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1、天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学三.解决食品安全问题的几点建议v制作：高海珍高海珍次丹妮次丹妮天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品的安全。同时，国家质量监督检验检疫总局、国家的安全。同时，国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。并取得了许多阶段性成果。但要的监督抽查力度。并取得了许多阶段性成果。但要进一步解决我国的食品安全问
2、题，还需从社会、企进一步解决我国的食品安全问题，还需从社会、企业、行政等方面完善以下几点：业、行政等方面完善以下几点：解决我国当前食品安全问题的对策解决我国当前食品安全问题的对策天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学(一一)加强宣传教育，提高全民素质。加强宣传教育，提高全民素质。(二二)相关部门职责的统一协调、完善配套法律法规。相关部门职责的统一协调、完善配套法律法规。(三三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。(四四)提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑。支撑。(五五)加强国际合作，积极
3、吸纳国际先进的食品安全管加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管理经验，积极采用国际标准。理经验，积极采用国际标准。(六六)建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效控制。控制。(七七)充分发挥行业协会的作用。充分发挥行业协会的作用。(八八)増强企业实力、加强企业自律行为増强企业实力、加强企业自律行为天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学、对全民进行食品安全知识、对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识、科学种传食品安全科普知识、科学种植养殖知识等；植养殖知识等；、加强对环境保护的宣传，、加强对环
4、境保护的宣传，强化人们的环保意识，使国民强化人们的环保意识，使国民珍爱我们的环境。珍爱我们的环境。、加强社会主义道德、诚信、加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛设，形成诚实、诚信的社会氛围围。(一一)加强宣传教育，提高全民素质加强宣传教育，提高全民素质天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学(二二)部门职责的统一协调、完善配套法律法规部门职责的统一协调、完善配套法律法规目前我国食品安全监管的部门包括卫生、农目前我国食品安全监管的部门包括卫生、农业、食品药品监督管理、质量技术监督
5、、工业、食品药品监督管理、质量技术监督、工商行政管理等十多个部门商行政管理等十多个部门,采取的管理方式是采取的管理方式是“以分段管理为主、以品种管理为辅以分段管理为主、以品种管理为辅”的监的监管模式。针对同一种食品管模式。针对同一种食品,或许在不同的阶段或许在不同的阶段会有不同的部门监管。大多数的食品安全事会有不同的部门监管。大多数的食品安全事件是发生在生产加工过程中件是发生在生产加工过程中,完全可以事中控完全可以事中控制的制的,但由于种种原因而未能控制。这一点上但由于种种原因而未能控制。这一点上来说监管其实是脱节的。来说监管其实是脱节的。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学(二二)部门职
6、责的统一协调、完善配套法律法规部门职责的统一协调、完善配套法律法规研究并提出既符合研究并提出既符合WTO有关原则，又适应于我国国情的有关原则，又适应于我国国情的食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。对于对于食品安全法食品安全法的有效执行必须依照执法细则进行。的有效执行必须依照执法细则进行。各相关的监管部门各相关的监管部门,要致力于逐
