宁波、天津等沿海经主要集中在广东、浙江、山东、宁波、天津等沿海经主要集中在广东、浙江、山东、宁波、天津等沿海经主要集中在广东、浙江、山东、宁波、天津等沿海经济兴旺地区。济兴旺地区。济兴旺地区。济兴旺地区。三起草过程1 1 1 1、2021202120212021年年年年4 4 4 4月月月月全全全全国国国国进进进进出出出出口口口口商商商商品品品品检检检检验验验验监监监监管管管管工工工工作作作作会会会会议议议议,确确确确定定定定将将将将国国国国内内内
13、内收收收收货货货货人人人人注注注注册册册册登登登登记记记记工工工工作作作作交交交交由由由由各各各各直直直直属属属属检检检检验验验验检检检检疫疫疫疫局局局局承承承承担担担担。明明明明确确确确由由由由山山山山东东东东局局局局负负负负责责责责起起起起草草草草? ? ? ?进进进进口口口口可可可可用用用用作作作作原原原原料料料料的的的的固固固固体体体体废废废废物物物物国国国国内内内内收收收收货人注册登记实施细那么货人注册登记实施细那么货人注册登记实施细那么货人注册登记实施细那么? ? ? ?。2 2 2 2、2021202120212021年年年年6 6 6 6月月月月份份份份完完完完成成成成了了了了
14、征征征征求求求求意意意意见见见见稿稿稿稿,总总总总局局局局检检检检验验验验司司司司以以以以质质质质检检检检检检检检函函函函2021202120212021162162162162文文文文征征征征求求求求各各各各直直直直属属属属局局局局意意意意见见见见。共共共共收收收收到到到到13131313个个个个直直直直属属属属局反响的局反响的局反响的局反响的27272727项共项共项共项共56565656条意见建议。条意见建议。条意见建议。条意见建议。三起草过程、20212021年年8 8月份在青岛召开了国内收货人注册登记研月份在青岛召开了国内收货人注册登记研讨会,系统内个直属局共名专家对送审稿进行专讨会
15、,系统内个直属局共名专家对送审稿进行专题研讨,总局检验司郝处长到会给予指导。题研讨,总局检验司郝处长到会给予指导。 根据研讨会意见修改后,再次征求有关直属局意见,根据研讨会意见修改后,再次征求有关直属局意见,又收到个直属局条修改意见。又收到个直属局条修改意见。4 4 、20212021年年9 9月月6 6日形成报批稿。日形成报批稿。 5 5、20212021年年9 9月月2525日,总局发布了日,总局发布了20212021年第年第9191号公告,号公告,规定自规定自1111月月1 1日起施行。日起施行。二、内容解读pp题目:题目:题目:题目:? ? ? ?进口可用作原料的固体废物国内收货人注册
16、登记进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记实施细那么试行实施细那么试行实施细那么试行实施细那么试行? ? ? ? ,属于试行。,属于试行。,属于试行。,属于试行。pp原那么:原那么:原那么:原那么:? ? ? ?细那么细那么细那么细那么? ? ? ?严格按行政许可的程序和期限实施国内严格按行政许可的程序和期限实施国内严格按行政许可的程序和期限实施国内严格按行政许可的程序和期限实施国内收货人的注册登记工作。确定了现场检查的方法和标准,使收货人的注册登记工作。确定了现场检查的方法和标准,使收货人的注册登记工作。
17、确定了现场检查的方法和标准,使收货人的注册登记工作。确定了现场检查的方法和标准,使评审工作更加公开透明。评审工作更加公开透明。评审工作更加公开透明。评审工作更加公开透明。pp结构:分为总那么;受理;评审和批准;变更、重新申请结构:分为总那么;受理;评审和批准;变更、重新申请结构:分为总那么;受理;评审和批准;变更、重新申请结构:分为总那么;受理;评审和批准;变更、重新申请和延续;监督管理;附那么共和延续;监督管理;附那么共和延续;监督管理;附那么共和延续;监督管理;附那么共6 6 6 6章章章章48484848条。条。条。条。? ? ? ?细那么细那么细那么细那么? ? ? ?提供了提供了提供
18、了提供了13 13 13 13 个支持性附件。个支持性附件。个支持性附件。个支持性附件。pp适用范围:对进口可用作原料的固体废物的买方实施注册适用范围:对进口可用作原料的固体废物的买方实施注册适用范围:对进口可用作原料的固体废物的买方实施注册适用范围:对进口可用作原料的固体废物的买方实施注册登记管理。登记管理。登记管理。登记管理。二、内容解读? ?管理方法管理方法管理方法管理方法? ?总局令总局令总局令总局令119119号号号号实施细则(试行)实施细则(试行)实施细则(试行)实施细则(试行)(总局公告(总局公告(总局公告(总局公告20092009年第年第年第年第9191号)号)号)号)各直属局
19、各直属局各直属局各直属局? ?工作标准工作标准工作标准工作标准? ?或作业指导书或作业指导书或作业指导书或作业指导书主要变化管理要素2007年52号公告2009年91号公告职责分工总局直属局评审方式书面和现场相结合。书面和现场相结合。评审内容(1)现场评审采取抽查方式;(2)现场评审要求比较简单。(1)现场评审逐家进行;(2)详细规定了现场评审方法和标准。审批程序受理、评审、批准的时限要求相对比较宽松。根据行政许可法的要求,对受理、评审、批准的时限要求进行严格规定。监督管理对监管内容、方式进行了初步规定。(1)对监管内容、方式进行了比较详细规定;(2)明确了信息共享和协调工作机制。违规处理初步
20、规定了A、B类预警的条件。视不同情况和责任归属,较详细规定了A、B预警和处罚措施。第一章总那么pp第一章是总那么,主要说明了细那么制定的目的、依据、第一章是总那么,主要说明了细那么制定的目的、依据、第一章是总那么,主要说明了细那么制定的目的、依据、第一章是总那么,主要说明了细那么制定的目的、依据、适用范围、管理主体、总体要求。是细那么的纲。适用范围、管理主体、总体要求。是细那么的纲。适用范围、管理主体、总体要求。是细那么的纲。适用范围、管理主体、总体要求。是细那么的纲。pp第一条为加强和标准进口可用作原料的固体废物以下第一条为加强和标准进口可用作原料的固体废物以下第一条为加强和标准进口可用作原
21、料的固体废物以下第一条为加强和标准进口可用作原料的固体废物以下简称简称简称简称“废物原料废物原料废物原料废物原料国内收货人的注册登记及其监督管理,依国内收货人的注册登记及其监督管理,依国内收货人的注册登记及其监督管理,依国内收货人的注册登记及其监督管理,依据据据据? ? ? ?中华人民共和国进出口商品检验法实施条例中华人民共和国进出口商品检验法实施条例中华人民共和国进出口商品检验法实施条例中华人民共和国进出口商品检验法实施条例? ? ? ?、? ? ? ?进口可用作进口可用作进口可用作进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理方法原料的固体废物检验检疫监督管理方法原料的固体废物检验检疫监督管理方
22、法原料的固体废物检验检疫监督管理方法? ? ? ?总局令第总局令第总局令第总局令第119119119119号,号,号,号,制定本细那么。制定本细那么。制定本细那么。制定本细那么。pp理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:pp、细那么的目的是加强和标准进口废物原料国内收货人的、细那么的目的是加强和标准进口废物原料国内收货人的、细那么的目的是加强和标准进口废物原料国内收货人的、细那么的目的是加强和标准进口废物原料国内收货人的注册登记及其监督管理;注册登记及其监督管理;注册登记及其监督管理;注册登记及其监督管理;pp、依据是、依据是、依据是、依据是? ? ? ?商检法实施条例商检法实施条例商检法实
23、施条例商检法实施条例? ? ? ?和总局和总局和总局和总局119119119119号令;号令;号令;号令;pp、与、与、与、与2007200720072007年年年年52525252号公告相比,删除了号公告相比,删除了号公告相比,删除了号公告相比,删除了“保护环境,提高进口保护环境,提高进口保护环境,提高进口保护环境,提高进口废物质量废物质量废物质量废物质量,并不是不注重环境保护和提高进口废物质量,而,并不是不注重环境保护和提高进口废物质量,而,并不是不注重环境保护和提高进口废物质量,而,并不是不注重环境保护和提高进口废物质量,而是更加强调全面加强和标准注册登记管理,从而为确保进口废是更加强调
24、全面加强和标准注册登记管理,从而为确保进口废是更加强调全面加强和标准注册登记管理,从而为确保进口废是更加强调全面加强和标准注册登记管理,从而为确保进口废物质量平安提供制度保障。物质量平安提供制度保障。物质量平安提供制度保障。物质量平安提供制度保障。第一章总那么p第二条第二条第二条第二条 本细那么适用于进口废物原料国内收货人本细那么适用于进口废物原料国内收货人本细那么适用于进口废物原料国内收货人本细那么适用于进口废物原料国内收货人的注册登记和监督管理工作。国内收货人注册登记管的注册登记和监督管理工作。国内收货人注册登记管的注册登记和监督管理工作。国内收货人注册登记管的注册登记和监督管理工作。国内
25、收货人注册登记管理包括注册登记的受理、评审、批准、变更、延续、理包括注册登记的受理、评审、批准、变更、延续、理包括注册登记的受理、评审、批准、变更、延续、理包括注册登记的受理、评审、批准、变更、延续、日常监督管理等事项。日常监督管理等事项。日常监督管理等事项。日常监督管理等事项。p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p、适用范围是进口废物原料的国内收货人,根、适用范围是进口废物原料的国内收货人,根、适用范围是进口废物原料的国内收货人,根、适用范围是进口废物原料的国内收货人,根据附那么的定义,是指合同的买方。附那么第据附那么的定义,是指合同的买方。附那么第据附那么的定义,是指合同的买方。附那
26、么第据附那么的定义,是指合同的买方。附那么第39393939条对条对条对条对此进行了规定。此进行了规定。此进行了规定。此进行了规定。p、收货人注册登记管理包括注册登记的受理、收货人注册登记管理包括注册登记的受理、收货人注册登记管理包括注册登记的受理、收货人注册登记管理包括注册登记的受理、评审、批准、变更、延续、日常监督,是对注册登记评审、批准、变更、延续、日常监督,是对注册登记评审、批准、变更、延续、日常监督,是对注册登记评审、批准、变更、延续、日常监督,是对注册登记这项行政许可工作如何具体操作的细化。这项行政许可工作如何具体操作的细化。这项行政许可工作如何具体操作的细化。这项行政许可工作如何
27、具体操作的细化。第一章总那么p第三条第三条第三条第三条国家质检总局统一管理全国进口废物原国家质检总局统一管理全国进口废物原国家质检总局统一管理全国进口废物原国家质检总局统一管理全国进口废物原料国内收货人注册登记及其监督管理;国家质检总局料国内收货人注册登记及其监督管理;国家质检总局料国内收货人注册登记及其监督管理;国家质检总局料国内收货人注册登记及其监督管理;国家质检总局设在各地的直属检验检疫局负责所辖区域国内收货人设在各地的直属检验检疫局负责所辖区域国内收货人设在各地的直属检验检疫局负责所辖区域国内收货人设在各地的直属检验检疫局负责所辖区域国内收货人注册登记申请的受理、评审、批准、变更、延续
28、和日注册登记申请的受理、评审、批准、变更、延续和日注册登记申请的受理、评审、批准、变更、延续和日注册登记申请的受理、评审、批准、变更、延续和日常监督管理工作。常监督管理工作。常监督管理工作。常监督管理工作。理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:、职责分工:总局、直属局。、职责分工:总局、直属局。、职责分工:总局、直属局。、职责分工:总局、直属局。、所辖区域:、所辖区域:、所辖区域:、所辖区域:(1)(1)(1)(1)附件中说明,注册登记申请向工商注册地址附件中说明,注册登记申请向工商注册地址附件中说明,注册登记申请向工商注册地址附件中说明,注册登记申请向工商注册地址所在地直属局提出;所在地直
29、属局提出;所在地直属局提出;所在地直属局提出;(2)(2)(2)(2)监督管理区域,注册地、实际办公地和进口口监督管理区域,注册地、实际办公地和进口口监督管理区域,注册地、实际办公地和进口口监督管理区域,注册地、实际办公地和进口口岸。岸。岸。岸。第一章总那么p第四、五、六条:是对国内收货人的总体性要求。第四、五、六条:是对国内收货人的总体性要求。第四、五、六条:是对国内收货人的总体性要求。第四、五、六条:是对国内收货人的总体性要求。p第四条从事废物原料进口的国内收货人,都应取第四条从事废物原料进口的国内收货人,都应取第四条从事废物原料进口的国内收货人,都应取第四条从事废物原料进口的国内收货人,
30、都应取得注册登记。国内收货人或其代理人凭注册登记证书得注册登记。国内收货人或其代理人凭注册登记证书得注册登记。国内收货人或其代理人凭注册登记证书得注册登记。国内收货人或其代理人凭注册登记证书或复印件及相关材料向口岸检验检疫机构报检。或复印件及相关材料向口岸检验检疫机构报检。或复印件及相关材料向口岸检验检疫机构报检。或复印件及相关材料向口岸检验检疫机构报检。理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p、是指企业无论何种贸易方式进口废物原料,、是指企业无论何种贸易方式进口废物原料,、是指企业无论何种贸易方式进口废物原料,、是指企业无论何种贸易方式进口废物原料,均应取得注册登记资格。与均应取得注册登记
31、资格。与均应取得注册登记资格。与均应取得注册登记资格。与2007200720072007年第年第年第年第52525252号公告保持一号公告保持一号公告保持一号公告保持一致。致。致。致。p、凭证报检是注册登记制度得以实施的前提。、凭证报检是注册登记制度得以实施的前提。、凭证报检是注册登记制度得以实施的前提。、凭证报检是注册登记制度得以实施的前提。一第一章总那么p第五条国内收货人不自行开展加工利用进口废物第五条国内收货人不自行开展加工利用进口废物第五条国内收货人不自行开展加工利用进口废物第五条国内收货人不自行开展加工利用进口废物原料的,应当将进口废物原料交付给原料的,应当将进口废物原料交付给原料的
32、,应当将进口废物原料交付给原料的,应当将进口废物原料交付给? ? ? ?可用作原料的固可用作原料的固可用作原料的固可用作原料的固体废物进口许可证体废物进口许可证体废物进口许可证体废物进口许可证? ? ? ?以下简称以下简称以下简称以下简称“进口许可证载明进口许可证载明进口许可证载明进口许可证载明的利用单位,如实记录货物流向,并保存货物的交付的利用单位,如实记录货物流向,并保存货物的交付的利用单位,如实记录货物流向,并保存货物的交付的利用单位,如实记录货物流向,并保存货物的交付凭据。凭据。凭据。凭据。p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p、明确贸易公司类型的国内收货人,其货物交、明确贸易公
33、司类型的国内收货人,其货物交、明确贸易公司类型的国内收货人,其货物交、明确贸易公司类型的国内收货人,其货物交付、记录流向、保存凭据的义务。其质量管理体系文付、记录流向、保存凭据的义务。其质量管理体系文付、记录流向、保存凭据的义务。其质量管理体系文付、记录流向、保存凭据的义务。其质量管理体系文件中因表达此项要求。件中因表达此项要求。件中因表达此项要求。件中因表达此项要求。p、说明了、说明了、说明了、说明了“等力管理的原那么。等力管理的原那么。等力管理的原那么。等力管理的原那么。第一章总那么第六条国内收货人申请注册登记应当符合以下条件:第六条国内收货人申请注册登记应当符合以下条件:第六条国内收货人
34、申请注册登记应当符合以下条件:第六条国内收货人申请注册登记应当符合以下条件:一具有合法的进出口贸易经营资质;一具有合法的进出口贸易经营资质;一具有合法的进出口贸易经营资质;一具有合法的进出口贸易经营资质;二具有固定的办公场所;二具有固定的办公场所;二具有固定的办公场所;二具有固定的办公场所;三熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护技术标准三熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护技术标准三熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护技术标准三熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护技术标准等强制性要求和相关环境保护控制标准;等强制性要求和相关环境保护控制标准;等强制性要求和相关环境保护控制标准;等强制性要求和相关环境保护控制标
35、准;四按照四按照四按照四按照? ? ? ?进口可用作原料的固体废物国内收货人注进口可用作原料的固体废物国内收货人注进口可用作原料的固体废物国内收货人注进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记现场评审记录表册登记现场评审记录表册登记现场评审记录表册登记现场评审记录表? ? ? ?以下简称以下简称以下简称以下简称“现场评审记录表现场评审记录表现场评审记录表现场评审记录表,见附件,见附件,见附件,见附件1 1 1 1中的评审要求,建立并运行质量管理制中的评审要求,建立并运行质量管理制中的评审要求,建立并运行质量管理制中的评审要求,建立并运行质量管理制度;度;度;度;五具有相对稳定的供货来源和国内利
36、用单位。五具有相对稳定的供货来源和国内利用单位。五具有相对稳定的供货来源和国内利用单位。五具有相对稳定的供货来源和国内利用单位。第一章总那么第六条第六条 理解要点:理解要点:、这项规定明确了国内收货人应具备的根本、这项规定明确了国内收货人应具备的根本条件,既是原那么性的规定,也是评审工作的前提。条件,既是原那么性的规定,也是评审工作的前提。、与、与20072007年第年第5252号公告相比,最大的变化是增号公告相比,最大的变化是增加了对质量管理制度的具体要求。加了对质量管理制度的具体要求。 3 3、“现场评审记录表现场评审记录表 从个方面提出了从个方面提出了4040个个现场评审要点。详见附件现
37、场评审要点。详见附件1 1。第一章总那么第六条第六条 理解要点:理解要点:4 4、企业质量管理制度体系:、企业质量管理制度体系:1 1表达表达“企业是环境质量平安第一责任人理念;企业是环境质量平安第一责任人理念; 2 2 总体要求:企业应审慎的选择国外供货商,按总体要求:企业应审慎的选择国外供货商,按照检验检疫法律法规的规定进口废物原料,并在采购、照检验检疫法律法规的规定进口废物原料,并在采购、交付、搬运、贮存、利用过程中进行质量控制,出现质交付、搬运、贮存、利用过程中进行质量控制,出现质量问题后按照检验检疫规定要求进行及时、有效的处理。量问题后按照检验检疫规定要求进行及时、有效的处理。通过体
38、系化的管理,确保经营行为始终符合政策法规的通过体系化的管理,确保经营行为始终符合政策法规的要求。要求。3 3对质量管理体系的评审,其实质就是对企业是否对质量管理体系的评审,其实质就是对企业是否到达上述要求的评估。到达上述要求的评估。收货人评价、选择合收货人评价、选择合格国外供货商制度格国外供货商制度不合格进口货物不合格进口货物不合格进口货物不合格进口货物处理制度处理制度处理制度处理制度收货人收货收货人收货收货人收货收货人收货检验制度检验制度检验制度检验制度现场评审质量体系模型收货人交付利用收货人交付利用收货人交付利用收货人交付利用单位制度单位制度单位制度单位制度利用过程环保质利用过程环保质利用
39、过程环保质利用过程环保质量安全控制制度量安全控制制度量安全控制制度量安全控制制度政策法规政策法规第二章受理p第二章围绕受理环节,对注册登记的受理事项进行第二章围绕受理环节,对注册登记的受理事项进行第二章围绕受理环节,对注册登记的受理事项进行第二章围绕受理环节,对注册登记的受理事项进行规定。是注册登记的开始。规定。是注册登记的开始。规定。是注册登记的开始。规定。是注册登记的开始。pp为便于理解掌握,为便于理解掌握,为便于理解掌握,为便于理解掌握,? ? ? ?细那么细那么细那么细那么? ? ? ?附件附件附件附件13131313提供了提供了提供了提供了“注册注册注册注册登记根本流程图。登记根本流
40、程图。登记根本流程图。登记根本流程图。? ? ? ?细那么细那么细那么细那么? ? ? ?第四十条规定:第四十条规定:第四十条规定:第四十条规定:“进口进口进口进口废物原料国内收货人申请注册登记的工作程序按照废物原料国内收货人申请注册登记的工作程序按照废物原料国内收货人申请注册登记的工作程序按照废物原料国内收货人申请注册登记的工作程序按照? ? ? ?进进进进口可用作原料的固体废物国内收货人申请注册登记根口可用作原料的固体废物国内收货人申请注册登记根口可用作原料的固体废物国内收货人申请注册登记根口可用作原料的固体废物国内收货人申请注册登记根本流程图本流程图本流程图本流程图? ? ? ?执行。执
41、行。执行。执行。注注册册登登记记根根本本流流程程图图直属直属检验检疫局疫局申申请人人受理通受理通知知书评审组申申请材料材料审查补正材料正材料通知通知书放弃放弃申申请不予受理不予受理通知通知书齐全全申申请材料材料不不齐全全书面面评审现场评审直属直属检验检疫局疫局审核核不予注册登不予注册登记通知通知书注册登注册登记证书合格合格评审报告告不合格不合格不合格不合格合格合格补正后材料正后材料仍不仍不齐全全未未补材料材料第二章受理 第七条第七条国内收货人应向所在地直属检验检疫局申请注国内收货人应向所在地直属检验检疫局申请注册登记,并提供以下材料:册登记,并提供以下材料: 一打印填写的一打印填写的? ?进口
42、可用作原料的固体废物国内收进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请书货人注册登记申请书? ?见附件见附件2 2; 二工商营业执照及其加盖公章的复印件;二工商营业执照及其加盖公章的复印件; 三组织机构代码证书及其加盖公章的复印件;三组织机构代码证书及其加盖公章的复印件; 四四? ?对外贸易经营者备案注册登记证对外贸易经营者备案注册登记证? ?等进出口资等进出口资质许可文件及其加盖公章的复印件;质许可文件及其加盖公章的复印件; 五质量管理体系文件,对于已经获得五质量管理体系文件,对于已经获得ISO9001ISO9001等质等质量体系认证的,还应提供质量体系认证证书及其加盖公章量体系认证的,还
43、应提供质量体系认证证书及其加盖公章的彩色复印件;的彩色复印件; 六代理国内利用单位进口的,应当提供代理进口六代理国内利用单位进口的,应当提供代理进口文件、加盖公章的国内利用单位组织机构代码证书复印件、文件、加盖公章的国内利用单位组织机构代码证书复印件、国内利用单位经当地环保部门批准准予利用进口废物原料国内利用单位经当地环保部门批准准予利用进口废物原料的相关文件证明,如:的相关文件证明,如:? ?进口可用作原料的固体废物利用进口可用作原料的固体废物利用单位备案表单位备案表? ?。二第二章受理p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p1 1 1 1、注册登记管理主体:工商注册所在地直属局;、注册
44、登记管理主体:工商注册所在地直属局;、注册登记管理主体:工商注册所在地直属局;、注册登记管理主体:工商注册所在地直属局;p2 2 2 2、六项材料缺一不可;、六项材料缺一不可;、六项材料缺一不可;、六项材料缺一不可;p3 3 3 3、几个具体问题:、几个具体问题:、几个具体问题:、几个具体问题:p1 1 1 1申请书应是打印格式附件申请书应是打印格式附件申请书应是打印格式附件申请书应是打印格式附件2 2 2 2,企业应按照附件,企业应按照附件,企业应按照附件,企业应按照附件2 2 2 2之之之之“填写须知进行填写。申请书考虑了四种情况填写须知进行填写。申请书考虑了四种情况填写须知进行填写。申请
45、书考虑了四种情况填写须知进行填写。申请书考虑了四种情况“初初初初次申请、次申请、次申请、次申请、“注册登记变更、注册登记变更、注册登记变更、注册登记变更、“延续换证、延续换证、延续换证、延续换证、“重新申重新申重新申重新申请。应视不同情况填写并提供相应书面材料。请。应视不同情况填写并提供相应书面材料。请。应视不同情况填写并提供相应书面材料。请。应视不同情况填写并提供相应书面材料。p2 2 2 2工商执照、组织机构代码证书、对外贸易经营者工商执照、组织机构代码证书、对外贸易经营者工商执照、组织机构代码证书、对外贸易经营者工商执照、组织机构代码证书、对外贸易经营者备案注册登记证书、备案注册登记证书
46、、备案注册登记证书、备案注册登记证书、ISO9001ISO9001ISO9001ISO9001认证证书如获得经验证认证证书如获得经验证认证证书如获得经验证认证证书如获得经验证与复印件一致后,交还申请人;与复印件一致后,交还申请人;与复印件一致后,交还申请人;与复印件一致后,交还申请人;p3 3 3 3质量管理体系文件应包括质量手册和程序文件;质量管理体系文件应包括质量手册和程序文件;质量管理体系文件应包括质量手册和程序文件;质量管理体系文件应包括质量手册和程序文件;p4 4 4 4代理进口的,应提供代理协议对贸易企业应明代理进口的,应提供代理协议对贸易企业应明代理进口的,应提供代理协议对贸易企
47、业应明代理进口的,应提供代理协议对贸易企业应明确交付责任划分;利用单位企业资质和环保资质证明。确交付责任划分;利用单位企业资质和环保资质证明。确交付责任划分;利用单位企业资质和环保资质证明。确交付责任划分;利用单位企业资质和环保资质证明。第二章受理p第八条第八条第八条第八条直属检验检疫局自收到注册登记申请书面材料直属检验检疫局自收到注册登记申请书面材料直属检验检疫局自收到注册登记申请书面材料直属检验检疫局自收到注册登记申请书面材料之日起之日起之日起之日起5 5 5 5个工作日内,做出是否受理注册登记申请的决定:个工作日内,做出是否受理注册登记申请的决定:个工作日内,做出是否受理注册登记申请的决