7、步完善该执法细则要致力于逐步完善该执法细则,将各相将各相关的执法部门联合起来进行综合执法关的执法部门联合起来进行综合执法,以免出现监管盲区。以免出现监管盲区。要形成各个相关的监管部门有效监管综合执法工作机制要形成各个相关的监管部门有效监管综合执法工作机制,对对重大的食品安全事件做出应急反应重大的食品安全事件做出应急反应,形成各部门齐抓共管的形成各部门齐抓共管的良好局面。良好局面。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学(三三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的加强食品市场的监管
8、力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对政府要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对政府监管部门实施问责制度。按照权责对等的原则监
9、管部门实施问责制度。按照权责对等的原则,政府监管部门在行使食品安政府监管部门在行使食品安全监管权力的同时全监管权力的同时,也要对其的行动负责也要对其的行动负责,对拥有公共权力的行政人员实行对拥有公共权力的行政人员实行问责制度问责制度.天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学(四四)提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑支撑当前，我国的食品安全问题也对质检机构的检测当前，我国的食品安全问题也对质检机构的检测水平和能力提出了挑战，对质检机构提出了更高水平和能力提出了挑战，对质检机构提出了更高的要求。为适应新形势下的检测工作，质检机构的要求。为适应新
10、形势下的检测工作，质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态。际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学(五五)加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管理加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管理经验，积极
11、采用国际标准经验，积极采用国际标准我国已加入我国已加入WTO，为排除技术壁垒对我国食品出口的阻碍，为排除技术壁垒对我国食品出口的阻碍，保障食品的出口安全和人们的身体健康，食品的安全管理与国保障食品的出口安全和人们的身体健康，食品的安全管理与国际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产，要注重引际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产，要注重引进与创新并举，结合我国的国情，借鉴进与创新并举，结合我国的国情，借鉴AOAC、CAC、FAO、ISO、WHO等先进标准，开展标准技术创新研究，为保证食品等先进标准，开展标准技术创新研究，为保证食品安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和
12、安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和措施提供技术支撑。措施提供技术支撑。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学(六六)建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效控制效控制建立和完善食品与营养监测系统，坚持重点监控与系统监控建立和完善食品与营养监测系统，坚持重点监控与系统监控结合，监测不同地区、不同品种食品生产、消费、贸易状况。结合，监测不同地区、不同品种食品生产、消费、贸易状况。加强食品信息建设，建立我国食品安全预警系统，保障全民加强食品信息建设，建立我国食品安全预警系统，保障全民食品消费安全。利用食品安全预警系统，分析不同地区、不食
13、品消费安全。利用食品安全预警系统，分析不同地区、不同品种的食品生产、食品供给、食品分配和食品贸易等环节同品种的食品生产、食品供给、食品分配和食品贸易等环节安全动态。密切关注和研究市场变化、重大自然灾害对食品安全动态。密切关注和研究市场变化、重大自然灾害对食品供给带来的影响，提前作好各种应对准备，以便及时采取有供给带来的影响，提前作好各种应对准备，以便及时采取有效措施，确保我国食品安全。效措施，确保我国食品安全。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学(七七)充分发挥行业协会的作用充分发挥行业协会的作用近些年我国频发食品安全问题近些年我国频发食品安全问题,食品行业协会起到的作用微食品行业协会起到
14、的作用微乎其微。只要某个食品行业内发生一件食品安全事件乎其微。只要某个食品行业内发生一件食品安全事件,很可很可能就会给整个行业带来巨大的损失。一些小作坊生产的食品能就会给整个行业带来巨大的损失。一些小作坊生产的食品掺杂、掺假不合格掺杂、掺假不合格,危害消费者的安全危害消费者的安全,这种行为往往会波及这种行为往往会波及到行业内其他守法企业的信誉和经济利益到行业内其他守法企业的信誉和经济利益,情况严重的事件情况严重的事件甚至会导致整个行业陷入绝境。食品行业协会应对从业者进甚至会导致整个行业陷入绝境。食品行业协会应对从业者进行职业道德和法制教育，推进诚信建设，培养自律精神。要行职业道德和法制教育，推
15、进诚信建设，培养自律精神。要定期组织会员学习，组织会员互相检查、参观、评议，相互定期组织会员学习，组织会员互相检查、参观、评议，相互监督。还应广泛收集国外，尤其是贸易对象国和地区的行业监督。还应广泛收集国外，尤其是贸易对象国和地区的行业标准、产品质量标准、检验检疫标准、环保要求，及时提供标准、产品质量标准、检验检疫标准、环保要求，及时提供给相关企业和政府，研究对策，帮助企业解决因给相关企业和政府，研究对策，帮助企业解决因“绿色壁垒绿色壁垒”引起的贸易纠纷，维护企业正当的权益。引起的贸易纠纷，维护企业正当的权益。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学（八）（八）増强企业实力、加强企业自律行为増
16、强企业实力、加强企业自律行为从苏丹红事件、奶制品事件、思念水狡等众多食品安从苏丹红事件、奶制品事件、思念水狡等众多食品安全事件中全事件中,在生产加工过程中的违法行为是造成食品安全问在生产加工过程中的违法行为是造成食品安全问题的重要因素。某些企业在出现安全事件之前还是食品行题的重要因素。某些企业在出现安全事件之前还是食品行业的先锋和领头羊。这让我们不得不深思其深层次的企业业的先锋和领头羊。这让我们不得不深思其深层次的企业文化、生产理念等因素文化、生产理念等因素。作为一个食品企业，生产安全的食品是其长期生存和作为一个食品企业，生产安全的食品是其长期生存和发展的前提和根本保证，更是其应具有的社会责任
17、和基本发展的前提和根本保证，更是其应具有的社会责任和基本道德。因此道德。因此,必须增强企业的食品安全意识必须增强企业的食品安全意识,强化企业主体强化企业主体责任。食品生产企业必须严把生产各环节的质量安全责任。食品生产企业必须严把生产各环节的质量安全,严格严格执行产品出厂检验制度执行产品出厂检验制度,坚决杜绝企业生产者一昧地追求利坚决杜绝企业生产者一昧地追求利润最大化润最大化,违反法律、违背道德违反法律、违背道德,置消费者的人身安全于不置消费者的人身安全于不顾。食品生产企业要建立一个整体流程顾。食品生产企业要建立一个整体流程,从原材料进厂检验从原材料进厂检验到食品出厂检验的全程监控到食品出厂检验
18、的全程监控,不只是将重点放在最终的食品不只是将重点放在最终的食品检验上检验上,而且要对原辅材料的供应、食品生产加工、食品流而且要对原辅材料的供应、食品生产加工、食品流通、食品储存等各个环节进行细致的分析、严格的控制通、食品储存等各个环节进行细致的分析、严格的控制,建建立起一套完整的质量追溯体系。完善企业内部食品安全快立起一套完整的质量追溯体系。完善企业内部食品安全快速反应机制速反应机制,一坦出现食品安全问题一坦出现食品安全问题,及时的溯源及时的溯源,遏制住关遏制住关键键,将损失降到最低。将损失降到最低。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学国务院关于进一步加强食品安全工作的决定国务院关于进一