48、定:个工作日内,做出是否受理注册登记申请的决定:p 一经审查一经审查一经审查一经审查, , , ,申请材料齐全、符合法定形式的,签申请材料齐全、符合法定形式的,签申请材料齐全、符合法定形式的,签申请材料齐全、符合法定形式的,签发发发发? ? ? ?进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请受理通知书受理通知书受理通知书受理通知书? ? ? ?以下简称以下简称以下简称以下简称“受理通知书,见附件受理通知书,见附件受理通知书,见附件受理通知书,见附件3 3
49、3 3。p二经审查二经审查二经审查二经审查, , , ,申请材料不齐全或者不符合法定形申请材料不齐全或者不符合法定形申请材料不齐全或者不符合法定形申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在式的,当场或者在式的,当场或者在式的,当场或者在5 5 5 5个工作日内一次告知申请人需要补正个工作日内一次告知申请人需要补正个工作日内一次告知申请人需要补正个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,并签发的全部内容,并签发的全部内容,并签发的全部内容,并签发? ? ? ?进口可用作原料的固体废物国内收进口可用作原料的固体废物国内收进口可用作原料的固体废物国内收进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记
50、申请补正材料通知书货人注册登记申请补正材料通知书货人注册登记申请补正材料通知书货人注册登记申请补正材料通知书? ? ? ?见附件见附件见附件见附件4 4 4 4,通知申,通知申,通知申,通知申请人在请人在请人在请人在30303030日内补正。逾期不告知的,自收到申请材料之日日内补正。逾期不告知的,自收到申请材料之日日内补正。逾期不告知的,自收到申请材料之日日内补正。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。申请人逾期未补正的,视为放弃申请,签发起即为受理。申请人逾期未补正的,视为放弃申请,签发起即为受理。申请人逾期未补正的,视为放弃申请,签发起即为受理。申请人逾期未补正的,视为放弃申请,签发
51、? ? ? ?进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请不进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请不进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请不进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记申请不予受理通知书予受理通知书予受理通知书予受理通知书? ? ? ?以下简称以下简称以下简称以下简称“不予受理通知书,见附件不予受理通知书,见附件不予受理通知书,见附件不予受理通知书,见附件5 5 5 5。p三申请人补正材料后,经审查资料齐全、符合三申请人补正材料后,经审查资料齐全、符合三申请人补正材料后,经审查资料齐全、符合三申请人补正材料后,经审查资料齐全、符合法定形式的,签发受理通知书;资料
52、仍不齐全或者不符合法定形式的,签发受理通知书;资料仍不齐全或者不符合法定形式的,签发受理通知书;资料仍不齐全或者不符合法定形式的,签发受理通知书;资料仍不齐全或者不符合法定形式的,视为放弃申请,签发不予受理通知书。法定形式的,视为放弃申请,签发不予受理通知书。法定形式的,视为放弃申请,签发不予受理通知书。法定形式的,视为放弃申请,签发不予受理通知书。第二章受理p第八条第八条第八条第八条 理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p1 1 1 1、根据行政许可法第三十二条规定,行政机关受理、根据行政许可法第三十二条规定,行政机关受理、根据行政许可法第三十二条规定,行政机关受理、根据行政许可法第三十
53、二条规定,行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。用印章和注明日期的书面凭证。用印章和注明日期的书面凭证。用印章和注明日期的书面凭证。p2 2 2 2、企业只有、企业只有、企业只有、企业只有1 1 1 1次材料补正时机。因此,签发次材料补正时机。因此,签发次材料补正时机。因此,签发次材料补正时机。因此,签发? ? ? ?补正材补正材补正材补正材料通知书料通知书料通知书料通知书? ? ? ?时,必须
54、一次性的、明确的告知企业应补正的时,必须一次性的、明确的告知企业应补正的时,必须一次性的、明确的告知企业应补正的时,必须一次性的、明确的告知企业应补正的所有材料。所有材料。所有材料。所有材料。p 3 3 3 3、企业补正材料的时间有、企业补正材料的时间有、企业补正材料的时间有、企业补正材料的时间有30303030天。天。天。天。p4 4 4 4、签发、签发、签发、签发? ? ? ?不予受理通知书不予受理通知书不予受理通知书不予受理通知书? ? ? ?时,必须明确不予受理的时,必须明确不予受理的时,必须明确不予受理的时,必须明确不予受理的原因。原因。原因。原因。p以上规定均来自以上规定均来自以上
55、规定均来自以上规定均来自? ? ? ?行政许可法行政许可法行政许可法行政许可法? ? ? ?第第第第32323232条、条、条、条、45454545条规定。条规定。条规定。条规定。第二章受理p第九条直属检验检疫局自受理申请之日起第九条直属检验检疫局自受理申请之日起第九条直属检验检疫局自受理申请之日起第九条直属检验检疫局自受理申请之日起20202020个工作日个工作日个工作日个工作日内做出批准或不予批准的决定。专家评审组评审时间不计内做出批准或不予批准的决定。专家评审组评审时间不计内做出批准或不予批准的决定。专家评审组评审时间不计内做出批准或不予批准的决定。专家评审组评审时间不计算在内,但应将专
56、家评审组评审所需时间书面告知申请人。算在内,但应将专家评审组评审所需时间书面告知申请人。算在内,但应将专家评审组评审所需时间书面告知申请人。算在内,但应将专家评审组评审所需时间书面告知申请人。 p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p1 1 1 1、20202020个工作日不包括专家评审书面评审和现场评个工作日不包括专家评审书面评审和现场评个工作日不包括专家评审书面评审和现场评个工作日不包括专家评审书面评审和现场评审时间;审时间;审时间;审时间;p 2 2 2 2、? ? ? ?受理通知书受理通知书受理通知书受理通知书? ? ? ?中必须明确完成评审的时间。中必须明确完成评审的时间。中必须
57、明确完成评审的时间。中必须明确完成评审的时间。第三章评审和批准p第三章对评审和批准具体事项进行规定,是注册登记的第三章对评审和批准具体事项进行规定,是注册登记的第三章对评审和批准具体事项进行规定,是注册登记的第三章对评审和批准具体事项进行规定,是注册登记的重要环节。重要环节。重要环节。重要环节。p第十条直属检验检疫局受理国内收货人注册登记申请第十条直属检验检疫局受理国内收货人注册登记申请第十条直属检验检疫局受理国内收货人注册登记申请第十条直属检验检疫局受理国内收货人注册登记申请后,应于后,应于后,应于后,应于10101010个工作日内组成专家评审组对申请人进行评审。个工作日内组成专家评审组对申
58、请人进行评审。个工作日内组成专家评审组对申请人进行评审。个工作日内组成专家评审组对申请人进行评审。p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p1 1 1 1、受理申请即为签发、受理申请即为签发、受理申请即为签发、受理申请即为签发? ? ? ?受理通知书受理通知书受理通知书受理通知书? ? ? ?之日起;之日起;之日起;之日起;p2 2 2 2、专家评审组:专家资质应由总局认定;、专家评审组:专家资质应由总局认定;、专家评审组:专家资质应由总局认定;、专家评审组:专家资质应由总局认定;p3 3 3 3、明确时限:、明确时限:、明确时限:、明确时限:10101010个工作日。个工作日。个工作日。个
59、工作日。第三章评审和批准p第十一条评审分为书面评审和现场评审两局部进行,第十一条评审分为书面评审和现场评审两局部进行,第十一条评审分为书面评审和现场评审两局部进行,第十一条评审分为书面评审和现场评审两局部进行,以验证申请资料的真实性、有效性和一致性,查证国内收以验证申请资料的真实性、有效性和一致性,查证国内收以验证申请资料的真实性、有效性和一致性,查证国内收以验证申请资料的真实性、有效性和一致性,查证国内收货人企业内部管理及质量控制措施的有效性,评估其保证货人企业内部管理及质量控制措施的有效性,评估其保证货人企业内部管理及质量控制措施的有效性,评估其保证货人企业内部管理及质量控制措施的有效性,
60、评估其保证进口废物原料符合中国环境保护控制标准要求的能力。进口废物原料符合中国环境保护控制标准要求的能力。进口废物原料符合中国环境保护控制标准要求的能力。进口废物原料符合中国环境保护控制标准要求的能力。p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p 1 1 1 1、评审分成两局部:书面和现场,缺一不可。因此、评审分成两局部:书面和现场,缺一不可。因此、评审分成两局部:书面和现场,缺一不可。因此、评审分成两局部:书面和现场,缺一不可。因此要逐家进行现场评审。这是与要逐家进行现场评审。这是与要逐家进行现场评审。这是与要逐家进行现场评审。这是与2007200720072007年年年年52525252号
61、公告重要变化之号公告重要变化之号公告重要变化之号公告重要变化之一。一。一。一。p 2 2 2 2、此处规定了书面评审和现场评审的目的。、此处规定了书面评审和现场评审的目的。、此处规定了书面评审和现场评审的目的。、此处规定了书面评审和现场评审的目的。第三章评审和批准p第十二条评审组负责对申请人提供的书面材料进行书第十二条评审组负责对申请人提供的书面材料进行书第十二条评审组负责对申请人提供的书面材料进行书第十二条评审组负责对申请人提供的书面材料进行书面评审以及对书面评审合格的申请人进行现场评审。评审面评审以及对书面评审合格的申请人进行现场评审。评审面评审以及对书面评审合格的申请人进行现场评审。评审
62、面评审以及对书面评审合格的申请人进行现场评审。评审组由国内收货人所在地直属检验检疫局组织,由组由国内收货人所在地直属检验检疫局组织,由组由国内收货人所在地直属检验检疫局组织,由组由国内收货人所在地直属检验检疫局组织,由2 2 2 25 5 5 5人组人组人组人组成,并可视情况邀请主要进口口岸直属检验检疫局参加,成,并可视情况邀请主要进口口岸直属检验检疫局参加,成,并可视情况邀请主要进口口岸直属检验检疫局参加,成,并可视情况邀请主要进口口岸直属检验检疫局参加,必要时可根据申请人进口废物原料的技术特性和实际需要,必要时可根据申请人进口废物原料的技术特性和实际需要,必要时可根据申请人进口废物原料的技
63、术特性和实际需要,必要时可根据申请人进口废物原料的技术特性和实际需要,邀请具有一定资质的系统外专家参加评审工作。评审工作邀请具有一定资质的系统外专家参加评审工作。评审工作邀请具有一定资质的系统外专家参加评审工作。评审工作邀请具有一定资质的系统外专家参加评审工作。评审工作实行组长责任制。评审组组长负责评审的组织和协调工作。实行组长责任制。评审组组长负责评审的组织和协调工作。实行组长责任制。评审组组长负责评审的组织和协调工作。实行组长责任制。评审组组长负责评审的组织和协调工作。理解要点:理解要点:理解要点:理解要点: 1 1 1 1、书面评审和现场评审均应由评审组负责,实行评审组、书面评审和现场评
64、审均应由评审组负责,实行评审组、书面评审和现场评审均应由评审组负责,实行评审组、书面评审和现场评审均应由评审组负责,实行评审组长负责制;长负责制;长负责制;长负责制;2 2 2 2、书面评审和现场评审的人员可以不同,但组长、书面评审和现场评审的人员可以不同,但组长、书面评审和现场评审的人员可以不同,但组长、书面评审和现场评审的人员可以不同,但组长应为同一人;应为同一人;应为同一人;应为同一人;3 3 3 3、口岸与内地应加钱协作配合。、口岸与内地应加钱协作配合。、口岸与内地应加钱协作配合。、口岸与内地应加钱协作配合。第三章评审和批准p第十三条经对申请人所提交书面材料的真实第十三条经对申请人所提