19、步加强食品安全工作的决定近期工作重点近期工作重点(一一)大力整顿食品生产加工业，切实提高食品工大力整顿食品生产加工业，切实提高食品工业水平。业水平。(二二)加大农业投入品专项整治力度，从源头上防加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染。止农产品污染。(三三)狠抓薄弱环节，进一步加强食品流通、消费狠抓薄弱环节，进一步加强食品流通、消费领域的监管领域的监管。(四四)把儿童及农村食品市场整治作为重中之重，把儿童及农村食品市场整治作为重中之重，切实维护未成年人、农民和低收入者的利益。切实维护未成年人、农民和低收入者的利益。(五五)依法彻查大案要案，震慑违法犯罪分子依法彻查大案要案，震慑违法犯
20、罪分子。(六六)搞好食品安全宣传，服务发展大局。搞好食品安全宣传，服务发展大局。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学四国外食品安全问题及处理办法制作：宋真真制作：宋真真何小萍何小萍天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学1.国外食品安全现状v1.1美国鸡蛋污染问题美国是世界上食品安全管理最严格的国家美国是世界上食品安全管理最严格的国家,有良好的卫生保健和巴氏消有良好的卫生保健和巴氏消毒技术毒技术,但食物中毒事件仍呈上升趋势但食物中毒事件仍呈上升趋势,3种微生物病菌种微生物病菌(沙门氏菌、李斯特菌沙门氏菌、李斯特菌和弓形体菌和弓形体菌)造成食物中毒的死
21、亡人数造成食物中毒的死亡人数,比其他微生物病菌引起的死亡人数比其他微生物病菌引起的死亡人数75%。由未知原因引起食物中毒的约占生病和住院人数的由未知原因引起食物中毒的约占生病和住院人数的80%,占死亡人数占死亡人数的的64%。美国人一年要吃掉。美国人一年要吃掉470亿个鸡蛋亿个鸡蛋。仅由于某些鸡蛋中存在沙门氏菌仅由于某些鸡蛋中存在沙门氏菌,每年约可导致有每年约可导致有63万个沙门氏菌肠炎患者万个沙门氏菌肠炎患者。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学1.2英国的“疯牛病”事件1996年发生的英国年发生的英国“疯牛病疯牛病”事件是人类史上首次危及全球人类健康的事件是人类史上首次危及全球人类健康
22、的重大食品安全事件。一场英国重大食品安全事件。一场英国“疯牛病疯牛病”风波震撼全球风波震撼全球,引起了全世界的恐引起了全世界的恐慌慌,使许多消费者谈使许多消费者谈“牛牛”色变。色变。“疯牛病疯牛病”属人畜共患传染病。属人畜共患传染病。1985年年,英国阿什福德的一个农场首次英国阿什福德的一个农场首次发现发现“疯牛病疯牛病”。多多年来英国已有年来英国已有15万头牛患此病死亡。在万头牛患此病死亡。在1985年到年到1990年期间年期间,英国一共出口了英国一共出口了5.79万头牛到欧洲其他国家万头牛到欧洲其他国家,其中至少有其中至少有1688头染上了疯牛病。头染上了疯牛病。“疯牛病疯牛病”并不只局限
23、于英国并不只局限于英国,已有包括爱尔兰、已有包括爱尔兰、葡萄牙、法国等在内的葡萄牙、法国等在内的30多个国家和地区发现多个国家和地区发现“疯牛病疯牛病”。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学1.3比利时的“二恶英污染食品”事件1999年年5月在比利时发生的月在比利时发生的“二恶英污染食品二恶英污染食品”事件是继英国事件是继英国“疯牛病疯牛病”之之后后,发生在欧洲的又一起对发生在欧洲的又一起对人类健康造成威胁的恶性事件。人类健康造成威胁的恶性事件。1998年年3月月,比利时一些养鸡场出现比利时一些养鸡场出现鸡不生蛋、肉鸡生长异常等现象鸡不生蛋、肉鸡生长异常等现象,遂怀疑饲料遂怀疑饲料有问题。
24、经调查发现有问题。经调查发现,这是由于比利时这是由于比利时9家家饲料公司生产的饲料中含有致癌物质二恶英饲料公司生产的饲料中含有致癌物质二恶英所致。其中一家饲料厂的饲料用脂肪的所致。其中一家饲料厂的饲料用脂肪的二恶英含量超过允许限量二恶英含量超过允许限量200倍以上。倍以上。买走这批饲料的养殖场超过买走这批饲料的养殖场超过1500家家,包括比利时的包括比利时的400多家养鸡厂、多家养鸡厂、70家家养牛场和养牛场和500余家养猪场。这批饲料也余家养猪场。这批饲料也已售往德国、已售往德国、日本、日本、法国、荷兰等国。法国、荷兰等国。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学1.5欧洲食品安全其他大事件