65、交书面材料的真实第十三条经对申请人所提交书面材料的真实第十三条经对申请人所提交书面材料的真实性、有效性、一致性进行书面评审后,评审组性、有效性、一致性进行书面评审后,评审组性、有效性、一致性进行书面评审后,评审组性、有效性、一致性进行书面评审后,评审组应填写应填写应填写应填写? ? ? ?进口可用作原料的固体废物国内收货人进口可用作原料的固体废物国内收货人进口可用作原料的固体废物国内收货人进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记书面评审记录注册登记书面评审记录注册登记书面评审记录注册登记书面评审记录? ? ? ?见附件见附件见附件见附件6 6 6 6,并做出,并做出,并做出,并做出书面评审结
66、论。书面评审结论。书面评审结论。书面评审结论。第三章评审和批准p第十三条理解要点:第十三条理解要点:第十三条理解要点:第十三条理解要点:p1 1 1 1、书面评审的重点是申请材料的真实性、有效性和一、书面评审的重点是申请材料的真实性、有效性和一、书面评审的重点是申请材料的真实性、有效性和一、书面评审的重点是申请材料的真实性、有效性和一致性。致性。致性。致性。p2 2 2 2、对于真实性的评审,采取、对于真实性的评审,采取、对于真实性的评审,采取、对于真实性的评审,采取“无罪推理理念。现场无罪推理理念。现场无罪推理理念。现场无罪推理理念。现场评审需进一步验证,经验证存在虚假问题的,按照评审需进一
67、步验证,经验证存在虚假问题的,按照评审需进一步验证,经验证存在虚假问题的,按照评审需进一步验证,经验证存在虚假问题的,按照? ? ? ?细那细那细那细那么么么么? ? ? ?第第第第15151515条、第条、第条、第条、第38383838条和附件条和附件条和附件条和附件1 1 1 1之之之之“评审要求规定处理。即评审要求规定处理。即评审要求规定处理。即评审要求规定处理。即“ “ “ “ 现场评审过程发现申请人有以下情况之一的,判为不现场评审过程发现申请人有以下情况之一的,判为不现场评审过程发现申请人有以下情况之一的,判为不现场评审过程发现申请人有以下情况之一的,判为不合格:伪造、变造、买卖或者
68、使用伪造、变造的有关证件合格:伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的有关证件合格:伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的有关证件合格:伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的有关证件的;同时,企业的;同时,企业的;同时,企业的;同时,企业1 1 1 1年内不得再次申请。年内不得再次申请。年内不得再次申请。年内不得再次申请。p3 3 3 3、? ? ? ?书面评审记录书面评审记录书面评审记录书面评审记录? ? ? ?与与与与2007200720072007年年年年52525252号公告相比,进行了较号公告相比,进行了较号公告相比,进行了较号公告相比,进行了较大的简化。但对于质量管理体系文件明显存在重大缺
69、陷的,大的简化。但对于质量管理体系文件明显存在重大缺陷的,大的简化。但对于质量管理体系文件明显存在重大缺陷的,大的简化。但对于质量管理体系文件明显存在重大缺陷的,比方缺少关键性制度比方交付制度等关键制度的,应比方缺少关键性制度比方交付制度等关键制度的,应比方缺少关键性制度比方交付制度等关键制度的,应比方缺少关键性制度比方交付制度等关键制度的,应评定为书面评审不合格。评定为书面评审不合格。评定为书面评审不合格。评定为书面评审不合格。第三章评审和批准p第十四条第十四条第十四条第十四条 经书面评审符合要求的,书面评审合格;经书面评审符合要求的,书面评审合格;经书面评审符合要求的,书面评审合格;经书面
70、评审符合要求的,书面评审合格;不符合要求的,签发不符合要求的,签发不符合要求的,签发不符合要求的,签发? ? ? ?进口可用作原料的固体废物国内进口可用作原料的固体废物国内进口可用作原料的固体废物国内进口可用作原料的固体废物国内收货人不予注册登记通知书收货人不予注册登记通知书收货人不予注册登记通知书收货人不予注册登记通知书? ? ? ?以下简称以下简称以下简称以下简称“不予注册登不予注册登不予注册登不予注册登记通知书,见附件记通知书,见附件记通知书,见附件记通知书,见附件7 7 7 7。p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p 签发签发签发签发? ? ? ?进口可用作原料的固体废物国内收货
71、人不予进口可用作原料的固体废物国内收货人不予进口可用作原料的固体废物国内收货人不予进口可用作原料的固体废物国内收货人不予注册登记通知书注册登记通知书注册登记通知书注册登记通知书? ? ? ?时应说明具体原因,并告知法律救济时应说明具体原因,并告知法律救济时应说明具体原因,并告知法律救济时应说明具体原因,并告知法律救济措施。此为措施。此为措施。此为措施。此为? ? ? ?行政许可法行政许可法行政许可法行政许可法? ? ? ?的要求。的要求。的要求。的要求。p 第三章评审和批准p第十五条对书面评审合格的申请人,评审组应当按照第十五条对书面评审合格的申请人,评审组应当按照第十五条对书面评审合格的申请
72、人,评审组应当按照第十五条对书面评审合格的申请人,评审组应当按照? ? ? ?进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记现场评进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记现场评进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记现场评进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记现场评审程序审程序审程序审程序? ? ? ?见附件见附件见附件见附件8 8 8 8和现场评审记录表中的评审要求进行和现场评审记录表中的评审要求进行和现场评审记录表中的评审要求进行和现场评审记录表中的评审要求进行现场评审。评审组应当制定现场评审方案,并在现场评审现场评审。评审组应当制定现场评审方案,并在现场评审现场评审。评审组应当制定现
73、场评审方案,并在现场评审现场评审。评审组应当制定现场评审方案,并在现场评审实施日期前实施日期前实施日期前实施日期前15151515日内通知申请人。评审过程中应注重收集相日内通知申请人。评审过程中应注重收集相日内通知申请人。评审过程中应注重收集相日内通知申请人。评审过程中应注重收集相关证据,认真做好评审记录,并对评为关证据,认真做好评审记录,并对评为关证据,认真做好评审记录,并对评为关证据,认真做好评审记录,并对评为“不符合的评审不符合的评审不符合的评审不符合的评审工程填写不符合项报告。工程填写不符合项报告。工程填写不符合项报告。工程填写不符合项报告。p理解要点:本条是对现场评审的具体要求。理解
74、要点:本条是对现场评审的具体要求。理解要点:本条是对现场评审的具体要求。理解要点:本条是对现场评审的具体要求。p1 1 1 1、现场评审应制定现场评审方案。、现场评审应制定现场评审方案。、现场评审应制定现场评审方案。、现场评审应制定现场评审方案。p2 2 2 2、现场评审程序包括:见面会、评审、交流、总结会。、现场评审程序包括:见面会、评审、交流、总结会。、现场评审程序包括:见面会、评审、交流、总结会。、现场评审程序包括:见面会、评审、交流、总结会。p3 3 3 3、针对不符合项应填写不符合项报告,提供给企业便、针对不符合项应填写不符合项报告,提供给企业便、针对不符合项应填写不符合项报告,提供
75、给企业便、针对不符合项应填写不符合项报告,提供给企业便于其整改。于其整改。于其整改。于其整改。进进口可用作原料的固体口可用作原料的固体口可用作原料的固体口可用作原料的固体废废物原料国内物原料国内物原料国内物原料国内收收收收货货人注册登人注册登人注册登人注册登记记现场评审现场评审通知通知通知通知书书 编编号:号:号:号: 经经书书面面面面评审评审,你公司,你公司,你公司,你公司递递交的申交的申交的申交的申请请材料符材料符材料符材料符合要求,根据合要求,根据合要求,根据合要求,根据进进口可用作原料的固体口可用作原料的固体口可用作原料的固体口可用作原料的固体废废物物物物检验检检验检疫疫疫疫监监督管理
76、督管理督管理督管理办办法法法法(国家(国家(国家(国家质质量量量量监监督督督督检验检检验检疫疫疫疫总总局第局第局第局第119119119119号令)的号令)的号令)的号令)的规规定,我定,我定,我定,我局将于局将于局将于局将于 年年年年 月月月月 日前派日前派日前派日前派评审组评审组到你到你到你到你单单位位位位进进行行行行现场评审现场评审。请请你你你你单单位予以配合,位予以配合,位予以配合,位予以配合,顺顺利完成此次利完成此次利完成此次利完成此次现场评审现场评审工作。工作。工作。工作。附件:附件:附件:附件:现场评审记录现场评审记录表(略)表(略)表(略)表(略)评审组组长评审组组长: 联联系
77、系系系电话电话: 监监督督督督电话电话: xxx xxx xxx xxx出入境出入境出入境出入境检验检检验检疫局疫局疫局疫局 年年年年 月月月月 日日日日 第三章评审和批准p第十六条经评审组现场评审,可以对申请人做出以下第十六条经评审组现场评审,可以对申请人做出以下第十六条经评审组现场评审,可以对申请人做出以下第十六条经评审组现场评审,可以对申请人做出以下三种评审结论:现场评审合格;现场评审有条件通过;现三种评审结论:现场评审合格;现场评审有条件通过;现三种评审结论:现场评审合格;现场评审有条件通过;现三种评审结论:现场评审合格;现场评审有条件通过;现场评审不合格。场评审不合格。场评审不合格。
78、场评审不合格。p 理解要点:本条是对现场评审结论的规定,共理解要点:本条是对现场评审结论的规定,共理解要点:本条是对现场评审结论的规定,共理解要点:本条是对现场评审结论的规定,共3 3 3 3种。种。种。种。p第十七条被判为现场评审有条件通过的,申请人应在第十七条被判为现场评审有条件通过的,申请人应在第十七条被判为现场评审有条件通过的,申请人应在第十七条被判为现场评审有条件通过的,申请人应在规定的期限内,对存在的不符合项进行整改,整改期限一规定的期限内,对存在的不符合项进行整改,整改期限一规定的期限内,对存在的不符合项进行整改,整改期限一规定的期限内,对存在的不符合项进行整改,整改期限一般不超
79、过般不超过般不超过般不超过1 1 1 1个月。申请人整改完毕,经评审组跟踪评审通个月。申请人整改完毕,经评审组跟踪评审通个月。申请人整改完毕,经评审组跟踪评审通个月。申请人整改完毕,经评审组跟踪评审通过后,现场评审合格;否那么,现场评审不合格。评审组过后,现场评审合格;否那么,现场评审不合格。评审组过后,现场评审合格;否那么,现场评审不合格。评审组过后,现场评审合格;否那么,现场评审不合格。评审组在书面评审或现场评审中发现申请人存在违反检验检疫有在书面评审或现场评审中发现申请人存在违反检验检疫有在书面评审或现场评审中发现申请人存在违反检验检疫有在书面评审或现场评审中发现申请人存在违反检验检疫有
80、关法律法规事实的,应终止评审,并判为评审不合格。关法律法规事实的,应终止评审,并判为评审不合格。关法律法规事实的,应终止评审,并判为评审不合格。关法律法规事实的,应终止评审,并判为评审不合格。第三章评审和批准p第十七条理解要点:第十七条理解要点:第十七条理解要点:第十七条理解要点:p 1 1 1 1、现场评审合格:评审内容包括的全部评审条款都、现场评审合格:评审内容包括的全部评审条款都、现场评审合格:评审内容包括的全部评审条款都、现场评审合格:评审内容包括的全部评审条款都评定为评定为评定为评定为A A A A;p 2 2 2 2、现场评审有条件通过:共、现场评审有条件通过:共、现场评审有条件通
81、过:共、现场评审有条件通过:共12121212条带条带条带条带“*“*“*“*标记的评标记的评标记的评标记的评审内容包括的评审条款不能评定为审内容包括的评审条款不能评定为审内容包括的评审条款不能评定为审内容包括的评审条款不能评定为B,B,B,B,其它无其它无其它无其它无“*“*“*“*标记的标记的标记的标记的评审条款被评为评审条款被评为评审条款被评为评审条款被评为B B B B的数量占适用项的比例未超过的数量占适用项的比例未超过的数量占适用项的比例未超过的数量占适用项的比例未超过30303030含含含含30303030。企业可以整改。企业可以整改。企业可以整改。企业可以整改30303030天,
82、跟踪验证可以委托所在地机天,跟踪验证可以委托所在地机天,跟踪验证可以委托所在地机天,跟踪验证可以委托所在地机构进行。构进行。构进行。构进行。p 3 3 3 3、有以下情况之一的,现场评审不合格:、有以下情况之一的,现场评审不合格:、有以下情况之一的,现场评审不合格:、有以下情况之一的,现场评审不合格:p 1 1 1 1带带带带“*“*“*“*标记的评审条款有标记的评审条款有标记的评审条款有标记的评审条款有1 1 1 1条含以上评为条含以上评为条含以上评为条含以上评为B B B B。p 2 2 2 2无无无无“*“*“*“*标记的评审条款被评为标记的评审条款被评为标记的评审条款被评为标记的评审条
83、款被评为B B B B的数量占适用的数量占适用的数量占适用的数量占适用项的比例超过项的比例超过项的比例超过项的比例超过30303030。现场评审不合格的企业,。现场评审不合格的企业,。现场评审不合格的企业,。现场评审不合格的企业,180180180180日内不日内不日内不日内不得重新提出注册登记申请。得重新提出注册登记申请。得重新提出注册登记申请。得重新提出注册登记申请。第三章评审和批准p第十八条现场评审结束后,评审组长应当及时组第十八条现场评审结束后,评审组长应当及时组第十八条现场评审结束后,评审组长应当及时组第十八条现场评审结束后,评审组长应当及时组织编写现场评审报告,提交直属检验检疫局。
84、织编写现场评审报告,提交直属检验检疫局。织编写现场评审报告,提交直属检验检疫局。织编写现场评审报告,提交直属检验检疫局。p第十九条第十九条第十九条第十九条 直属检验检疫局自收到评审报告之日起直属检验检疫局自收到评审报告之日起直属检验检疫局自收到评审报告之日起直属检验检疫局自收到评审报告之日起p10101010个工作日内做出是否准予注册登记的决定。个工作日内做出是否准予注册登记的决定。个工作日内做出是否准予注册登记的决定。个工作日内做出是否准予注册登记的决定。p 理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p 1 1 1 1、表达组长负责制;、表达组长负责制;、表达组长负责制;、表达组长负责制;p
85、2 2 2 2、提交的现场评审报告实际包括评审记录表、提交的现场评审报告实际包括评审记录表、提交的现场评审报告实际包括评审记录表、提交的现场评审报告实际包括评审记录表、评审记录、不符合项报告、评审情况汇总表等整套评评审记录、不符合项报告、评审情况汇总表等整套评评审记录、不符合项报告、评审情况汇总表等整套评评审记录、不符合项报告、评审情况汇总表等整套评审记录。审记录。审记录。审记录。p 3 3 3 3、如果评审结论是、如果评审结论是、如果评审结论是、如果评审结论是“有条件通过,还应提供有条件通过,还应提供有条件通过,还应提供有条件通过,还应提供跟踪验证报告。跟踪验证报告。跟踪验证报告。跟踪验证报
86、告。第三章评审和批准p第二十条对评审合格的申请人,准予注册登记,第二十条对评审合格的申请人,准予注册登记,第二十条对评审合格的申请人,准予注册登记,第二十条对评审合格的申请人,准予注册登记,按照按照按照按照? ? ? ?进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书编号规那么证书编号规那么证书编号规那么证书编号规那么? ? ? ?见附件见附件见附件见附件9 9 9 9编制证书号,颁发编制证书号,颁发编制证书号,颁发编制证书号,颁发? ? ? ?进口进口进口进口可用作原料
87、的固体废物国内收货人注册登记证书可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书? ? ? ?以以以以下简称下简称下简称下简称“注册登记证书,见附件注册登记证书,见附件注册登记证书,见附件注册登记证书,见附件10101010,并报国家质,并报国家质,并报国家质,并报国家质检总局备案。检总局备案。检总局备案。检总局备案。p第二十一条第二十一条第二十一条第二十一条?进口可用作原料的固体废物国内收货进口可用作原料的固体废物国内收货进口可用作原料的固体废物国内收货进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书人注册登记证书人
88、注册登记证书人注册登记证书? ? ? ?有效期为有效期为有效期为有效期为3 3 3 3年。年。年。年。p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p 1 1 1 1、证书格式应全国统一;、证书格式应全国统一;、证书格式应全国统一;、证书格式应全国统一;p 2 2 2 2、有效期缩短为、有效期缩短为、有效期缩短为、有效期缩短为3 3 3 3年。年。年。年。第三章评审和批准p第二十二条对书面评审不合格、现场评审不合格或者新发现存在违反我国法律法规情况的,不予注册登记,签发不予注册登记通知书,并书面说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。p理解要点:p 1、本条是对评审不合格和
89、新发现存在违反我国法律法规的处理规定;p 2、“新发现存在违反我国法律法规情况是指在所有评审工作结束后发现存在的违法违法情况的。p 3、书面说明理由、告知权利,是?行政许可法?的规定要求。第三章评审和批准p第二十三条第二十三条第二十三条第二十三条 国家质检总局和直属检验检疫局根据国家质检总局和直属检验检疫局根据国家质检总局和直属检验检疫局根据国家质检总局和直属检验检疫局根据情况可对评审组的工作质量进行监督和抽查。情况可对评审组的工作质量进行监督和抽查。情况可对评审组的工作质量进行监督和抽查。情况可对评审组的工作质量进行监督和抽查。p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p 1 1 1 1、评
90、审组是评审工作的实际承担者,具有较大的、评审组是评审工作的实际承担者,具有较大的、评审组是评审工作的实际承担者,具有较大的、评审组是评审工作的实际承担者,具有较大的权力,必须加强监督。权力,必须加强监督。权力,必须加强监督。权力,必须加强监督。p 2 2 2 2、建议各直属局在制定各自工作标准时,对如何、建议各直属局在制定各自工作标准时,对如何、建议各直属局在制定各自工作标准时,对如何、建议各直属局在制定各自工作标准时,对如何有效监督给予足够的重视。有效监督给予足够的重视。有效监督给予足够的重视。有效监督给予足够的重视。第四章变更、重新申请和延续p第二十四条第二十四条第二十四条第二十四条 国内
91、收货人注册登记内容发生变化的,国内收货人注册登记内容发生变化的,国内收货人注册登记内容发生变化的,国内收货人注册登记内容发生变化的,应当自变化之日起应当自变化之日起应当自变化之日起应当自变化之日起30303030日内向直属检验检疫局提出变更日内向直属检验检疫局提出变更日内向直属检验检疫局提出变更日内向直属检验检疫局提出变更申请,并提交相应材料:申请,并提交相应材料:申请,并提交相应材料:申请,并提交相应材料:p一地址或法定代表人发生变化的,提交本细那一地址或法定代表人发生变化的,提交本细那一地址或法定代表人发生变化的,提交本细那一地址或法定代表人发生变化的,提交本细那么第七条第一、二项规定的材
92、料;么第七条第一、二项规定的材料;么第七条第一、二项规定的材料;么第七条第一、二项规定的材料;p二所代理国内利用单位发生变化的,提交本细二所代理国内利用单位发生变化的,提交本细二所代理国内利用单位发生变化的,提交本细二所代理国内利用单位发生变化的,提交本细那么第七条第一、六项规定的材料。那么第七条第一、六项规定的材料。那么第七条第一、六项规定的材料。那么第七条第一、六项规定的材料。p 理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p 1 1 1 1、所谓、所谓、所谓、所谓“变更,实际是对变更,实际是对变更,实际是对变更,实际是对? ? ? ?注册登记证书注册登记证书注册登记证书注册登记证书? ? ?
93、 ?的的的的变更;变更;变更;变更;2 2 2 2、代理国内利用单位发生变化的情况将比较常、代理国内利用单位发生变化的情况将比较常、代理国内利用单位发生变化的情况将比较常、代理国内利用单位发生变化的情况将比较常见。见。见。见。第四章变更、重新申请和延续p第二十五条第二十五条 直属检验检疫局应当自收到国内收货人直属检验检疫局应当自收到国内收货人变更注册登记申请之日起变更注册登记申请之日起2020个工作日内,做出是否准予变个工作日内,做出是否准予变更注册登记的决定。更注册登记的决定。p理解要点:理解要点:p 1 1、根据、根据? ?细那么细那么? ?第四十一条第四十一条“变更、延续注册登变更、延续
94、注册登记的评审和批准的程序比照第三章的程序实施的规定,记的评审和批准的程序比照第三章的程序实施的规定,评审和批准。评审和批准。p 2 2、? ?细那么细那么? ?中提供的变更主要是指中提供的变更主要是指“地址或地址或“法定代表人或法定代表人或“所代理国内利用单位发生变化,一般所代理国内利用单位发生变化,一般只需书面评审即可。但是,如果所代理国内利用单位所进只需书面评审即可。但是,如果所代理国内利用单位所进口废物属于新的废料类别,原质量管理体系未予覆盖,建口废物属于新的废料类别,原质量管理体系未予覆盖,建议应进行现场评审。议应进行现场评审。p 第四章变更、重新申请和延续p第二十六条第二十六条国内
95、收货人的名称发生变化的,应当国内收货人的名称发生变化的,应当重新向直属检验检疫局提出注册登记申请。国内收货重新向直属检验检疫局提出注册登记申请。国内收货人组织机构、质量管理体系发生重大变化的,国内收人组织机构、质量管理体系发生重大变化的,国内收货人应及时提交变更说明。货人应及时提交变更说明。p理解要点:理解要点:p 1 1、国内收货人的名称发生变化,视作一家新企、国内收货人的名称发生变化,视作一家新企业,因此企业应重新申请,接受重新评审。业,因此企业应重新申请,接受重新评审。p 2 2、“组织机构、质量管理体系发生重大变化的,组织机构、质量管理体系发生重大变化的,国内收货人组织机构、质量管理体
96、系发生重大变化的,国内收货人组织机构、质量管理体系发生重大变化的,国内收货人应及时提交变更说明的规定,便于检验国内收货人应及时提交变更说明的规定,便于检验检疫部门及时掌握企业质量管理体系的运行状态。如检疫部门及时掌握企业质量管理体系的运行状态。如果未提交变更说明的,且出现果未提交变更说明的,且出现? ?细那么细那么? ?第第3232条的规定条的规定情况的,需进行相应的惩治措施。情况的,需进行相应的惩治措施。第四章变更、重新申请和延续p第二十七条第二十七条第二十七条第二十七条 国内收货人需要延续注册登记资格的,国内收货人需要延续注册登记资格的,国内收货人需要延续注册登记资格的,国内收货人需要延续
97、注册登记资格的,应当在注册登记证书有效期届满应当在注册登记证书有效期届满应当在注册登记证书有效期届满应当在注册登记证书有效期届满60606060日前向直属检验检疫局日前向直属检验检疫局日前向直属检验检疫局日前向直属检验检疫局提出延续申请,并提交本细那么第七条第一、二、三、四、提出延续申请,并提交本细那么第七条第一、二、三、四、提出延续申请,并提交本细那么第七条第一、二、三、四、提出延续申请,并提交本细那么第七条第一、二、三、四、六项规定的材料以及生产经营情况报告,报告应当包括以六项规定的材料以及生产经营情况报告,报告应当包括以六项规定的材料以及生产经营情况报告,报告应当包括以六项规定的材料以及
98、生产经营情况报告,报告应当包括以下内容:下内容:下内容:下内容:p一国内收货人名称、办公及生产地址等变化情况;一国内收货人名称、办公及生产地址等变化情况;一国内收货人名称、办公及生产地址等变化情况;一国内收货人名称、办公及生产地址等变化情况;p二国内收货人生产经营状况及产品变化情况;二国内收货人生产经营状况及产品变化情况;二国内收货人生产经营状况及产品变化情况;二国内收货人生产经营状况及产品变化情况;p三证书有效期内进口废物原料的情况,国内收货人三证书有效期内进口废物原料的情况,国内收货人三证书有效期内进口废物原料的情况,国内收货人三证书有效期内进口废物原料的情况,国内收货人自行加工利用的,还
99、应当提供加工利用废物原料的情况。自行加工利用的,还应当提供加工利用废物原料的情况。自行加工利用的,还应当提供加工利用废物原料的情况。自行加工利用的,还应当提供加工利用废物原料的情况。p第二十八条第二十八条第二十八条第二十八条 直属检验检疫局应当自收到延续注册直属检验检疫局应当自收到延续注册直属检验检疫局应当自收到延续注册直属检验检疫局应当自收到延续注册登记申请之日起登记申请之日起登记申请之日起登记申请之日起60606060日内,做出是否准予延续注册登记的决日内,做出是否准予延续注册登记的决日内,做出是否准予延续注册登记的决日内,做出是否准予延续注册登记的决定。定。定。定。第四章变更、重新申请和
100、延续p第二十七条、第二十八条:第二十七条、第二十八条:第二十七条、第二十八条:第二十七条、第二十八条:p 理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p 1 1 1 1、“延续,是指延续延续,是指延续延续,是指延续延续,是指延续? ? ? ?注册登记证书注册登记证书注册登记证书注册登记证书? ? ? ?有效期;有效期;有效期;有效期;p 2 2 2 2、时间限制为:有效期届满前、时间限制为:有效期届满前、时间限制为:有效期届满前、时间限制为:有效期届满前60606060日前,为评审留出日前,为评审留出日前,为评审留出日前,为评审留出足够时间,且符合足够时间,且符合足够时间,且符合足够时间,且符合?