25、2006年，世界著名巧克力食品企业英国吉百利公司的清洁设备年，世界著名巧克力食品企业英国吉百利公司的清洁设备污水污染了巧克力，致使污水污染了巧克力，致使42人因食用被沙门氏菌污染的巧克力而中毒，人因食用被沙门氏菌污染的巧克力而中毒，公司紧急在欧盟和全球范围内召回上百万块巧克力。公司紧急在欧盟和全球范围内召回上百万块巧克力。2008年年9月，法国宝怡乐婴幼儿乳品企业宣布召回一批次婴幼儿月，法国宝怡乐婴幼儿乳品企业宣布召回一批次婴幼儿“防吐助消化防吐助消化”奶粉，这一批次产品被怀疑受到沙门氏菌污染。奶粉，这一批次产品被怀疑受到沙门氏菌污染。2008年，爱尔兰生猪遭到二恶英污染，所含二恶英成分是欧盟
26、年，爱尔兰生猪遭到二恶英污染，所含二恶英成分是欧盟安全标准上限的安全标准上限的80到到200倍，一些猪肉可能已出口到包括美国和中国倍，一些猪肉可能已出口到包括美国和中国在内的在内的25个国家。个国家。2010年底，德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二年底，德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二噁英污，当地的无良生产商将工业用途的脂肪酸用于动物饲料脂肪生噁英污，当地的无良生产商将工业用途的脂肪酸用于动物饲料脂肪生产，使得部分饲料的二噁英含量超标高达产，使得部分饲料的二噁英含量超标高达78倍倍。2011年，德国发生年，德国发生“毒黄瓜毒黄瓜”事件，有约事件，有约4000人感染，人
27、感染，34人死亡。人死亡。2012年，德国又发生草莓导致万名儿童腹泻的事故。年，德国又发生草莓导致万名儿童腹泻的事故。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学1.6韩国“垃圾饺子”事件v2004年6月，韩国曝出了“垃圾饺子”风波。由此韩国声明：造毒食品10年内禁营业天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学欧洲假牛肉席卷英法德等16国v一场被称为一场被称为“牛肉丑闻牛肉丑闻”的风波正席卷欧洲大陆，的风波正席卷欧洲大陆，英国和爱尔兰的数家大型连锁超市售卖的部分牛英国和爱尔兰的数家大型连锁超市售卖的部分牛肉制品被曝含有马肉或猪肉的成分。由于马肉不肉制品被曝含有马肉或猪肉的成分。由于马肉不是按照动物食
28、品的标准加工处理的，马场主人们是按照动物食品的标准加工处理的，马场主人们会给马喂各种各样的药物，英国和爱尔兰食品安会给马喂各种各样的药物，英国和爱尔兰食品安全机构已查出代替牛肉的马肉中含有苯基丁氮酮全机构已查出代替牛肉的马肉中含有苯基丁氮酮(保泰松保泰松)止痛剂，这种止痛剂经常用于马类，能止止痛剂，这种止痛剂经常用于马类，能止痛和退热，却可能损伤人的血液系统。痛和退热，却可能损伤人的血液系统。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学不同的是，有的国家有完善的应对机制，不同的是，有的国家有完善的应对机制，即使出现了问题，会有一套行之有效的制即使出现了问题，会有一套行之有效的制度以及与民众透明的沟
29、通渠道，不仅将损度以及与民众透明的沟通渠道，不仅将损失降到最小，也不会让政府形象受到较大失降到最小，也不会让政府形象受到较大的影响。这也是为什么从严重程度上来讲，的影响。这也是为什么从严重程度上来讲，欧美曾发生过的食品安全问题并不比中国欧美曾发生过的食品安全问题并不比中国轻，但大家还都继续认为国外的食品更安轻，但大家还都继续认为国外的食品更安全，这是值得中国的食品监管者思考的全，这是值得中国的食品监管者思考的天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学2.国外食品安全问题的解决方法v当前国内市场不断出现的食品安全问题，通过以上的实例可知，其实食品安全问题在国外也同样的存在。那么现阶段国外是怎么样解
30、决食品安全问题的呢？天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学v2.1英国v英国的食品行业主要受国内市场驱动，超市食英国的食品行业主要受国内市场驱动，超市食品零售商拥有相当的市场权力品零售商拥有相当的市场权力。1990年食品安年食品安全法案引入了应用的防御保护，将食品供应链下全法案引入了应用的防御保护，将食品供应链下游的法律责任移至整个食品供应链，要求购买商游的法律责任移至整个食品供应链，要求购买商采取任何采取任何“合理措施合理措施”确保他们从供应链上游获确保他们从供应链上游获得的食品是安全的。这也意味着，上游公司需要得的食品是安全的。这也意味着，上游公司需要证明他们正确地加工生产食品。这样通过