101、 ? ? ?行政许可法行政许可法行政许可法行政许可法? ? ? ?规定。如果逾期未作决定规定。如果逾期未作决定规定。如果逾期未作决定规定。如果逾期未作决定的,根据的,根据的,根据的,根据? ? ? ?行政许可法行政许可法行政许可法行政许可法? ? ? ?,视为准予延续。,视为准予延续。,视为准予延续。,视为准予延续。p 3 3 3 3、对、对、对、对“延续的评审,如果企业的申请材料和生产延续的评审,如果企业的申请材料和生产延续的评审,如果企业的申请材料和生产延续的评审,如果企业的申请材料和生产经营情况报告符合要求,一般情况下进行书面评审即可。经营情况报告符合要求,一般情况下进行书面评审即可。经
102、营情况报告符合要求,一般情况下进行书面评审即可。经营情况报告符合要求,一般情况下进行书面评审即可。第五章监督管理p第二十九条第二十九条第二十九条第二十九条 检验检疫机构可以对国内收货人实施检验检疫机构可以对国内收货人实施检验检疫机构可以对国内收货人实施检验检疫机构可以对国内收货人实施现场检查、验证、追踪货物环保质量状况等形式的监现场检查、验证、追踪货物环保质量状况等形式的监现场检查、验证、追踪货物环保质量状况等形式的监现场检查、验证、追踪货物环保质量状况等形式的监督管理。督管理。督管理。督管理。p 理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p 1 1 1 1、本条规定了监督管理的三种形式,即、本
103、条规定了监督管理的三种形式,即、本条规定了监督管理的三种形式,即、本条规定了监督管理的三种形式,即“现场现场现场现场检查、检查、检查、检查、“验证、验证、验证、验证、“追踪货物环保质量状况;追踪货物环保质量状况;追踪货物环保质量状况;追踪货物环保质量状况;p 2 2 2 2、未规定统一的监督管理措施,目的在于各直、未规定统一的监督管理措施,目的在于各直、未规定统一的监督管理措施,目的在于各直、未规定统一的监督管理措施,目的在于各直属局可以根据本地区、本口岸、本单位的实际情况,属局可以根据本地区、本口岸、本单位的实际情况,属局可以根据本地区、本口岸、本单位的实际情况,属局可以根据本地区、本口岸、
104、本单位的实际情况,灵活采用一种或多种监督管理的方式,确保有效监管;灵活采用一种或多种监督管理的方式,确保有效监管;灵活采用一种或多种监督管理的方式,确保有效监管;灵活采用一种或多种监督管理的方式,确保有效监管;p 3 3 3 3、这条规定是基于、这条规定是基于、这条规定是基于、这条规定是基于“试行的考虑。试行的考虑。试行的考虑。试行的考虑。第五章监督管理p第三十条第三十条第三十条第三十条 各直属检验检疫局在对进口废物原料国各直属检验检疫局在对进口废物原料国各直属检验检疫局在对进口废物原料国各直属检验检疫局在对进口废物原料国内收货人监管管理中,发现其在本辖区已存在或可能内收货人监管管理中,发现其
105、在本辖区已存在或可能内收货人监管管理中,发现其在本辖区已存在或可能内收货人监管管理中,发现其在本辖区已存在或可能存在违反我国法律法规行为的,应及时将存在违反我国法律法规行为的,应及时将存在违反我国法律法规行为的,应及时将存在违反我国法律法规行为的,应及时将? ? ? ?进口可用作进口可用作进口可用作进口可用作原料的固体废物国内收货人监督管理工作联系单原料的固体废物国内收货人监督管理工作联系单原料的固体废物国内收货人监督管理工作联系单原料的固体废物国内收货人监督管理工作联系单? ? ? ?见见见见附件附件附件附件11111111通报签发注册登记证书的直属检验检疫局。通报签发注册登记证书的直属检验
106、检疫局。通报签发注册登记证书的直属检验检疫局。通报签发注册登记证书的直属检验检疫局。经查实国内收货人确有违法事实的,由签发注册登记经查实国内收货人确有违法事实的,由签发注册登记经查实国内收货人确有违法事实的,由签发注册登记经查实国内收货人确有违法事实的,由签发注册登记证书的直属检验检疫局对相关国内收货人予以处理,证书的直属检验检疫局对相关国内收货人予以处理,证书的直属检验检疫局对相关国内收货人予以处理,证书的直属检验检疫局对相关国内收货人予以处理,并及时将处理情况反响相关直属检验检疫局。需要国并及时将处理情况反响相关直属检验检疫局。需要国并及时将处理情况反响相关直属检验检疫局。需要国并及时将处
107、理情况反响相关直属检验检疫局。需要国家质检总局统一协调的,由相关直属检验检疫局报国家质检总局统一协调的,由相关直属检验检疫局报国家质检总局统一协调的,由相关直属检验检疫局报国家质检总局统一协调的,由相关直属检验检疫局报国家质检总局协调处理。家质检总局协调处理。家质检总局协调处理。家质检总局协调处理。第五章监督管理p第三十条第三十条p 理解要点:理解要点:p 1 1、本条对、本条对“管辖进行了规定,明确了各直属管辖进行了规定,明确了各直属局之间的协调配合机制。局之间的协调配合机制。p 2 2、? ?注册登记证书注册登记证书? ?签发局是监督管理的实际主签发局是监督管理的实际主体。体。p 3 3、
108、为确保、为确保A A和和B B类处理措施在全国统一执行,总类处理措施在全国统一执行,总局将使用电子监管系统进行统一管理。局将使用电子监管系统进行统一管理。第五章监督管理pp第三十一条第三十一条第三十一条第三十一条检验检疫机构对本辖区的国内收货人进行日常检验检疫机构对本辖区的国内收货人进行日常检验检疫机构对本辖区的国内收货人进行日常检验检疫机构对本辖区的国内收货人进行日常监督管理的主要内容包括:监督管理的主要内容包括:监督管理的主要内容包括:监督管理的主要内容包括:pp一核查国内收货人有无违反我国进口废物原料相关法律一核查国内收货人有无违反我国进口废物原料相关法律一核查国内收货人有无违反我国进口
109、废物原料相关法律一核查国内收货人有无违反我国进口废物原料相关法律法规和有关规定的行为;法规和有关规定的行为;法规和有关规定的行为;法规和有关规定的行为;pp二抽查验证国内收货人是否将进口废物原料交付相应的二抽查验证国内收货人是否将进口废物原料交付相应的二抽查验证国内收货人是否将进口废物原料交付相应的二抽查验证国内收货人是否将进口废物原料交付相应的国内利用单位;国内利用单位;国内利用单位;国内利用单位;pp三掌握注册登记国内收货人环保工程不合格废物原料的三掌握注册登记国内收货人环保工程不合格废物原料的三掌握注册登记国内收货人环保工程不合格废物原料的三掌握注册登记国内收货人环保工程不合格废物原料的
110、退运情况;退运情况;退运情况;退运情况;pp四抽查其质量管理体系是否正常、有效;四抽查其质量管理体系是否正常、有效;四抽查其质量管理体系是否正常、有效;四抽查其质量管理体系是否正常、有效;pp五上级机构交办的其它监督管理工作。五上级机构交办的其它监督管理工作。五上级机构交办的其它监督管理工作。五上级机构交办的其它监督管理工作。pp理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:pp 1 1 1 1、本条规定了、本条规定了、本条规定了、本条规定了5 5 5 5项监督管理的内容。各直属局可根据实项监督管理的内容。各直属局可根据实项监督管理的内容。各直属局可根据实项监督管理的内容。各直属局可根据实际进行细化
111、,明确如何实施具体的监督管理。际进行细化,明确如何实施具体的监督管理。际进行细化,明确如何实施具体的监督管理。际进行细化,明确如何实施具体的监督管理。2 2 2 2、监督管理可、监督管理可、监督管理可、监督管理可由分支机构具体实施。由分支机构具体实施。由分支机构具体实施。由分支机构具体实施。第五章监督管理第三十二条第三十二条第三十二条第三十二条已获得注册登记的国内收货人发生以下已获得注册登记的国内收货人发生以下已获得注册登记的国内收货人发生以下已获得注册登记的国内收货人发生以下情况之一的,检验检疫机构对其进口的废物原料实施情况之一的,检验检疫机构对其进口的废物原料实施情况之一的,检验检疫机构对
112、其进口的废物原料实施情况之一的,检验检疫机构对其进口的废物原料实施90909090日全数检验:日全数检验:日全数检验:日全数检验:一进口的废物原料存在严重货证不符、申报不实,一进口的废物原料存在严重货证不符、申报不实,一进口的废物原料存在严重货证不符、申报不实,一进口的废物原料存在严重货证不符、申报不实,经查确属国内收货人责任的;经查确属国内收货人责任的;经查确属国内收货人责任的;经查确属国内收货人责任的;二国内收货人的注册登记内容发生变更,未在规二国内收货人的注册登记内容发生变更,未在规二国内收货人的注册登记内容发生变更,未在规二国内收货人的注册登记内容发生变更,未在规定期限内向直属检验检疫
113、局办理变更手续的;定期限内向直属检验检疫局办理变更手续的;定期限内向直属检验检疫局办理变更手续的;定期限内向直属检验检疫局办理变更手续的;三一年内首次发生进口废物原料环保工程检验不三一年内首次发生进口废物原料环保工程检验不三一年内首次发生进口废物原料环保工程检验不三一年内首次发生进口废物原料环保工程检验不合格,经查确属国内收货人责任的;合格,经查确属国内收货人责任的;合格,经查确属国内收货人责任的;合格,经查确属国内收货人责任的;四现场检查发现质量控制体系存在缺陷的;四现场检查发现质量控制体系存在缺陷的;四现场检查发现质量控制体系存在缺陷的;四现场检查发现质量控制体系存在缺陷的;五撤销注册登记
114、资格后重新获得的。五撤销注册登记资格后重新获得的。五撤销注册登记资格后重新获得的。五撤销注册登记资格后重新获得的。第五章监督管理第三十二条第三十二条第三十二条第三十二条理解要点:理解要点:理解要点:理解要点: 1 1 1 1、本条规定触发、本条规定触发、本条规定触发、本条规定触发90909090天全数检验的天全数检验的天全数检验的天全数检验的5 5 5 5种情况;种情况;种情况;种情况; 2 2 2 2、“全数检验:附那么第全数检验:附那么第全数检验:附那么第全数检验:附那么第39393939条进行了规定,对条进行了规定,对条进行了规定,对条进行了规定,对于集装箱装载的,即于集装箱装载的,即于
115、集装箱装载的,即于集装箱装载的,即100100100100掏箱检验。掏箱检验。掏箱检验。掏箱检验。 3 3 3 3、实施、实施、实施、实施90909090天全数检验,充分授权,可由分支检验天全数检验,充分授权,可由分支检验天全数检验,充分授权,可由分支检验天全数检验,充分授权,可由分支检验检疫机构自行做出。检疫机构自行做出。检疫机构自行做出。检疫机构自行做出。第五章监督管理p第三十三条第三十三条第三十三条第三十三条已获得注册登记的国内收货人发生以已获得注册登记的国内收货人发生以已获得注册登记的国内收货人发生以已获得注册登记的国内收货人发生以下情况之一的,检验检疫机构对其进口废物原料实施下情况之
116、一的,检验检疫机构对其进口废物原料实施下情况之一的,检验检疫机构对其进口废物原料实施下情况之一的,检验检疫机构对其进口废物原料实施180180180180日全数检验:日全数检验:日全数检验:日全数检验:p 一一年内货证不符或者环保工程不合格废一一年内货证不符或者环保工程不合格废一一年内货证不符或者环保工程不合格废一一年内货证不符或者环保工程不合格废物原料累计物原料累计物原料累计物原料累计2 2 2 2批含以上,经查确属国内收货人责任批含以上,经查确属国内收货人责任批含以上,经查确属国内收货人责任批含以上,经查确属国内收货人责任的;的;的;的;p 二在二在二在二在90909090日加严检验期内再
117、次发生本细那么日加严检验期内再次发生本细那么日加严检验期内再次发生本细那么日加严检验期内再次发生本细那么第三十二条所列情况之一的。第三十二条所列情况之一的。第三十二条所列情况之一的。第三十二条所列情况之一的。p理解要点:同第三十二条。理解要点:同第三十二条。理解要点:同第三十二条。理解要点:同第三十二条。第五章监督管理第三十四条第三十四条第三十四条第三十四条 国内收货人发生以下情况之一的,由签发国内收货人发生以下情况之一的,由签发国内收货人发生以下情况之一的,由签发国内收货人发生以下情况之一的,由签发注册登记证书的直属检验检疫局按照注册登记证书的直属检验检疫局按照注册登记证书的直属检验检疫局按
118、照注册登记证书的直属检验检疫局按照? ? ? ?中华人民共和国进中华人民共和国进中华人民共和国进中华人民共和国进出口商品检验法实施条例出口商品检验法实施条例出口商品检验法实施条例出口商品检验法实施条例? ? ? ?第五十三条的规定撤销其注册第五十三条的规定撤销其注册第五十三条的规定撤销其注册第五十三条的规定撤销其注册登记,并报国家质检总局备案:登记,并报国家质检总局备案:登记,并报国家质检总局备案:登记,并报国家质检总局备案:一伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的有关证件一伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的有关证件一伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的有关证件一伪造、变造、买卖或者使用伪造、
119、变造的有关证件的;的;的;的;二将注册登记证书或者注册登记编号转让其他企业使二将注册登记证书或者注册登记编号转让其他企业使二将注册登记证书或者注册登记编号转让其他企业使二将注册登记证书或者注册登记编号转让其他企业使用的;用的;用的;用的;三进口废物原料未按注册登记要求交付相应的国内利三进口废物原料未按注册登记要求交付相应的国内利三进口废物原料未按注册登记要求交付相应的国内利三进口废物原料未按注册登记要求交付相应的国内利用单位,属国内收货人责任的;用单位,属国内收货人责任的;用单位,属国内收货人责任的;用单位,属国内收货人责任的;四四四四180180180180日全数检验期间,再次发生本细那么第
120、三十三日全数检验期间,再次发生本细那么第三十三日全数检验期间,再次发生本细那么第三十三日全数检验期间,再次发生本细那么第三十三条情形之一的;条情形之一的;条情形之一的;条情形之一的;五未按照检验检疫机构的要求实施退运的;五未按照检验检疫机构的要求实施退运的;五未按照检验检疫机构的要求实施退运的;五未按照检验检疫机构的要求实施退运的;六不接受监督管理的。六不接受监督管理的。六不接受监督管理的。六不接受监督管理的。第五章监督管理第三十四条第三十四条第三十四条第三十四条理解要点:理解要点:理解要点:理解要点: 1 1 1 1、? ? ? ?商检法实施条例商检法实施条例商检法实施条例商检法实施条例?
121、? ? ?第第第第53535353条规定:已获得注册登记条规定:已获得注册登记条规定:已获得注册登记条规定:已获得注册登记的可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人违反的可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人违反的可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人违反的可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人违反国家有关规定,情节严重的,由出入境检验检疫机构撤销国家有关规定,情节严重的,由出入境检验检疫机构撤销国家有关规定,情节严重的,由出入境检验检疫机构撤销国家有关规定,情节严重的,由出入境检验检疫机构撤销其注册登记。所谓其注册登记。所谓其注册登记。所谓其注册登记。所谓“撤销注册登记
122、,即取消其注册登记撤销注册登记,即取消其注册登记撤销注册登记,即取消其注册登记撤销注册登记,即取消其注册登记资格,是本资格,是本资格,是本资格,是本? ? ? ?细那么细那么细那么细那么? ? ? ?中规定的最严厉的处分措施,因此应中规定的最严厉的处分措施,因此应中规定的最严厉的处分措施,因此应中规定的最严厉的处分措施,因此应进行严格的调查和取证,获得充分证据。进行严格的调查和取证,获得充分证据。进行严格的调查和取证,获得充分证据。进行严格的调查和取证,获得充分证据。 2 2 2 2、做出撤销决定的应是签发、做出撤销决定的应是签发、做出撤销决定的应是签发、做出撤销决定的应是签发? ? ? ?注
123、册登记证书注册登记证书注册登记证书注册登记证书? ? ? ?直属局;直属局;直属局;直属局; 3 3 3 3、撤销注册登记后,必须报总局统一在电子监管系、撤销注册登记后,必须报总局统一在电子监管系、撤销注册登记后,必须报总局统一在电子监管系、撤销注册登记后,必须报总局统一在电子监管系统中进行维护,确保全国统一实施。统中进行维护,确保全国统一实施。统中进行维护,确保全国统一实施。统中进行维护,确保全国统一实施。第五章监督管理p第三十五条第三十五条第三十五条第三十五条利用单位发生以下情形之一的,由签利用单位发生以下情形之一的,由签利用单位发生以下情形之一的,由签利用单位发生以下情形之一的,由签发注
124、册登记证书的直属检验检疫局告知相关国内收货发注册登记证书的直属检验检疫局告知相关国内收货发注册登记证书的直属检验检疫局告知相关国内收货发注册登记证书的直属检验检疫局告知相关国内收货人,变更注册登记证书中的利用单位,并报国家质检人,变更注册登记证书中的利用单位,并报国家质检人,变更注册登记证书中的利用单位,并报国家质检人,变更注册登记证书中的利用单位,并报国家质检总局备案:总局备案:总局备案:总局备案:p一因利用单位原因,造成检验检疫机构无法对一因利用单位原因,造成检验检疫机构无法对一因利用单位原因,造成检验检疫机构无法对一因利用单位原因,造成检验检疫机构无法对国内收货人实施后续监管的;国内收货
125、人实施后续监管的;国内收货人实施后续监管的;国内收货人实施后续监管的;p二利用单位失去进口废物原料利用资质或能力二利用单位失去进口废物原料利用资质或能力二利用单位失去进口废物原料利用资质或能力二利用单位失去进口废物原料利用资质或能力的;的;的;的;p三利用单位伪造、变造检验检疫证单的;三利用单位伪造、变造检验检疫证单的;三利用单位伪造、变造检验检疫证单的;三利用单位伪造、变造检验检疫证单的;p四利用单位存在转让或者倒卖进口废物原料或四利用单位存在转让或者倒卖进口废物原料或四利用单位存在转让或者倒卖进口废物原料或四利用单位存在转让或者倒卖进口废物原料或进口许可证等其他违反法律法规行为的。进口许可
126、证等其他违反法律法规行为的。进口许可证等其他违反法律法规行为的。进口许可证等其他违反法律法规行为的。第五章监督管理p第三十五条第三十五条第三十五条第三十五条p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p1 1 1 1、“利用单位即该国内收货人利用单位即该国内收货人利用单位即该国内收货人利用单位即该国内收货人? ? ? ?注册登记证书注册登记证书注册登记证书注册登记证书? ? ? ?中的中的中的中的“国内利用单位;国内利用单位;国内利用单位;国内利用单位;p2 2 2 2、利用单位非属检验检疫机构直接管理,对其监管通、利用单位非属检验检疫机构直接管理,对其监管通、利用单位非属检验检疫机构直接管理,
127、对其监管通、利用单位非属检验检疫机构直接管理,对其监管通过国内收货人进行在过国内收货人进行在过国内收货人进行在过国内收货人进行在2007200720072007年年年年52525252号公告中无类似规定;号公告中无类似规定;号公告中无类似规定;号公告中无类似规定;p3 3 3 3、 具体含义:具体含义:具体含义:具体含义:p1 1 1 1因利用单位原因,造成检验检疫机构无法对国内因利用单位原因,造成检验检疫机构无法对国内因利用单位原因,造成检验检疫机构无法对国内因利用单位原因,造成检验检疫机构无法对国内收货人实施后续监管的;比方拒绝配合检验检疫部门追收货人实施后续监管的;比方拒绝配合检验检疫部
128、门追收货人实施后续监管的;比方拒绝配合检验检疫部门追收货人实施后续监管的;比方拒绝配合检验检疫部门追踪货物环保质量踪货物环保质量踪货物环保质量踪货物环保质量p2 2 2 2利用单位失去进口废物原料利用资质或能力的;利用单位失去进口废物原料利用资质或能力的;利用单位失去进口废物原料利用资质或能力的;利用单位失去进口废物原料利用资质或能力的;认定失去利用能力应由环保局部做出认定失去利用能力应由环保局部做出认定失去利用能力应由环保局部做出认定失去利用能力应由环保局部做出p3 3 3 3利用单位伪造、变造检验检疫证单的;利用单位伪造、变造检验检疫证单的;利用单位伪造、变造检验检疫证单的;利用单位伪造、
129、变造检验检疫证单的;p4 4 4 4利用单位存在转让或者倒卖进口废物原料或进口利用单位存在转让或者倒卖进口废物原料或进口利用单位存在转让或者倒卖进口废物原料或进口利用单位存在转让或者倒卖进口废物原料或进口许可证等其他违反法律法规行为的。转让或倒卖进口废许可证等其他违反法律法规行为的。转让或倒卖进口废许可证等其他违反法律法规行为的。转让或倒卖进口废许可证等其他违反法律法规行为的。转让或倒卖进口废料即为倒卖批文料即为倒卖批文料即为倒卖批文料即为倒卖批文第五章监督管理p第三十六条第三十六条第三十六条第三十六条 对于通过对于通过对于通过对于通过 、 、电子邮件、实地走、电子邮件、实地走、电子邮件、实地
130、走、电子邮件、实地走访等方式无法正常联络的已获注册登记的国内收货人,经访等方式无法正常联络的已获注册登记的国内收货人,经访等方式无法正常联络的已获注册登记的国内收货人,经访等方式无法正常联络的已获注册登记的国内收货人,经调查与注册登记信息不符,经直属检验检疫局公示调查与注册登记信息不符,经直属检验检疫局公示调查与注册登记信息不符,经直属检验检疫局公示调查与注册登记信息不符,经直属检验检疫局公示30303030日后,日后,日后,日后,按照企业不接受监督管理处理,由直属检验检疫局撤销其按照企业不接受监督管理处理,由直属检验检疫局撤销其按照企业不接受监督管理处理,由直属检验检疫局撤销其按照企业不接受