31、与供应证明他们正确地加工生产食品。这样通过与供应商建立严格的质量保证体系来确保食品安全，商建立严格的质量保证体系来确保食品安全，重重点在产品追踪。点在产品追踪。同时政府建立严格的质量管理体同时政府建立严格的质量管理体系；质量管理标准，实施严格的质量制裁体系，系；质量管理标准，实施严格的质量制裁体系，加大对各种食品质量的抽检，对其中不合格者予加大对各种食品质量的抽检，对其中不合格者予以严厉的处罚。以严厉的处罚。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学2.2美国v一一.是建立三级监管体系，采取专业人员进驻食品是建立三级监管体系，采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式，从原料采集、生产、流加工厂、
32、饲养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各环节进行全方位监管。通、销售和售后等各环节进行全方位监管。v二二.是实施食品召回制度，企业得知产品存在缺陷，是实施食品召回制度，企业得知产品存在缺陷，主动从市场上撤下食品；食品药监局等在紧急情主动从市场上撤下食品；食品药监局等在紧急情况下可强制要求企业召回食品。况下可强制要求企业召回食品。v三三.是强化第三方检验和认证，是强化第三方检验和认证，FDA有权对实验室有权对实验室认证机构和第三方实验室进行检查；认证机构和第三方实验室进行检查；v四四.是强化风险控制，所有登记的食品企业必须制是强化风险控制，所有登记的食品企业必须制定实施食品防护计划；
33、定实施食品防护计划；v五五.是加大惩罚性赔偿力度，明知故犯的企业主管是加大惩罚性赔偿力度，明知故犯的企业主管和个人，将被判处最高十年监禁和不封顶数量的和个人，将被判处最高十年监禁和不封顶数量的罚款。罚款。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学2.3日本一一.是实行可追溯管理。是实行可追溯管理。日本食品生产企业都将自己日本食品生产企业都将自己的食品信息输入官方指定的信息管理系统，每一种食品都的食品信息输入官方指定的信息管理系统，每一种食品都有对应的条形码，在产品的前端，主要通过农协对农户卖有对应的条形码，在产品的前端，主要通过农协对农户卖出的农产品建立电子档案，将电子号码与农产品上的条形出的农
34、产品建立电子档案，将电子号码与农产品上的条形码相对应，为农产品确定了身份，确保了产品的可追溯码相对应，为农产品确定了身份，确保了产品的可追溯；二二.是信息交流机制，日本非常注重信息交流，专门有是信息交流机制，日本非常注重信息交流，专门有针对消费者的食品安全教育以及信息交流渠道，例如农林针对消费者的食品安全教育以及信息交流渠道，例如农林水产省主页专门增设了水产省主页专门增设了“消费者部屋消费者部屋”专栏，食品和农业投专栏，食品和农业投入品检查中心设置了食品安全放心信息交流专栏，分门别入品检查中心设置了食品安全放心信息交流专栏，分门别类向消费者公布检查信息和结果，并全面接受公众和媒体类向消费者公布
35、检查信息和结果，并全面接受公众和媒体的监督；的监督；三三.是严厉的处罚制度，日本对于食品安全违法违规的是严厉的处罚制度，日本对于食品安全违法违规的处罚非常严厉，不仅有经济罚款和刑法处罚，处罚非常严厉，不仅有经济罚款和刑法处罚，更多是来自更多是来自社会的强大压力社会的强大压力，一旦企业故意违法违规，就会进入社会，一旦企业故意违法违规，就会进入社会道德体系黑名单，企业就会彻底垮台，这是日本食品安全道德体系黑名单，企业就会彻底垮台，这是日本食品安全得以维护的重要原因。得以维护的重要原因。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学总结v综上所述：国综上所述：国外外在食品安全问题方面都在食品安全问题方面都有许多共同点，那就是：强化食品安全监有许多共同点，那就是：强化食品安全监督管理，以风险评估为基础的科学管理，督管理，以风险评估为基础的科学管理，透明的全程可追溯体系，严格的处罚措施透明的全程可追溯体系，严格的处罚措施等。等。天津职业技术师范大学天津职业技术师范大学谢谢观赏！研机3组制作：张云华张云华李士林李士林高海珍高海珍宋真真宋真真祁雪莎祁雪莎何小平何小平张超张超次丹妮次丹妮邢子龙邢子龙