131、监督管理处理,由直属检验检疫局撤销其注册登记资格。注册登记资格。注册登记资格。注册登记资格。p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p1 1 1 1、新老企业标准转换时,为有效解决可能出现的、新老企业标准转换时,为有效解决可能出现的、新老企业标准转换时,为有效解决可能出现的、新老企业标准转换时,为有效解决可能出现的上述问题提供依据。今后对于直属局新受理的企业一般上述问题提供依据。今后对于直属局新受理的企业一般上述问题提供依据。今后对于直属局新受理的企业一般上述问题提供依据。今后对于直属局新受理的企业一般应不会出现这种情况应不会出现这种情况应不会出现这种情况应不会出现这种情况p 2 2 2 2
132、、应组合采取上述联系方式。、应组合采取上述联系方式。、应组合采取上述联系方式。、应组合采取上述联系方式。p3 3 3 3、必须公示、必须公示、必须公示、必须公示30303030天。公示的方式可包括:报检大厅天。公示的方式可包括:报检大厅天。公示的方式可包括:报检大厅天。公示的方式可包括:报检大厅张贴公告、本局官方网站公示、报刊等媒体公示等。张贴公告、本局官方网站公示、报刊等媒体公示等。张贴公告、本局官方网站公示、报刊等媒体公示等。张贴公告、本局官方网站公示、报刊等媒体公示等。第五章监督管理p第三十七条第三十七条第三十七条第三十七条已获注册登记的国内收货人有以下情况之已获注册登记的国内收货人有以
133、下情况之已获注册登记的国内收货人有以下情况之已获注册登记的国内收货人有以下情况之一的,由所在地检验检疫机构填写一的,由所在地检验检疫机构填写一的,由所在地检验检疫机构填写一的,由所在地检验检疫机构填写? ? ? ?进口可用作原料的固进口可用作原料的固进口可用作原料的固进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书自动失效审批通知单体废物国内收货人注册登记证书自动失效审批通知单体废物国内收货人注册登记证书自动失效审批通知单体废物国内收货人注册登记证书自动失效审批通知单? ? ? ?见附件见附件见附件见附件12121212报直属检验检疫局,由签发注册登记证书的直报直属检验检疫局,由签发注册登记证书
134、的直报直属检验检疫局,由签发注册登记证书的直报直属检验检疫局,由签发注册登记证书的直属检验检疫局注销其注册登记证书,并报国家质检总局备属检验检疫局注销其注册登记证书,并报国家质检总局备属检验检疫局注销其注册登记证书,并报国家质检总局备属检验检疫局注销其注册登记证书,并报国家质检总局备案:案:案:案:p一不再从事废物原料进口贸易的;一不再从事废物原料进口贸易的;一不再从事废物原料进口贸易的;一不再从事废物原料进口贸易的;p二营业执照失效或被工商部门注销、撤销的;二营业执照失效或被工商部门注销、撤销的;二营业执照失效或被工商部门注销、撤销的;二营业执照失效或被工商部门注销、撤销的;p三失去对外贸易
135、经营权的;三失去对外贸易经营权的;三失去对外贸易经营权的;三失去对外贸易经营权的;p四注册登记证书到期,未申请延续的;四注册登记证书到期,未申请延续的;四注册登记证书到期,未申请延续的;四注册登记证书到期,未申请延续的;p五其他无法正常使用注册登记证书的。五其他无法正常使用注册登记证书的。五其他无法正常使用注册登记证书的。五其他无法正常使用注册登记证书的。p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p 1 1 1 1、本条列举了、本条列举了、本条列举了、本条列举了? ? ? ?注册登记证书注册登记证书注册登记证书注册登记证书? ? ? ?自动失效的几种情自动失效的几种情自动失效的几种情自动失效的
136、几种情况;况;况;况;p 2 2 2 2、这样规定是为了简化手续、提高效率。、这样规定是为了简化手续、提高效率。、这样规定是为了简化手续、提高效率。、这样规定是为了简化手续、提高效率。第五章监督管理p第三十八条第三十八条第三十八条第三十八条 国内收货人隐瞒有关情况或者提供虚国内收货人隐瞒有关情况或者提供虚国内收货人隐瞒有关情况或者提供虚国内收货人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册登记的,直属检验检疫局不予受理或假材料申请注册登记的,直属检验检疫局不予受理或假材料申请注册登记的,直属检验检疫局不予受理或假材料申请注册登记的,直属检验检疫局不予受理或者不予注册登记。该国内收货人一年内不得再次申请
137、者不予注册登记。该国内收货人一年内不得再次申请者不予注册登记。该国内收货人一年内不得再次申请者不予注册登记。该国内收货人一年内不得再次申请该注册登记。该注册登记。该注册登记。该注册登记。p 国内收货人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注国内收货人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注国内收货人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注国内收货人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册登记的,直属检验检疫局应当依法给予行政处分。册登记的,直属检验检疫局应当依法给予行政处分。册登记的,直属检验检疫局应当依法给予行政处分。册登记的,直属检验检疫局应当依法给予行政处分。该国内收货人三年内不得再次申请该注册登记。该国内收货人三年内不得再
138、次申请该注册登记。该国内收货人三年内不得再次申请该注册登记。该国内收货人三年内不得再次申请该注册登记。p理解要点:理解要点:理解要点:理解要点:p 对于提供虚假信息申请注册登记的,做出了补对于提供虚假信息申请注册登记的,做出了补对于提供虚假信息申请注册登记的,做出了补对于提供虚假信息申请注册登记的,做出了补充处分措施,是对前面有关条文的进一步完善。充处分措施,是对前面有关条文的进一步完善。充处分措施,是对前面有关条文的进一步完善。充处分措施,是对前面有关条文的进一步完善。第六章附那么p第四十三条第四十三条第四十三条第四十三条 国家质检总局建立进口废物原料国内国家质检总局建立进口废物原料国内国家
139、质检总局建立进口废物原料国内国家质检总局建立进口废物原料国内收货人注册登记数据库和信息管理系统,对国内收货收货人注册登记数据库和信息管理系统,对国内收货收货人注册登记数据库和信息管理系统,对国内收货收货人注册登记数据库和信息管理系统,对国内收货人注册登记信息进行统一管理,实现信息共享。人注册登记信息进行统一管理,实现信息共享。人注册登记信息进行统一管理,实现信息共享。人注册登记信息进行统一管理,实现信息共享。理解要点:理解要点:理解要点:理解要点: 1 1 1 1、国内收货人注册登记信息管理将使用电子监管、国内收货人注册登记信息管理将使用电子监管、国内收货人注册登记信息管理将使用电子监管、国内
140、收货人注册登记信息管理将使用电子监管系统统一完成。系统统一完成。系统统一完成。系统统一完成。 2 2 2 2、各直属局应使用统一的电子监管系统平台,所、各直属局应使用统一的电子监管系统平台,所、各直属局应使用统一的电子监管系统平台,所、各直属局应使用统一的电子监管系统平台,所有注册登记信息均应纳入系统进行统一管理。有注册登记信息均应纳入系统进行统一管理。有注册登记信息均应纳入系统进行统一管理。有注册登记信息均应纳入系统进行统一管理。三、几点建议1 1、高度重视;、高度重视;2 2、制定标准;、制定标准;3 3、充分培训;、充分培训;4 4、广泛宣传;、广泛宣传;5 5、积极探索;、积极探索;6
141、 6、加强监督;、加强监督;7 7、及时反响;、及时反响;8 8、注重实效。、注重实效。 联系方式联系方式 山东检验检疫局检验处山东检验检疫局检验处 (Tel)0532-80886155(Tel)0532-80886155 (Fax)0532-80886152 (Fax)0532-80886152 ( (谢谢大家!谢谢大家!欢送批评指正!欢送批评指正!教你写字教你写字oo下面是赠送的下面是赠送的PPT模板不需要朋友可以下模板不需要朋友可以下载后编辑删除!谢谢!载后编辑删除!谢谢! 感恩感恩 父母父母天天冷冷时时,是是他他们们给给你你送送来来温温暖暖有时,他们会对有时,他们会对我们发火我们发火感
142、恩父母感恩父母感谢你们感谢你们把我带到了这个世界把我带到了这个世界感谢你们感谢你们给了我自由的空气给了我自由的空气感谢你们感谢你们 谆谆的教导谆谆的教导 殷殷的嘱托殷殷的嘱托 我长大了我长大了 而你们却老了而你们却老了 谁言寸草心谁言寸草心 报得三春晖报得三春晖 我会向你们献上一片诚挚我会向你们献上一片诚挚的孝心的孝心 祝你们永远健康祝你们永远健康 愿天下所有的父母愿天下所有的父母永远健康快乐!永远健康快乐!对部门及岗位职责的理解对部门及岗位职责的理解 系系统统集集成成(SISI,System System IntegrationIntegration):就就是是通通过过结结构构化化的的综综合
143、合布布线线系系统统和和计计算算机机网网络络技技术术,将将各各个个分分离离的的设设备备( (如如个个人人电电脑脑) )、功功能能和和信信息息等等集集成成到到相相互互关关联联的的、统统一一和和协协调调的的系系统统之之中中,使使资资源源达到充分共享,实现集中、高效、便利的管理达到充分共享,实现集中、高效、便利的管理。系统集成系统集成负责集成工程软、硬件产品与网络设备的安负责集成工程软、硬件产品与网络设备的安装、调试及使用培训、售前技术支持。装、调试及使用培训、售前技术支持。负责工程及相关技术问题的跟踪和解决,售负责工程及相关技术问题的跟踪和解决,售后设备维护工作。后设备维护工作。岗位职责岗位职责三、
144、工作总结工程运维工程运维工程实施工程实施银青高速银青高速l无线网桥无线网桥l视频监控视频监控东毛隧道东毛隧道l语音语音l人员定位基站人员定位基站l隧道监控隧道监控l停车场停车场工程全面实施工程全面实施IP设置设置银青路基五标银青路基五标贵州独平高速贵州独平高速工程全面实施工程全面实施监控室机柜布线监控室机柜布线四、心得体会 在这段时间的学习过程中,我对部门很多产品从零学起,刚到公司的时候感觉压力很大,经过这些时间的认真学习和实际操作,调整心态,现已完全能融入公司的各项岗位职责和管理制度中。这些时间,感觉不仅仅是工作技能的提深,更珍贵的是对我人生观念和工作认识有了很大的改变,还让我对工作流程和工作方法有了深刻的体会。由于到达公司时间较短,不可能一下子将公司所有产品亲自操作一遍,但通过公司相关文档的学习收获颇多。希望以后有时机多多参加这些的工程。“九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下只有通过工作中的点点滴滴,脚踏实地做事,才能成为一名优秀的集成工程师。五、职业开展规划第第二二阶段段低姿低姿态起步、踏起步、踏实做事做事虚心虚心请教,加教,加强相关相关产品学品学习成成为一名一名优秀的集成工程秀的集成工程管理工程管理工程师相关相关证证件的考取件的考取工程管理流程的学工程管理流程的学习习第第一一阶段段第第三三阶段段